Zaudējis spēku - Par kapsētu uzturēšanu un lietošanu Siguldas novadā

Siguldas novada pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. 33Siguldā 2021. gada 2. decembrī

Apstiprināti ar Siguldas novada pašvaldības domes2021. gada 2. decembra lēmumu (prot. Nr. 13, 32. §)Precizēti ar Siguldas novada pašvaldības domes2022. gada 27. janvāra lēmumu (prot. Nr. 3, 13. §)Izdoti saskaņā ar likuma "Par pašvaldībām"21. panta sešpadsmito daļu,43. panta pirmās daļas 4., 6. un 9. punktu un43. panta trešo daļu

I. Vispārīgie jautājumi

1. Saistošie noteikumi nosaka Siguldas novada pašvaldības (turpmāk – pašvaldība) kapsētu kārtības noteikumus, kapsētu apsaimniekošanas kārtību, kapavietu ierādīšanas, kopšanas un uzturēšanas kārtību, un apbedīšanas kārtību.

2. Šajos saistošajos noteikumos lietotie termini:

2.1. aktēšana – darbību kopums, kurā ietilpst nekoptas kapavietas apsekošana, brīdinājuma zīmes uzstādīšana un akta par nekoptu kapavietu sagatavošana;

2.2. aktēta kapavieta – šajos saistošajos noteikumos noteiktā kārtībā vismaz piecus gadus reizi gadā par nekoptu atzīta kapavieta;

2.3. apbedīšana – miruša cilvēka (turpmāk – mirušais) vai urnas ar kremēta mirušā pelniem apglabāšana kapavietā;

2.4. kapavieta (tai skaitā ģimenes vai dzimtas kapavieta) – noteikta izmēra zemes teritorija kapsētā, kas ierādīta mirušo apbedīšanai, kapavietas/-u izveidošanai, uzturēšanai un kopšanai;

2.5. kapavietas uzturētājs – persona, kurai piešķirtas kapavietas uzturēšanas tiesības;

2.6. kapsēta – ar Teritorijas plānojumu noteikta teritorija mirušo apbedīšanai;

2.7. Kapsētu pārvaldības nodaļa – pašvaldības administrācijas struktūrvienība, kas realizē pašvaldības kompetenci un pienākumus vides aizsardzības jautājumos, nodrošinot Siguldas novada administratīvās teritorijas labiekārtojumu un sanitāro tīrību;

2.8. kapsētu pārzinis – pašvaldības darbinieks, kurš nodrošina pašvaldības kapsētu uzturēšanu un veic šajos saistošajos noteikumos paredzētos pienākumus;

2.9. virsapbedījums – mirušā vai urnas ar kremēta mirušā pelniem apbedīšana virs esoša apbedījuma;

2.10. dzimtas kapavieta – kapavieta, kura ierādīta kapavietas uzturētāja vai kapavietā apbedītā mirušā ģimenes locekļu noteikta skaita apbedīšanai.

3. Siguldas novada pašvaldības īpašumā ir:

3.1. Allažu pagasta kapsēta;

3.2. Gaujas kapsēta;

3.3. Inčukalna jaunā kapsēta;

3.4. Inčukalna vecā kapsēta;

3.5. Lēdurgas kapsēta;

3.6. Mālpils kapsēta;

3.7. Mores pagasta kapsēta;

3.8. Rūķīšu kapsēta;

3.9. Siguldas kapsēta;

3.10. Sniķeru kapsēta;

3.11. Torņkalna kapsēta;

3.12. Turaidas kapsēta;

3.13. (svītrots ar Siguldas novada domes 16.06.2022. saistošajiem noteikumiem Nr. 32);

3.14. Ziemeļu kapsēta.

4. Pašvaldības kapsētas ir atvērtas jauniem apbedījumiem, izņemot Kropotkinu dzimtas kapavietu. Inčukalna vecajā kapsētā, Rūķīšu kapsētā un Torņkalna kapsētā jaunas kapavietas netiek piešķirtas, un jauni apbedījumi var tikt veikti tikai iepriekš piešķirtās kapavietās.

5. Kapsētas īpašnieks ir tiesīgs kapsētu apsaimniekot pats vai, pamatojoties uz noslēgtu līgumu, nodot kapsētas apsaimniekošanas tiesības.

II. Kapsētu kārtības noteikumi

6. Pašvaldības kapsētas ir atvērtas katru dienu bez laika ierobežojuma.

7. Pašvaldības kapsētu pārzinis apmeklētājus pieņem katru dienu, izņemot svētdienas un pirmdienas un valsts svētkus, no plkst. 8.00 līdz 17.00, iepriekš pa tālruni vienojoties par tikšanās laiku.

8. Kapsētu teritorijās aizliegts:

8.1. veikt apbedījumus, sniegt vai saņemt apbedīšanas pakalpojumus, kapavietu labiekārtošanas vai juridiskajām personām – kopšanas pakalpojumus bez kapsētu pārziņa saskaņojuma;

8.2. izmantot kapsētu sporta nodarbībām;

8.3. ievest dzīvniekus;

8.4. bez kapsētu pārziņa atļaujas braukt ar mehāniskajiem transporta līdzekļiem.

III. Kapavietas ierādīšanas noteikumi

9. Mirušā vai urnu ar mirušā pelniem (turpmāk – Mirusī persona), kuru pēdējā deklarētā dzīvesvieta ir bijusi Siguldas novada administratīvā teritorija, jaunu kapavietu Mirušo personu, apbedīšanai piešķir jebkurā Siguldas novada kapsētā, ja kapsētā ir brīva vieta jaunam apbedījumam saskaņā ar šajos saistošajos noteikumos noteikto kārtību, un kapsēta atvērta jauniem apbedījumiem.

10. Mirušo personu, kuru pēdējā deklarētā dzīvesvieta ir ārpus Siguldas novada administratīvās teritorijas, apbedīšanai:

10.1. vietu mirušās personas apbedīšanai ierāda iepriekš piešķirtā un uzturētā kapavietā, ja kapavietā ir brīva vieta jaunam apbedījumam saskaņā ar šajos saistošajos noteikumos noteikto kārtību;

10.2. jaunu kapavietu piešķir, ja mirušās personas dzimtas kapavietā Siguldas novada administratīvajā teritorijā nav brīvu vietu un nav iespējams veikt virsapbedījumu saskaņā ar šajos saistošajos noteikumos noteikto kārtību, izņemot Siguldas kapsētu un Sniķeru kapsētu;

10.3. jaunu kapavietu var piešķirt, ja kapsēta ir mirušai personai pēdējai deklarētajai dzīvesvietai vistuvāk esošā kapsēta un mirušajai personai nav iepriekš piešķirta kapavieta ar iespēju veikt tajā apbedījumu, izņemot Siguldas kapsētu un Sniķeru kapsētu.

10.1 Siguldas kapsētā un Sniķeru kapsētā:

10.11 jaunu kapavietu piešķir, ja mirušās personas pēdējā deklarētā dzīvesvieta ir Siguldas novada administratīvā teritorija un kāda no šajā punktā norādītajām kapsētām ir mirušā pēdējai deklarētajai dzīvesvietai vistuvāk esošā kapsēta;

10.12. jaunu kapavietu piešķir, ja kādā no šajā punktā norādītajām kapsētām ir mirušās personas, kuras pēdējā deklarētā dzīvesvieta ir Siguldas novada administratīvā teritorija, dzimtai ierādīta kapavieta un tajā nav brīvu vietu vai nav iespējams veikt virsapbedījumu;

10.13. ja mirušās personas pēdējā deklarētā dzīvesvieta ir Siguldas novada administratīvā teritorija un ja dzimtas kapavietā ir brīvas vietas vai dzimtas kapavietā iespējams veikt virsapbedījumu, vietu mirušās personas apbedīšanai ierāda šajos saistošajos noteikumos noteiktajā kārtībā;

10.14. ja mirušās personas pēdējā deklarētā dzīvesvieta ir ārpus Siguldas novada administratīvās teritorijas un ja dzimtas kapavietā ir brīvas vietas vai dzimtas kapavietā iespējams veikt virsapbedījumu, vietu mirušās personas apbedīšanai ierāda šajos saistošajos noteikumos noteiktajā kārtībā.

10.2 Mirušo personu, kuru pēdējā deklarētā dzīvesvieta ir Sējas pagastā, apbedīšanai var piešķirt jaunu kapavietu Inčukalna jaunajā kapsētā vai Ziemeļu kapsētā.

11. Lēmums par kapavietas vai vietas mirušā apbedīšanai piešķiršanu vai atteikumu piešķirt kapavietu vai vietu mirušā apbedīšanai tiek pieņemts ne vēlāk kā vienas darba dienas laikā no iesnieguma saņemšanas brīža, pamatojoties uz:

11.1. rakstveida iesniegumu par kapavietas ierādīšanu mirušā apbedīšanai;

11.2. dzimtsarakstu nodaļas izsniegtas miršanas apliecības kopiju (uzrādot oriģinālu);

11.3. urnas apglabāšanas gadījumā – dokumenta, kas apliecina kremēšanas faktu, kopiju (uzrādot oriģinālu);

11.4. kapavietas uzturētāja piekrišanu, ja vieta mirušā apbedīšanai tiek ierādīta iepriekš piešķirtā un uzturētā kapavietā.

12. Iepriekš izveidotas pašvaldības valdījumā esošas kapavietas jauniem apbedījumiem (tajā skaitā virsapbedījumiem) piešķir, tiklīdz tajās saskaņā ar šajos saistošajos noteikumos noteikto kārtību iespējams un paredzēts veikt jaunus apbedījumus.

13. Jaunas kapavietas tiek piešķirtas kapsētas teritorijas jaunizveidotā sektorā, to aizpildot secīgi.

14. Piešķirot jaunu kapavietu, tiek piedāvātas izvēlei vismaz divas kapavietas.

15. Kapavietas ierādīšanu veic attiecīgās kapsētas pārzinis, pamatojoties uz Kapsētu pārvaldības nodaļas vadītāja pieņemto lēmumu. Kapavietu ierādīšana ietver piešķirtas kapavietas iemērīšanu un robežu nospraušanu dabā, ierakstu veikšanu reģistros un kartēšanu (atzīmēšanu kapsētas plānā).

16. Jauna kapavieta konkrēta mirušā apbedīšanai tiek piešķirta 5,25 m2 platībā. Lielāka platība tiek piešķirta tikai pēc motivēta iesnieguma saņemšanas, bet ne lielāka kā 10,5 m2.

17. Kapsētās piešķiramo kapavietu izmēri:

18. Virsapbedījumu, mirušo apbedījot zārkā, var izdarīt ne agrāk kā 20 (divdesmit) gadus pēc esošajā kapavietā apbedītā apbedīšanas dienas.

IV. Kapavietas kopšana un uzturēšana

19. Kapavietai (tai skaitā ģimenes vai dzimtas kapavietai) var būt tikai viens kapavietas uzturētājs.

20. Kapavietas uzturētāja pienākums ir:

20.1. regulāri kopt un uzturēt kapavietas teritoriju un piegulošo celiņa daļu;

20.2. saskaņot ar kapsētu pārzini kapavietas labiekārtošanai izmantojamos materiālus, pieminekļu, piemiņas plākšņu un kapakmeņu uzstādīšanas, kā arī kapavietu labiekārtošanas darbu veikšanas laiku, kapsētas pieminekļu restaurēšanu vai izvešanu no kapsētas;

20.3. atkritumus nogādāt atkritumu savākšanās vietās uzstādītajos konteineros:

20.3.1. sadzīves atkritumu konteineros – mazgabarīta neorganiskie atkritumi (stikls, plastmasa, metāls, mākslīgie ziedi un tml.);

20.3.2. organisko atkritumu konteineros vai citās tam ierādītās vietās – bioloģiskie atkritumi (ziedi, vainagi, zari, zāle, lapas un tml.).

21. Iesniedzot iesniegumu par kapavietas uzturēšanu, kapavietas uzturētājam ir tiesības iesniegumā norādīt personu, kura būs kapavietas uzturētāja iespējamā pienākumu pārņēmēja un kontaktpersona gadījumos, ja ar kapavietas uzturētāju nav iespējams sazināties.

22. Kapavietas uzturētājam ir tiesības:

22.1. mainīt iesniegumā par kapavietas uzturēšanu norādītās kontaktpersonas, par to rakstveidā informējot pašvaldību;

22.2. norādīt iesniegumā vai nodot kapavietas uzturēšanas saistības laulātajam, augšupējam radiniekam, lejupējam radiniekam, brālim vai māsai, rakstveida iesniegumā norādot saistību nodošanas iemeslu un vienlaikus iesniedzot pašvaldībai saistību pārņēmēja iesniegumu vai piekrišanu par kapavietas uzturēšanu;

22.3. atteikties no kapavietas šajos saistošajos noteikumos noteiktajā kārtībā.

23. Iesniegumus par kapavietu uzturēšanu Siguldas novada pašvaldības vārdā saskaņo un kapavietas uzturēšanas tiesības piešķir Kapsētu pārvaldības nodaļas vadītājs.

24. Kapavietā aizliegts:

24.1. veikt apbedījumus bez kapsētu pārziņa saskaņojuma;

24.2. palielināt piešķirtās kapavietas robežas, tajā skaitā stādīt dzīvžogus aiz kapavietas robežām;

24.3. uzstādīt apmales, kas pārsniedz 20 cm augstumu;

24.4. kapavietas teritorijā stādīt kokus, kuru augums pieaugušā vecumā pārsniedz 2 m;

24.5. veidojot un uzturot kapavietu norobežojošo dzīvžogu, pārsniegt dzīvžoga 1 m augstumu;

24.6. izmantot blakus esošās kapavietas teritoriju mehānismu, materiālu, atkritumu u.tml. novietošanai.

25. Lēmums par kapavietas uzturēšanas tiesību piešķiršanu tiek atcelts un kapavieta pāriet pašvaldības valdījumā, ja:

25.1. kapavietas uzturētājs rakstiski atsakās no kapavietas uzturēšanas, atbrīvo kapavietu no aprīkojuma (pieminekļiem, apmalēm, soliņiem) vai atsakās no tā, un rakstiski par iepriekšminēto paziņo pašvaldībai. Šajā gadījumā kapavieta pāriet pašvaldības valdījumā, ja 60 (sešdesmit) kalendāro dienu laikā no paziņojuma saņemšanas dienas nav iesniegts jauns iesniegums par kapavietas uzturēšanu;

25.2. kapavieta tiek atbrīvota, veicot pārapbedīšanu;

25.3. kapavieta vismaz piecus gadus reizi gadā ir atzīta par nekoptu un šajos saistošajos noteikumos paredzētajā kārtībā atzīta par aktētu.

26. Izbeidzoties kapavietas uzturēšanas tiesībām, pašvaldības Apstādījumu aizsardzības komisija izlemj jautājumu par turpmāko rīcību ar kapavietu.

27. Lai atzītu kapavietu par nekoptu, reizi gadā pašvaldības Apstādījumu aizsardzības komisija apseko kapavietas, sagatavo aktu par nekoptajām kapavietām un marķē tās ar brīdinājuma zīmēm, kas tiek nostiprinātas nekoptās kapavietas laukumā vismaz 0,5 m augstumā un kuras augšējā daļa tiek krāsota viegli pamanāmā dzeltenā krāsā. Brīdinājuma zīmes paraugs un informācija, kur vērsties, redzot šādu zīmi kapavietā, tiek izvietota uz informācijas stenda pie ieejas attiecīgajā kapsētā.

28. Pašvaldības Apstādījumu aizsardzības komisija pēc šo saistošo noteikumu 27. punktā minētā akta sagatavošanas nosūta kapavietas uzturētājam, kā arī kapavietas uzturēšanas iesniegumā norādītajam kapavietas uzturētāja pienākumu iespējamajam pārņēmējam – kontaktpersonai, uz to deklarētajām adresēm brīdinājumu par kapavietas uzturēšanas tiesību izbeigšanu un uzaicinājumu sakopt kapavietu un ierasties pie kapsētu pārziņa.

29. Ja pašvaldības Apstādījumu aizsardzības komisija ir sagatavojusi šo saistošo noteikumu 27. punktā minēto aktu, Apstādījumu aizsardzības komisija organizē sludinājuma par nekopto kapavietu ievietošanu pašvaldības teritorijā izdotajā vietējā laikrakstā, uz informācijas stenda pie ieejas attiecīgajā kapsētā, kā arī pašvaldības tīmekļa vietnē www.sigulda.lv, norādot kapsētu, kurā atrodas nekoptā kapavieta, sektoru, rindu, vietu, kā arī brīdinājumu par iespējamo kapavietas uzturēšanas tiesību izbeigšanu un uzaicinājumu kapavietas uzturētājam vai viņa pilnvarotai personai sakopt kapavietu un ierasties pie kapsētu pārziņa.

30. Ja kapavietas uzturētājs vai viņa norādītā persona pēc šo saistošo noteikumu 27. punktā minētā piektā akta sagatavošanas trīs mēnešu laikā nav sakopusi kapavietu un nav ieradusies pie kapsētu pārziņa, kapavieta tiek uzskatīta par aktētu, kapavietas uzturēšanas tiesības tiek uzskatītas par izbeigtām, kapavieta pāriet pašvaldības valdījumā un pašvaldībai ir tiesības kapavietas kopiņu nolīdzināt un piešķirt virsapbedījumiem.

V. Pakalpojumu sniedzēju darbība kapsētā