Par kārtību, kādā Siguldas novada pašvaldība līdzfinansē pirmsskolas izglītības programmas izmaksas privātajā izglītības iestādē un bērnu uzraudzības pakalpojuma sniedzējam

Siguldas novada pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. 22Siguldā 2024. gada 23. maijā

Apstiprināti ar Siguldas novada pašvaldības domes2024. gada 23. maija lēmumu(prot. Nr. 9, 5. §)Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma 44. panta otro daļuun Izglītības likuma 17. panta 2.4 daļu

I. Vispārīgie jautājumi

1. Saistošie noteikumi (turpmāk – noteikumi) nosaka Siguldas novada pašvaldības, (turpmāk – pašvaldība) līdzfinansējuma kārtību par bērnu, kurš ir sasniedzis pusotra gada vecumu un apgūst:

1.1. pirmsskolas izglītības programmu privātajā izglītības iestādē (turpmāk – privāta iestāde);

1.2. saņem bērnu uzraudzības pakalpojumu (turpmāk – BUP), ko nodrošina juridiska vai fiziska persona, kas reģistrēta Bērnu uzraudzības pakalpojuma sniedzēju reģistrā kā pakalpojuma sniedzējs.

2. Pašvaldības līdzfinansējuma apmērs mēnesī tiek noteikts ar pašvaldības domes lēmumu katru budžeta gadu.

3. Pašvaldības līdzfinansējuma apmērs privātajā izglītības iestādē tiek noteikts:

3.1. Izglītības likuma 17. panta 2.1 daļā noteiktajā gadījumā – atbilstoši Ministru kabineta apstiprinātai metodikai vidējo izmaksu noteikšanai pirmsskolas izglītības programmas nodrošināšanai pašvaldības izglītības iestādēs. Šajā apakšpunktā noteiktajā kārtībā aprēķinātais atbalsta apmērs piemērojams arī Izglītības likuma 2.3 daļā noteiktajos gadījumos;

3.2. par bērnu, kuram pašvaldība piedāvājusi vietu pašvaldības izglītības iestādē, kurā uz vietas piedāvāšanas brīdi ir bērnu rinda uzņemšanai attiecīgajā vecuma kategorijā, un bērna likumiskais pārstāvis nav sniedzis pašvaldībai apstiprinājumu uzņemšanai likumiskā pārstāvja izvēlētajā pašvaldības izglītības iestādē vai no šīs vietas rakstveidā ir atteicies, tiek noteikts, atbilstoši Ministru kabineta apstiprinātai metodikai vidējo izmaksu noteikšanai pirmsskolas izglītības programmas nodrošināšanai pašvaldības izglītības iestādēs, iekļaujot aprēķinā pašvaldības izdevumus atbilstoši noteikumu 1. pielikumā noteiktajiem ekonomiskās klasifikācijas kodiem (turpmāk – EKK).

4. Pašvaldības līdzfinansējuma apmērs par BUP tiek noteikts, ņemot vērā vidējās izmaksas pašvaldības pirmsskolas izglītības iestādēs iepriekšējā saimnieciskajā gadā un izglītojamo skaitu uz saimnieciskā gada 1. janvāri, iekļaujot aprēķinā pašvaldības izdevumus (izņemot valsts mērķdotāciju) atbilstoši noteikumu 2. pielikumā noteiktajiem EKK.

5. Bērna reģistrācija uzņemšanai pašvaldības izglītības iestādēs notiek pēc teritoriālā piederības principa, bērna deklarētās dzīvesvietas tuvākajā pašvaldības izglītības iestādē. Teritoriālā piederība tiek vērtēta pēc šādām teritoriālajām vienībām:

5.1. Allažu pagasts;

5.2. Inčukalna pagasts;

5.3. Krimuldas pagasts;

5.4. Lēdurgas pagasts;

5.5. Mālpils pagasts;

5.6. Mores pagasts;

5.7. Siguldas pilsēta un Siguldas pagasts.

6. Vienlaikus par vienu bērnu ir iespējams saņemt vienu līdzfinansējuma veidu.

7. Pašvaldības līdzfinansējums tiek pārtraukts ar dienu, kad izglītojamais uzņemts pašvaldības izglītības iestādē.

II. Nosacījumi līdzfinansējuma piešķiršanai

8. Noteikumu 3.1. punktā minētais līdzfinansējums tiek piešķirts, pamatojoties uz bērna likumiskā pārstāvja iesniegumu, ja izpildās nosacījumi:

8.1. bērna vecums ir vismaz pusotrs gads;

8.2. bērna un vismaz viena tā likumiskā pārstāvja dzīvesvieta ir deklarēta pašvaldības teritoriālajā vienībā (vienuviet), kurā pašvaldība šim bērnam nevar nodrošināt vietu pašvaldības izglītības iestādē;

8.3. bērns ir reģistrēts rindā uzņemšanai pašvaldības izglītības iestādē;

8.4. bērns nav reģistrēts citā izglītības iestādē, kurā nodrošina pirmsskolas izglītības apguvi.

9. Noteikumu 3.2. punktā minētais pašvaldības atbalsts tiek piešķirts, ja izpildās nosacījumi:

9.1. bērna vecums ir vismaz pusotrs gads;

9.2. bērna un vismaz viena tā likumiskā pārstāvja dzīvesvieta ir deklarēta uz kalendārā gada 1. janvāri plkst. 00.00 pašvaldības teritoriālajā vienībā, kurā uz vietas piedāvāšanas brīdi ir rinda bērnu uzņemšanai pašvaldības izglītības iestādē;

9.3. bērns ir reģistrēts rindā uzņemšanai pašvaldības izglītības iestādē;

9.4. bērns nav reģistrēts citā izglītības iestādē, kurā nodrošina pirmsskolas izglītības apguvi.

10. Noteikumu 4. punktā minētais līdzfinansējums tiek piešķirts, ja izpildās nosacījumi:

10.1. bērna vecums ir vismaz pusotrs gads;

10.2. bērna un vismaz viena tā likumiskā pārstāvja dzīvesvieta ir deklarēta uz kalendārā gada 1. janvāri plkst. 00.00 pašvaldības teritoriālajā vienībā (vienuviet), kurā šim bērnam nevar nodrošināt vietu pašvaldības izglītības iestādē;

10.3. bērns ir reģistrēts rindā uzņemšanai pašvaldības izglītības iestādē;

10.4. bērns nav reģistrēts citā izglītības iestādē, kurā nodrošina pirmsskolas izglītības apguvi.

11. Iesniegumu līdzfinansējuma saņemšanai var iesniegt:

11.1. e-pakalpojumu portālā e.sigulda.lv;

11.2. klātienē kādā no Siguldas novada pašvaldības Klientu apkalpošanas centriem;

11.3. izmantojot Latvija.lv elektroniskos rīkus.

12. Līdzfinansējuma saņemšanai privātajai izglītības iestādei jāatbilst šādiem nosacījumiem:

12.1. reģistrēta Izglītības iestāžu reģistrā;

12.2. nodrošina pirmsskolas izglītības programmas apguvi darbdienās ne mazāk kā 12 stundas dienā;

12.3. īsteno licencētu pirmsskolas izglītības programmu;

12.4. noslēgts līgums ar pašvaldību par pirmsskolas izglītības programmas līdzfinansēšanu un iesniegta izmaksu tāme atbilstoši Ministru kabineta noteikumiem, kas paredz izmaksu noteikšanas metodiku un kārtību, kādā pašvaldība atbilstoši tās noteiktajām vidējām izmaksām līdzfinansē pirmsskolas izglītības programmas izmaksas privātajai izglītības iestādei;

12.5. nav nodokļu parādu Publisko iepirkumu likuma izpratnē un pret pašvaldību nav parādsaistību, kuru samaksas termiņš ir kavēts ilgāk par diviem mēnešiem;

12.6. reģistrējusi bērnu, par kuru pašvaldība sniedz līdzfinansējumu, Valsts izglītības informācijas sistēmā.

13. Līdzfinansējuma saņemšanai BUP sniedzējam jāatbilst šādiem nosacījumiem:

13.1. reģistrēts Izglītības kvalitātes valsts dienesta BUP reģistrā;

13.2. nodrošina BUP darbdienās ne mazāk kā 8 stundas dienā;

13.3. noslēgts trīspusējs līgums ar BUP sniedzēju, pašvaldību un bērna likumisko pārstāvi par BUP līdzfinansēšanu;

13.4. BUP sniedzējs ir reģistrēts kā juridiska persona vai individuālais komersants, vai saimnieciskās darbības veicējs;

13.5. nav nodokļu parādu Publisko iepirkumu likuma izpratnē un pret pašvaldību nav parādsaistību, kuru samaksas termiņš ir kavēts ilgāk par diviem mēnešiem;

13.6. BUP pakalpojumi tiek sniegti ēkā, kas nodota ekspluatācijā, par ko pašvaldībai pie līguma slēgšanas tiek iesniegts apliecinājums/izziņa;

13.7. BUP sniedzējs nav bērna likumiskais pārstāvis.

14. Gadījumos, kad pašvaldība rakstveidā ir piedāvājusi bērnam, kura un vismaz viena likumiskā pārstāvja deklarētā dzīvesvieta uz kalendārā gada 1. janvāri plkst. 00.00 ir pašvaldības teritoriālajā vienībā, vietu pašvaldības izglītības iestādē, kurā bērns reģistrēts uzņemšanai un rindā uzņemšanai ir vēl citi bērni, pašvaldība turpina BUP līdzfinansējuma piemērošanu šim bērnam, ja bērna likumiskais pārstāvis no piedāvātās vietas ir atteicies, jo vēlas, lai bērns turpina izmantot BUP pakalpojumu, ne ilgāk kā līdz 3 gadu vecumam.

15. Nosacījums par deklarēšanos Siguldas novada administratīvajā teritorijā uz kalendārā gada 1. janvāra plkst. 00.00 pirmreizēji netiek piemērots tiem izglītojamiem, kuri pēc kalendārā gada 1. janvāra plkst. 00.00 pārcēlušies dzīvot uz Siguldas novadu un bērns un vismaz viens no vecākiem deklarējuši pastāvīgo dzīvesvietu Siguldas novadā. Pārcelšanās tiek apstiprināta ar īpašumā, valdījumā vai lietošanā iegūtu dzīvošanai derīgu nekustamā īpašuma objektu Siguldas novadā.

16. Bērna likumiskajam pārstāvim ir pienākums paziņot pašvaldībai par jebkuriem apstākļiem, kas ietekmē pašvaldības līdzfinansējuma saņemšanu. Ja likumiskais pārstāvis nepaziņo, ka ģimene neatbilst šajos noteikumos noteiktajām prasībām attiecīgā līdzfinansējuma saņemšanai, vai līdzfinansējuma saņemšanai sniegusi nepatiesu informāciju, tad izdevumi, kas pašvaldībai radušies, ģimenei nepamatoti saņemot pašvaldības līdzfinansējumu, bērna likumiskajam pārstāvim var tikt piedzīti saskaņā ar normatīvajiem aktiem.

III. Līdzfinansējuma izmaksas kārtība

17. Pašvaldības Izglītības un sporta pārvalde, Izglītības nodaļa pēc attiecīgā pieteikuma saņemšanas no bērna likumiskā pārstāvja informē to par pašvaldības iespējām nodrošināt attiecīgam bērnam vietu pašvaldības izglītības iestādē, kurā viņš ir reģistrēts uzņemšanai, kā arī par attiecināmo pašvaldības līdzfinansējumu un tā apmēru.

18. Privātā izglītības iestāde un BUP sniedzējs līdz katra mēneša 5. datumam iesniedz pašvaldībai rēķinu, atbilstoši pašvaldības apstiprinātajam līdzfinansējumam par vienu bērnu, par iepriekšējā mēnesī nodrošinātajiem uzraudzības pakalpojumiem pašvaldības līdzfinansējuma saņemšanai, kurā uzskaitītas pakalpojuma sniegšanas dienas.

19. Privātā izglītības iestāde rēķinu sagatavo atbilstoši Valsts izglītības informācijas sistēmā iekļautajam izglītojamo sarakstam. BUP sniedzējs rēķinā iekļauj BUP saņēmušo bērnu sarakstu.

20. Pašvaldības Izglītības un sporta pārvaldes, Izglītības nodaļas atbildīgais darbinieks pārbauda rēķina un pievienoto dokumentu atbilstību līdzfinansējuma saņemšanas prasībām un iesniedz rēķinu apmaksai pašvaldības centrālās pārvaldes Finanšu pārvaldē.

21. Privātajai izglītības iestādei līdzfinansējums tiek aprēķināts ar dienu, kad bērns uzsācis izglītības apguvi, bet ne agrāk kā tā mēneša pirmajā datumā, kurā noslēgts līgums starp pašvaldību un privāto izglītības iestādi. BUP sniedzējam līdzfinansējums tiek aprēķināts ar līguma spēkā stāšanās dienu.

IV. Līdzfinansējuma atteikšana vai pārtraukšana

22. Pašvaldība atsaka vai pārtrauc piešķirt atbalstu, ja:

22.1. faktiskie apstākļi līdzfinansējuma saņemšanai neatbilst noteikumu noteiktajām prasībām;

22.2. līdzfinansējums tiek pieprasīts par dienām, kad bērns bez attaisnojoša iemesla nesaņem privātās izglītības iestādes vai BUP sniedzēja pakalpojumu. Par attaisnojošu iemeslu uzskatāma bērna prombūtne veselības stāvokļa dēļ, ko apliecina ārsta izsniegta izziņa. Ja bērns apmeklē privātu izglītības iestādi par attaisnojošiem iemesliem bērna prombūtnei uzskatāmi arī citi gadījumi, par kuriem bērna likumīgie pārstāvji izglītības iestādi rakstiski informējuši pirms plānotās prombūtnes, kas kopumā nav ilgāka par 60 dienām kalendārā gada laikā;

22.3. līdzfinansējums tiek pieprasīts bērna ēdināšanas izdevumu segšanai;

22.4. saņemts no bērna likumiskā pārstāvja iesniegums par pakalpojuma izmantošanas pārtraukšanu;

22.5. bērns uzņemts pašvaldības izglītības iestādē. Pašvaldības līdzfinansējumu pārtrauc izmaksāt ar datumu, ar kuru Valsts izglītības informācijas sistēmā bērns reģistrēts kā pašvaldības izglītības iestādes izglītojamais.

23. Pašvaldībai ir tiesības lūgt privātajai izglītības iestādei vai BUP sniedzējam izsniegt informāciju, kas nepieciešama noteikumos noteikto pienākumu izpildei un prasību pārbaudei.

24. Pārbaudi par noteikumu izpildi nodrošina pašvaldības centrālās pārvaldes par izglītības jomu atbildīgie speciālisti.

25. Lēmumu par līdzfinansējuma atteikšanu vai pārtraukšanu pieņem pašvaldības centrālās pārvaldes par izglītības jomu atbildīgie speciālisti, kuru lēmumus vai faktisko rīcību var apstrīdēt pašvaldības izpilddirektoram.

V. Noslēguma jautājums

26. Atzīt par spēku zaudējušiem Siguldas novada pašvaldības domes 2021. gada 26. augusta saistošos noteikumus Nr. 15 "Par kārtību, kādā Siguldas novada pašvaldība sedz pirmsskolas izglītības programmas izmaksas privātajai izglītības iestādei un bērnu uzraudzības pakalpojuma sniedzējam".

Siguldas novada pašvaldības domes priekšsēdētājs L. Kumskis

1. pielikumsSiguldas novada pašvaldības domes2024. gada 23. maija saistošajiem noteikumiem Nr. 22"Par kārtību, kādā Siguldas novada pašvaldībalīdzfinansē pirmsskolas izglītības programmas izmaksasprivātajā izglītības iestādē un bērnu uzraudzības pakalpojuma sniedzējam"

2. pielikumsSiguldas novada pašvaldības domes2024. gada 23. maija saistošajiem noteikumiem Nr. 22"Par kārtību, kādā Siguldas novada pašvaldībalīdzfinansē pirmsskolas izglītības programmas izmaksasprivātajā izglītības iestādē un bērnu uzraudzības pakalpojuma sniedzējam"

Paskaidrojuma rakstsSiguldas novada pašvaldības domes 2024. gada 23. maija saistošajiem noteikumiem Nr. 22 "Par kārtību, kādā Siguldas novada pašvaldība līdzfinansē pirmsskolas izglītības programmas izmaksas privātajā izglītības iestādē un bērnu uzraudzības pakalpojuma sniedzējam"