LegalizeZaudējis spēku - Par kārtību, kādā Mārupes novada pašvaldība piešķir un izmaksā atbalstu bērnam, kurš saņem pakalpojumu pie privātā bērnu uzraudzības pakalpojuma sniedzēja vai privātajā pirmsskolas izglītības iestādē
Mārupes novada pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. 13/2021Mārupē 2021. gada 29. septembrī
Pieņemti ar Mārupes novada pašvaldības domes2021. gada 29. septembra lēmumu Nr. 49(sēdes prot. Nr. 11)Izdoti saskaņā ar likuma "Par pašvaldībām"15. panta pirmās daļas 4. punktu,21. panta pirmās daļas 23. punktu,43. panta trešo daļu, Izglītības likuma17. panta 2.4 daļu
I. Vispārīgie jautājumi
1. Saistošie noteikumi nosaka kārtību, kādā Mārupes novada pašvaldība (turpmāk – pašvaldība) piešķir un izmaksā atbalstu par bērnu, ja bērns saņem pakalpojumu pie privātā bērnu uzraudzības pakalpojuma sniedzēja vai privātajā pirmsskolas izglītības iestādē.
2. Atbalsta apmēru nosaka pašvaldības dome ar atsevišķu lēmumu.
3. Pašvaldība piešķir un izmaksā:
3.1. atbalstu par privātās pirmsskolas izglītības iestādes (turpmāk – privātā PII) pakalpojumu;
3.2. atbalstu par bērnu uzraudzības pakalpojuma sniedzēja (turpmāk – Aukles) pakalpojumu.
4. Atbalstu piešķir par bērnu:
4.1. no pusotra gada vecuma līdz obligātās izglītības ieguves uzsākšanai, ja tiek saņemts atbalsts par Aukles pakalpojumu, vai līdz obligātās pamatizglītības ieguves uzsākšanai, ja tiek saņemts atbalsts par privātās PII pakalpojumu;
4.2. kura deklarētā dzīvesvieta kopā ar vienu no vecākiem vai bērna aizbildni (turpmāk - likumiskais pārstāvis) ir Mārupes novada administratīvajā teritorijā;
4.3. kurš ir reģistrēts Mārupes novada pašvaldības izveidotajā rindā uzņemšanai pašvaldības dibinātā pirmsskolas izglītības iestādē, bet pakalpojumu pašvaldības dibinātā pirmsskolas izglītības iestādē nesaņem;
4.4. kurš nav reģistrēts citas pašvaldības izglītības iestādē un par šo bērnu Mārupes novada pašvaldība neveic maksājumus citai pašvaldībai.
5. Pašvaldība par vienu bērnu piešķir un izmaksā tikai vienu pabalsta veidu saskaņā ar saistošo noteikumu 3. punktu.
6. Atbalsts tiek piešķirts ar mērķi veikt norēķinus par:
6.1. privātās PII pakalpojuma sniegšanu, kas atbilst Ministru kabineta 2015. gada 8. decembra noteikumos Nr. 709 "Noteikumi par izmaksu noteikšanas metodiku un kārtību, kādā pašvaldība atbilstoši tās noteiktajām vidējām izmaksām sedz pirmsskolas izglītības programmas izmaksas privātai izglītības iestādei" izvirzītajām prasībām;
6.2. pilna laika Aukles pakalpojuma sniegšanu, kas atbilst Ministru kabineta 2013. gada 16. jūlija noteikumu Nr. 404 "Prasības bērnu uzraudzības pakalpojuma sniedzējiem un bērnu uzraudzības pakalpojuma sniedzēju reģistrēšanas kārtība" un šo noteikumu papildus prasībām, neiekļaujot ēdināšanas izdevumus.
7. Atbalstu neizlieto dienās, kad bērns bez attaisnojoša iemesla nesaņem pakalpojumu. Šādā gadījumā atbalstu aprēķina proporcionāli dienu skaitam, kad bērns ir saņēmis pakalpojumu.
II. Atbalsta par Privātās PII pakalpojumu piešķiršanas un izmaksāšanas kārtība
8. Atbalsts par privātās PII pakalpojumu tiek piešķirts Latvijas Republikas Izglītības iestāžu reģistrā reģistrētajai privātajai pirmsskolas izglītības iestādei, kas īsteno licencētu pirmsskolas izglītības programmu.
9. Lai saņemtu atbalstu, privātā PII iesniedz pašvaldībā šādus dokumentus:
9.1. iesniegumu, kurā norāda uzņemtā bērna vārdu, uzvārdu, personas kodu;
9.2. izmaksu tāmi atbilstoši privātās PII apstiprinātiem iepriekšējā gada pēc naudas plūsmas uzskaitītiem izdevumiem vai gadījumā, ja tiek dibināta jauna privātā PII, atbilstoši apstiprinātai plānoto izdevumu tāmei. Papildus tāmē tiek norādītas vienam izglītojamajam nepieciešamās vidējās izmaksas pirmsskolas izglītības programmas īstenošanai privātajā PII, atsevišķi aprēķinot izmaksas bērniem no 1,5–4 gadu vecuma un obligātās sagatavošanas vecuma bērniem, kā arī valsts mērķdotācija, ko saņem privātā PII (1. pielikums);
9.3. apliecinājumu, ka privātā PII nav nodokļu parādnieks Publisko iepirkumu likuma izpratnē (2. pielikums).
10. Gadījumā, ja kalendāra gada laikā viena un tā pati privātā PII vēlas saņemt atbalstu par vairākiem bērniem, tā atkārtoti iesniedz saistošo noteikumu 9. punktā minētos dokumentus, izņemot 9.2. punktā norādīto tāmi.
11. Pēc saistošo noteikumu 9. un 10. punktā minēto dokumentu saņemšanas pašvaldība pārbauda tajos norādītās informācijas atbilstību saistošo noteikumu prasībām, ieskatās valsts datu bāzēs un reģistros, un, ja informācija:
11.1. atbilst atbalsta piešķiršanas nosacījumiem, Izglītības pārvalde sagatavo līgumu par atbalsta piešķiršanu, izmaksāšanas un izlietošanas kārtību, kuru pēc parakstīšanas no pašvaldības puses iesniedz privātajai PII;
11.2. neatbilst atbalsta piešķiršanas nosacījumiem, Izglītības pārvalde pieņem motivētu lēmumu par atteikumu piešķirt pieprasīto atbalstu.
12. Pašvaldība atbalstu izmaksā atbalsta piešķiršanas līgumā noteiktajā kārtībā ne biežāk kā vienu reizi mēnesī, atbalsta aprēķinam par pamatu ņemot privātās PII izrakstīto rēķinu un tam pievienoto atskaiti par bērna apmeklējumu (3. pielikums), un bērnu apmeklējuma uzskaites lapu (4. pielikums).
III. Atbalsta par Aukles pakalpojumu piešķiršanas un izmaksāšanas kārtība
13. Atbalsts par Aukles pakalpojumu tiek piešķirts bērna likumiskajam pārstāvim, ja pakalpojumu sniedz Aukle, kura reģistrēta Latvijas Republikas Bērnu uzraudzības pakalpojuma sniedzēju reģistrā.
14. Lai saņemtu atbalstu par Aukles pakalpojumu, bērna likumiskais pārstāvis iesniedz pašvaldībā:
14.1. iesniegumu par atbalsta piešķiršanu;
14.2. līguma ar Aukli kopiju.
15. Pēc saistošo noteikumu 14. punktā minēto dokumentu saņemšanas pašvaldība pārbauda tajos norādītās informācijas atbilstību saistošo noteikumu prasībām, un, ja informācija:
15.1. atbilst atbalsta piešķiršanas nosacījumiem, Izglītības pārvalde sagatavo līgumu par atbalsta piešķiršanu, izmaksāšanas un izlietošanas kārtību, kuru paraksta Izglītības pārvalde, bērna likumiskais pārstāvis un Aukle;
15.2. neatbilst atbalsta piešķiršanas nosacījumiem, Izglītības pārvalde pieņem motivētu lēmumu par atteikumu piešķirt pieprasīto atbalstu un paziņo par to bērna likumiskajam pārstāvim.
16. Pašvaldība atbalstu izmaksā līgumā noteiktā kārtībā ne biežāk kā vienu reizi mēnesī, atbalsta aprēķinam par pamatu ņemot elektroniskajā sistēmā "Palmasoft" ģenerēto darbu pieņemšanas – nodošanas aktu, ko savstarpēji elektroniski apstiprina bērna likumiskai pārstāvis un Aukle, uz kura pamata tiek veidots elektronisks rēķins.
IV. Atbalsta izlietošanas uzraudzības kārtība
17. Izglītības pārvalde kontrolē atbalstam paredzēto līdzekļu racionālu un efektīvu izlietošanu.
18. Atbalsta izmaksu pārtrauc un izbeidz līgumu nākamajā dienā, ja:
18.1. atbalsta saņēmējam (turpmāk tekstā – atbalsta saņēmējs) ir zudis tiesisks pamats saņemt atbalstu saskaņā ar saistošajiem noteikumiem;
18.2. atbalsta saņēmējs ir uzteicis noslēgto atbalsta piešķiršanas līgumu;
18.3. ja bērns tiek nodrošināts ar vietu Mārupes novada pašvaldības dibinātā izglītības iestādē.
19. Gadījumā, ja bērnam rakstveidā tiek piedāvāta vieta pašvaldības dibinātā izglītības iestādē, kurā viņš ir reģistrēts uzņemšanai, bet likumiskais pārstāvis rakstiski no piedāvātās vietas atsakās un bērns turpina apgūt pirmsskolas izglītības programmu privātajā PII, pašvaldība turpina sniegt saistošajos noteikumos noteiktajā kārtībā piešķirto atbalstu.
V. Noslēguma jautājums
20. Pēc saistošo noteikumu spēkā stāšanās ir spēkā atbalsta apmēri, kādus noteica Mārupes novadu veidojošo bijušo pašvaldību domju pieņemtie lēmumi Mārupes pagastā, Salas un Babītes pagastā atsevišķi, līdz 2021. gada pašvaldību vēlēšanās ievēlētā Mārupes novada pašvaldība dome pieņem jaunu lēmumu atbilstoši šiem saistošajiem noteikumiem.
21. Ar šo saistošo noteikumu spēkā stāšanās brīdi spēku zaudē:
21.1. Mārupes novada domes 2016. gada 31. augusta saistošie noteikumi Nr. 27/2016 "Par atbalsta piešķiršanas un izmaksāšanas kārtību par bērnu, kurš saņem pakalpojumu pie privātā bērnu uzraudzības pakalpojuma sniedzēja vai privātajā pirmsskolas izglītības iestādē";
21.2. Babītes novada pašvaldības domes 2021. gada 28. aprīļa saistošie noteikumi Nr. 10 "Par kārtību, kādā Babītes novada pašvaldība līdzfinansē licencētās vispārējās izglītības programmas izmaksas privātajai izglītības iestādei";
21.3. Babītes novada pašvaldības domes 2018. gada 28. marta saistošie noteikumi Nr. 2 "Kārtība, kādā Babītes novada pašvaldība nodrošina līdzfinansējumu bērnu uzraudzības pakalpojumam".
Mārupes novada pašvaldības domes priekšsēdētājs A. Ence
1. pielikumsMārupes novada pašvaldības domes29.09.2021. saistošajiem noteikumiem Nr. 13/2021
Privātās pirmsskolas izglītības iestādes pakalpojumu izmaksu tāme
| Izglītības iestāde | |
|---|---|
| Izglītības iestādes dibinātājs | |
| Reģistrācijas Nr. | |
| Juridiskā adrese | |
| Pirmsskolas izglītības programmas īstenošanas adrese/es | |
| Tālrunis | |
| E-pasta adrese | |
| Izmaksu periods | |
| --- | --- |
| Ekonomiskās klasifikācijas kods | Izglītības iestāde |
| Izmaksas par pirmsskolas izglītības pakalpojumu privātā izglītības iestādē, EUR | Izmaksas par pirmsskolas izglītības pakalpojumu privātā izglītības iestādē, EUR |
| Izmaksas par pirmsskolas izglītības pakalpojumu privātā izglītības iestādē ir aprēķinātas, atbilstoši ekonomiskās klasifikācijas kodiem iekļaujot šādus iepriekšējā gadā pēc naudas plūsmas uzskaitītos izdevumus un šādas aprēķinātas vērtības, kuras dalītas ar audzēkņu skaitu uz kārtējā gada 1. septembri attiecīgajā pirmsskolas izglītības iestādē, EUR: | Izmaksas par pirmsskolas izglītības pakalpojumu privātā izglītības iestādē ir aprēķinātas, atbilstoši ekonomiskās klasifikācijas kodiem iekļaujot šādus iepriekšējā gadā pēc naudas plūsmas uzskaitītos izdevumus un šādas aprēķinātas vērtības, kuras dalītas ar audzēkņu skaitu uz kārtējā gada 1. septembri attiecīgajā pirmsskolas izglītības iestādē, EUR: |
| 1. Aprēķinā iekļautie izdevumi | 1. Aprēķinā iekļautie izdevumi |
| 1100 | Atalgojumi (EKK 1100) (izņemot pedagogu atalgojumu, kuru piešķir kā mērķdotāciju no valsts budžeta) |
| 1200 | Darba devēja valsts sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas, pabalsti un kompensācijas (EKK 1200) (izņemot valsts sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas, kuras piešķir kā mērķdotāciju no valsts budžeta); |
| 2100 | Mācību, darba un dienesta komandējumi, dienesta, darba braucieni (EKK 2100) (izņemot tos, kas finansēti no Eiropas Savienības fondiem) |
| 2200 | Pakalpojumu samaksa |
| 2210 | Pasta, telefona un citi sakaru pakalpojumi |
| 2220 | Izdevumi par komunālajiem pakalpojumiem; |
| 2230 | Iestādes administratīvie izdevumi un ar iestādes darbības nodrošināšanu saistītie izdevumi |
| 2240 | Remontdarbi un iestāžu uzturēšanas pakalpojumi (izņemot ēku, būvju un ceļu kapitālo remontu); |
| 2250 | Informācijas tehnoloģiju pakalpojumi; |
| 2260 | Īres un nomas maksa |
| 2300 | Krājumi, materiāli, energoresursi, preces, biroja preces un inventārs, kurus neuzskaita pamatkapitāla veidošanā |
| 2310 | Izdevumi par precēm iestādes darbības nodrošināšanai |
| 2320 | Kurināmais un enerģētiskie materiāli |
| 2340 | Zāles, ķimikālijas, laboratorijas preces, medicīniskās ierīces, medicīniskie instrumenti, laboratorijas dzīvnieki un to uzturēšana |
| 2350 | Kārtējā remonta un iestāžu uzturēšanas materiāli |
| 2360 | Valsts un pašvaldību aprūpē un apgādē esošo personu uzturēšanas izdevumi (izņemot ēdināšanas izdevumus (EKK 2363)); |
| 2370 | Mācību līdzekļi un materiāli (izņemot valsts budžeta dotācijas mācību līdzekļu iegādei) |
| 2400 | Izdevumi periodikas iegādei |
| Kopējais pamatlīdzekļu nolietojums, kas tiek aprēķināts, ievērojot ilgtermiņa ieguldījumu uzskaites kārtību un kurš tiek dalīts ar audzēkņu skaitu attiecīgajā izglītības iestādē. | |
| Citi izdevumi (ja tādi tiek norādīti, nepieciešams norādīt izdevumu veidu). | |
| 2. Aprēķinā neiekļautie izdevumi | 2. Aprēķinā neiekļautie izdevumi |
| Valsts budžeta mērķdotācija, ko privātā izglītības iestāde saņem par bērniem, kam tiek īstenota obligātā sagatavošana pamatizglītības apguvei(summa netiek iekļauta attiecīgajās izmaksu pozīcijās) | |
| Vienam izglītojamajam nepieciešamās vidējās izmaksas mēnesī ( no pusotra gada līdz 4 gadu vecumam ) | |
| Vienam izglītojamajam nepieciešamās vidējās izmaksas mēnesī (5–6 gadus veciem bērniem) | |
| Eiropas Struktūrfondu projektu finansējuma izmaksas |
| Datums | ||
|---|---|---|
| Dibinātāja paraksta tiesīgā persona | (paraksts, vārds, uzvārds, amats) |
2. pielikumsMārupes novada pašvaldības domes29.09.2021. saistošajiem noteikumiem Nr. 13/2021
Apliecinājums
| Apliecinu, ka: | Apliecinu, ka: |
|---|---|
| 1) | |
| (pakalpojuma sniedzēja nosaukums) |
3. pielikumsMārupes novada pašvaldības domes29.09.2021. saistošajiem noteikumiem Nr. 13/2021
Atskaite parMārupes novadā deklarēto bērnu apmeklējumu pirmskolas izglītības iestādē
4. pielikumsMārupes novada pašvaldības domes28.09.2021. saistošajiem noteikumiem Nr. 13/2021
Saistošo noteikumu Nr. 13/2021 "Par kārtību, kādā Mārupes novada pašvaldība piešķir un izmaksā atbalstu bērnam, kurš saņem pakalpojumu pie privātā bērnu uzraudzības pakalpojuma sniedzēja vai privātajā pirmsskolas izglītības iestādē"paskaidrojuma raksts
| Paskaidrojuma raksta sadaļas | Norādāmā informācija |
|---|---|
| Projekta nepieciešamības pamatojums | Izglītības likuma 17. panta pirmajā daļā ir noteikts, ka katras pašvaldības pienākums ir nodrošināt bērniem, kuru dzīvesvieta deklarēta pašvaldības administratīvajā teritorijā, iespēju iegūt pirmsskolas izglītību. Saskaņā ar tā paša likuma panta 21 daļu, ja pašvaldība bērnam, kurš sasniedzis pusotra gada vecumu un kura dzīvesvieta deklarēta pašvaldības administratīvajā teritorijā, nenodrošina vietu pašvaldības izglītības iestādes īstenotā pirmsskolas izglītības programmā (no pusotra gada vecuma līdz pamatizglītības ieguves uzsākšanai) un bērns apgūst pirmsskolas izglītības programmu privātā izglītības iestādē, tad pašvaldība šim privātam pakalpojuma sniedzējam sedz izmaksas Ministru kabineta noteiktajā kārtībā. Izmaksas sedz apmērā, kas atbilst vienam izglītojamajam pirmsskolas izglītības programmā nepieciešamajām vidējām izmaksām attiecīgās pašvaldības izglītības iestādēs. Ja izglītojamais apgūst Publisko iepirkumu likumā noteiktajā kārtībā pašvaldības izraudzītās izglītības iestādes īstenotu pirmsskolas izglītības programmu, izmaksas sedz apmērā, kāds noteikts publiskā iepirkuma rezultātā.22 daļu pašvaldība atbilstoši Ministru kabineta noteiktajai metodikai nosaka vienam izglītojamajam nepieciešamās vidējās izmaksas pirmsskolas izglītības programmā (no pusotra gada vecuma līdz pamatizglītības ieguves uzsākšanai) attiecīgās pašvaldības izglītības iestādēs. Minētās vidējās izmaksas un to aprēķināšanas kārtību pašvaldība publisko savā mājas lapā internetā.24 daļu pašvaldība saistošajos noteikumos nosaka kārtību, kādā tā nodrošina šā panta 2.1 un 2.3 daļā noteikto izmaksu segšanu, kā arī nosacījumus lielāka atbalsta apjoma noteikšanai atbilstoši pašvaldības budžeta iespējām.Likuma "Par pašvaldībām" 15. panta pirmās daļas 4. punktā ir noteikta pašvaldības funkcija gādāt par iedzīvotāju izglītību. |
| 2. Īss projekta satura izklāsts | Saistošo noteikumu projekts nodrošina tiesisko regulējumu kārtībai, kādā tiek piešķirts un izmaksāts pašvaldības atbalsts, kā arī tiek noraidīts atbalsta pieprasījums un pārtrauktas tā izmaksas par bērnu, ja bērns saņem pakalpojumu pie privātā bērnu uzraudzības pakalpojuma sniedzēja vai privātajā pirmsskolas izglītības iestādē. |
| 3. Informācija par plānoto projekta ietekmi uz pašvaldības budžetu | 2021. gadā privātajām pirmsskolas izglītības iestāžu pakalpojumu līdzfinansēšanai Mārupes novada pašvaldība budžetā paredzēti 4 603 070 EUR, aukļu pakalpojumu apmaksai plānoti 540 000 EUR. Pašvaldības iepirkto vietu privātajās izglītības iestādēs finansēšanai budžetā plānotais finansējums 484 988 EUR. Finansējums atkarīgs no Mārupes novadā deklarēto bērnu skaita privātajās izglītības iestādēs un aukļu pakalpojumu saņēmēju skaita. Apstiprinot saistošos noteikumus finansiālā ietekme uz budžetu nemainās. |
| 4. Informācija par plānoto projekta ietekmi uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā | Nav ietekmes. |
| 5. Informācija par administratīvajām procedūrām | Nav administratīvo procedūru. |
| 6. Informācija par konsultācijām ar privātpersonām | Konsultācijas ar sabiedrību nav paredzētas. |
Mārupes novada pašvaldības domes priekšsēdētājs A. Ence
Šis dokuments neaizstāj oficiālo publikāciju izdevumā Latvijas Vēstnesis. Mēs neuzņemamies atbildību par iespējamām neprecizitātēm, kas radušās oriģināla pārveidošanā šajā formātā.