Atkritumu apsaimniekošanas noteikumi

Saldus novada domes saistošie noteikumi Nr. 24Saldū 2022. gada 28. aprīlī

Pieņemti ar Saldus novada domes2022. gada 28. aprīļa sēdes lēmumu (prot. Nr. 8, 21. §) Precizēti ar Saldus novada domes2022. gada 26. maija sēdes lēmumu (prot. Nr. 10, 72. §) Izdoti saskaņā ar Atkritumu apsaimniekošanas likuma8. panta pirmās daļas 3. punktu

I. Vispārīgie jautājumi

1. Šie saistošie noteikumi, turpmāk tekstā – noteikumi, nosaka:

1.1. sadzīves atkritumu, turpmāk tekstā – atkritumi, tai skaitā sadzīvē radušos bīstamo atkritumu un mājsaimniecībās radīto būvniecības atkritumu, izņemot šķidros sadzīves atkritumus, apsaimniekošanas kārtību Saldus novada pašvaldības, turpmāk tekstā – pašvaldība, administratīvajā teritorijā, turpmāk tekstā – pašvaldības teritorija;

1.2. prasības atkritumu savākšanai, tai skaitā arī minimālo sadzīves atkritumu savākšanas biežumu, pārvadāšanai, pārkraušanai, šķirošanai un uzglabāšanai;

1.3. atkritumu apsaimniekošanas maksas veikšanas kārtību;

1.4. atbildību par šo noteikumu neievērošanu.

2. Šo noteikumu mērķis ir:

2.1. nodrošināt pašvaldības autonomās funkcijas izpildi, – organizēt atkritumu apsaimniekošanu pašvaldības iedzīvotāju interesēs;

2.2. noteikt atkritumu apsaimniekošanas kārtību, lai aizsargātu cilvēku dzīvību un veselību, vidi, kā arī personu mantu;

2.3. veicināt atkritumu apsaimniekošanu, tajā skaitā atkritumu dalītu vākšanu un šķirošanu, reģenerāciju, pārstrādi, otrreizēju izmantošanu, lai samazinātu poligonā apglabājamo atkritumu daudzumu.

3. Šajos noteikumos lietotie termini atbilst terminiem, kuri noteikti atkritumu apsaimniekošanas jomas tiesību aktos.

4. Saistošajos noteikumos lietotie termini un saīsinājumi, kas precizēti saistībā ar atkritumu apsaimniekošanu pašvaldības teritorijā:

4.1. Atkritumu apsaimniekotājs – komersants, kurš ir saņēmis attiecīgu atļauju atkritumu apsaimniekošanai Atkritumu apsaimniekošanas likumā vai normatīvajos aktos par piesārņojumu noteiktajā kārtībā un ar kuru pašvaldībai ir noslēgts līgums par sadzīves atkritumu apsaimniekošanas pakalpojumu sniegšanu pašvaldības teritorijā;

4.2. Atkritumu poligons – Liepājas atkritumu apsaimniekošanas reģiona reģionālais sadzīves atkritumu apglabāšanas poligons "Ķīvītes", kas ir speciāli ierīkota un aprīkota vieta atkritumu apglabāšanai uz zemes vai zemē, kur nodrošināti normatīvajos aktos noteiktie vides aizsardzības pasākumi;

4.3. Lielgabarīta atkritumi – atkritumi, kurus to izmēra dēļ nevar un nedrīkst ievietot atkritumu konteineros, t.sk. mēbeles u.tml.;

4.4. Atkritumu konteiners – īpaša tvertne ar paceļamu vāku, kas paredzēta atkritumu savākšanai un īslaicīgai uzglabāšanai (minimālais tilpums ir 60 l);

4.5. Atkritumu urna – atkritumu konteiners sīko sadzīves atkritumu savākšanai, kas novietots pie ēku fasādes, saskaņā ar Saldus novada teritorijas izmantošanas un apbūves noteikumiem, vai teritorijā.

5. Šie noteikumi ir saistoši visām fiziskajām un juridiskajām personām pašvaldības teritorijā.

6. Saldus novada teritorijā līdz 82.1. apakšpunktā un 82.2. apakšpunktā noteiktajiem termiņiem ir divas atkritumu apsaimniekošanas zonas, bet pēc šajos apakšpunktos minēto līgumu termiņa beigām Saldus novada teritorija ir viena atkritumu apsaimniekošanas zona.

7. Pašvaldība publisko iepirkumu vai publisko un privāto partnerību regulējošos normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā izvēlas atkritumu apsaimniekotāju, kurš veiks sadzīves atkritumu un mājsaimniecībās radīto būvniecības atkritumu savākšanu, pārvadāšanu, pārkraušanu, šķirošanu un uzglabāšanu attiecīgajā sadzīves atkritumu apsaimniekošanas zonā, par piedāvājuma izvēles kritēriju nosakot saimnieciski visizdevīgāko piedāvājumu.

8. Pašvaldības teritorijā tiek noteikti šādi atkritumu savākšanas veidi:

8.1. Sadzīves atkritumu radītājiem vai valdītājiem slēdzot līgumus ar atkritumu apsaimniekotāju par sadzīves (t.sk. sadzīves bīstamo un mājsaimniecībās radīto būvniecības atkritumu) atkritumu savākšanu un izmantojot:

8.1.1. atkritumu konteinerus;

8.1.2. marķētus priekšapmaksas maisus.

8.2. Sadzīves atkritumu valdītājiem nogādājot atkritumus speciāli izveidotajos atkritumu dalītās savākšanas punktos vai šķiroto atkritumu savākšanas laukumā.

9. Nešķiroto sadzīves atkritumu konteineru iztukšošanas biežums tiek noteikts atbilstoši faktiski radītajam atkritumu daudzumam (apjomam), bet ne retāk kā:

9.1. Saldus un Brocēnu pilsētās ar tiesībām atkritumu radītājam vienoties ar atkritumu apsaimniekotāju par atbilstošu atkritumu izvešanas grafiku, ne retāk kā:

9.1.1. Individuālām dzīvojamām mājām – 1 reizi astoņās nedēļās;

9.1.2. Daudzdzīvokļu mājām – 1 reizi nedēļā;

9.1.3. Vasarnīcu, dārza māju (t.sk. dārzkopības biedrības teritorijā) teritorijām vai citām īslaicīgas apmešanās ēkām – 2 reizi gadā, vai arī atkritumu radītājs iegādājas un izmanto atkritumu savākšanai marķētus priekšapmaksas maisus;

9.1.4. Juridiskām personām – 1 reizi četrās nedēļās.

9.2. Pārējā administratīvajā teritorijā ar tiesībām atkritumu radītājam vienoties ar atkritumu apsaimniekotāju par atbilstošu atkritumu izvešanas grafiku (ievērojot 9.3. punktā norādīto izņēmumu), ne retāk kā:

9.2.1. Individuālām dzīvojamām mājām ciemos – 1 reizi astoņās nedēļās;

9.2.2. Viensētām – 1 reizi astoņās nedēļās;

9.2.3. Daudzdzīvokļu mājām – 1 reizi divās nedēļās;

9.2.4. Juridiskām personām – 1 reizi astoņās nedēļās;

9.3. Noteikumu 82.2. punktā norādītajā termiņā Brocēnu pilsētā, Blīdenes, Cieceres, Gaiķu, Remtes pagastos izvešanas biežums tiek noteikts ne retāk kā:

9.3.1. individuālās dzīvojamās mājas – 1 (vienu) reizi 8 (astoņās) nedēļās; ja bioloģiski noārdāmie atkritumi netiek apsaimniekoti, t.i. kompostēti to rašanās vietā vai šķiroti un savākti atsevišķi, tad atkritumu izvešanas biežums ir ne retāk kā 1 (vienu) reizi četrās nedēļās;

9.3.2. daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas – 1 (vienu) reizi nedēļā;

9.3.3. ja atkritumu radītājs ir saimnieciskās darbības (uzņēmējdarbības) veicējs – 1 (vienu) reizi 4 (četrās) nedēļās, ja sadzīves atkritumi nesatur bioloģiskos atkritumus, ja sadzīves atkritumi satur bioloģiskos atkritumus, tad 1 (vienu) reizi nedēļā;

9.3.4. ja nekustamā īpašuma lietošanai ir sezonāls raksturs un atkritumu izvešanas biežums ir nepieciešams mazāks nekā to nosaka šo noteikumu 9.3. punkta nosacījumi, tad atkritumu radītājs par to informē atkritumu apsaimniekotāju, Atkritumu radītājs slēdz atkritumu apsaimniekošanas līgumu, paredzot atkritumu daudzumam atbilstošu izvešanas grafiku, bet ne retāk kā 2 (divas) reizes gadā, ar nosacījumu, ka bioloģiskie atkritumi tiek savākti dalīti vai kompostēti;

9.3.5. Ja tiek noslēgts līgums par iesaistīšanos atkritumu dalītā savākšanas sistēmā, nodrošinot, ka īpašumā radītie atkritumi (bioloģiski noārdāmie atkritumi, plastmasas, papīra, metālam stikla iepakojums) saskaņā ar šo noteikumu prasībām tiek savākti dalīti, atkritumu apsaimniekotājs var samazināt 9.1., 9.2., 9.3.1., 9.3.2., 9.3.3. apakšpunktos noteikto nešķiroto sadzīves atkritumu izvešanas biežumu, nosakot vismaz 2 (divas) reizes mazāku atkritumu izvešanas biežumu attiecībā pret šajos punktos un apakšpunktos norādīto.

10. Lielgabarīta atkritumu īslaicīga novietošana pie konteineriem vai citur ir atļauta tikai ar atkritumu apsaimniekotāju saskaņotā vietā un laikā.

11. Pašvaldības teritorijā savāktie sadzīves atkritumi, kuri nav izmantojami reģenerācijai vai atkārtotai izmantošanai, nogādājami un apglabājami atkritumu poligonā.

II. Pašvaldības kompetence atkritumu apsaimniekošanas organizēšanas jomā

12. Pašvaldība organizē un kontrolē sadzīves atkritumu apsaimniekošanu tās administratīvajā teritorijā saskaņā ar normatīvajiem aktiem atkritumu apsaimniekošanas jomā, atkritumu apsaimniekošanas valsts plānu, kā arī šiem saistošajiem noteikumiem. Pašvaldība:

12.1. Publisko iepirkumu vai publisko un privāto partnerību regulējošos normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā izvēlas sadzīves atkritumu apsaimniekotāju, veicot iepirkuma procedūru vai piemērojot normatīvo aktu piemērošanas izņēmumus, un noslēdz ar to līgumu par atkritumu apsaimniekošanu;

12.2. Kontrolē atkritumu apsaimniekotāju darbību atkritumu apsaimniekošanas jomā;

12.3. Normatīvajos aktos noteiktā kārtībā nosaka maksu par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu pašvaldības teritorijā;

12.4. Informē atkritumu radītājus par atkritumu apsaimniekotāju, ar kuru pašvaldība ir noslēgusi līgumu par atkritumu apsaimniekošanu, norādot līguma darbības termiņu, publicējot informāciju pašvaldības informatīvā izdevumā un mājas lapā internetā;

12.5. Ja nepieciešams, var noteikt atkritumu konteineru veidus un izskatu sadzīves atkritumu apsaimniekošanai paredzētajiem konteineriem;

12.6. Sadarbojoties ar atkritumu apsaimniekotāju, informē atkritumu radītājus par atkritumu apsaimniekošanas jautājumiem.

III. Atkritumu radītāju un valdītāju un nekustamā īpašuma lietotāju, valdītāju, īpašnieku vai apsaimniekotāju pienākumi

13. Atkritumu radītājs un/vai valdītājs un/vai nekustamā īpašuma īpašnieks, valdītājs vai lietotājs, vai šo personu pilnvarots apsaimniekotājs pašvaldības administratīvajā teritorijā ir atbildīgs par līguma slēgšanu ar atkritumu apsaimniekotāju par atkritumu apsaimniekošanu viņa īpašumā vai valdījumā esošajā teritorijā.

14. Pašvaldība un atkritumu apsaimniekotājs neatbild par atkritumos pazudušiem priekšmetiem, kā arī neatbild par to personu veselību, kuras nodarbojas ar šo priekšmetu meklēšanu.

15. Atkritumu valdītājs un/vai radītājs un/vai nekustamā īpašuma īpašnieks, valdītājs vai lietotājs, vai šo personu pilnvarots apsaimniekotājs ar atkritumu apsaimniekotāju vienojas par nešķiroto atkritumu savākšanai nepieciešamo konteineru skaitu un tilpumu, ņemot vērā atkritumu daudzumu un izvešanas biežumu, ne retāk kā noteikumu 9. punkta apakšpunktos.

16. Ikviena atkritumu radītāja un/vai valdītāja un/vai nekustamā īpašuma īpašnieka, valdītāja vai lietotāja, vai šo personu pilnvarots apsaimniekotāja pienākums ir:

16.1. Noslēgt līgumu par sadzīves atkritumu izvešanu (t.sk. sadzīves bīstamo atkritumu) no viņa īpašumā vai valdījumā esošā nekustamā īpašuma ar atkritumu apsaimniekotāju;

16.2. Iegūstot nekustamo īpašumu, ne vēlāk kā 1 (vienu) mēnesi pēc nekustamā īpašuma pārņemšanas īpašumā vai lietošanā, ja tajā atrodas dzīvojamā apbūve vai notiek saimnieciska darbība, kuras rezultātā rodas sadzīves atkritumi, noslēgt līgumu ar atkritumu apsaimniekotāju par atkritumu izvešanu;

16.3. Pēc pašvaldības vai atkritumu apsaimniekotāja pieprasījuma sniegt ziņas par iedzīvotāju skaitu, kas dzīvo attiecīgajā nekustamajā īpašumā, nomniekiem, kā arī komersantiem un citām personām, kas veic saimniecisko darbību attiecīgajā nekustamajā īpašumā, saistībā ar radītajiem atkritumu veidiem un daudzumu;

16.4. Iekļauties pašvaldības organizētajā dalītas sadzīves atkritumu apsaimniekošanas sistēmā, savākt un sašķirot savus radītos sadzīves atkritumus (t.sk. lielgabarīta, būvniecības atkritumu, bioloģiski noārdāmos un sadzīves bīstamos atkritumus) un nogādāt tos atkritumu apsaimniekotāja norādītajā vietā personīgi vai izmantojot atkritumu apsaimniekotāja pakalpojumus un ievietot konteinerā, par kura iztukšošanu tam ar atkritumu apsaimniekotāju ir noslēgts līgums;

16.5. Nepieciešamības gadījumā veikt izmaiņas līgumā ar atkritumu apsaimniekotāju, nodrošinot regulāru atkritumu izvešanu, lai pie atkritumu konteineriem neveidojas atkritumu kaudzes vai konteineri netiek pārkrauti;

16.6. Nodrošināt citu atkritumu veidu – sadzīves lielgabarīta atkritumi, būvniecības un būvju nojaukšanas atkritumu, nogādāšanu šķiroto atkritumu savākšanas laukumā, pārstrādes vietās vai sadzīves atkritumu poligonā ar savu transportu vai izmantojot atkritumu apsaimniekotāja pakalpojumus, par šo atkritumu savākšanu vienojoties atsevišķi. Ja noslēgtais līgums ar atkritumu apsaimniekotāju paredz regulāru šāda veida atkritumu izvešanu, persona atkritumus novieto to savākšanas vietā īsi pirms noteiktā savākšanas laika;

16.7. Uzturēt lietošanā nodotos atkritumu konteinerus tīrus un lietošanas kārtībā, kā arī:

16.7.1. Liela izmēra konteineriem (lielākiem par 240 l) izvēlēties atkritumu konteinera pastāvīgo vietu tā, lai pie tās netraucēti varētu piebraukt specializētais transporta līdzeklis;

16.7.2. Atkritumu konteineru tukšošanas dienās mazizmēra konteinerus (līdz 240 l) no slēgtiem pagalmiem un konteineru telpām novietot brīvi pieejamā vietā, ne tālāk kā 5 (piecus) metrus no ceļa viduslīnijas, vietā ārpus sētas un žoga tā, lai netraucētu gājēju un transportlīdzekļu kustību, kā arī pēc atkritumu savākšanas jānovieto to pastāvīgā atrašanās vietā vai specializētajam transportlīdzeklim pieejamā vietā, vai vietā, kas ir atrunāta noslēgtajā līgumā ar atkritumu apsaimniekotāju;

16.7.3. Uzturēt kārtībā pievedceļus un konteineru atrašanās vietas, lai nodrošinātu specializētā transportlīdzekļa netraucētu un brīvu piekļūšanu atkritumu konteineriem un konteinera pārvietošanu pie specializētā transporta līdzekļa, lai nodrošinātu to izvešanu jebkurā gadalaikā.

16.8. Nešķirotos atkritumus ievietot tikai tajā atkritumu konteinerā, kas saskaņā ar noslēgto līgumu ar atkritumu apsaimniekotāju, ir paredzēts konkrētā nekustamā īpašuma apkalpošanai;

16.9. Nogādāt rašanās vietā sašķirotos atkritumus sadzīves atkritumu dalītās savākšanas punktos vai šķiroto atkritumu savākšanas laukumā, kā arī iesaistīties pašvaldības vai atkritumu apsaimniekotāja rīkotajos atkritumu savākšanas pasākumos;

16.10. Savlaicīgi informēt atkritumu apsaimniekotāju, ja mainās radīto atkritumu apjoms un vienoties par biežāku atkritumu izvešanu vai atkritumu konteineru skaita vai tilpuma maiņu.

17. Nekustamā īpašuma īpašnieks, valdītājs vai lietotājs, vai šo personu pilnvarots apsaimniekotājs papildus šajos noteikumos norādītajiem vispārīgajiem atkritumu radītāju un valdītāju pienākumiem:

17.1. Saskaņojot ar atkritumu apsaimniekotāju, norāda piemērotu vietu sadzīves atkritumu konteineru izvietošanai, kā arī nodrošina atkritumu apsaimniekotāja transporta netraucētu un brīvu piekļuvi tai un uztur kārtību un tīrību šajā vietā. Sadzīves atkritumu konteineru izvietošanai paredzētajām vietām ir jāatbilst normatīvajos aktos (tajā skaitā pašvaldības apbūves noteikumos) ietvertajām prasībām;

17.2. Nodrošina atkritumu apsaimniekotāja specializētā transportlīdzekļa netraucētu un brīvu piekļuvi atkritumu savākšanas laukumiem vai vietām, novietojot atkritumu konteinerus piebraucamā ceļa vai ielas malā. Ja objektīvu iemeslu dēļ tas nav iespējams, atkritumu konteineru iztukšošanas dienās tos no īpašumu pagalmiem pārvieto specializētajiem transportlīdzekļiem vai to apkalpei pieejamā vietā, kur tie netraucē gājēju un transportlīdzekļu kustību, kā arī nodrošina, lai pēc atkritumu izvešanas konteineri tiktu novietoti atpakaļ to pastāvīgajā atrašanās vietā.

18. Atkritumu radītāju un valdītāju un nekustamā īpašuma lietotāju, valdītāju, īpašnieku vai apsaimniekotāju pienākums ir iesaistīties arī citu pašvaldības atkritumu apsaimniekošanas pasākumu īstenošanā, piemēram: talkās, atkritumu savākšanas akcijās.

19. Atkritumu radītājs sedz visas izmaksas, kas saistītas ar viņa radīto sadzīves atkritumu, tai skaitā sadzīvē radušos bīstamo atkritumu, apsaimniekošanu.

20. Ja nekustamā īpašuma lietošanai ir sezonāls raksturs, izņemot 9.3.4. punktā noteikto, tad par to ir jāinformē atkritumu apsaimniekotājs, sastādot atbilstošu atkritumu izvešanas grafiku, paredzot atkritumu izvešanu un izvēloties radītajam atkritumu daudzumam atbilstoša tilpuma konteinerus.

21. Dzīvokļu īpašnieki daudzdzīvokļu dzīvojamās mājās, kurām nav izvēlēts apsaimniekotājs vai pārvaldnieks, savstarpēji vienojas par kārtību, kādā veicami maksājumi par atkritumu apsaimniekošanu un pilnvaro personu, kura slēdz līgumu par atkritumu izvešanu no minētās mājas vai teritorijas.

22. Daudzdzīvokļu māju īpašnieki vai apsaimniekotāji uztur lietošanas kārtībā atkritumu konteineru novietošanas vietas un sadzīves atkritumu dalītās savākšanas punktus, kas paredzēti sadzīves un dalīti vākto atkritumu savākšanai.

23. Lielgabarīta, būvniecības un būvju nojaukšanas atkritumi savācami atsevišķi no citiem atkritumiem, izmantojot īpaši šim nolūkam paredzētus konteinerus vai citus atkritumu savākšanas paņēmienus, kas nodrošina to apsaimniekošanu videi drošā veidā, piemēram: būvniecības procesā radušos atkritumus izvedot tieši uz pārstrādes, reģenerācijas vai apglabāšanas vietu.

24. Būvniecības atkritumi, kas ievietoti speciālā būvniecības atkritumu konteinerā vai speciālā maisā novietojami teritorijā, kur notiek būvdarbi, vai ar nekustamā īpašuma īpašnieku, valdītāju vai apsaimniekotāju un atkritumu apsaimniekotāju saskaņotā vietā.

25. Atkritumu radītājs, kas ir saimnieciskās darbības veicējs, vienojas ar nekustamā īpašuma, kurā tas veic saimniecisko darbību, apsaimniekotāju par kārtību, kādā tiks veikta sadzīves atkritumu apsaimniekošana un maksājumu veikšana par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu vai patstāvīgi slēdz līgumu par tās darbības rezultātā radīto sadzīves atkritumu apsaimniekošanu.

26. Atkritumu radītājiem atļauts kompostēt bioloģiski noārdāmos atkritumus sava īpašuma teritorijā, ja tas nerada draudus cilvēku dzīvībai, veselībai, videi, kā arī trešo personu mantai, kā arī ievērojot normatīvo aktu prasības.

27. Atkritumu radītājs nodrošina, ka nešķirotie atkritumi pirms ievietošanas atkritumu konteineros ir ievietoti atkritumu maisos un atkritumu maisi ir aizsieti, konteinera vāks aizvērts. Asie priekšmeti ir ievietojami tā, lai izvairītos no kaitējuma cilvēku veselībai, kā arī atkritumu savākšanas, pārvadāšanas un šķirošanas iekārtu bojājumiem.

IV. Publisko pasākumu organizētāji

28. Publisko pasākumu organizētājam pirms pasākuma rīkošanas atļaujas saņemšanas ir jāslēdz līgums ar atkritumu apsaimniekotāju par atkritumu konteineru izvietošanu pasākuma vietā un pasākuma laikā radīto atkritumu savākšanu no izvietotajiem konteineriem. Publiskos pasākumos, kuru plānotais dalībnieku skaits pārsniedz 200 cilvēkus, ir izvietojami arī konteineri dalīti vāktiem atkritumiem.

29. Pasākumu organizatori nodrošina attiecīgās teritorijas sakopšanu 4 (četru) stundu laikā pēc pasākuma noslēguma.

30. Publiska pasākuma laikā pasākumu organizētājiem jānodrošina sabiedrisko tualešu pieejamība, sanitārā tīrība.

V. Atkritumu apsaimniekotāja pienākumi

31. Atkritumu apsaimniekotājs veic atkritumu apsaimniekošanu pašvaldības teritorijā saskaņā ar normatīvajiem aktiem atkritumu apsaimniekošanas jomā, atkritumu apsaimniekošanas valsts plānu, kā arī šiem saistošajiem noteikumiem un noslēgto līgumu starp pašvaldību un atkritumu apsaimniekotāju, par konstatētajiem pārkāpumiem informējot pašvaldību vai Valsts vides dienestu.

32. Atkritumu apsaimniekotājam ir pienākums:

32.1. Slēgt līgumus ar atkritumu radītājiem par sadzīves atkritumu savākšanu un izvešanu, piemērojot normatīvajos aktos paredzētā kārtībā noteikto maksu par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu uz termiņu, kas nav garāks par līguma termiņu, kas noslēgts starp atkritumu apsaimniekotāju un pašvaldību;

32.2. Slēgt līgumus ar publisko pasākumu organizētājiem par publisko pasākumu laikā radušos atkritumu apsaimniekošanu;

32.3. Vismaz 30 (trīsdesmit) dienas iepriekš informēt atkritumu radītājus un valdītājus par prasībām saistībā ar atkritumu apsaimniekošanu vai to izmaiņām, izņemot normatīvajos aktos noteiktos gadījumus;