Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam 1.3.1. specifiskā atbalsta mērķa "Izmantot digitalizācijas priekšrocības iedzīvotājiem, uzņēmumiem, pētniecības organizācijām un publiskajām iestādēm" 1.3.1.1. pasākuma "IKT risinājumu un pakalpojumu attīstība un iespēju radīšana privātajam sektoram" īstenošanas noteikumi

Ministru kabineta noteikumi Nr. 338 Rīgā 2024. gada 4. jūnijā (prot. Nr. 23 56. §)

Izdoti saskaņā ar Eiropas Savienības fondu 2021.–2027. gada plānošanas perioda vadības likuma 19. panta 6. un 13. punktu

I. Vispārīgie jautājumi

1. Noteikumi nosaka:

1.1. kārtību, kādā īsteno Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam 1.3.1. specifiskā atbalsta mērķa "Izmantot digitalizācijas priekšrocības iedzīvotājiem, uzņēmumiem, pētniecības organizācijām un publiskajām iestādēm" 1.3.1.1. pasākumu "IKT risinājumu un pakalpojumu attīstība un iespēju radīšana privātajam sektoram" (turpmāk – pasākums);

1.2. pasākuma mērķi;

1.3. pasākumam plānoto un pieejamo finansējumu;

1.4. prasības Eiropas Reģionālās attīstības fonda projekta (turpmāk – projekts) iesniedzējam, finansējuma saņēmējam un projekta sadarbības partnerim;

1.5. atbalstāmo darbību un izmaksu attiecināmības nosacījumus;

1.6. pasākuma un projekta īstenošanas nosacījumus;

1.7. vienkāršoto izmaksu piemērošanas nosacījumus un kārtību.

2. Pasākumu īsteno ierobežotas projektu iesniegumu atlases veidā.

3. Pasākuma atbalsts tiek sniegts granta veidā.

4. Pasākuma ietvaros atbildīgās iestādes funkcijas pilda Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrija.

5. Pasākuma ietvaros tiek atbalstīti Ministru kabineta rīkojumos par projekta īstenošanu paredzētie projekti, kur norādīta informācija par projekta iesniedzēju, projekta nosaukums, mērķis, finansējums, sasniedzamās rādītāju vērtības un kopsavilkums par projektā plānotajiem ieguvumiem. Ministru kabineta rīkojumos par projektu īstenošanu paredzētie projekti veido kopējo pasākuma ietvaros atbalstāmo projektu sarakstu.

6. Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrija kā valsts informācijas un komunikācijas tehnoloģiju pārvaldības organizācija (turpmāk – valsts informācijas un komunikācijas tehnoloģiju pārvaldības organizācija) informē sadarbības iestādi par attīstības aktivitāšu aprakstiem, kas saņēmuši pozitīvu Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrijas atzinumu saskaņā ar noteikumiem, kas nosaka informācijas sistēmu un to darbībai nepieciešamo informācijas un komunikācijas tehnoloģiju resursu un pakalpojumu attīstības aktivitāšu un likvidēšanas uzraudzības kārtību, ievērojot valsts informācijas sistēmām noteiktās vispārējās tehniskās prasības.

7. Sadarbības iestāde izsludina ierobežotu projektu iesniegumu atlasi un nosūta šo noteikumu 5. punktā minētajā Ministru kabineta rīkojumā norādītajiem projektu iesniedzējiem uzaicinājumu iesniegt projektu iesniegumus atlases nolikumā noteiktajā kārtībā.

8. Valsts informācijas un komunikācijas tehnoloģiju pārvaldības organizācija veic projektu priekšatlasi, kā arī īstenojamo informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstības aktivitāšu uzraudzību saskaņā ar noteikumiem, kas nosaka informācijas sistēmu un to darbībai nepieciešamo informācijas un komunikācijas tehnoloģiju resursu un pakalpojumu attīstības aktivitāšu un likvidēšanas uzraudzības kārtību, ievērojot valsts informācijas sistēmām noteiktās vispārējās tehniskās prasības, un atbilstoši kompetencei saskaņo projektu ietvaros attīstāmos koplietošanas pakalpojumus.

9. Projektu īsteno Latvijas Republikas teritorijā.

II. Pasākuma mērķis un sasniedzamie rādītāji

10. Pasākuma mērķis ir attīstīt valsts informācijas un komunikācijas tehnoloģiju risinājumus un pakalpojumus un veicināt privātā sektora digitalizāciju un jaunu pakalpojumu veidošanu.

11. Pasākuma mērķa grupa ir publiskais un privātais sektors, tai skaitā saimnieciskās darbības veicēji, biedrības, nodibinājumi un sociālie uzņēmumi, visa Latvijas sabiedrība, valsts pārvalde, pašvaldības, publiskas personas kapitālsabiedrības (deleģēto pārvaldes uzdevumu veikšanai) un plānošanas reģioni.

12. Pasākumu īsteno līdz 2029. gada 31. decembrim, sasniedzot šādus rādītājus:

12.1. programmas iznākuma rādītāji:

12.1.1. saimnieciskās darbības veicējiem izstrādāto digitālo pakalpojumu, produktu un procesu vērtība – vismaz 78 413 090 euro;

12.1.2. publiskā sektora iestādes, kas atbalstītas digitālo pakalpojumu, produktu un procesu izstrādei, – vismaz 20;

12.2. programmas rezultāta rādītājs – jaunu un modernizētu publisko digitālo pakalpojumu, produktu un procesu lietotāji – vismaz 819.

13. Šo noteikumu 12.1.1. un 12.1.2. apakšpunktā noteiktie iznākuma rādītāji ir sasniegti, kad ir apstiprināts maksājuma pieprasījums, ar kuru tiek apliecināti arī sasniegtie rādītāji.

14. Šo noteikumu 12.2. apakšpunktā minētais rezultāta rādītājs ir sasniegts, ja tā vērtības radušās ne vēlāk kā otrajā kalendāra gadā pēc projekta noslēguma maksājuma veikšanas un ir iesniegti pamatojošie dokumenti par tā sasniegšanu, nepārsniedzot šo noteikumu 12. punktā minēto termiņu. Minētais rādītājs ir sasniegts, ja vismaz 819 lietotāji (saimnieciskās darbības veicēji un iestādes) ir transformējuši savus procesus, balstoties uz digitalizētajiem jaunizveidotajiem vai ievērojami uzlabotajiem valsts procesiem, tai skaitā lietotāji kā datu izmantotāji un datu devēji, kā arī lietotāji, kuri ir attīstījuši savus digitālos produktus, pamatojoties uz valsts pārvaldes risinājumiem vai integrējoties ar valsts platformām un valsts informācijas sistēmām.

15. Projekta iesniedzējs projektā plāno šo noteikumu 12.1.1. un 12.2. apakšpunktā minēto rādītāju sasniegšanu atbilstoši šo noteikumu 5. punktā minētajā Ministru kabinetā apstiprinātajā plānoto projektu sarakstā noteiktajām projektu ietvaros sasniedzamajām rādītāju vērtībām.

III. Pasākumam pieejamais finansējums

16. Pasākuma ietvaros plānotais kopējais finansējums ir 156 826 179 euro, tai skaitā Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansējums – 133 302 252 euro un nacionālais finansējums (valsts budžeta finansējums, pašvaldību budžeta finansējums, privātais finansējums) – 23 523 927 euro.

17. (Svītrots ar MK 10.03.2026. noteikumiem Nr. 123)

18. (Svītrots ar MK 10.03.2026. noteikumiem Nr. 123)

19. Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansējums projektā nepārsniedz 85 procentus no projekta kopējām attiecināmajām izmaksām.

20. Projekta minimālais kopējo attiecināmo izmaksu apmērs nav mazāks par 200 000 euro (ieskaitot), projektam pieejamais maksimālais Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansējums ir 10 000 000 euro.

IV. Prasības projekta iesniedzējam un sadarbības partnerim

21. Projekta iesniedzējs, kas pēc projekta iesnieguma apstiprināšanas un civiltiesiskā līguma vai vienošanās par projekta īstenošanu noslēgšanas ir finansējuma saņēmējs, pasākuma ietvaros ir tiešās pārvaldes iestāde, pašvaldība, publiskas personas kapitālsabiedrība (deleģēto pārvaldes uzdevumu veikšanai), biedrība vai nodibinājums (deleģēto pārvaldes uzdevumu veikšanai) vai tiesu varas institūcija.

22. Projekta iesniedzējs, slēdzot rakstisku sadarbības līgumu, kurā noteikti pušu pienākumi, tiesības un atbildība projekta mērķa un rādītāju sasniegšanā, par sadarbības partneri var piesaistīt citu tiešās pārvaldes iestādi, pašvaldību, plānošanas reģionu, publiskas personas kapitālsabiedrību (deleģēto pārvaldes uzdevumu veikšanai), biedrību vai nodibinājumu (deleģēto pārvaldes uzdevumu veikšanai) vai tiesu varas institūciju.

23. Ja projekta iesniedzējs projekta īstenošanā piesaista vienu vai vairākus sadarbības partnerus, projekta iesniegumā pamato projekta ietvaros plānotās partnerības nepieciešamību. Finansējuma saņēmējs un sadarbības partneris slēdz sadarbības līgumu saskaņā ar normatīvajiem aktiem, kas nosaka kārtību, kādā Eiropas Savienības fondu vadībā iesaistītās institūcijas nodrošina šo fondu ieviešanu 2021.–2027. gada plānošanas periodā.

24. Projekta iesniedzējs var pretendēt uz Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansējumu, ja:

24.1. sadarbības iestāde to ir uzaicinājusi iesniegt projekta iesniegumu atbilstoši projektu iesniegumu atlases nolikuma prasībām;

24.2. projekta iesniegumā norādītais projekta nosaukums, mērķis, finansējums un sasniedzamās rādītāju vērtības atbilst šo noteikumu 5. punktā minētajam Ministru kabineta rīkojumā paredzētajam projektam;

24.3. par projekta ietvaros izveidojamo vai pilnveidojamo informācijas un komunikācijas tehnoloģiju risinājumu ir saņemts pozitīvs valsts informācijas un komunikācijas tehnoloģiju pārvaldības organizācijas atzinums atbilstoši normatīvajiem aktiem, kas nosaka informācijas sistēmu un to darbībai nepieciešamo informācijas un komunikācijas tehnoloģiju resursu un pakalpojumu attīstības aktivitāšu un likvidēšanas uzraudzības kārtību, un projekta iesniegums atbilst projekta ietvaros īstenojamā informācijas un komunikācijas tehnoloģiju risinājuma attīstības aktivitāšu aprakstam.

25. Projekta iesniedzējs sagatavo projekta iesniegumu atbilstoši šajos noteikumos un projektu iesniegumu atlases nolikumā noteiktajām prasībām un iesniedz to sadarbības iestādē, izmantojot Kohēzijas politikas fondu vadības informācijas sistēmu.

26. Ja projekta kopējās izmaksas pārsniedz vienu miljonu euro, projekta iesniedzējs veic izmaksu un ieguvumu analīzi (finanšu analīzi un ekonomisko analīzi), ko pievieno projekta iesniegumam (šis nosacījums neattiecas uz projektu, kura ietvaros tiek īstenota valsts pārvaldes jomu (domēnu) un attīstāmo risinājumu arhitektūras koordinēšana un pārvaldība atbilstoši Eiropas sadarbspējas satvara principiem un ieteikumiem). Izmaksu un ieguvumu analīzei jāparāda, ka projekta kopējie ieguvumi un ietaupījumi ir lielāki par projekta investīcijām un darbības izmaksām visā projekta dzīves ciklā.

27. Ja projekta iesniedzējs vai sadarbības partneris ir biedrība vai nodibinājums (deleģēto pārvaldes uzdevumu veikšanai) un vienlaikus veic arī saimniecisko darbību saskaņā ar Biedrību un nodibinājumu likuma 7. pantu, biedrība vai nodibinājums (deleģēto pārvaldes uzdevumu veikšanā) nodrošina izmaksu un darbību nošķiršanu, lai negūtu labumu no atbalsta, kas piešķirts deleģēto pārvaldes uzdevumu veikšanai.

V. Atbalstāmo darbību un izmaksu attiecināmības nosacījumi

28. Projektā iekļauj šādas atbalstāmās darbības, kas sekmē šo noteikumu 10. punktā minētā mērķa un šo noteikumu 12.1. un 12.2. apakšpunktā noteikto rādītāju sasniegšanu:

28.1. publisko informācijas sistēmu atvēršana privātajam sektoram, attīstot valsts pārvaldes un pašvaldību platformas, kas nodrošina datu apmaiņas, pakalpojumu digitalizācijas un procesu automatizācijas atbalsta infrastruktūru, lai veicinātu ekonomikas digitalizāciju un jaunu, dzīves situācijās balstītu, proaktīvu inovatīvu privātā un publiskā sektora pakalpojumu veidošanu;

28.2. valsts pārvaldes un pašvaldību informācijas sistēmu un platformu uz lietotājiem orientētu jaunu funkcionalitāšu attīstība valsts pārvaldes un komercsektora efektīvas digitalizācijas atbalstam;

28.3. mākslīgā intelekta un mašīnmācīšanās tehnoloģijās balstītu dabīgo valodu tehnoloģisko risinājumu attīstība un integrācija valsts platformās un pakalpojumos;

28.4. koplietošanas platformu darbināšanai nepieciešamās informācijas un komunikācijas tehnoloģiju infrastruktūras attīstība;

28.5. datu atvēršana un koplietošana ar privāto sektoru, lai atbalstītu datu analītikas un datos balstītu lēmumu procesus, – saistīto atvērto datu ekosistēmas un datu garantētas piegādes pakalpojuma izveide un ieviešana, datu kopu atvēršana ar augstu pievienoto vērtību. Tautsaimniecības dalībnieku rīcībā esošo datu pieejamības nodrošināšana kopīgai izmantošanai tautsaimniecības digitālajai transformācijai, tai skaitā datu analītikas spēju attīstība publiskajā sektorā;

28.6. informācijas un komunikācijas tehnoloģiju iespēju, tai skaitā atvērto datu, izmantošanas veicināšana;

28.7. uz tautsaimniecības digitālo transformāciju vērstu publisko pakalpojumu sniegšanas procesu pārveide un pakalpojumu izveide un attīstīšana (kur iespējams, izmantojot inovatīvas tehnoloģijas un pieejas);

28.8. pakalpojumu digitālās infrastruktūras pilnveidošana, pielāgojot to pārrobežu pakalpojumu sniegšanai atbilstoši vienotās digitālās vārtejas prasībām, kā arī digitālo pakalpojumu pieejamības uzlabojumi. Saimnieciskās darbības veicējiem un iedzīvotājiem paredzēto valsts pārvaldes pakalpojumu pārveide pārrobežu pieejamības un sadarbspējas nodrošināšanai, procedūru vienkāršošanai, kā arī lietojamības uzlabojumiem;

28.9. valsts pārvaldes jomu (domēnu) un attīstāmo risinājumu arhitektūru projektēšana un attīstība atbilstoši Eiropas sadarbspējas satvara principiem un ieteikumiem;

28.10. vienoto valsts un pašvaldību klientu apkalpošanas centru tīkla un vienoto konsultāciju dienestu pakalpojumu pilnveidošana;

28.11. komunikācijas un vizuālās identitātes prasību nodrošināšanas pasākumi par projekta īstenošanu;

28.12. projekta vadības un īstenošanas nodrošināšana.

29. Pasākuma ietvaros ir attiecināmas šādas projekta tiešās attiecināmās izmaksas, kas ir tieši saistītas ar projekta īstenošanu un nepieciešamas projekta rezultātu sasniegšanai, un šī saistība ir skaidri saprotama un pierādāma, tai skaitā:

29.1. projekta iesniegumu pamatojošās dokumentācijas sagatavošanas izmaksas, tai skaitā izmaksu un ieguvumu analīzes sagatavošanas izmaksas (izņemot projekta iesnieguma veidlapas aizpildīšanas izmaksas);

29.2. projekta ietvaros pilnveidojamās informācijas sistēmas audita, tai skaitā kiberdrošības audita, un pārbaužu izmaksas;

29.3. projekta ieviešanas dokumentācijas izstrādes izmaksas, tai skaitā autoruzraudzības izmaksas:

29.3.1. biznesa procesu un biznesa prasību specifikāciju izstrādes izmaksas;

29.3.2. informācijas sistēmas izstrādes vai iegādes iepirkuma tehniskās specifikācijas izstrādes izmaksas;

29.3.3. tehniskās infrastruktūras un ražotāja sērijveida programmatūras iegādes tehniskās specifikācijas izstrādes izmaksas;

29.4. jaunas informācijas sistēmas vai esošas informācijas sistēmas pielāgojumu projektēšanas, izstrādes vai iegādes un datu pārvaldības ieviešanas izmaksas, tai skaitā:

29.4.1. informācijas sistēmas programmatūras izstrādes un pielāgojumu izmaksas, tai skaitā izvēlētajai izstrādes metodei atbilstošas dokumentācijas izstrādes izmaksas un integrācijas saskarņu izstrādes izmaksas;

29.4.2. programmatūras sistēmas licenču iegādes izmaksas, ja maksas programmatūras produkta vai programmatūras komponentes izmantošanas lietderība ir pamatota un saskaņota atbilstoši noteikumiem, kas nosaka informācijas sistēmu un to darbībai nepieciešamo informācijas un komunikācijas tehnoloģiju resursu un pakalpojumu attīstības aktivitāšu un likvidēšanas uzraudzības kārtību, tai skaitā licenču atjauninājumu izmaksas licenču darbības periodā, kas nepārsniedz piecus gadus;

29.4.3. datu importa un migrācijas izmaksas (tai skaitā datu semantiskās un tehniskās savietojamības nodrošināšanas izmaksas, datu strukturēšanas un datu bagātināšanas izmaksas);

29.4.4. informācijas resursu digitalizācijas izmaksas;

29.4.5. datu kvalitātes auditu un datu kvalitātes uzlabojumu izmaksas;

29.4.6. informācijas sistēmas pielāgošana informācijas un komunikācijas tehnoloģiju ārpakalpojumu izmantošanai, tai skaitā informācijas sistēmas konfigurēšanas izmaksas un izmaksas, kas saistītas ar informācijas sistēmas darbināšanai izmantojamo ārpakalpojumu specificēšanu, konfigurēšanu un pielāgošanu;

29.4.7. informācijas sistēmas izstrādes vai iegādes un ieviešanas kvalitātes kontroles izmaksas, kas ietver testēšanas (tai skaitā piekļūstamības testēšanas) izmaksas;

29.4.8. informācijas tehnoloģiju risinājuma koda attīrīšanas izmaksas;

29.5. informācijas un komunikācijas tehnoloģiju infrastruktūras pakalpojumu izmaksas projekta īstenošanas nodrošinājumam, tai skaitā:

29.5.1. projekta ietvaros izstrādāta vai ieviesta risinājuma darbināšanas izmaksas aprobācijas režīmā projekta īstenošanas laikā, tai skaitā specializēto iekārtu darbināšanas, mākoņdatošanas un saistīto pakalpojumu izmaksas informācijas sistēmu izstrādes un ieviešanas nodrošināšanai;

29.5.2. lietojumprogrammatūras risinājumu īres un saistīto pakalpojumu izmaksas projekta ietvaros īstenojamo risinājumu ieviešanai un aprobācijai projekta īstenošanas laikā, ievērojot saimnieciskā izdevīguma principu;

29.6. datu centru un skaitļošanas infrastruktūras tehniskās infrastruktūras un tās darbināšanai nepieciešamās ražotāja sērijveida programmatūras iegādes izmaksas šo noteikumu 5. punktā minētajā Ministru kabinetā apstiprinātajā plānoto projektu sarakstā noteiktajos projektos, kuros paredzēts attīstīt datu centru un skaitļošanas infrastruktūras tehnisko infrastruktūru:

29.6.1. serveru tehnikas un tās uzstādīšanai nepieciešamās infrastruktūras iegādes izmaksas;

29.6.2. datu masīvu iekārtas iegādes izmaksas;

29.6.3. sērijveida programmatūras iegādes izmaksas, tai skaitā licenču atjauninājumu izmaksas licenču vai programmatūras darbības periodā, kas nepārsniedz piecus gadus;

29.6.4. tehniskās infrastruktūras un ražotāja sērijveida programmatūras uzstādīšanas un konfigurēšanas izmaksas;

29.6.5. datu pārraides tīklu iekārtu iegādes izmaksas datu savienojumu vai datu transformācijas pieslēguma nodrošināšanai loģiski vienotajam datu centram vai loģiski vienotā datu centra pakalpojumu nodrošināšanai;

29.6.6. specializētu tehnoloģisko risinājumu un iekārtu sagādes un pielāgošanas izmaksas, lai projekta īstenošanas ietvaros aprīkotu valsts pārvaldes institūcijas ar tehnoloģiskiem risinājumiem un iekārtām, kas nodrošina iespējas īstenot digitāli transformētus pārvaldes procesus;

29.7. projekta ietvaros izveidoto vai pilnveidoto informācijas un komunikācijas tehnoloģiju risinājumu un atvērto datu izmantošanas veicināšanas izmaksas, tai skaitā:

29.7.1. ieviešamo informācijas un komunikācijas tehnoloģiju risinājumu administratoru un to informācijas sistēmas lietotāju apmācību izmaksas, kuri, izmantojot informācijas sistēmu, nodrošina pakalpojumu sniegšanu;

29.7.2. informācijas sistēmas lietotāju apmācību, informatīvo un publicitātes pasākumu izmaksas, kas nepieciešamas risinājumu ieviešanai un pilnvērtīgai lietošanai, nepārsniedzot trīs procentus no projekta kopējām attiecināmajām izmaksām;

29.7.3. programmatūras lietotāja un administratora lietošanas atbalsta materiālu, tai skaitā interaktīvu materiālu un rokasgrāmatu, izstrādes izmaksas;

29.8. lietotāju vajadzību analīzes izmaksas;

29.9. finansējuma saņēmējiem un sadarbības partneriem projekta mērķu un rādītāju sasniegšanai nepieciešamās informācijas un komunikācijas tehnoloģiju aparatūras un iekārtu iegādes izmaksas, nepārsniedzot trīs procentus no projekta kopējām attiecināmajām izmaksām;

29.10. personu apliecinošu dokumentu un vīzu noformēšanai un izsniegšanai paredzēto iekārtu un sērijveida programmatūras iegādes izmaksas, tai skaitā licenču atjauninājumu izmaksas licenču darbības periodā, kas nepārsniedz piecus gadus;

29.11. personu apliecinošu dokumentu personalizācijai nepieciešamās infrastruktūras un programmnodrošinājuma iegādes izmaksas;

29.12. horizontālā principa "Vienlīdzība, iekļaušana, nediskriminācija un pamattiesību ievērošana" darbību īstenošanas izmaksas, tai skaitā pandusu nomas, indukcijas cilpu nomas, zīmju valodas tulku un vieglās valodas tulkošanas pakalpojumu izmaksas, subtitrēšanas un reāllaika transkripcijas pakalpojumu izmaksas, ja tas ir nepieciešams vides un informācijas piekļūstamības nodrošināšanai;

29.13. ar projekta darbībām tieši saistīto komunikācijas un vizuālās identitātes prasību nodrošināšanas pasākumu izmaksas;

29.14. valsts pārvaldes jomu (domēnu) un Eiropas sadarbspējas satvara principiem un ieteikumiem atbilstošu attīstāmo risinājumu arhitektūru projektēšanas un attīstības izmaksas;