Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 1.2. reformu un investīciju virziena "Energoefektivitātes uzlabošana" 1.2.1.2.i. investīcijas "Energoefektivitātes paaugstināšana uzņēmējdarbībā (ietverot pāreju uz atjaunojamo energoresursu tehnoloģiju izmantošanu siltumapgādē un pētniecības un attīstības aktivitātes (t. sk. bioekonomikā))" 1.2.1.2.i.1. pasākuma "Energoefektivitātes paaugstināšana uzņēmējdarbībā (ietverot pāreju uz atjaunojamo energoresursu tehnoloģiju izmantošanu siltumapgādē)" īstenošanas noteikumi

Ministru kabineta noteikumi Nr. 594 Rīgā 2022. gada 20. septembrī (prot. Nr. 48 44. §)

Izdoti saskaņā ar Likuma par budžetu un finanšu vadību 19.3 panta otro daļu un Attīstības finanšu institūcijas likuma 12. panta ceturto daļu

I. Vispārīgie jautājumi

1. Noteikumi nosaka:

1.1. Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma (turpmāk – Atveseļošanas fonds) plāna 1.2. reformu un investīciju virziena "Energoefektivitātes uzlabošana" 1.2.1.2.i. investīcijas "Energoefektivitātes paaugstināšana uzņēmējdarbībā (ietverot pāreju uz atjaunojamo energoresursu tehnoloģiju izmantošanu siltumapgādē un pētniecības un attīstības aktivitātes (t. sk. bioekonomikā)" 1.2.1.2.i.1. pasākuma "Energoefektivitātes paaugstināšana uzņēmējdarbībā (ietverot pāreju uz atjaunojamo energoresursu tehnoloģiju izmantošanu siltumapgādē)" (turpmāk – atbalsta programma) īstenošanas un uzraudzības kārtību;

1.2. atbalsta programmai pieejamo finansējumu;

1.3. atbalstāmās darbības un izmaksu attiecināmības nosacījumus;

1.4. iesaistīto institūciju tiesības un pienākumus.

2. Noteikumos lietoti šādi termini:

2.1. cits finansētājs – kredītiestāde, tās filiāle vai tās meitas sabiedrība, līzinga sabiedrība vai ieguldījumu fonds, kas ir tiesīgi sniegt finanšu pakalpojumus Latvijas Republikā, starptautiska finanšu institūcija, piemēram, Eiropas Rekonstrukcijas un attīstības banka, Eiropas Investīciju banka, Ziemeļu Investīciju banka, Eiropas Padomes Attīstības banka;

2.2. darbu sākums – atbilstoši Komisijas 2014. gada 17. jūnija Regulas (ES) Nr. 651/2014, ar ko noteiktas atbalsta kategorijas atzīst par saderīgām ar iekšējo tirgu, piemērojot Līguma 107. un 108. pantu (turpmāk – Komisijas regula Nr. 651/2014), 2. panta 23. punktam ir ar ieguldījumu saistītu būvdarbu sākums vai pirmā juridiski saistošā apņemšanās pasūtīt aprīkojumu, vai citas saistības, kas padara ieguldījumu neatgriezenisku, – atkarībā no tā, kas notiek pirmais. Zemes pirkšanu un tādus sagatavošanās darbus kā atļauju saņemšana un priekšizpētes veikšana neuzskata par darbu sākumu;

2.3. kapitāla atlaide – akciju sabiedrības "Attīstības finanšu institūcija Altum" (turpmāk – sabiedrība "Altum") aizdevuma pamatsummas vai sabiedrības "Altum" paralēlā aizdevuma pamatsummas, vai, ja atbalstu piešķir šo noteikumu V nodaļā minētajam atbalstam bezemisiju transportlīdzekļu iegādei, cita finansētāja – līzinga pakalpojuma sniedzēja – līzinga maksājuma pamatsummas pilnīgs vai daļējs samazinājums, kas tiek piemērots, ja tiek izpildīti konkrēti nosacījumi vai kritēriju kopa;

2.4. garantija – Latvijas Republikas Komercreģistrā reģistrētam komersantam (turpmāk – komersants), iegādājoties šo noteikumu V nodaļā minēto bezemisijas transportlīdzekli, sabiedrība "Altum" izsniegta vēstule cita finansētāja – līzinga pakalpojuma sniedzēja – līzinga maksājuma saņemšanai;

2.5. projekts – pasākumu kopums, par kuru īstenošanu sabiedrībā "Altum" ir iesniegts pieteikums atbalsta saņemšanai;

2.6. saistītās personas – saimnieciskās darbības veicēji, kas atbilst Komisijas regulas Nr. 651/2014 1. pielikuma 3. panta 3. punktā noteiktajai saistīto uzņēmumu definīcijai;

2.7. viens vienots uzņēmums – sniedzot atbalstu saskaņā ar Komisijas 2023. gada 13. decembra Regulu (ES) 2023/2831 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam (turpmāk – Komisijas regula 2023/2831), attiecas uz komersantu un ietver visus ar to saistītos uzņēmumus, kuru starpā pastāv vismaz vienas no attiecībām, kas minētas Komisijas regulas 2023/2831 2. panta 2. punktā.

3. Atbalsta programmas mērķis ir veicināt ieguldījumus uzņēmējdarbības energoefektivitātes paaugstināšanā, atjaunojamo energoresursu tehnoloģiju attīstībā un energoresursu racionālā izmantošanā, samazinot negatīvo ietekmi uz vidi un klimata pārmaiņām, kā arī uzlabojot komersantu produktivitāti, konkurētspēju un eksportspēju un veicinot ilgtspējīgu un videi draudzīgu uzņēmējdarbības attīstību.

4. Atbalsta programmu īsteno un atbalstu sniedz kombinēta finanšu instrumenta veidā ar kapitāla atlaidi pamatsummas pilnīgam vai daļējam samazinājumam. Atbalstu veido:

4.1. sabiedrības "Altum" aizdevums ar kapitāla atlaidi, ja projekta finansēšanā nav iesaistīts cits finansētājs un sabiedrības "Altum" aizdevums ir vismaz kapitāla atlaides apjomā;

4.2. sabiedrības "Altum" paralēlais aizdevums ar kapitāla atlaidi, ja projektu līdzfinansē kopā ar vienu vai vairākiem citiem finansētājiem, ievērojot, ka:

4.2.1. paralēlais aizdevums ir struktūrā subordinēts attiecībā pret cita finansētāja sniegto kredītu un ir sniegts bez nodrošinājuma vai pastiprināts ar zemāku nodrošinājuma kārtu nekā cita finansētāja sniegtais kredīts;

4.2.2. citu finansētāju sniegtā kredīta apmērs nav mazāks par atbilstoši šiem noteikumiem izsniegtā paralēlā aizdevuma summu;

4.2.3. paralēlais aizdevums ir vismaz kapitāla atlaides apjomā;

4.3. sabiedrības "Altum" garantija un kapitāla atlaide, ja projektu, kas tiek īstenots saskaņā ar šo noteikumu V nodaļu, sniedzot līzinga pakalpojumu, finansē cits finansētājs – līzinga pakalpojuma sniedzējs.

5. Paralēlo aizdevumu izsniegšanas kārtību nosaka saskaņā ar civiltiesiskajiem līgumiem, kas noslēgti starp sabiedrību "Altum", komersantu un citu finansētāju.

6. Garantijas un kapitāla atlaides piešķiršanas un izsniegšanas kārtību, kompensāciju izmaksu un zaudējumu samazināšanas pasākumus nosaka sadarbības līgums, kas noslēgts starp sabiedrību "Altum" un citu finansētāju – līzinga pakalpojuma sniedzēju.

7. Atbalsta programmas mērķa grupa un gala labuma guvējs ir komersants.

8. Aizdevumus un paralēlos aizdevumus izsniedz un kapitāla atlaidi piešķir un piemēro sabiedrība "Altum", noslēdzot ar komersantu civiltiesisku līgumu (turpmāk – aizdevuma līgums). Ja aizdevuma līgums netiek īstenots atbilstoši tajā ietvertajiem nosacījumiem, sabiedrībai "Altum" ir tiesības vienpusēji atkāpties no aizdevuma līguma un atgūt neatbilstoši izmaksāto finansējumu.

9. Garantiju un kapitāla atlaidi piešķir un piemēro, izdodot sabiedrības "Altum" garantijas vēstuli un sabiedrībai "Altum" noslēdzot ar komersantu civiltiesisku līgumu.

10. Atbalsta programmai pieejamais Atveseļošanas fonda finansējums ir 72 166 669 euro, tai skaitā:

10.1. nepārsniedzot 67 836 669 euro, šo noteikumu ​III, III1, ​IV un V nodaļā ​minēto darbību īstenošanai;

10.2. nepārsniedzot 606 200 euro, sabiedrības "Altum" administrēšanas un uzraudzības funkciju nodrošināšanai;

10.3. vismaz 3 723 800 euro aizdevumu sniegšanai, tai skaitā sabiedrības "Altum" aizdevumu kredītriska zaudējumu segšanai, šo noteikumu III, III1 un IV nodaļā minēto darbību īstenošanai.

11. Atbalsta programmas ietvaros sasniedzami:

11.1. atskaites punkts – Ministru kabinetā apstiprināta atbalsta programma uzņēmējdarbības energoefektivitātes paaugstināšanai;

11.2. (svītrots ar MK 25.11.2025. noteikumiem Nr. 701);

11.3. šādi mērķi:

11.3.1. (svītrots ar MK 25.11.2025. noteikumiem Nr. 701);

11.3.2. līdz 2026. gada 31. augustam aprēķinātais siltumnīcefekta gāzu emisiju ietaupījums – 11 498 CO2 ekvivalenta tonnas gadā;

11.3.3. līdz 2026. gada 30. jūnijam sabiedrība "Altum" noslēgusi līgumus, kuru kopsumma ir vismaz 65 000 000 euro.

12. Atbalsta programmas ietvaros noteikti šādi kopējie rādītāji:

12.1. papildu darbības jauda, kas uzstādīta atjaunojamo energoresursu enerģijas vajadzībām;

12.2. gada primārās enerģijas patēriņa ietaupījums.

13. Atbalsta programmas mērķi ir uzskatāmi par sasniegtiem, kad ir noslēgts aizdevuma līgums vai izsniegta garantijas vēstule.

14. Sabiedrība "Altum" nodrošina šajos noteikumos minēto mērķu un kopējo rādītāju uzskaiti, ievadīšanu un mērķu sasniegšanu pamatojošo dokumentu iesniegšanu Kohēzijas politikas fondu vadības informācijas sistēmā šo noteikumu 11. punktā norādītajos termiņos, bet ne retāk kā divas reizes gadā. Mērķu sasniegšanu pamatojošos dokumentus iesniedz līdz 2026. gada 30. jūnijam.

15. Ekonomikas ministrija ir atbildīga par atbalsta programmas ieviešanu.

16. Sabiedrība "Altum" īsteno atbalsta programmu un piešķir atbalstu saskaņā ar šo noteikumu nosacījumiem.

17. Sabiedrība "Altum" un Ekonomikas ministrija slēdz līgumu par šo noteikumu 10. punktā minētā finansējuma pārvaldīšanu, tā piešķiršanas, izlietošanas un uzraudzības kārtību un noteikto rādītāju uzskaiti un ievadīšanu Kohēzijas politikas fondu vadības informācijas sistēmā.

18. Ekonomikas ministrija un sabiedrība "Altum" šo noteikumu 17. punktā minētajā līgumā iekļauj:

18.1. pušu saistības par darbībām Ekonomikas ministrijas un sabiedrības "Altum" līmenī, kā arī sabiedrības "Altum" un komersanta līmenī, lai atbalsta programmas ieviešanas laikā novērstu interešu konfliktu, korupciju, krāpšanu un dubultfinansējuma risku;

18.2. pušu saistības par atskaites punktu un mērķu sasniegšanu pamatojošās dokumentācijas pārbaudēm, tai skaitā datu ticamības pārbaudēm, gan attiecībā uz sabiedrību "Altum", gan uz komersantu, kam piešķirts atbalsts.

19. Sabiedrība "Altum" atbalsta programmas īstenošanai var saņemt avansa maksājumus. Pirmo avansa maksājumu sabiedrība "Altum" var saņemt 2022. gadā 30 % apmērā no šo noteikumu 10. punktā minētā finansējuma. Otro avansa maksājumu sabiedrība "Altum" var pieprasīt 30 % apmērā no šo noteikumu 10. punktā minētā finansējuma, ja ir pieņemti lēmumi par atbalsta piešķiršanu 70 % apmērā no pirmā avansa. Noslēguma maksājumu sabiedrība "Altum" var pieprasīt, ja ir pieņemti lēmumi par atbalsta piešķiršanu 100 % apmērā no pirmā avansa un 70 % apmērā no otrā avansa. Avansa izmaksas kārtība tiek noteikta šo noteikumu 17. punktā minētajā līgumā.

20. Pēc šo noteikumu 10. punktā minētā pieejamā finansējuma izlietošanas sabiedrība "Altum", izmantojot atbalsta programmas ietvaros atmaksāto finansējumu (klientu maksājumus no aizdevumiem un komisijas maksas par garantijām), kā arī garantiju kompensāciju izmaksām neizmantoto finansējumu, var:

20.1. turpināt atbalsta sniegšanu, tai skaitā riska segumam, saskaņā ar šiem noteikumiem;

20.2. segt programmas pārvaldības maksu saskaņā ar programmas rādītāju novērtējumu, kas veikts saskaņā ar Attīstības finanšu institūcijas likuma 12. panta trešo daļu.

21. Šo noteikumu 10. punktā minēto finansējumu sabiedrība "Altum" izmanto:

21.1. atbalsta sniegšanai;

21.2. sabiedrības "Altum" sagaidāmo kredītriska zaudējumu segšanai (tiek izmantots pirmo zaudējumu segšanai no neatgūtajiem aizdevumiem) un kapitāla atlaides segšanai. Turpmākos zaudējumus, kas pārsniedz pirmo zaudējumu apmēru, kurš ir noteikts procentuāli no kopējās izsniegto paralēlo aizdevumu summas, pamatojoties uz programmas rādītāju novērtējumu atbilstoši Attīstības finanšu institūcijas likuma 12. panta trešajai daļai, sedz no sabiedrības "Altum" pašu finansējuma. Sabiedrībai "Altum" ir tiesības atteikties no turpmākās aizdevumu piešķiršanas, ja faktiskie un prognozētie zaudējumi pārsniedz pieejamo publisko finansējumu zaudējumu segšanai;

21.3. sabiedrības "Altum" administrēšanas un uzraudzības funkciju nodrošināšanai.

22. Atveseļošanas fonda izmaksu attiecināšanas termiņš ir līdz 2026. gada 31. augustam.

23. Lai nodrošinātu finansējumu sabiedrības "Altum" aizdevuma vai paralēlā aizdevuma piešķiršanai tā daļā, kas pārsniedz projektam pieejamo kapitāla atlaides apmēru, sabiedrība "Altum" var piesaistīt valsts aizdevumu kredītlīnijas veidā vai piesaistīt finansējumu tirgū, tai skaitā aizņemoties finansējumu no starptautiskajām finanšu institūcijām līdz 60 000 000 euro. Valsts aizdevuma atmaksas termiņš ir līdz 2049. gada 31. decembrim. Valsts aizdevumam nepiemēro riska likmi, un to nodrošina ar komercķīlu, sabiedrībai "Altum" ieķīlājot prasījuma tiesības un to nākamās sastāvdaļas kā lietu kopību, kas izrietēs no sabiedrības "Altum" izsniegtajiem aizdevumiem.

24. Projekta īstenošanā komersants (izņemot komersantu, kas ir pasūtītājs Publisko iepirkumu likuma izpratnē vai sabiedrisko pakalpojumu sniedzējs Sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju iepirkumu likuma izpratnē) nepiemēro normatīvos aktus piegādātāju atlases jomā.

II. Vispārīgi atbalsta nosacījumi

25. Atbalsts tiek sniegts tādu projektu īstenošanai Latvijas Republikas teritorijā, kas saistīti ar energoefektivitātes paaugstināšanu, atjaunojamo energoresursu ieviešanu vai bezemisiju transportlīdzekļu iegādi.

26. Atbalsta programmas ietvaros atbalstu var saņemt jebkuras darbības nozares (izņemot šo noteikumu 28. punktā minētās nozares) sīkais (mikro), mazais vai vidējais komersants, kas atbilst Komisijas regulas Nr. 651/2014 1. pielikuma nosacījumiem, vai lielais komersants, kas atbilst Komisijas regulas Nr. 651/2014 2. panta 24. punkta nosacījumiem.

27. Šo noteikumu 26. punktā minētais komersants atbalsta piešķiršanas brīdī atbilst šādiem nosacījumiem:

27.1. tas atbilst aizdevuma pieteikuma iesniedzēja statusam atbilstoši šo noteikumu 26. punktam;

27.2. tas ir reģistrēts Latvijas Republikas Komercreģistrā;

27.3. tam saskaņā ar Valsts ieņēmumu dienesta administrēto nodokļu (nodevu) parādnieku datubāzē pieejamo informāciju nav nodokļu vai nodevu parādu, tai skaitā valsts sociālās apdrošināšanas obligāto iemaksu parāda, kas kopsummā pārsniedz 150 euro, izņemot nodokļu maksājumus, kuru segšanai ir piešķirts samaksas termiņa pagarinājums, ir noslēgta vienošanās par labprātīgu nodokļu samaksu vai noslēgts vienošanās līgums. Nosacījumu pārbauda līdz aizdevuma vai garantijas izsniegšanas uzsākšanai;

27.4. ja atbalsts tiek sniegts saskaņā ar Komisijas regulas Nr. 651/2014 38., 38.a vai 41. pantu finansējamam projektam, tas nav uzskatāms par grūtībās nonākušu uzņēmumu saskaņā ar Komisijas regulas Nr. 651/2014 2. panta 18. punktu, izņemot Komisijas regulas Nr. 651/2014 1. panta 4. punkta "c" apakšpunktā minēto izņēmumu. Atbilstoši Komisijas regulas Nr. 651/2014 1. panta 4. punktam un 2. panta 18. punktam šis nosacījums tiek piemērots uzņēmuma grupas līmenī;