Ventspils valstspilsētas pašvaldības nolikums

Ventspils valstspilsētas pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. 6Ventspilī 2024. gada 18. aprīlī (prot. Nr. 9; 19. §)

Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma10. panta pirmās daļas 1. punktuun 49. panta pirmo daļu

I. Vispārīgie jautājumi

1. Ventspils valstspilsētas pašvaldības nolikums (turpmāk – Nolikums) nosaka pašvaldības institucionālo sistēmu un administrācijas struktūru, pašvaldības līdzdalību kapitālsabiedrībās, domes politisko un administratīvo amatpersonu funkcijas, iedzīvotāju tiesības vietējā pārvaldē, publisko tiesību līgumu noslēgšanas procedūru, administratīvo aktu apstrīdēšanas kārtību, kā arī citus darba organizācijas jautājumus.

2. Ventspils valstspilsētas pašvaldība (turpmāk – Pašvaldība) ir atvasināta publiska persona, kas savas autonomās un uzdotās kompetences ietvaros īsteno vietējo pārvaldi vienotā un teritoriālā iedalījuma vienībās nedalītā Ventspils valstspilsētas administratīvajā teritorijā.

3. Pašvaldības iedzīvotāju pārstāvību nodrošina ievēlēts Pašvaldības lēmējorgāns – Ventspils valstspilsētas pašvaldības dome (turpmāk – Dome), kas sastāv no 13 deputātiem. Domei ir padota Pašvaldības administrācija, ko veido Pašvaldības iestādes un amatpersonas.

4. Pašvaldības simbolika ir Ventspils pilsētas ģerbonis, karogs un logotips, kuras lietošanas kārtību regulē atsevišķi saistošie noteikumi.

II. Pašvaldības administrācijas struktūra

5. Pašvaldībai noteikto funkciju un uzdevumu īstenošanu, kā arī Domes lēmumu izpildi nodrošina Pašvaldības administrācija.

6. Dome ir izveidojusi šādas Pašvaldības iestādes un to struktūrvienības:

6.1. Pašvaldības iestāde "Ventspils domes administrācija" (turpmāk – Domes administrācija) ar šādām struktūrvienībām:

6.1.1. Arhitektūras un pilsētbūvniecības nodaļa ar struktūrvienību Teritoriālplānošanas un zemes ierīcības dienests;

6.1.2. Attīstības pārvalde;

6.1.3. Būvniecības administratīvā inspekcija;

6.1.4. Centralizētā grāmatvedība;

6.1.5. Dzimtsarakstu nodaļa;

6.1.6. Dzīvokļu nodaļa;

6.1.7. Ekonomikas un iepirkumu nodaļa;

6.1.8. Finanšu nodaļa;

6.1.9. Juridiskā nodaļa;

6.1.10. Kapitāla pārvaldības nodaļa;

6.1.11. Iekšējā audita un kvalitātes vadības nodaļa;

6.1.12. Personāla nodaļa;

6.1.13. Mārketinga un tūrisma nodaļa ar struktūrvienību Tūrisma informācijas centrs;

6.1.14. Vides uzraudzības nodaļa;

6.1.15. Administratīvā nodaļa;

6.2. Pašvaldības iestāde "Ventspils Komunālā pārvalde";

6.3. Pašvaldības iestāde "Ventspils Pašvaldības policija";

6.4. Pašvaldības iestāde "Ventspils Sporta pārvalde";

6.5. Pašvaldības iestāde "Ventspils Izglītības pārvalde" ar šādām tās padotībā esošām izglītības iestādēm:

6.5.1. pirmsskolas izglītības iestādes:

6.5.1.1. "Bitīte";

6.5.1.2. "Eglīte";

6.5.1.3. (svītrots ar Ventspils valstspilsētas pašvaldības domes 31.10.2024. saistošajiem noteikumiem Nr. 25);

6.5.1.4. (svītrots ar Ventspils valstspilsētas pašvaldības domes 31.10.2024. saistošajiem noteikumiem Nr. 25);

6.5.1.5. "Rūķītis";

6.5.1.6. "Saulīte" ar struktūrvienību "Pienenīte";

6.5.1.7. "Varavīksne";

6.5.1.8. "Vāverīte";

6.5.1.9. "Zvaigznīte";

6.5.2. pamatizglītības iestādes:

6.5.2.1. Ventspils 1. pamatskola;

6.5.2.2. Ventspils 2. pamatskola;

6.5.2.3. (svītrots ar Ventspils valstspilsētas pašvaldības domes 16.10.2025. saistošajiem noteikumiem Nr. 8);

6.5.2.4. Ventspils Centra sākumskola;

6.5.2.5. (svītrots ar Ventspils valstspilsētas pašvaldības domes 16.10.2025. saistošajiem noteikumiem Nr. 8);

6.5.2.6. Ventspils Krišjāņa Valdemāra pamatskola;

6.5.3. vispārējās vidējās izglītības iestādes:

6.5.3.1. Ventspils Valsts 1. ģimnāzija;

6.5.3.2. Ventspils 2. vidusskola;

6.5.3.3. Ventspils 4. vidusskola;

6.5.3.4. Ventspils 6. vidusskola;

6.5.4. profesionālās ievirzes izglītības iestādes:

6.5.4.1. Ventspils Sporta skola "Spars";

6.5.4.2. Ventspils Mākslas skola;

6.5.5. interešu izglītības iestāde – Ventspils Jaunrades nams;

6.6. Pašvaldības iestāde "Ventspils Sociālais dienests" ar struktūrvienību Ventspils sociālās aprūpes nams "Selga";

6.7. Pašvaldības iestāde "Ventspils Kultūras centrs";

6.8. Pašvaldības iestāde "Ventspils bibliotēka" ar šādām struktūrvienībām:

6.8.1. Galvenā bibliotēka ar ārējo apkalpošanas punktu Ziemeļkurzemes reģionālajā slimnīcā;

6.8.2. Pārventas bibliotēka;

6.8.3. Ventspils Augstskolas bibliotēka;

6.8.4. Gāliņciema bibliotēka;

6.8.5. Bērnu bibliotēka;

6.8.6. Mūzikas bibliotēka;

6.9. Pašvaldības iestāde "Ventspils muzejs" ar šādām struktūrvienībām:

6.9.1. Livonijas Ordeņa pils;

6.9.2. Piejūras brīvdabas muzejs;

6.9.3. H.Dorbes memoriālais muzejs "Senču putekļi";

6.9.4. Amatu māja;

6.10. Pašvaldības iestāde "Ventspils Digitālais centrs" ar struktūrvienību Zinātnes centrs "Vizium";

6.11. Pašvaldības iestāde "Ventspils osta";

6.12. īpaša statusa Pašvaldības iestādes, kurām ar likumu ir noteikta atšķirīga padotība un darbības forma:

6.12.1. Ventspils pilsētas bāriņtiesa, kas izveidota saskaņā ar Bāriņtiesu likumu;

6.12.2. Ventspils vēlēšanu komisija, kas izveidota saskaņā ar Pašvaldības vēlēšanu komisiju un vēlēšanu iecirkņu komisiju likumu.

7. Pašvaldības iestādes darbojas uz Domes apstiprinātu nolikumu pamata un tās atrodas Pašvaldības izpilddirektora pakļautībā, ja ārējos normatīvajos aktos nav noteikta cita attiecīgās iestādes padotības un darbības forma.

8. Dome uz likuma pamata, kā arī atsevišķu Pašvaldības funkciju un uzdevumu pildīšanai, un administratīvās teritorijas pārvaldīšanai izveido komisijas vai darba grupas (turpmāk – pārvaldes vienības). Konkrētu uzdevumu veikšanai, kā arī atsevišķu jautājumu izvērtēšanai, Domes priekšsēdētājs vai Pašvaldības izpilddirektors ar rīkojumu var izveidot arī citas pārvaldes vienības. Par darbu pārvaldes vienībās Dome var noteikt atlīdzību atbilstoši Domes apstiprinātiem noteikumiem par vienotu atlīdzības sistēmu.

9. Lai nodrošinātu administratīvi teritoriālās reformas mērķu sasniegšanu, Dome ir izveidojusi Konsultatīvo padomi Ventspils valstspilsētas un Ventspils novada kopīgās ilgtspējīgas attīstības stratēģijas līdz 2030. gadam un Ventspils valstspilsētas un Ventspils novada kopīgās attīstības programmas 2021.–2027. gadam sagatavošanai, Ventspils pilsētas un Ventspils novada sadarbības teritorijas civilās aizsardzības komisiju, Ventspils valstspilsētas pašvaldības un Ventspils novada pašvaldības Sadarbības grupu izglītības jomā, Ventspils valstspilsētas pašvaldības un Ventspils novada pašvaldības Sadarbības grupu atkritumu apsaimniekošanas jautājumos. Dome atbilstoši normatīvajiem aktiem izveido arī citas kopīgas sadarbības institūcijas ar pašvaldībām.

10. Pašvaldības administrācijas un kapitālsabiedrību darbības tiesiskuma un lietderības kontrolei Dome ir izveidojusi Revīzijas komisiju.

III. Pašvaldības līdzdalība kapitālsabiedrībās, biedrībās un nodibinājumos

11. Pašvaldība savu funkciju efektīvai izpildei ir dibinājusi vai ieguvusi līdzdalību šādās kapitālsabiedrībās:

11.1. pašvaldības SIA "Ventspils siltums";

11.2. pašvaldības SIA "Ventspils labiekārtošanas kombināts";

11.3. pašvaldības SIA "Ventspils nekustamie īpašumi" ar meitas sabiedrību SIA "Ventmalas māja";

11.4. pašvaldības SIA "Ventspils poliklīnika";

11.5. pašvaldības SIA "Ventspils reiss";

11.6. pašvaldības SIA "ŪDEKA";

11.7. (svītrots ar Ventspils valstspilsētas pašvaldības domes 31.10.2024. saistošajiem noteikumiem Nr. 25);

11.8. SIA "Kurzemes filharmonija";

11.9. SIA "Ventspils lidosta";

11.10. SIA "Ziemeļkurzemes reģionālā slimnīca";

11.11. SIA "Olimpiskais centrs "Ventspils"";

11.12. SIA "VATS";

11.13. sabiedrība ar ierobežotu atbildību "Starptautiskā Rakstnieku un tulkotāju māja".

12. Pašvaldība ar Domes lēmumu atbilstoši Pašvaldību likumam var būt pārstāvēta biedrībās, nodibinājumos un starptautiskajās organizācijās.

IV. Domes priekšsēdētājs, viņa vietnieki un to funkcijas

13. Domes darbu vada Domes priekšsēdētājs.

14. Domes priekšsēdētājs:

14.1. reprezentē Pašvaldību;

14.2. paraksta publisko tiesību līgumus un citas vienošanās, ja Dome nav lēmusi citādi, kā arī slēdz darba līgumus ar Pašvaldības izpilddirektoru un viņa vietniekiem;

14.3. bez īpaša pilnvarojuma pārstāv Pašvaldību tiesā un attiecībās ar valsts pārvaldes un citām institūcijām, kā arī biedrībās un nodibinājumos, kuros Pašvaldība ir biedrs, vai pilnvaro šīs funkcijas veikt vietniekiem vai citām personām;

14.4. uzrauga tiesas spriedumu izpildi lietās, kurās viena no pusēm ir Pašvaldība;

14.5. veic citas funkcijas, kas paredzētas likumos, Ministru kabineta noteikumos, šajā Nolikumā un citos Domes lēmumos.

15. Domes priekšsēdētājam ir trīs vietnieki:

15.1. Domes priekšsēdētāja 1. vietnieks infrastruktūras jautājumos;

15.2. Domes priekšsēdētāja 1. vietnieks sadarbības jautājumos;

15.3. Domes priekšsēdētāja vietnieks.

16. Domes priekšsēdētāja 1. vietnieks infrastruktūras jautājumos:

16.1. pilda Domes priekšsēdētāja pienākumus viņa prombūtnes laikā;

16.2. pārrauga un koordinē stratēģiskos jautājumus saistībā ar pašvaldības teritorijas un infrastruktūras izmantošanu un attīstību, kā arī jautājumus saistībā ar pašvaldības darbību enerģētikas, siltumapgādes, informācijas un komunikācijas tehnoloģiju, izglītības un zinātnes nozarēs;

16.3. savas kompetences ietvaros bez īpaša pilnvarojuma pārstāv Pašvaldību tiesā un attiecībās ar citām institūcijām, vai pilnvaro citas personas to veikt;

16.4. Domes pilnvarojuma ietvaros slēdz līgumus Domes vārdā;

16.5. veic citas funkcijas saskaņā ar Domes lēmumiem.

17. Domes priekšsēdētāja 1. vietnieks sadarbības jautājumos:

17.1. pilda Domes priekšsēdētāja un Domes priekšsēdētāja 1. vietnieka infrastruktūras jautājumos pienākumus viņu prombūtnes laikā;

17.2. pārrauga un koordinē stratēģiskos jautājumus saistībā ar veselības aprūpes pieejamību pašvaldībā, veselīga dzīvesveida un sporta attīstības un popularizēšanu, kā arī jautājumus saistībā ar Pašvaldības darbību ūdenssaimniecības pakalpojumu nozarē;

17.3. koordinē jautājumus, kas saistīti ar Pašvaldības interešu pārstāvību Saeimā un Ministru kabinetā, kā arī jautājumus, kas saistīti ar Pašvaldības sadarbības attīstību ar sadarbības partneriem;

17.4. savas kompetences ietvaros bez īpaša pilnvarojuma pārstāv Pašvaldību tiesā un attiecībās ar citām institūcijām, vai pilnvaro citas personas to veikt;

17.5. Domes pilnvarojuma ietvaros slēdz līgumus Domes vārdā;

17.6. veic citas funkcijas saskaņā ar Domes lēmumiem.

18. Domes priekšsēdētāja vietnieks:

18.1. pilda Domes priekšsēdētāja, Domes priekšsēdētāja 1. vietnieka infrastruktūras jautājumos un Domes priekšsēdētāja 1. vietnieka sadarbības jautājumos pienākumus viņu prombūtnes laikā;

18.2. pārrauga un koordinē pilsētas komunālās saimniecības, tautsaimniecības un dzīvokļu jautājumus, kā arī jautājumus saistībā ar pašvaldības darbību sabiedriskā transporta pakalpojumu nozarē;

18.3. savas kompetences ietvaros bez īpaša pilnvarojuma pārstāv Pašvaldību tiesā un attiecībās ar citām institūcijām, vai pilnvaro citas personas to veikt;

18.4. Domes pilnvarojuma ietvaros slēdz līgumus Domes vārdā;

18.5. veic citas funkcijas saskaņā ar Domes lēmumiem.

19. Rīkojumus attiecībā uz Domes priekšsēdētāja vietniekiem izdod un paraksta Domes priekšsēdētājs, bet rīkojumus attiecībā uz Domes priekšsēdētāju izdod un paraksta Domes priekšsēdētāja 1. vietnieks infrastruktūras jautājumos vai viņa prombūtnes laikā – Domes priekšsēdētāja 1. vietnieks sadarbības jautājumos, bet abu Domes priekšsēdētāja 1. vietnieku prombūtnes laikā – Domes priekšsēdētāja vietnieks.

20. Domes priekšsēdētāja un viņa vietnieku kā politisko amatpersonu amati ir algoti.

V. Pašvaldības izpilddirektors, viņa vietnieki un to funkcijas

21. Dome ieceļ Pašvaldības izpilddirektoru, kurš normatīvajos aktos noteiktajā ietvarā vada Pašvaldības administrāciju.

22. Pašvaldības izpilddirektors:

22.1. kontrolē un koordinē Pašvaldības administrācijas darbu;

22.2. savas kompetences ietvaros nodrošina Domes pieņemto lēmumu izpildi;

22.3. ierosina Domei iecelt amatā vai atbrīvot no amata Pašvaldības izpilddirektora vietniekus, Pašvaldības iestāžu vadītājus, kā arī izskatīt jautājumus par kapitālsabiedrību, kurās Pašvaldībai ir kapitāldaļas, padomes un valdes locekļu ievēlēšanu vai atsaukšanu;

22.4. iesniedz Domei priekšlikumus par Pašvaldības iestāžu un citu institūciju, kā arī par Pašvaldības kapitālsabiedrību izveidošanu, reorganizēšanu un likvidēšanu vai dalību privātajās kapitālsabiedrībās;

22.5. savas kompetences ietvaros rīkojas ar Pašvaldības mantu un finanšu resursiem, Pašvaldības vārdā slēdz darījumus ar juridiskajām un fiziskajām personām, kā arī publisko tiesību līgumus un citas vienošanās;

22.6. lemj par Pašvaldības kustamā un nekustamā īpašuma nodošanu starp pašvaldības iestādēm, saskaņo Pašvaldības iestāžu kustamās mantas atsavināšanas ierosinājumus, kā arī ir tiesīgs lemt par Pašvaldības nekustamā īpašuma izmantošanu un pārvaldīšanu;

22.7. saskaņo Pašvaldības mantas nodošanu bezatlīdzības lietošanā gadījumos, kad par to lēmums atbilstoši likumam nav jāpieņem Domei;

22.8. apstiprina Pašvaldības iestāžu veidlapas;

22.9. atver un slēdz Pašvaldības kontus kredītiestādēs un Valsts kasē;

22.10. ir tiesīgs ar rīkojumu līdz trīs minimālo darba mēnešalgu apmēram piešķirt līdzekļus neparedzētiem gadījumiem no Pašvaldības budžeta rezerves fonda, nepārsniedzot rezervēto līdzekļu apjomu;

22.11. pārstāv Pašvaldību tiesā un attiecībās ar citām institūcijām, vai pilnvaro citas personas to veikt;

22.12. savas kompetences ietvaros izdod pārvaldes dokumentus;

22.13. pārrauga un koordinē Pašvaldības izpilddirektora vietnieku darbu;

22.14. apstiprina Pašvaldības iestāžu darbinieku amatu vienību un darba samaksas sarakstus;

22.15. slēdz darba līgumus ar Pašvaldības iestāžu vadītājiem, kā arī ar Ventspils pilsētas bāriņtiesas priekšsēdētāju un locekļiem;

22.16. slēdz pilnvarojuma līgumus par padomes un valdes locekļa pienākumu izpildi ar kapitālsabiedrību, kurās Pašvaldībai ir kapitāldaļas, padomes un valdes locekļiem, ja nav lemts citādi;

22.17. organizē Pašvaldības teritorijas attīstības plānošanas dokumentu projektu, Pašvaldības budžeta projekta, konsolidētā gada pārskata un gada publiskā pārskata sagatavošanu un iesniegšanu Domei;

22.18. kontrolē, lai Pašvaldības iestāžu vadītāji pārzinātu attiecīgo nozari regulējošos normatīvos aktus, sekotu to grozījumiem un izmaiņām, un ierosinātu veikt nepieciešamās darbības, kas saistītas ar to piemērošanu;

22.19. ir tiesīgs piedalīties Domes komiteju un pārvaldes vienību sēdēs;

22.20. reizi gadā vienlaikus ar Pašvaldības gada publiskā pārskata apstiprināšanu sniedz Domei ziņojumu par Pašvaldības administrācijas darbu;

22.20.1 piešķir, maina un likvidē nosaukumus vai numurus ēkām, apbūvei paredzētajām zemes vienībām un telpu grupām;

22.21. veic citas funkcijas, kas paredzētas ārējos normatīvajos aktos un Domes lēmumos.

23. Pašvaldības izpilddirektoram ir četri vietnieki:

23.1. Pašvaldības izpilddirektora 1. vietnieks – Ventspils domes administrācijas vadītājs;

23.2. Pašvaldības izpilddirektora 1. vietnieks – Kapitāla pārvaldības nodaļas vadītājs;

23.3. Pašvaldības izpilddirektora vietnieks izglītības un kultūras jautājumos;

23.4. Pašvaldības izpilddirektora vietnieks.

24. Pašvaldības izpilddirektora 1. vietnieks – Ventspils domes administrācijas vadītājs:

24.1. pilda Pašvaldības izpilddirektora pienākumus viņa prombūtnes laikā;

24.2. vada Domes administrāciju saskaņā ar tās nolikumā noteikto kompetenci;

24.3. izdod darba organizatoriskos un rīkojuma dokumentus attiecībā uz Pašvaldības izpilddirektoru, iepriekš saskaņojot ar Pašvaldības izpilddirektoru;

24.4. atbilstoši savai kompetencei organizē, vada un kontrolē Domes pieņemto lēmumu izpildi;

24.5. savas kompetences ietvaros izdod rīkojumus un kontrolē to izpildi;

24.6. iesniedz Pašvaldības izpilddirektoram priekšlikumus par Domes administrācijas reorganizēšanu;

24.7. saskaņā ar Domes lēmumiem un Pašvaldības izpilddirektora rīkojumiem veic citas funkcijas.

25. Pašvaldības izpilddirektora 1. vietnieks – Kapitāla pārvaldības nodaļas vadītājs:

25.1. pilda Pašvaldības izpilddirektora pienākumus viņa un Pašvaldības izpilddirektora 1. vietnieka – Ventspils domes administrācijas vadītāja prombūtnes laikā;

25.2. pilda Pašvaldības izpilddirektora 1. vietnieka – Ventspils domes administrācijas vadītāja pienākumus viņa prombūtnes laikā;

25.3. vada Domes administrācijas Kapitāla pārvaldības nodaļu;

25.4. saskaņā ar Pašvaldības izpilddirektora rīkojumu un atbilstoši Publiskas personas kapitāla daļu un kapitālsabiedrību pārvaldības likumam veic Pašvaldības kapitāla daļu turētāja pārstāvja funkcijas kapitālsabiedrībās, kurās Pašvaldība ir kapitāla daļu turētājs;

25.5. sniedz Pašvaldības izpilddirektoram priekšlikumus par kapitālsabiedrību, kurās Pašvaldībai ir kapitāla daļas, padomes un valdes locekļu ievēlēšanu vai atsaukšanu, kā arī par Pašvaldības kapitālsabiedrību izveidošanu, reorganizēšanu un likvidēšanu vai dalību privātajās kapitālsabiedrībās;

25.6. atbilstoši savai kompetencei organizē, vada un kontrolē Domes pieņemto lēmumu izpildi;

25.7. savas kompetences ietvaros izdod rīkojumus un kontrolē to izpildi;

25.8. saskaņā ar Domes lēmumiem un Pašvaldības izpilddirektora rīkojumiem veic citas funkcijas.

26. Pašvaldības izpilddirektora vietnieks izglītības un kultūras jautājumos:

26.1. pilda Pašvaldības izpilddirektora pienākumus viņa, Pašvaldības izpilddirektora 1. vietnieka – Ventspils domes administrācijas vadītāja un Pašvaldības izpilddirektora 1. vietnieka – Kapitāla pārvaldības nodaļas vadītāja prombūtnes laikā;

26.2. pilda Pašvaldības izpilddirektora 1. vietnieka – Ventspils domes administrācijas vadītāja pienākumus viņa un Pašvaldības izpilddirektora 1. vietnieka – Kapitāla pārvaldības nodaļas vadītāja prombūtnes laikā;

26.3. pārrauga jautājumus izglītības, zinātnes un kultūras jomā, kā arī koordinē sabiedrības iesaistes jautājumus un darbu ar jaunatni;

26.4. atbilstoši savai kompetencei organizē, vada un kontrolē Domes pieņemto lēmumu izpildi;

26.5. savas kompetences ietvaros izdod rīkojumus un kontrolē to izpildi;

26.6. saskaņā ar Domes lēmumiem un Pašvaldības izpilddirektora rīkojumiem veic citas funkcijas.

27. Pašvaldības izpilddirektora vietnieks:

27.1. pilda Pašvaldības izpilddirektora pienākumus viņa, Pašvaldības izpilddirektora 1. vietnieka – Ventspils domes administrācijas vadītāja, Pašvaldības izpilddirektora 1. vietnieka – Kapitāla pārvaldības nodaļas vadītāja un Pašvaldības izpilddirektora vietnieka izglītības un kultūras jautājumos prombūtnes laikā;

27.2. pilda Pašvaldības izpilddirektora 1. vietnieka – Ventspils domes administrācijas vadītāja pienākumus viņa, Pašvaldības izpilddirektora 1. vietnieka – Kapitāla pārvaldības nodaļas vadītāja un Pašvaldības izpilddirektora vietnieka izglītības un kultūras jautājumos prombūtnes laikā;