LegalizePar konceptuālo ziņojumu "Invaliditātes noteikšanas sistēmas pilnveide bērniem"
Ministru kabineta rīkojums Nr. 320 Rīgā 2024. gada 23. aprīlī (prot. Nr. 17 45. §)
1. Atbalstīt konceptuālajā ziņojumā "Par invaliditātes noteikšanas sistēmas pilnveidi bērniem" (turpmāk – konceptuālais ziņojums) ietvertā 3. risinājuma ieviešanu no 2025. gada 1. septembra un noteikt Labklājības ministriju par atbildīgo institūciju konceptuālā ziņojuma īstenošanā.
2. Jautājumu par papildu finansējuma piešķiršanu konceptuālā ziņojuma īstenošanai 2025. gadā un turpmākajos gados izskatīt Ministru kabinetā likumprojekta "Par valsts budžetu 2025. gadam un budžeta ietvaru 2025., 2026. un 2027. gadam" sagatavošanas un izskatīšanas procesā kopā ar visu ministriju un citu centrālo valsts iestāžu iesniegtajiem prioritāro pasākumu pieteikumiem atbilstoši valsts budžeta finansiālajām iespējām.
3. Jautājumu par papildu finansējuma piešķiršanu konceptuālā ziņojuma īstenošanai, lai 2027. gadā paaugstinātu bāzes apmēru piemaksai pie ģimenes valsts pabalsta par bērnu ar invaliditāti un valsts atbalsta apmēru ar celiakiju slimiem bērniem, izskatīt Ministru kabinetā likumprojekta "Par valsts budžetu 2027. gadam un budžeta ietvaru 2027., 2028. un 2029. gadam" un turpmāk ik pēc trim gadiem likumprojekta par valsts budžetu kārtējam gadam un vidēja termiņa budžeta ietvaru sagatavošanas un izskatīšanas procesā kopā ar visu ministriju un citu centrālo valsts iestāžu iesniegtajiem prioritāro pasākumu pieteikumiem atbilstoši valsts budžeta finansiālajām iespējām.
4. Pieņemt zināšanai, ka konceptuālajā ziņojumā ietverto pasākumu īstenošanai nepieciešamās 10 amata vietas (kopumā ar septiņām slodzēm) tiks nodrošinātas labklājības nozares ietvaros, veicot ilgstoši vakanto amata vietu pārdali no Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūras (sociālās apdrošināšanas speciālā budžeta apakšprogrammas 04.05.00 "Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūras speciālais budžets") uz Veselības un darbspēju ekspertīzes ārstu valsts komisiju (pamatbudžeta apakšprogrammu 05.62.00 "Invaliditātes ekspertīžu nodrošināšana"), neveidojot jaunas amata vietas valsts pārvaldē.
5. Labklājības ministrijai konceptuālajā ziņojumā ietvertā 3. risinājuma ieviešanai sagatavot un labklājības ministram iesniegt noteiktā kārtībā Ministru kabinetā pievienošanai valsts budžetu kārtējam gadam un vidēja termiņa budžeta ietvaru pavadošo likumprojektu paketei likumprojektu par grozījumiem Invaliditātes likumā un likumprojektu par grozījumiem Valsts sociālo pabalstu likumā, ja šā rīkojuma 2. punktā noteiktajā kārtībā minētā risinājuma ieviešanai tiks piešķirti papildu valsts budžeta līdzekļi.
6. Labklājības ministrijai, Finanšu ministrijai, Izglītības un zinātnes ministrijai un Tieslietu ministrijai pēc šā rīkojuma 5. punktā minēto likumprojektu stāšanās spēkā sagatavot un ministram noteiktajā kārtībā līdz 2025. gada 31. martam iesniegt Ministru kabinetā kā Ministru kabineta lietu attiecīgus normatīvo aktu projektus, kas izriet no minētajiem likumprojektiem.
Ministru prezidente E. SiliņaLabklājības ministrs U. Augulis
(Ministru kabineta2024. gada 23. aprīļarīkojums Nr. 320)
Konceptuālais ziņojums"Invaliditātes noteikšanas sistēmas pilnveide bērniem"
| ANO Konvencija | ANO Konvencija par personu ar invaliditāti tiesībām |
|---|---|
| Anketa | Asistenta pakalpojuma nepieciešamības novērtēšanas un atbalsta intensitātes noteikšanas anketa |
| APLP pakalpojums | Atbalsta personas lēmumu pieņemšanā pakalpojums |
| BJĢA pamatnostādnes | Bērnu, jaunatnes un ģimenes attīstības pamatnostādnes 2022.–2027. gadam |
| CSP | Centrālā statistikas pārvalde |
| ESF projekts Nr.9.1.4.3/16/I/001 | Eiropas sociālā fonda projekts Nr. 9.1.4.3/16/I/001 "Bērnu invaliditātes noteikšanas sistēmas pilnveide" |
| FM | Finanšu ministrija |
| FT | Funkcionālie traucējumi |
| GRT | Garīga rakstura traucējumi |
| ĢVP | Ģimenes valsts pabalsts |
| Piemaksa pie ĢVP par bērnu ar invaliditāti | Piemaksa pie ģimenes valsts pabalsta par bērnu ar invaliditāti |
| IS | Informācijas sistēma |
| IIS | Invaliditātes informatīvā sistēma |
| IIN | Iedzīvotāju ienākuma nodoklis |
| IZM | Izglītības un zinātnes ministrija |
| LabIS | Labklājības informācijas sistēma |
| LM | Labklājības ministrija |
| Metodika | Metodika "Starptautiskās funkcionēšanas nespējas un veselības klasifikācijas bērnu un jauniešu versijas principu piemērošanai invaliditātes noteikšanas procesā bērniem līdz 18 gadu vecumam (neieskaitot)" |
| MK | Ministru kabinets |
| MK noteikumi Nr. 261 | Ministru kabineta 2013. gada 21. maija noteikumi Nr. 261 "Noteikumi par valsts atbalstu ar celiakiju slimiem bērniem" |
| MK noteikumi Nr. 265 | Ministru kabineta 2006. gada 4. aprīļa noteikumi Nr. 265 "Medicīnisko dokumentu lietvedības kārtība" |
| MK noteikumi Nr. 805 | Ministru kabineta 2014. gada 23. decembra noteikumi Nr. 805 "Prognozējamas invaliditātes, invaliditātes un darbspēju zaudējuma noteikšanas un invaliditāti apliecinoša dokumenta izsniegšanas noteikumi" |
| NAP2027 | Nacionālās attīstības plāns 2021.–2027. gadam |
| NVO | Nevalstiskās organizācijas |
| Pašaprūpes novērtējums | Pašaprūpes, mobilitātes un ar mājas dzīvi saistīto darbību novērtējums (Bartela indekss) |
| PB | Pasaules Banka |
| PCI | Patēriņa cenu indekss |
| Plāns | Plāns personu ar invaliditāti vienlīdzīgu iespēju veicināšanai 2021.–2023. gadam |
| PP | Prioritārais pasākums |
| ESF+ projekts Nr.4.3.6.2/1/23/I/001 | Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam 4.3.6. specifiskā atbalsta mērķa "Veicināt nabadzības vai sociālās atstumtības riskam pakļauto cilvēku, tostarp vistrūcīgāko un bērnu, sociālo integrāciju" 4.3.6.2. pasākuma "Atbalsta pasākumi Veselības un darbspēju ekspertīzes ārstu valsts komisijas klientu apkalpošanas efektivitātes un kvalitātes uzlabošanai, speciālistu profesionālo spēju, invaliditātes informatīvās sistēmas procesu un funkcionalitātes pilnveidei" projekts Nr. 4.3.6.2/1/23/I/001 "Veselības un darbspēju ekspertīzes ārstu valsts komisijas darbības efektivitātes un kvalitātes uzlabošana" |
| PVO | Pasaules Veselības organizācija |
| SADT pamatnostādnes | Sociālās aizsardzības un darba tirgus politikas pamatnostādnes 2021–2027. gadam |
| SD | Sociālais dienests |
| SDLK | Saeimas Sociālo un darba lietu komisija |
| SFK | Starptautiskās funkcionēšanas, nespējas un veselības klasifikators |
| SFK–BJ | SFK Bērnu un jauniešu versijas |
| SPOLIS | Valsts sociālās politikas monitoringa informācijas sistēma |
| SSK | Starptautiskās statistiskās slimību un veselības problēmu klasifikācija |
| TPL | Tehniskos palīglīdzekļi |
| Transporta atzinums | Atzinums medicīnisko indikāciju vieglā automobiļa speciālai pielāgošanai un pabalsta saņemšanai transporta izdevumu kompensēšanai |
| TM | Tieslietu ministrija |
| VID | Valsts ieņēmumu dienests |
| VPD | Valsts probācijas dienests |
| VRAA | Valsts reģionālās attīstības aģentūra |
| VSAA | Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūra |
| VSPL | Valsts sociālo pabalstu likums |
| VSNP | Valsts sociālā nodrošinājuma pabalsts |
| VDEĀVK | Veselības un darbspēju ekspertīzes ārstu valsts komisija |
| Ziņojums | Invaliditātes noteikšanas sistēmas pilnveide bērniem |
| Termins | Termina skaidrojums |
| --- | --- |
| Bartela indekss | Instruments, lai novērtētu personas funkcionālās spējas pašaprūpē, mēra personas spēju veikt 10 ikdienas pašaprūpes un mobilitātes aktivitātes |
| Bērns | Bērns ir persona, kas nav sasniegusi 18 gadu vecumu, izņemot tās personas, kuras saskaņā ar likumu izsludinātas par pilngadīgām vai stājušās laulībā pirms 18 gadu vecuma sasniegšanas (Bērnu tiesību aizsardzības likums, 3. panta pirmā daļa) |
| Domēni | Spēja veikt noteiktas darbības – mācīšanās, vispārējie uzdevumi un prasības, komunikācija, mobilitāte, pašaprūpe, mājas dzīve, mijiedarbība un attiecības starp personām, galvenās dzīves jomas, dzīve kopienā, sociālā un pilsoniskā dzīve |
| Funkcionēšanas ierobežojums | Slimības, traumas vai iedzimta defekta izraisīts fizisks vai garīgs (organisma spēju; apmācības, komunikācijas, orientācijas, pārvietošanās, pašaprūpes spēju; savas uzvedības, aktivitāšu, līdzdalības kontrolēšanas spēju) traucējums, kas ierobežo personas spējas strādāt, aprūpēt sevi un apgrūtina tās iekļaušanos sabiedrībā |
| Funkcionālie traucējumi | Specifiski izdalāmi šādi funkcionālie traucējumi: redzes, dzirdes, kustību vai garīgās attīstības traucējumi |
| Invaliditāte | Ilgstošs vai nepārejošs ļoti smagas, smagas vai mērenas pakāpes funkcionēšanas ierobežojums, kas ietekmē personas garīgās vai fiziskās spējas, darbspējas, pašaprūpi un iekļaušanos sabiedrībā (Invaliditātes likuma 5. panta pirmā daļa) |
| Likumiskais pārstāvis | Persona, kura likumā noteiktajā kārtībā pārstāv bērna intereses |
| Bērnu ar invaliditāti skaita izmaiņas periodā no 2018. līdz 2022. gada decembrim | Bērnu ar invaliditāti skaita izmaiņas periodā no 2018. līdz 2022. gada decembrim |
| --- | --- |
| Pārskata gads | 12.2018. |
| 0–6 g.v. | 2 061 |
| 7–14 g.v. | 4 374 |
| 15–17 g.v. (ieskaitot) | 1 770 |
| Kopā | 8 205 |
| Bērnu ar invaliditāti īpatsvars pret kopēju bērnu skaiti valstī | Bērnu ar invaliditāti īpatsvars pret kopēju bērnu skaiti valstī | Bērnu ar invaliditāti īpatsvars pret kopēju bērnu skaiti valstī | Bērnu ar invaliditāti īpatsvars pret kopēju bērnu skaiti valstī | Bērnu ar invaliditāti īpatsvars pret kopēju bērnu skaiti valstī | Bērnu ar invaliditāti īpatsvars pret kopēju bērnu skaiti valstī |
|---|---|---|---|---|---|
| Gads (dati attiecīgā gada decembrī) | Bērni ar invaliditāti 0-17 gadi (ieskaitot) | Bērni ar invaliditāti 0-17 gadi (ieskaitot) | Bērni ar invaliditāti 0-17 gadi (ieskaitot) | Bērnu kopskaits valstī | Bērnu ar invaliditāti īpatsvars pret kopējo bērnu skaitu valstī |
| Gads (dati attiecīgā gada decembrī) | Meitenes | Zēni | KOPĀ | Bērnu kopskaits valstī | Bērnu ar invaliditāti īpatsvars pret kopējo bērnu skaitu valstī |
| 2018.gads | 3 462 | 4 743 | 8 205 | 358 762 | 2.29% |
| 2019.gads | 3 485 | 4 806 | 8 291 | 358 813 | 2.31% |
| 2020.gads | 3 501 | 4 894 | 8 395 | 359 457 | 2.34% |
| 2021.gads | 3 555 | 5 137 | 8 692 | 358 534 | 2.42% |
| 2022.gads | 3 642 | 5 346 | 8 988 | 356 864 | 2.52% |
| Bērniem ar invaliditāti izsniegtie atzinumi īpašas kopšanas, transporta un pavadoņa pakalpojuma nepieciešamībai 12.2022. | Bērniem ar invaliditāti izsniegtie atzinumi īpašas kopšanas, transporta un pavadoņa pakalpojuma nepieciešamībai 12.2022. | Bērniem ar invaliditāti izsniegtie atzinumi īpašas kopšanas, transporta un pavadoņa pakalpojuma nepieciešamībai 12.2022. | Bērniem ar invaliditāti izsniegtie atzinumi īpašas kopšanas, transporta un pavadoņa pakalpojuma nepieciešamībai 12.2022. | Bērniem ar invaliditāti izsniegtie atzinumi īpašas kopšanas, transporta un pavadoņa pakalpojuma nepieciešamībai 12.2022. |
|---|---|---|---|---|
| Vecums (gadi) | Kopā | Atzinums pavadoņa pakalpojuma nepieciešamībai | Atzinums īpašas kopšanas nepieciešamībai | Transporta atzinums |
| Kopējais bērnu skaits, kuriem izsniegts attiecīgais atzinums | 5 373 | 151 | 3 421 | 1 801 |
| 0–6 g.v. | 1 652 | 26 | 1 124 | 502 |
| 7–14 g.v. | 2 831 | 96 | 1 747 | 988 |
| 15–17 g.v. (ieskaitot) | 890 | 29 | 550 | 311 |
| Asistenta pakalpojuma pašvaldībā un pavadoņa pakalpojumu saņēmēju skaits gadā | Asistenta pakalpojuma pašvaldībā un pavadoņa pakalpojumu saņēmēju skaits gadā | Asistenta pakalpojuma pašvaldībā un pavadoņa pakalpojumu saņēmēju skaits gadā |
|---|---|---|
| Periods | Pavadoņa pakalpojuma saņēmēju skaits* | Asistenta pakalpojuma saņēmēju skaits |
| 2018.g. | 958 | |
| 2019.g. | 1 001 | |
| 2020.g. | 1 091 | |
| 2021.g. | 39 | 1 409 |
| 2022.g. | 84 | 1 809 |
| Bērnu ar invaliditāti skaits, kas saņem asistenta pakalpojumu izglītības iestādē | Bērnu ar invaliditāti skaits, kas saņem asistenta pakalpojumu izglītības iestādē | Bērnu ar invaliditāti skaits, kas saņem asistenta pakalpojumu izglītības iestādē | Bērnu ar invaliditāti skaits, kas saņem asistenta pakalpojumu izglītības iestādē | Bērnu ar invaliditāti skaits, kas saņem asistenta pakalpojumu izglītības iestādē |
|---|---|---|---|---|
| Dati uz attiecīgā gada 1.janvāri | Pirmsskolas izglītības iestādes | 1. – 12.klase | Profesionālās izglītības iestādes | Kopā |
| 2018.g. | 57 | 210 | 267 | |
| 2019.g. | 71 | 201 | 2 | 274 |
| 2020.g. | 99 | 201 | 2 | 302 |
| 2021.g. | 110 | 218 | 4 | 332 |
| 2022.g. | 132 | 244 | 4 | 380 |
| 2023.g. | 155 | 299 | 2 | 456 |
Šis dokuments neaizstāj oficiālo publikāciju izdevumā Latvijas Vēstnesis. Mēs neuzņemamies atbildību par iespējamām neprecizitātēm, kas radušās oriģināla pārveidošanā šajā formātā.