Zaudējis spēku - Par subsīdijām sportam Ādažu novada pašvaldībā

Ādažu novada pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. 36/2021Ādažos 2021. gada 24. novembrī

APSTIPRINĀTIar Ādažu novada pašvaldības domes2021. gada 24. novembra sēdes lēmumu (prot. Nr. 17 § 16)Izdoti saskaņā ar likuma "Par pašvaldībām"43. panta trešo daļu

I. Vispārīgie jautājumi

1. Saistošie noteikumi nosaka kārtību, kādā piešķir Ādažu novada pašvaldības subsīdijas sporta organizāciju darbības nodrošināšanai un sporta sacensību organizēšanai, t.sk. sportistu un treneru dalībai sporta sacensībās un treniņnometnēs.

2. Šo noteikumu mērķis ir veicināt sporta pasākumu organizēšanu, iedzīvotāju iesaistīšanos sporta aktivitātēs, sportistu rezultātu izaugsmi, popularizēt sporta veidus, kā arī sekmēt sporta organizāciju veidošanos un darbību Ādažu novadā.

II. Subsīdija dalībai sporta sacensībām un treniņnometnēm

3. Pretendēt uz subsīdiju saņemšanu var Latvijas Sporta federāciju padomes reģistrā iekļautas un attiecīgajā sporta veidā vai darbības jomā atzītas Latvijas nacionālās sporta federācijas un to juridiskie biedri (turpmāk – Federācija), ko pārstāv:

3.1. sportisti, ja viņu dzīvesvieta kārtējā gada 1. janvārī bija deklarēta Ādažu novada administratīvajā teritorijā;

3.2. sportistu treneri, kuri tiesīgi strādāt attiecīgā sporta veida jomā, ja viņu trenētie sportisti atbilst 3.1. punkta noteikumam.

4. Subsīdiju nepiešķir pašvaldības dibinātu sporta iestāžu darbiniekiem un izglītojamajiem, kā arī pašvaldības izveidotu sporta pulciņu dalībniekiem.

5. Federācija var pretendēt uz subsīdijas saņemšanu, ja sporta sacensības ir iekļautas attiecīgā sporta veida Latvijas sporta federāciju vai starptautisko federāciju sacensību kalendārā.

6. Subsīdija paredzēta individuālo un komandu sporta veidu sportistiem, kuri atbilst kādam no kritērijiem:

6.1. ja iepriekšējos divos gados, skaitot no pieteikuma iesniegšanas dienas, sportists ieguva godalgotu vietu (1.–3. vieta) Latvijas, Baltijas vai starptautiska mēroga sacensībās (kurās piedalījās vismaz 3 dalībvalstis) savā vecuma grupā, sporta disciplīnā, svara kategorijā, utt., un tajās piedalījās ne mazāk kā 6 dalībnieki, vai piedalījies tāda paša mēroga (kādā tiek prasīts finansējums) starptautiskajās sacensībās valstsvienības sastāvā;

6.2. ja sportists kārtējā gadā neguva 6.1. apakšpunktā noteiktos sasniegumus, bet sportistam ir Federācijas rekomendācija piedalīties šāda līmeņa sacensībās;

6.3. ja sportists iekļauts valsts izlases sastāvā, vai arī saņemts Federācijas apstiprinājums, ka sportista sagatavotības līmenis atbilst kvalifikācijas prasību izpildei starptautiskās atlases sacensībās un dalībai sagatavošanās nometnēs, un viņš varētu tikt iekļauts valstsvienībā.

7. Federācija var saņemt subsīdiju katram sportistam vienu reizi kalendāra gadā.

8. Subsīdiju piešķir izdevumu apmaksai dalībai sporta sacensībās un treniņnometnēs, nepārsniedzot šo noteikumu 6. pielikumā noteikto apmēru, izvērtējot pašvaldības budžeta iespējas kārtējā gadā. Subsīdiju drīkst izlietot:

8.1. dalības maksai un akreditācijas izdevumiem;

8.2. ceļa izdevumiem (biļešu iegādei);

8.3. naktsmītnēm;

8.4. sporta sacensību inventāra (ekipējuma) iegādei;

8.5. treniņu telpu un inventāra nomai;

8.6. apdrošināšanai sacensību norises dienās.

9. Federācija pieprasa subsīdiju, adresējot iesniegumu pašvaldībai (turpmāk – Iesniegums (1. pielikums)) un iesniedzot to pašvaldības Vienotajā valsts un pašvaldības klientu apkalpošanas centrā (turpmāk – VVPKAC) ne vēlāk, kā 2 mēnešus pirms kārtējā gada sacensībām, pievienojot iepriekšējā gada sacensību protokolu kopijas un dokumentus, kas apliecina pretendenta atbilstību 6. punkta prasībām.

III. Subsīdija sporta sacensību organizēšanai

10. Pretendēt uz subsīdiju saņemšanu sporta sacensību organizēšanai var Uzņēmumu reģistrā reģistrētas juridiskas personas, individuāli komersanti vai fiziskas personas, kuras reģistrējušās kā saimnieciskās darbības veicēji, izņemot pašvaldības iestādes un to darbiniekus.

11. Subsīdiju piešķir sacensību organizēšanas izdevumu apmaksai, nepārsniedzot šo noteikumu 7. pielikumā noteikto apmēru, izvērtējot pašvaldības budžeta iespējas kārtējā gadā. Subsīdiju drīkst izlietot:

11.1. sporta bāžu īrei;

11.2. tiesnešu atalgojumam;

11.3. uzvarētāju apbalvošanai;

11.4. poligrāfiskiem materiāliem (reklāmas plakāti, baneri, diplomi, utt.);

11.5. apsardzes pakalpojumiem;

11.6. operatīvā medicīniska dienesta pakalpojumiem;

11.7. pasākumu apdrošināšanai;

11.8. citiem ar sacensību organizēšanu saistītiem izdevumiem.

12. Subsīdijas saņēmējs nodrošina pašvaldības reklāmas baneru un informatīvo materiālu bezmaksas izvietošanu sacensību norises vietā.

13. Subsīdijas saņemšanai pretendents iesniedz VVPKAC iesniegumu (2. pielikums) ne vēlāk, kā divus mēnešus pirms sacensībām.

14. Subsīdija nav komercdarbības atbalsta pasākums.

IV. Subsīdija sporta organizāciju darbības nodrošināšanai

15. Pretendēt uz subsīdiju var sporta organizācijas, biedrības un klubi, kas veicina sporta attīstību novadā (turpmāk – Organizācija) savas darbības nodrošināšanai, ja Organizācija:

15.1. reģistrēta Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistrā un tās juridiskā adrese reģistrēta Ādažu novada administratīvajā teritorijā;

15.2. darbojas Ādažu novada administratīvajā teritorijā ne mazāk kā vienu gadu;

15.3. nodrošina sporta aktivitātes ne mazāk kā 10 (desmit) Organizācijas pastāvīgajiem apmeklētājiem, kuri vismaz vienu gadu deklarēti Ādažu novada administratīvajā teritorijā. Pastāvīgs apmeklētājs šo noteikumu izpratnē ir persona, kas ne mazāk kā vienu gadu nepārtraukti apmeklē Organizācijas nodarbības saskaņā ar nodarbību grafiku;

15.4. veicina Ādažu novada iedzīvotāju aktīvu brīvā laika pavadīšanu;

15.5. veicina sporta attīstību Ādažu novadā;

15.6. nav saimnieciskās darbības veicējs.

16. Atbilstoši pašvaldības budžeta iespējām, Organizācijas var saņemt subsīdiju savas darbības nodrošināšanai gadā, nepārsniedzot 65,- EUR uz vienu Ādažu novada administratīvajā teritorijā vismaz vienu gadu deklarēto personu, kurai Organizācija vismaz vienu gadu nodrošina sporta aktivitātes, ievērojot 17. punktā noteiktos kritērijus.

17. Izvērtējot subsīdijas apmēru, piemēro šādus koeficientus:

17.1. par vienu bērnu līdz 17. g.v. (ieskaitot) "1,0";

17.2. par vienu pieaugušu personu "0,5";

17.3. ja Organizācija organizē sporta sacensības novadā "1,10".

18. Subsīdiju drīkst izlietot:

18.1. treniņu telpu vai vietas un inventāra nomai;

18.2. sporta sacensību inventāra iegādei;

18.3. dalības maksai sacensībās;

18.4. sportistu un komandu licencēm;

18.5. vienotu formas tērpu izgatavošanai ar pašvaldības simboliku;

18.6. citu ar organizācijas darbību saistītu izdevumu apmaksai.

19. Līdz kārtējā gada 30. novembrim Organizācijas pilnvarotais pārstāvis iesniedz VVPKAC subsīdijas pieprasījuma iesniegumu nākamajam gadam (3. pielikums), pievienojot:

19.1. reģistrācijas apliecības kopiju;

19.2. Organizācijā faktiski darbojošos dalībnieku sarakstu, pievienojot dalībnieku apliecinājumus par dalību Organizācijā (4. pielikums);

19.3. sporta darbinieku un speciālistu sarakstu;

19.4. treneru un sporta speciālistu izglītību apliecinošu dokumentu kopijas, ja Organizācijā darbojas bērni līdz 18 gadu vecumam;

19.5. informāciju par Organizācijas rīkotajām sporta sacensībām pašvaldībā;

19.6. informāciju par Organizācijas dalībnieku treniņprocesu norises vietu vai sporta bāzi (Organizācijas īpašumā vai lietošanā nodota treniņu procesam piemērota būve vai vide (laukumi, celiņi sporta nodarbībām, veselības takas, u.tml.)).

20. Subsīdiju nepiešķir par dalībniekiem, kuri apmeklē pašvaldības izveidotās sporta iestādes attiecīgo sporta veida sekciju, kā arī pašvaldības izveidotu interešu izglītības sporta pulciņu dalībniekiem attiecīgajā sporta veidā.

V. Sportistu un Organizāciju godināšana

21. Pašvaldība tās organizētā svinīgajā sarīkojumā "Ādažu novada sporta laureāts" (turpmāk – pasākums) pasniedz piemiņas balvas sportistiem, sporta komandām un Organizācijām par panākumiem sportā, kā arī izsaka atzinību personām, kas atbalstīja vai veicināja sporta attīstību Ādažu novadā.

22. Pasākumu organizē vienu reizi kalendāra gadā.

23. Balvas saņēmējus nosaka pašvaldības konkursa "Ādažu novada sporta laureāts" nolikumā noteiktajā kārtībā.

VI. Subsīdijas piešķiršanas un izmaksas kārtība

24. Iesniegumu atbilstību šiem noteikumiem izvērtē pašvaldības administrācijas Sporta nodaļa, kas sniedz atzinumu pašvaldības domes Finanšu komitejai (turpmāk – Komiteja) un pašvaldības domei. Sporta nodaļas vadītājs var pieprasīt pretendentiem vēlāk, kā 5 (piecu) darbdienu laikā iesniegt papildu informāciju. Papildu informācijas neiesniegšanas gadījumā iesniegumu neizskata un pretendents par to tiek informēts elektroniski nekavējoties.

25. Iesniegumus neizskata:

25.1. par notikušu pasākumu;

25.2. ja iesniegums neatbilst šajos noteikumos noteiktajām prasībām;

25.3. ja pretendents pārkāpa iepriekš piešķirtās subsīdijas izmantošanas un atskaišu iesniegšanas kārtību.

26. Iesnieguma iesniegšana negarantē subsīdijas piešķiršanu.

27. Subsīdiju summu pašvaldības dome nosaka kārtējā gada budžetā. Subsīdiju piešķir no Sporta nodaļas budžeta tāmes līdzekļiem. Pašvaldība pārskaita subsīdijas to saņēmējiem 10 (desmit) darbdienu laikā uz iesniegumā norādīto kredītiestādes kontu.

VII. Subsīdijas saņēmēju pienākumi

28. Subsīdijas saņēmējs iesniedz VVPKAC finanšu atskaiti (5. pielikums) un izdevumu attaisnojuma dokumentus:

28.1. par subsīdiju dalībai sacensībās un treniņu nometnēs, kā arī sporta sacensību organizēšanai – mēneša laikā pēc sacensībām;

28.2. par subsīdiju sporta organizācijas darbības nodrošināšanai – līdz kārtējā gada 1. decembrim.

29. Subsīdijas saņēmējs:

29.1. ne vēlāk kā 10 (desmit) dienu laikā pēc sacensībām iesniedz Sporta nodaļai informāciju par sporta rezultātiem, kā arī īsu aprakstu un fotogrāfijas par sacensību norisi;

29.2. nodrošina pašvaldības publicitāti, regulāri sniedzot informāciju Sporta nodaļai par Organizāciju rīkotajām aktivitātēm un rezultātiem;

29.3. ieskaita subsīdiju pašvaldības norēķinu kontā mēneša laikā no sacensību dienas, ja subsīdijas saņēmējs nepiedalījās sacensībās vai sacensības nenotika, vai arī subsīdija netika izmantota šajos noteikumos noteiktajiem mērķiem;

29.4. izvieto Ādažu novada ģerboni un uzrakstu "Ādažu novads" uz sacensību sporta tērpiem vai inventāra. Sacensību nolikumā noteikto ierobežojumu gadījumā reklāmu izvieto uz iesildīšanās tērpiem, somām vai cita aprīkojuma;

29.5. piedalās sporta sacensībās kā Ādažu novada pārstāvis, ja novads ir dalībnieks attiecīgajās sporta sacensībās.

VIII. Noslēguma jautājumi

30. Pašvaldības domes lēmumus par subsīdijām var pārsūdzēt Administratīvajā rajonā tiesā normatīvajos aktos noteiktā kārtībā.

31. Ar šo noteikumu spēkā stāšanos spēku zaudē:

31.1. Ādažu novada domes 2020. gada 24. marta saistošie noteikumi Nr. 11/2020 "Par subsīdijām sportam Ādažu novadā";

31.2. Carnikavas novada domes 2019. gada 19. jūnija saistošie noteikumi Nr. SN/2019/18 "Par sporta finansiālo atbalstu Carnikavas novadā".

Pārejas noteikumi

1. Šo noteikumu 19. punktā noteikto pieprasījumu subsīdiju saņemšanai 2022. gadam, Organizācijas iesniedz mēneša laikā, skaitot no noteikumu spēkā stāšanās dienas. Līdz noteikumu spēkā stāšanās dienai iesniegtie pieprasījumi Organizācijām atkārtoti nav jāiesniedz.

2. Vērtējot pretendentus noteikumu IV. nodaļā minēto subsīdiju saņemšanai, kuri pieprasījumu iesnieguši līdz noteikumu spēkā stāšanās dienai, netiek piemērots noteikumu 15.2. apakšpunktā noteiktais kritērijs.

Ādažu novada pašvaldības domes priekšsēdētājs M. Sprindžuks

1. pielikumsĀdažu novada pašvaldības saistošajiem noteikumiem Nr. 36/2021"Par subsīdijām sportam Ādažu novada pašvaldībā"

2. pielikumsĀdažu novada pašvaldības saistošajiem noteikumiem Nr. 36/2021"Par subsīdijām sportam Ādažu novada pašvaldībā"

3. pielikumsĀdažu novada pašvaldības saistošajiem noteikumiem Nr. 36/2021"Par subsīdijām sportam Ādažu novada pašvaldībā"

4. pielikumsĀdažu novada pašvaldības saistošajiem noteikumiem Nr. 36/2021"Par subsīdijām sportam Ādažu novada pašvaldībā"

5. pielikumsĀdažu novada pašvaldības saistošajiem noteikumiem Nr. 36/2021"Par subsīdijām sportam Ādažu novada pašvaldībā"

6. pielikumsĀdažu novada pašvaldības saistošajiem noteikumiem Nr. 36/2021"Par subsīdijām sportam Ādažu novada pašvaldībā"

Ādažu novada pašvaldības subsīdiju apmērs sportistiem un treneriem

7. pielikumsĀdažu novada pašvaldības saistošajiem noteikumiem Nr. 36/2021"Par subsīdijām sportam Ādažu novada pašvaldībā"

Ādažu novada pašvaldības subsīdiju apmērs sacensību organizēšanai

Sacensību mērogs	Dalībnieku skaits	Piešķiramā finansējuma maksimālais apmērs
Pasaules, Eiropas čempionāti, Pasaules un Eiropas kausa izcīņas sacensības, citas nozīmīgas starptautiskas sacensības	Nav būtisks	Dome atsevišķi izskata un nosaka atbalsta apmēru un līdzdalības formu katrā konkrētā gadījumā
Latvijas čempionāti	Nav būtisks	1000
Latvijas kausa izcīņas sacensības,Latvijas un reģionāla mēroga tautas sporta sacensības (sporta masu pasākumi)	Vairāk kā 200	800
Latvijas kausa izcīņas sacensības,Latvijas un reģionāla mēroga tautas sporta sacensības (sporta masu pasākumi)	Līdz 200	600
Novada mēroga tautas sporta sacensības sporta veidos un tautas pasākumos	Vismaz 50	400

Paskaidrojuma rakstsĀdažu novada pašvaldības 2021. gada 24. novembra saistošajiem noteikumiem Nr. 36/2021 "Par subsīdijām sportam Ādažu novada pašvaldībā"

1. Projekta nepieciešamības pamatojumsLikuma "Par pašvaldībām" 15. panta pirmās daļas 6. punkts noteic pašvaldību autonomo funkciju veicināt iedzīvotāju veselīgu dzīvesveidu un sportu, bet likuma 12. pants paredz, ka pašvaldības savas administratīvās teritorijas iedzīvotāju interesēs var brīvprātīgi realizēt iniciatīvas ikvienā jautājumā, ja tas nav Saeimas, Ministru kabineta, ministriju, citu valsts pārvaldes iestāžu, tiesas vai citu pašvaldību kompetencē vai arī ja šāda darbība nav aizliegta ar likumu.Sporta likuma 7. panta pirmās daļas 3., 5. un 6. punkts nosaka, ka pašvaldības, veicinot veselīgu dzīvesveidu un sporta attīstību savā administratīvajā teritorijā, ir tiesīgas sekmēt sporta organizāciju, tajā skaitā sporta klubu, veidošanos un darbību; finansēt sporta sacensības; finansēt licencētas sporta izglītības programmas un sporta pasākumus, ko īsteno to administratīvajā teritorijā esošie sporta klubi.Pašvaldības pilnvarojums izstrādāt saistošos noteikumus (turpmāk Noteikumi) izriet no likuma "Par pašvaldībām" 43. panta trešās daļas, kas nosaka, ka pašvaldības dome ir tiesīga izdot saistošos noteikumus, lai nodrošinātu pašvaldības autonomo funkciju un brīvprātīgo iniciatīvu izpildi.Administratīvo teritoriju un apdzīvoto vietu likums nosaka, ka ar 2021. gada 1. jūliju Ādažu novadu veido Ādažu pagasts un Carnikavas pagasts, kas nozīmē, ka tiek izveidota jauna publiska persona – Ādažu novada pašvaldība. Likuma pārejas noteikumu 17. punkts nosaka, ka 2021. gada pašvaldību vēlēšanās ievēlētā pašvaldības dome izvērtē novadu veidojošo bijušo pašvaldību pieņemtos saistošos noteikumus un pieņem jaunus saistošos noteikumus, līdz ar to nepieciešams pieņemt jaunus saistošos noteikumus "Par subsīdijām sportam Ādažu novada pašvaldībā".
2. Īss projekta satura izklāstsNoteikumu izdošanas mērķis ir veicināt sporta pasākumu rīkošanu novada administratīvajā teritorijā, sniegt atbalstu sportistu dalībai sporta sacensībās, nodrošināt atbalstu esošo sporta organizāciju darbībai, kā arī jaunu sporta organizāciju izveidošanai, tādējādi veicinot iedzīvotāju pievēršanos veselīgākam dzīvesveidam un iesaistīšanos sporta aktivitātēs.
3. Informācija par plānoto projekta ietekmi uz pašvaldības budžetuPalielināta ietekme uz budžetu nav plānota, jo pašvaldība jau līdzfinansē sporta sacensības atbilstoši budžetā apstiprinātiem līdzekļiem.Noteikumu izpildes nodrošināšanai nav nepieciešams veidot pašvaldības jaunas institūcijas, darba vietas vai paplašināt esošo institūciju kompetenci.
4. Informācija par plānoto projekta ietekmi uz sabiedrību (mērķgrupām) un uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijāSabiedrības mērķgrupas, uz kurām attiecināms Noteikumu tiesiskais regulējums, ir fiziskas un juridiskas personas, kuras piedalās vai vēlas organizēt sporta pasākumus novadā.Noteikumu tiesiskais regulējums labvēlīgi ietekmēs mērķgrupas, jo to ieviešanai vienlaikus tiek plānota labvēlīga ietekme gan uz iedzīvotāju veselīga dzīvesveida, gan sporta attīstības veicināšanu.Noteikumu tiesiskais regulējums neradīs mērķgrupām jaunas tiesības, bet nodrošinās vienlīdzīgas iespējas saņemt pašvaldības finansiālo atbalstu sporta aktivitāšu realizācijai, un veicinās veselīgu dzīvesveidu un paaugstinās novada iedzīvotāju dzīves kvalitāti.
5. Informācija par administratīvajām procedūrāmNoteikumu izpildi nodrošina pašvaldības administrācijas Sporta nodaļa, bet izpildes pārraudzību – domes Finanšu komiteja.
6. Informācija par konsultācijām ar privātpersonāmNoteikumu projekts tika izskatīts pašvaldības domes Izglītības, kultūras, sporta un sociālajā komitejā un Finanšu komitejā.Pēc Noteikumu projekta izskatīšanas Finanšu komitejā, tas tika publicēts pašvaldības tīmekļvietnē www.adazi.lv, nodrošinot iespēju sabiedrības pārstāvjiem izteikt priekšlikumus vai iebildumus. Noteiktajā laikā iebildumi vai priekšlikumi netika saņemti.

Ādažu novada pašvaldības domes priekšsēdētājs M. Sprindžuks