Noteikumi par pasažieru komercpārvadājumiem ar taksometru

Ministru kabineta noteikumi Nr. 405Rīgā 2019. gada 27. augustā (prot. Nr. 36 31. §)

Izdoti saskaņā ar Autopārvadājumu likuma 29. panta devīto daļu,35. panta 1.7 un trešo daļu, 35.1 panta otro un septīto daļu,39. panta 5.3 daļu, likuma "Par mērījumu vienotību" 6. pantaotro daļu, likuma "Par atbilstības novērtēšanu" 7. pantapirmo daļu un likuma "Par nodokļiem un nodevām"28.1 panta ceturto un piekto daļu

I. Vispārīgie jautājumi

1. Noteikumi nosaka:

1.1. kārtību, kādā plānošanas reģions vai valstspilsētas pašvaldība (turpmāk – institūcija) izsniedz un anulē speciālo atļauju (licenci) un licences kartīti pasažieru komercpārvadājumiem ar taksometru (turpmāk – pārvadājumu pakalpojums);

1.2. kārtību, kādā izsniedz un anulē licences kartīti ar speciālu atzīmi (turpmāk – speciālā licences kartīte);

1.3. paziņojumā un cenrādī (1. pielikums) (turpmāk – paziņojums) norādāmo informāciju par tarifiem un prasības minētās informācijas izvietojumam uz autotransporta līdzekļa un tā salonā;

1.4. prasības aprīkojumam un tā izvietojumam;

1.5. taksometra skaitītāja:

1.5.1. atbilstības novērtēšanas būtiskās prasības un to ievērošanas uzraudzības mehānismu;

1.5.2. metroloģiskās prasības un to metroloģiskās kontroles kārtību;

1.5.3. tehniskās prasības un darījumus apliecinošo dokumentu veidus, rekvizītus un lietotāju pienākumus;

1.6. kārtību, kādā veicami pārvadājumu pakalpojumi;

1.7. ierobežojumus piekļuvei starptautiskas nozīmes transporta infrastruktūras objekta (turpmāk – objekts) publiskiem mērķiem paredzētajai teritorijai un kārtību, kādā:

1.7.1. organizē un kontrolē pārvadājumu pakalpojumus objekta publiskiem mērķiem paredzētajā teritorijā ar ierobežotu piekļuvi;

1.7.2. veicama informācijas apmaiņa par pārvadājumu pakalpojumiem objekta publiskiem mērķiem paredzētajā teritorijā ar ierobežotu piekļuvi.

2. Noteikumi neattiecas uz attāluma signālģeneratoriem.

3. Noteikumos lietotie termini:

3.1. taksometra skaitītājs – mērierīce, kas darbojas kopā ar signālģeneratoru un kopā ar to veido mērinstrumentu. Šī mērierīce nosaka brauciena ilgumu un aprēķina nobraukumu, pamatojoties uz signālu, kas saņemts no signālģeneratora, kā arī pēc veiktajiem papildaprēķiniem uzrāda maksu par braucienu. Būtiskās prasības taksometru skaitītājiem noteiktas normatīvajā aktā par metroloģiskajām prasībām mērīšanas līdzekļiem un to metroloģiskās kontroles kārtību;

3.2. pārslēgšanās ātrums – ātruma vērtība, kas iegūta, izdalot laika tarifa vērtību ar attāluma tarifa vērtību;

3.3. normālais aprēķina režīms "S" – braukšanas maksas aprēķins, kas ir pamatots ar laika tarifa lietošanu, ja nav sasniegts pārslēgšanās ātrums, un attāluma tarifa lietošanu, ja pārslēgšanās ātrums ir pārsniegts (viena tarifa lietošana);

3.4. normālais aprēķina režīms "D" – braukšanas maksas aprēķins, kas ir pamatots ar vienlaicīgu laika tarifa un attāluma tarifa lietošanu visā brauciena laikā (dubultā tarifa lietošana);

3.5. darbības režīmi – režīmi, kuros taksometra skaitītājs izpilda dažādas funkcijas. Darbības režīmi atšķiras ar šādām norādēm:

3.5.1. "brīvs" – darbības režīms, kurā braukšanas maksas funkcija ir izslēgta;

3.5.2. "aizņemts" – darbības režīms, kurā braukšanas maksas funkcija ir aktivizēta, pamatojoties uz iespējamo taksometra nolīgšanas maksu, attāluma tarifu vai brauciena ilgumu vai arī uz taksometra nolīgšanas maksu, attāluma tarifu un brauciena ilgumu kopā;

3.5.3. "maksa" – darbības režīms, kurā ir norādīta braukšanas maksa un izslēgta vismaz braukšanas maksas funkcija, kas pamatojas uz laiku.

II. Kārtība, kādā izsniedz un anulē speciālo atļauju (licenci) un licences kartīti

4. Lēmuma pieņemšanai par speciālās atļaujas (licences) izsniegšanu vai anulēšanu institūcija izveido komisiju vismaz triju locekļu sastāvā.

5. Speciālās atļaujas (licences) saņemšanai pārvadātājs iesniedz institūcijā iesniegumu, norādot komersanta nosaukumu un reģistrācijas numuru.

6. Iesniegumam pievieno paziņojumu, kurā norāda informāciju saskaņā ar šo noteikumu 1. pielikumu.

7. Lai mainītu paziņojumā norādīto informāciju izsniegtās speciālās atļaujas (licences) darbības laikā, pārvadātājs iesniedz institūcijai jaunu šo noteikumu 6. punktā minēto paziņojumu, norādot tā spēkā stāšanās laiku.

8. Institūcija pēc šo noteikumu 5. un 6. punktā minēto dokumentu saņemšanas pārbauda:

8.1. pārvadātāja atbilstību Autopārvadājumu likuma 35. panta 1.1 daļā noteiktajām prasībām komercreģistrā un Valsts ieņēmumu dienesta publiskojamo datu bāzē (turpmāk – VID publiskojamo datu bāze);

8.2. paziņojumā norādīto tarifu un cenrāža atbilstību Autopārvadājumu likuma 39. panta 5.2 daļas 1., 2. un 3. punktā minētajām prasībām.

9. Atbilstības gadījumā institūcija izsniedz pārvadātājam speciālo atļauju (licenci) Autopārvadājumu likuma 35. panta 1.2 daļā noteiktajā kārtībā un institūcijas tīmekļvietnē publicē šādu informāciju:

9.1. komersanta nosaukumu, reģistrācijas numuru;

9.2. speciālās atļaujas (licences) numuru;

9.3. datumu, kad pieņemts lēmums par speciālās atļaujas (licences) izsniegšanu;

9.4. datumu, kad speciālā atļauja (licence) stājas spēkā;

9.5. speciālās atļaujas (licences) derīguma termiņu;

9.6. aktuālās publikācijas datumu;

9.7. paziņojumu (publicējot tā saturu).

10. Ja konstatēta neatbilstība kādai no speciālās atļaujas (licences) saņemšanas vai paziņojumā norādāmās informācijas prasībām, institūcija pieņem lēmumu atteikt pārvadātājam izsniegt speciālo atļauju (licenci). Lēmumu par atteikumu pārvadātājam nosūta elektroniski.

11. Institūcija var pieņemt lēmumu anulēt speciālo atļauju (licenci) šādā kārtībā:

11.1. Autopārvadājumu likuma 35. panta 3.1 daļas 1. punktā paredzētajā gadījumā institūcija lēmuma pieņemšanai izvērtē informāciju par konstatētajiem pārkāpumiem pārvadājumu saistībās vai kārtībā, kādā veicami pārvadājumu pakalpojumi, vai par gadījumiem, kas radījuši draudus pasažieru drošībai;

11.2. Autopārvadājumu likuma 35. panta 3.1 daļas 2. punktā paredzētajā gadījumā institūcija lēmuma pieņemšanai pārbauda informāciju par pārvadātāja nodokļu saistību izpildi VID publiskojamo datu bāzē, bet par administratīvo sodu izpildi, kuri piemēroti par pārvadājumu pakalpojumus regulējošo noteikumu pārkāpumiem, – Sodu reģistrā.

12. Lēmumu par speciālās atļaujas (licences) anulēšanu pārvadātājam nosūta elektroniski.

13. Par anulēto speciālo atļauju (licenci) institūcija izdara atzīmi transportlīdzekļu un to vadītāju valsts reģistrā (turpmāk – transportlīdzekļu reģistrs), informācijā par pārvadātāja autotransporta līdzekli norādot datumu, ar kuru lēmums par speciālās atļaujas (licences) anulēšanu stājies spēkā.

14. Licences kartītes saņemšanai pārvadātājs iesniedz institūcijā iesniegumu, norādot autotransporta līdzekļa:

14.1. valsts reģistrācijas numuru;

14.2. identifikācijas numuru – Latvijā iepriekš nereģistrētam autotransporta līdzeklim.

15. Iesniedzot iesniegumu par Latvijā iepriekš nereģistrētu autotransporta līdzekli, iesniegumam pievieno autotransporta līdzekļa iegādi apliecinošu dokumentu un agregātu numuru salīdzināšanas izziņu.

16. Šo noteikumu 14. punktā minēto iesniegumu pārvadātājs var iesniegt vienlaikus ar iesniegumu speciālās atļaujas (licences) saņemšanai vai atsevišķi speciālās atļaujas (licences) darbības laikā.

17. Institūcija pēc šo noteikumu 14. punktā minētā iesnieguma saņemšanas transportlīdzekļu reģistrā pārbauda autotransporta līdzekļa atbilstību Autopārvadājumu likuma 29. panta otrajā un piektajā daļā noteiktajām prasībām.

18. Ja pārvadātājs iesniegumā atbilstoši šo noteikumu 14.1. apakšpunktam norāda taksometra numuru, institūcija transportlīdzekļu reģistrā pārbauda informāciju par taksometra reģistrāciju.

19. Latvijā iepriekš nereģistrētam autotransporta līdzeklim informāciju par autotransporta līdzekļa esību pārvadātāja īpašumā vai turējumā pārbauda pirms licences kartītes izsniegšanas atbilstoši šo noteikumu 23. punktam.

20. Atbilstības gadījumā institūcija transportlīdzekļu reģistrā, atlasot autotransporta līdzekli pēc valsts reģistrācijas numura vai agregātu salīdzināšanas izziņas numura, izdara atzīmi, norādot šādu informāciju:

20.1. komersanta reģistrācijas numuru;

20.2. speciālās atļaujas (licences) numuru;

20.3. speciālās atļaujas (licences) derīguma termiņu.

21. Ja autotransporta līdzeklis neatbilst kādai no Autopārvadājumu likuma 29. panta otrajā un piektajā daļā noteiktajām prasībām, institūcija norāda uz neatbilstību un par to paziņo pārvadātājam elektroniski.

22. Pēc autotransporta līdzekļa aprīkošanas atbilstoši Autopārvadājumu likuma 29. panta sestajā un septītajā daļā noteiktajām prasībām pārvadātājs iesniedz institūcijā iesniegumu par licences kartītes izsniegšanu konkrētam autotransporta līdzeklim, norādot taksometra numuru un termiņu, kurā paredzēts veikt pārvadājumu pakalpojumu.

23. Institūcija pārbauda autotransporta līdzekļa atbilstību Autopārvadājumu likuma 35. panta 1.3 daļā noteiktajām prasībām un atbilstības gadījumā izsniedz licences kartīti, transportlīdzekļu reģistrā norādot konkrētajam autotransporta līdzeklim izsniegtās licences kartītes numuru un derīguma termiņu.

24. Ja konstatēta neatbilstība kādai no licences kartītes izsniegšanas prasībām, institūcija pieņem lēmumu atteikt licences kartītes izsniegšanu. Lēmumu par licences kartītes izsniegšanas atteikumu nosūta elektroniski.

25. Ja pārvadātājs iesniedz iesniegumu licences kartītes anulēšanai, institūcija pārbauda informāciju par pārvadātāja nodokļu saistību izpildi VID publiskojamo datu bāzē, bet par administratīvo sodu izpildi, kuri piemēroti par pārvadājumu pakalpojumus regulējošo noteikumu pārkāpumiem, – Sodu reģistrā.

26. Lēmumu par licences kartītes anulēšanu pārvadātājam nosūta elektroniski.

27. Pēc lēmuma pieņemšanas par licences kartītes anulēšanu konkrētajam autotransporta līdzeklim institūcija transportlīdzekļu reģistrā izdara attiecīgu atzīmi, norādot datumu, ar kuru lēmums stājies spēkā.

III. Kārtība, kādā izsniedz un anulē speciālo licences kartīti

28. Speciālās licences kartītes saņemšanai pārvadājumu pakalpojumam objekta publiskiem mērķiem paredzētajā teritorijā, kurai šo noteikumu 80. punktā noteikta ierobežota piekļuve, pārvadātājs vai uz līguma pamata izveidota pārvadātāju apvienība (turpmāk – apvienība) iesniedz institūcijā šo noteikumu 14. punktā minēto iesniegumu un:

28.1. paziņojumu, norādot tarifus braucienam no objekta;

28.2. taksometru skaitītāju apkalpojošā dienesta apliecinājumu par taksometra skaitītājā vai tam pievienotajā viedierīcē integrētu funkciju priekšapmaksu apliecinoša dokumenta (turpmāk – vaučers) identifikācijas koda nolasīšanai. Apliecinājumā norāda taksometra numuru un tam atbilstošo taksometra skaitītāja reģistrācijas numuru;

28.3. apliecinātu līguma kopiju vai izrakstu no līguma ar vaučera pārdevēju;

28.4. darbības aprakstu, kas apliecina pārvadājumu pakalpojuma atbilstību Autopārvadājumu likuma 35.1 panta trešajā daļā noteiktajām prasībām.

29. Apvienība šo noteikumu 28. punktā minēto informāciju iesniegumam pievieno atsevišķi par katru apvienības dalībnieku un iesniedz apvienības dalībnieku līgumu.

30. Pēc šo noteikumu 28. punktā minētā iesnieguma saņemšanas institūcija pārbauda katra autotransporta līdzekļa reģistrāciju transportlīdzekļu reģistrā, pārvadātāja speciālās atļaujas (licences) numuru un atbilstību Autopārvadājumu likuma 35.1 panta trešās daļas 3. punkta "a", "b" un "c" apakšpunktā minētajām prasībām un izvērtē atbilstoši šo noteikumu 28. punktam iesniegto informāciju.

31. Atbilstības gadījumā institūcija Autopārvadājumu likuma 35. panta 1.5 daļā noteiktajā kārtībā un termiņos transportlīdzekļu reģistrā norāda konkrētajam autotransporta līdzeklim izsniegtās licences kartītes numuru un derīguma termiņu, kārtas numuram pievienojot speciālu identifikācijas atzīmi (līdz četriem lielajiem burtiem).

32. Ja konstatēta neatbilstība speciālās licences kartītes izsniegšanas prasībām, institūcija pieņem lēmumu atteikt pārvadātājam izsniegt speciālo licences kartīti. Lēmumu par atteikumu pārvadātājam nosūta elektroniski.

33. Institūcija var pieņemt lēmumu par speciālās licences kartītes anulēšanu Autopārvadājumu likuma 35.1 panta sestajā daļā minētajā gadījumā. Lēmumu par speciālās licences kartītes anulēšanu pārvadātājam nosūta elektroniski.

IV. Prasības aprīkojumam un tā izvietojumam

34. Pārvadājumu pakalpojumu sniegšanai autotransporta līdzekli aprīko ar:

34.1. taksometra pazīšanas zīmi – īpašu izgaismotu zīmi, kas nostiprināta uz autotransporta līdzekļa jumta (2. pielikums). Pazīšanas zīme ir ieslēgta, ja taksometrs ir brīvs, un izslēgta, ja tas ir aizņemts;

34.2. gaismas kontrolsignālu, kas ir piestiprināts taksometra salonā aiz priekšējā stikla un ieslēdzas vai izslēdzas reizē ar pazīšanas zīmi;

34.3. taksometra skaitītāju, kas atbilst šo noteikumu V nodaļā minētajām prasībām.

35. Informāciju izvieto:

35.1. pārvadātāja nosaukumu – ārpusē uz autotransporta līdzekļa abām priekšējām durvīm (neizmantojot durvju stikloto daļu);

35.2. autovadītāja vārdu un uzvārdu, autovadītāja reģistrācijas numuru taksometra vadītāju reģistrā un pārvadātāja nosaukumu – autotransporta līdzekļa salonā uz priekšējā paneļa pasažiera pusē. Minētā informācija jānorāda datorrakstā uz balta fona ar melniem burtiem un cipariem, kuru izmērs ir ne mazāks par 3 milimetriem;

35.3. informāciju par tarifiem:

35.3.1. autotransporta līdzekļa salonā uz priekšējā paneļa pasažiera pusē, datorrakstā ar burtiem un cipariem, kuru izmērs ir ne mazāks par 5 milimetriem;

35.3.2. taksometra nolīgšanas maksu, maksu par vienu kilometru un maksu par vienu minūti – ārpusē uz autotransporta līdzekļa labās puses aizmugurējām durvīm (neizmantojot durvju stikloto daļu). Informāciju norāda ar autotransporta līdzekļa pamatkrāsu kontrastējošas krāsas burtiem un cipariem, kuru augstums ir ne mazāks par 40 milimetriem.

V. Taksometra skaitītājs

36. Taksometra skaitītājiem noteiktās īpašās metroloģiskās un tehniskās prasības ievēro un taksometra skaitītāju atbilstību minētajām prasībām pārbauda persona, kas normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā veic taksometru skaitītāju metroloģisko kontroli.

37. Taksometra skaitītājs ir konstruēts tā, lai aprēķinātu nobraukumu un noteiktu braukšanas ilgumu.

38. Taksometra skaitītājs ir konstruēts tā, lai darbības režīmā "aizņemts" tas aprēķinātu un uzrādītu braukšanas maksu, kas pakāpeniski pieaug saskaņā ar pārvadātāja noteikto tarifu.

39. Taksometra skaitītājs darbības režīmā "maksa" uzrāda galīgo brauciena maksu.

40. Taksometra skaitītāja konstrukcija nodrošina normālos aprēķina režīmus "S" un "D". Aprēķina režīmu iestatīšanai jābūt konstruktīvi aizsargātai.

41. Izmantojot piemērotas un aizsargātas saskarnes (interfeisus), taksometra skaitītājā nodrošina šādas informācijas pieejamību:

41.1. darba režīms "brīvs", "aizņemts" vai "maksa";

41.2. summatora dati saskaņā ar šo noteikumu 58. punktu;

41.3. vispārīga informācija (attāluma signālģeneratora konstante, iestatīšanas datums, taksometra identifikācija, reālais laiks, tarifa identifikācija);

41.4. informācija par brauciena maksu (kopējā summa, braukšanas maksa, braukšanas maksas aprēķins, papildmaksa, datums, brauciena sākuma un beigu laiks, nobraukums);

41.5. informācija par tarifiem (tarifu rādītāji).

42. Ja nepieciešams, taksometra skaitītājam pieslēgtā signālģeneratora konstanti var regulēt, nodrošinot šāda regulējuma aizsardzību.

43. Atbilstoši normatīvajiem aktiem par metroloģiskajām prasībām mērīšanas līdzekļiem un to metroloģiskās kontroles kārtību taksometra skaitītājam piemēro mehāniskās vides klasi M3.

44. Ražotājam jānorāda taksometra skaitītāja ekspluatācijas apstākļi:

44.1. klimatiskās vides minimālais temperatūras diapazons – 80 °C;

44.2. mērīšanas līdzeklim paredzētā līdzstrāvas energoapgādes avota raksturlielumu robežvērtības.

45. Maksimāli pieļaujamās kļūdas taksometra skaitītājam (izņemot jebkuras kļūdas, kuras rada taksometra skaitītāja izmantošana taksometrā) ir šādas:

45.1. patērētais laiks ± 0,1 %, maksimāli pieļaujamās kļūdas vērtība 0,2 s;

45.2. nobraukums ± 0,2 %, maksimāli pieļaujamās kļūdas vērtība 4 m;

45.3. braukšanas maksas aprēķināšana ± 0,1 %, minimālā vērtība (ieskaitot noapaļošanu) ir braukšanas maksas rādījuma pēdējais zīmīgais cipars.

46. Maksimāli pieļaujamās kļūdas taksometra skaitītājam, kurš uzstādīts taksometrā, ir šādas:

46.1. patērētais laiks ± 0,2 %;

46.2. nobraukums ± 2 %;

46.3. braukšanas maksas aprēķināšana ± 0,1 %, minimālā vērtība (ieskaitot noapaļošanu) ir braukšanas maksas rādījuma pēdējais zīmīgais cipars.

47. Atbilstoši normatīvajiem aktiem par metroloģiskajām prasībām mērīšanas līdzekļiem un to metroloģiskās kontroles kārtību taksometra skaitītājiem piemēro elektromagnētisko klasi E3.

48. Izmantojot taksometra skaitītāju atbilstības novērtēšanas procedūras B + F vai B + D, vai H1, kas noteiktas normatīvajos aktos par mērīšanas līdzekļu metroloģiskajām prasībām un to metroloģiskās kontroles kārtību, ievēro maksimāli pieļaujamās kļūdas, kas noteiktas šo noteikumu 45. punktā.

49. Maksimāli pieļaujamās kļūdas, kas noteiktas šo noteikumu 45. punktā, ievēro arī tad, ja rodas elektromagnētiskie traucējumi.

50. Ja spriegums pazeminās zem ražotāja norādītās apakšējās robežas, taksometra skaitītājam:

50.1. jāturpina darboties nekļūdīgi vai jāatsāk nekļūdīga darbība, nezaudējot datus, kas ir iegūti pirms īslaicīga sprieguma zuduma (piemēram, dzinēja atkārtotas palaišanas);

50.2. jāpārtrauc mērīšana un jāatgriežas režīmā "brīvs" (sprieguma zudumam saglabājoties ilgākā laikposmā).

51. Taksometra skaitītāja un attāluma signālģeneratora saderības nosacījumus nosaka taksometra skaitītāja ražotājs.

52. Ja ir paredzēta papildmaksa par papildu pakalpojumiem (informāciju par papildu pakalpojumiem ievada taksometra vadītājs ar manuālu komandu), šo papildmaksu neiekļauj uzrādītajā braukšanas maksā.

53. Taksometra skaitītājam var paredzēt papildu darba režīmu, kas reālā laikā ļauj uzrādīt tikai kopējo nobraukumu un braukšanas ilgumu, ja braukšanas maksa tiek aprēķināta, izmantojot normālo aprēķina režīmu "D".

54. Taksometra skaitītāja konstruktīvie risinājumi nodrošina, ka visi pasažierim paredzētie rādījumi ir atbilstoši identificējami un skaidri salasāmi gan dienas gaismā, gan nakts apstākļos.

55. Taksometra skaitītājā ir konstruktīvie elementi, kas nepieļauj ieprogrammētu funkciju uzstādījumu maiņu, kā arī brīvu datu ievadīšanu, kas var ietekmēt maksājamo summu vai pret krāpnieciskām darbībām vērstus pasākumus.

56. Taksometra skaitītājā pieejamās datu saglabāšanas ierīces neietekmē iespēju saglabāt šo noteikumu 55. punktā minētos taksometra skaitītāja uzstādījumus.

57. Nosacījumus, kas normatīvajos aktos par mērīšanas līdzekļu metroloģiskajām prasībām un to metroloģiskās kontroles kārtību noteikti attiecībā uz programmatūras identifikāciju, marķējumu un aizsardzību, piemēro arī tarifiem.

58. Taksometra skaitītāju aprīko ar summatoru, kuru nevar atiestatīt. Summators (summētajās vērtībās ietver arī rādījumus, kas saglabāti, zūdot energoapgādei) paredzēts šādiem lielumiem:

58.1. kopējais taksometra nobraukums;

58.2. kopējais nobraukums režīmā "aizņemts";

58.3. kopējais braucienu skaits režīmā "aizņemts";

58.4. kopējā naudas summa, kas ir saņemta kā papildmaksa;