Par Ludzas novada pašvaldības līdzfinansējuma apjomu un tā piešķiršanas kārtību daudzdzīvokļu dzīvojamo māju energoefektivitātes pasākumu veikšanai, piesaistīto zemesgabalu labiekārtošanai un dzīvojamo māju renovācijai

Ludzas novada pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. 3/2022Ludzā 2022. gada 17. februārī

APSTIPRINĀTIar Ludzas novada pašvaldības domes17.02.2022. sēdes lēmumu(prot. Nr. 4, 2. §)Izdoti saskaņā ar likuma"Par palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā"27.² panta otrās daļas 2., 3., 4., 5. punktuun piekto daļu

I. Noteikumos lietotie termini

1. Pašvaldības līdzfinansējums – Ludzas novada pašvaldības finansējums daudzdzīvokļu dzīvojamo māju energoefektivitātes pasākumu veikšanai, piesaistīto zemesgabalu labiekārtošanai un dzīvojamo māju renovācijai Ludzas novadā.

2. Dzīvokļa īpašums – daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas dzīvoklis, neapdzīvojamā telpa un mākslinieka darbnīca likuma "Dzīvokļa īpašuma likums" izpratnē.

3. Pretendents – dzīvokļu īpašnieku sabiedrība, biedrība, fiziska vai juridiska persona, kurai dzīvokļu īpašnieki ir nodevuši dzīvojamās mājas pārvaldīšanas tiesības.

3.1. Saimnieciskās darbības veicējs – fiziskā vai juridiskā persona, kura veic saimniecisko darbību daudzdzīvokļu dzīvojamajā mājā, kas atrodas Ludzas novada administratīvajā teritorijā.

4. Atbalstāmās izmaksas – izmaksas, kuru segšanai saskaņā ar šiem noteikumiem Ludzas novada pašvaldība var piešķirt līdzfinansējumu.

5. Atjaunošana – būves vai tās daļas remonts (kapitālais remonts), lai atjaunotu būvi vai tās daļu, nomainot nolietojošos elementus vai konstrukcijas, kā arī mērķtiecīgu funkcionālu vai tehnisku uzlabojumu ieviešana būvē, nemainot tās apjomu un funkcijas.

6. Energoaudits – sistemātiska procedūra, kuras mērķi ir iegūt pareizu informāciju par esošo enerģijas patēriņu ēkā un noteikt faktorus, kas ietekmē šo patēriņu, kā arī noteikt un salīdzināt ekonomiski izdevīgākos energoefektivitātes pasākumus.

II. Vispārīgie jautājumi

7. Šie saistošie noteikumi (turpmāk – noteikumi) nosaka kārtību un līdzfinansējuma apmēru un piešķiršanas nosacījumus, kādā Ludzas novada pašvaldība (turpmāk – pašvaldība) līdzfinansē daudzdzīvokļu dzīvojamo māju energoefektivitātes pasākumus, lai nodrošinātu energoresursu patēriņu samazinājumu, piesaistīto zemesgabalu labiekārtošanas pasākumus, kā arī dzīvojamo māju renovācijas pasākumus, ja tās tehniskais stāvoklis normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā atzīts par bīstamu cilvēku dzīvībai vai veselībai un ja ir jālikvidē terora akta, avārijas, stihiskas nelaimes vai citas katastrofas sekas.

8. Pašvaldības līdzfinansējums daudzdzīvokļu dzīvojamo māju energoefektivitātes pasākumu veikšanai, piesaistīto zemesgabalu labiekārtošanai un dzīvojamo māju renovācijai tiek piešķirts no Ludzas novada pašvaldības budžeta līdzekļiem. Līdzfinansējums tiek piešķirts ņemot vērā energoefektivitātes pasākumu kopējās tāmes izmaksas bez PVN.

9. Ja energoefektivitātes uzlabošanas pasākumi tiek veikti īpašumā, kurā kāds no dzīvokļu īpašniekiem ir saimnieciskās darbības veicējs un konkrēts dzīvokļa īpašums tiek izmantots saimnieciskajā darbībā, un ja dzīvokļa īpašnieks pretendē uz atbalstu, kas saskaņā ar Komercdarbības atbalsta kontroles atbalsta likuma 5. pantā minētajām komercdarbības atbalsta pazīmēm kvalificējams kā komercdarbības atbalsts, tad atbalstu energoefektivitātes uzlabošanas pasākumu ietvaros sniedz saskaņā ar Komisijas 2023. gada 13. decembra Regulas (ES) 2023/2831 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalsta (turpmāk – Regula Nr. 2023/2831) nosacījumiem un ievērojot MKN Nr. 715 "Noteikumi par de minimis atbalsta uzskaites un piešķiršanas kārtību un de minimis atbalsta uzskaites veidlapu paraugiem" noteikto kārtību. Pašvaldība veic atbalsta pretendenta izvērtēšanu atbilstoši Regula Nr 2023/2831 nosacījumiem uz atbalsta piešķiršanas brīdi.

III. Pretendentiem izvirzāmās prasības

10. Pretendentiem pašvaldības līdzfinansējuma saņemšanai negatīvā starpība starp aprēķinātajiem un visu dzīvokļu īpašnieku samaksātajiem maksājumiem par apsaimniekošanu (apsaimniekošanas maksa) un pakalpojumiem, kas saistīti ar dzīvokļa īpašuma lietošanu (apkure, aukstais un karstais ūdens, kanalizācija, sadzīves atkritumu izvešana), pēdējos divpadsmit mēnešos nedrīkst pārsniegt 10 % (sākot atskaites periodu divus mēnešus pirms pieteikuma iesniegšanas dienas).

11. Pretendentiem daudzdzīvokļu dzīvojamo māju energoefektivitātes, piesaistīto zemesgabalu labiekārtošanas un dzīvojamo māju renovācijas darbu līdzfinansējuma saņemšanai jāatbilst šādām prasībām:

11.1. māja ir pārņemta dzīvokļu īpašnieku valdījumā (mājā ir nodibināta dzīvokļu īpašnieku kooperatīvā sabiedrība (DzĪKS), biedrība vai cita reģistrēta dzīvokļu īpašnieku apvienība) vai par mājas pārvaldīšanu un apsaimniekošanu ir noslēgts pārvaldīšanas līgums;

11.2. vismaz 51 % dzīvokļu īpašnieku balsojot "par", ir pieņemts lēmums veikt mājas energoauditu;

11.3. vismaz 51 % dzīvokļu īpašnieku balsojot "par", ir pieņemts lēmums veikt mājas energoefektivitātes, piesaistīto zemesgabalu labiekārtošanas un/vai renovācijas pasākumus;

11.4. mājas kopējā lietderīgā platība ir lielāka par 300 m² un mājas neapdzīvojamo telpu platība nepārsniedz 25 % no mājas kopējās platības, izņemot dzīvojamās mājas, kurās no kopējo dzīvokļu skaita vairāk kā 51 % ir pašvaldības dzīvokļi;

11.5. vienai personai pieder ne vairāk kā 25 % no mājā esošajiem dzīvokļa īpašumiem;

11.6. šo noteikumu 13., 14. un 15. punktā minētie pasākumi jau nav tikuši finansēti/līdzfinansēti no Eiropas Savienības finanšu avotiem vai valsts budžeta līdzekļiem.

12. Pretendenti ir tiesīgi pretendēt uz pašvaldības līdzfinansējumu katrā no noteikumu 17., 18. un 19. punktos norādītām aktivitātēm ne biežāk kā vienu reizi 5 (piecu) gadu laikā termiņu skaitot no iepriekš līdzfinansētās aktivitātes realizācijas termiņa beigām.

IV. Atbalstāmās un neatbalstāmās izmaksas

13. Māju energoefektivitātes pasākumu atbalstāmās izmaksas ir šādas:

13.1. energoaudita veikšana;

13.2. (svītrots ar Ludzas novada domes 28.01.2026. saistošajiem noteikumiem Nr. 2/2026);

13.3. ES atbalstītā un finansētā projekta daudzdzīvokļu māju siltumnoturības uzlabošanas pasākumu ietvaros plānotie darbi, kas nepieciešami kopējā projekta īstenošanā, bet atbalsta programmā ir noteiktas kā neattiecināmas izmaksas vai kas netika iekļauti energoefektivitātes pasākumā vai tehniskajā projektā. Atbalsts tiek sniegts tikai gadījumā, ja daudzdzīvokļu dzīvojamajai mājai tiek veikti kompleksie energoefektivitātes pasākumi (daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas energoefektivitāti uzlabojošu pasākumu kopums, kas ietver vismaz divu vai vairāku ēkas elementu vai inženiersistēmu vienlaicīgu atjaunošanu viena projekta ietvaros, izslēdzot atsevišķu (daļēju) energoefektivitātes būvdarbu veikšanu;

13.4. tehniskā projekta izstrāde, kura izstrāde nav iekļauta ES atbalstītā un finansētā projekta attiecināmajās izmaksās;

13.5. (svītrots ar Ludzas novada domes 28.01.2026. saistošajiem noteikumiem Nr. 2/2026);

13.6. (svītrots ar Ludzas novada domes 28.01.2026. saistošajiem noteikumiem Nr. 2/2026);

13.7. (svītrots ar Ludzas novada domes 28.01.2026. saistošajiem noteikumiem Nr. 2/2026).

14. Mājām piesaistīto zemesgabalu labiekārtošanas atbalstāmās izmaksas ir šādas:

14.1. piebraucamo ceļu un gājēju celiņu, automašīnu stāvlaukuma ierīkošanai/atjaunošanai;

14.2. (svītrots ar Ludzas novada domes 28.01.2026. saistošajiem noteikumiem Nr. 2/2026);

14.3. (svītrots ar Ludzas novada domes 28.01.2026. saistošajiem noteikumiem Nr. 2/2026);

14.4. daudzdzīvokļu dzīvojamai mājai nepieciešamo inženiertīklu (iekšpagalma apgaismojuma, lietus ūdens kanalizācijas) ierīkošana vai pārbūve.

15. Māju renovācijas darbu atbalstāmās izmaksas, ja mājas vai tās daļas tehniskais stāvoklis normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā atzīts par bīstamu cilvēku dzīvībai vai veselībai vai ja ir jālikvidē terora akta, avārijas, stihiskas nelaimes vai citas katastrofas sekas, ir šādas:

15.1. sertificēta speciālista atzinums par mājas vai tās daļas tehnisko stāvokli, ja vizuāli ir konstatēti konstruktīvo elementu bojājumi vai deformācijas;

15.2. tehniskā projekta izstrāde un renovācijas darbi.

16. Neatbalstāmās izmaksas ir šādas:

16.1. kārtējās uzturēšanas izmaksas;

16.2. apgrozāmo līdzekļu iegādes izmaksas;

16.3. samaksa par aizdevuma izskatīšanu, noformēšanu un rezervēšanu, procenta maksājumi, soda procenti, maksa par finanšu transakcijām;

16.4. izmaksas, kas saistītas ar projekta sagatavošanu, t.sk. konsultāciju pakalpojumi u.c., izņemot šo noteikumu 15.1. punktā minētās izmaksas;

16.5. visas citas izmaksas, kas šajos noteikumos nav noteiktas kā atbalstāmās.

V. Energoefektivitātes pasākumu līdzfinansējuma apjoms

17. Līdzfinansējums energoefektivitātes pasākumiem tiek piešķirts šādiem projektiem:

17.1. mājas energoaudita veikšanai – 100 % no daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas energoaudita izmaksām, bet ne vairāk kā EUR 570,00;

17.2. (svītrots ar Ludzas novada domes 28.01.2026. saistošajiem noteikumiem Nr. 2/2026);

17.3. energoefektivitātes pasākumu veikšanai, kas minēti šo noteikumu 13.3. punktā:

17.3.1. ja daudzdzīvokļu mājas kopējā platība ir līdz 3000 m² ne vairāk kā EUR 10 000,00;

17.3.2. ja daudzdzīvokļu mājas kopējā platība ir no 3001 m² līdz 4000 m² ne vairāk kā EUR 15 000,00;

17.3.3. ja daudzdzīvokļu mājas kopējā platība ir lielāka par 4001 m² ne vairāk kā EUR 20 000,00.

17.4. tehniskā projekta izstrādei – 50 %, bet ne vairāk kā EUR 1423,00;

17.5. (svītrots ar Ludzas novada domes 28.01.2026. saistošajiem noteikumiem Nr. 2/2026);

17.6. (svītrots ar Ludzas novada domes 28.01.2026. saistošajiem noteikumiem Nr. 2/2026).

VI. Piesaistīto zemesgabalu labiekārtošanas pasākumu līdzfinansējuma apjoms

18. Līdzfinansējums mājām piesaistīto zemesgabalu labiekārtošanai tiek piešķirts šādiem pasākumiem:

18.1. mājas piebraucamo ceļu, iekšpagalmu, gājēju celiņu un servitūtu ceļu, automašīnu stāvlaukuma seguma ierīkošanai vai atjaunošanai – 50 % no pasākuma kopējām izmaksām, bet ne vairāk kā EUR 14000,00;

18.2. (svītrots ar Ludzas novada domes 28.01.2026. saistošajiem noteikumiem Nr. 2/2026);

18.3. (svītrots ar Ludzas novada domes 28.01.2026. saistošajiem noteikumiem Nr. 2/2026);

18.4. (svītrots ar Ludzas novada domes 28.01.2026. saistošajiem noteikumiem Nr. 2/2026);

18.5. daudzdzīvokļu dzīvojamai mājai nepieciešamo inženiertīklu (iekšpagalma apgaismojuma, lietus ūdens kanalizācijas) ierīkošanai vai pārbūvei – 90 % no pasākuma kopējām izmaksām, bet ne vairāk kā EUR 20 000,00.

VII. Māju renovācijas darbu līdzfinansējuma apjoms

19. Līdzfinansējums māju renovācijai, ja mājas vai tās daļas tehniskais stāvoklis normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā atzīts par bīstamu cilvēku dzīvībai vai veselībai vai ja ir jālikvidē terora akta, avārijas, stihiskas nelaimes vai citas katastrofas sekas, tiek piešķirts šādiem darbiem:

19.1. sertificēta speciālista atzinuma par mājas vai tās daļas tehnisko stāvokli saņemšanai 13.1. punktā minētajos gadījumos – 50 %, bet ne vairāk kā EUR 200,00;

19.2. tehniskā projekta izstrādei – 50 %, bet ne vairāk kā EUR 2000,00;

19.3. dzīvojamās mājas renovācijas darbiem – 50 %, bet ne vairāk kā EUR 20000,00;

19.4. ārkārtas situācijas novēršanai dome var pieņemt atsevišķu lēmumu par līdzfinansējuma piešķiršanu un tā apjomu.

VIII. Pieteikumu līdzfinansējuma saņemšanai iesniegšanas, reģistrācijas un izskatīšanas kārtība

20. Līdzfinansējuma saņemšanai pretendents iesniedz Ludzas novada pašvaldībai pieteikumu ar pielikumiem (pielikums Nr. 1).

21. Pretendentu atbilstību šo noteikumu prasībām izvērtē pašvaldības šim mērķim izveidotā komisija un viena mēneša laikā no iesnieguma saņemšanas dienas rakstiski paziņo pretendentam:

21.1. par iesnieguma reģistrēšanu pašvaldības līdzfinansējuma saņemšanas programmai, ja pieteikums un tam pievienotie dokumenti atbilst šo noteikumu prasībām;

21.2. par atteikumu reģistrēt iesniegumu pašvaldības līdzfinansējuma saņemšanas programmai, ja pieteikums un tam pievienotie dokumenti neatbilst šo noteikumu prasībām vai sniegtas nepatiesas ziņas.

22. Pieteikuma novērtēšana notiek reģistrācijas secībā. Komisija katram pretendentam piešķiramo pašvaldības līdzfinansējuma daļu euro nosaka, pamatojoties uz atbalstāmo izmaksu aprēķinu, nepārsniedzot šajos noteikumos noteiktos līdzfinansējuma apjomus.

23. Ja komisijai, vērtējot pieteikumus, rodas šaubas par izmaksu atbilstību vidējām tirgus izmaksām, tā ir tiesīga pieprasīt pretendentam sniegt paskaidrojumus. Gadījumā, ja izmaksu atbilstība netiek pierādīta, komisija ir tiesīga pašvaldības līdzfinansējuma aprēķināšanai tās izslēgt no atbalstāmajām izmaksām.

24. Komisija sagatavo Ludzas novada domes lēmuma projektu par līdzfinansējuma piešķiršanu.

25. Pēc pozitīva Ludzas novada domes lēmuma pieņemšanas tiek noslēgta rakstiska vienošanās ar dzīvokļa īpašnieku par līdzfinansējuma saņemšanas kārtību un informācija tiek publicēta Ludzas novada pašvaldības mājaslapā www.ludzasnovads.lv.

26. Komisijai ir tiesības veikt izpildīto darbu kvalitātes un apjoma kontroli.