Dienvidkurzemes novada pašvaldības nolikums

Dienvidkurzemes novada pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. 2024/92024. gada 30. maijā

APSTIPRINĀTIar Dienvidkurzemes novada pašvaldības domes30.05.2024. sēdes lēmumu Nr. 490 (prot. Nr. 6 84. §)Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma 49. panta pirmo daļu un Administratīvo teritoriju un apdzīvoto vietu likuma 5. panta trešo daļu

I. VISPĀRĪGIE JAUTĀJUMI

1. Saistošie noteikumi nosaka Dienvidkurzemes novada pašvaldības (turpmāk – Pašvaldība) institucionālo sistēmu un darba organizāciju, tostarp Pašvaldības administrācijas struktūru, Domes un komiteju sēžu darba organizāciju, kas ietver arī kārtību, kādā iedzīvotāji var piedalīties Domes un tās komiteju sēdēs, publisko tiesību līgumu noslēgšanas procedūru, amatpersonu rīcību ar Pašvaldības mantu un finanšu resursiem, iedzīvotāju pieņemšanas un iesniegumu izskatīšanas kārtību, publiskās apspriešanas organizēšanu, sadarbību ar pilsoniskās sabiedrības organizācijām un Pašvaldības administrācijas izdoto administratīvo aktu apstrīdēšanas kārtību.

2. Pašvaldība savas kompetences ietvaros realizē vietējo pārvaldi Dienvidkurzemes novada administratīvajā teritorijā. Pašvaldības teritorija tiek pārvaldīta nedalīti.

II. NOVADA TERITORIĀLAIS IEDALĪJUMS

3. Dienvidkurzemes novada teritorijā ir šāds pārvaldes vienību iedalījums:

3.1. Aizputes pilsēta;

3.2. Grobiņas pilsēta;

3.3. Durbes pilsētas, Durbes, Dunalka, Tadaiķu un Vecpils pagastu apvienība;

3.4. Pāvilostas pilsētas un Sakas pagasta apvienība;

3.5. Priekules pilsētas un Priekules pagasta apvienība;

3.6. Aizputes, Cīravas un Lažas pagastu apvienība;

3.7. Bārtas un Kalētu pagastu apvienība;

3.8. Bunkas pagasts;

3.9. Rucavas un Dunikas pagastu apvienība;

3.10. Gaviezes un Grobiņas pagastu apvienība;

3.11. Gramzdas un Virgas pagastu apvienība;

3.12. Kazdangas un Kalvenes pagastu apvienība;

3.13. Medzes pagasts;

3.14. Nīcas un Otaņķu pagastu apvienība;

3.15. Vaiņodes un Embūtes pagastu apvienība;

3.16. Vērgales pagasts.

III. PAŠVALDĪBAS PĀRVALDES STRUKTŪRA

4. Pašvaldības lēmējinstitūcija ir novada dome (turpmāk – Dome), kas sastāv no 19 deputātiem.

5. Lai nodrošinātu savu darbību un sagatavotu jautājumus izskatīšanai Domes sēdē, Dome izveido šādas komitejas (turpmāk – komiteja):

5.1. Finanšu komiteja 11 locekļu sastāvā;

5.2. Sociālo, veselības un mājokļu jautājumu komiteja 7 locekļu sastāvā;

5.3. Tautsaimniecības komiteja 7 locekļu sastāvā;

5.4. Izglītības, kultūras un sporta komiteja 7 locekļu sastāvā;

5.5. Teritorijas un attīstības komiteja 7 locekļu sastāvā.

6. Finanšu komiteja papildus Pašvaldību likumā noteiktajam izskata jautājumus un sniedz atzinumus:

6.1. par prioritātēm līdzekļu sadalījumā no Pašvaldības budžeta līdzekļiem neparedzētiem gadījumiem, kā arī gadījumos, ja netiek izpildīta budžeta ieņēmumu daļa;

6.2. par atļauju došanu savienot valsts amatpersonām amatu ar citu amatu;

6.3. par Pašvaldības finanšu pārskatu un gada publisko pārskatu;

6.4. par nekustamā īpašuma iegūšanu īpašumā un lietošanā;

6.5. par sabiedrisko kārtību un drošību.

7. Sociālo, veselības un mājokļu jautājumu komiteja izskata jautājumus un sniedz atzinumus par lēmuma projektiem:

7.1. par sociālo, veselības un mājokļu politiku;

7.2. par sociālo palīdzību un veselības aprūpi;

7.3. par palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā;

7.4. par dzīvojamā fonda veidošanu, uzturēšanu, modernizēšanu;

7.5. par dzīvokļu īpašumu iegūšanu un atsavināšanu;

7.6. par iedzīvotāju nodarbinātību;

7.7. par bērnu un aizgādnībā esošo personu tiesību aizsardzību;

7.8. par sociālās palīdzības iestāžu, veselības aprūpes iestāžu, bāriņtiesas darbību.

8. Tautsaimniecības komiteja izskata jautājumus un sniedz atzinumus:

8.1. par uzņēmējdarbības veicināšanu, starptautisko sadarbību;

8.2. par komunālo pakalpojumu un transporta organizēšanu, inženierkomunikāciju ierīkošanu un uzturēšanu;

8.3. par neapdzīvojamo telpu un zemes nomu, lietošanu, nodošanu pārvaldīšanā vai apsaimniekošanā;

8.4. par Pašvaldības nekustamo īpašumu atsavināšanu, izņemot dzīvokļa īpašumus;

8.5. par Pašvaldības nekustāmo īpašuma apgrūtinājumiem (servitūtiem);

8.6. par mežsaimniecību un citām meža nozarēm;

8.7. par pašvaldības energo pārvaldību;

8.8. par civilo aizsardzību;

8.9. par Pašvaldības ielu, ceļu, tiltu un laukumu būvniecību un uzturēšanu, kā arī to apgaismošanu un satiksmes organizāciju;

8.10. par infrastruktūras objektu īpašumu vai pārvaldības tiesību iegūšanu;

8.11. par kuģošanas līdzekļu satiksmi iekšējos ūdeņos;

8.12. par komerczveju, pašpatēriņa zveju un makšķerēšanu iekšējos un publiskos ūdeņos;

8.13. par Baltijas jūras un tās piekrastes, iekšējo ūdeņu apsaimniekošanu;

8.14. par tūrisma nozares darbu un attīstību.

9. Izglītības, kultūras un sporta komiteja izskata jautājumus un sniedz atzinumus:

9.1. par izglītības, kultūras, jaunatnes un sporta politiku;

9.2. par izglītības iestāžu tīklu un izglītības iestāžu darbības nodrošināšanu;

9.3. par izglītības un sporta attīstības perspektīvo un ikgadējo programmu īstenošanu;

9.4. par kultūrvidi;

9.5. par kultūras iestāžu attīstību;

9.6. par kultūras nozares perspektīvām programmām un koncepcijām;

9.7. par sadarbību ar reliģiskām organizācijām.

10. (Svītrots ar Dienvidkurzemes novada domes 28.08.2025. saistošajiem noteikumiem Nr. 2025/17)

11. (Svītrots ar Dienvidkurzemes novada domes 28.08.2025. saistošajiem noteikumiem Nr. 2025/17)

12. Teritorijas un attīstības komiteja izskata jautājumus un sniedz atzinumus:

12.1. par teritorijas un attīstības politiku;

12.2. par teritorijas attīstības plānošanas dokumentiem;

12.3. par Dienvidkurzemes novada administratīvās teritorijas dalījumu, tā robežu grozīšanu, nosaukumu piešķiršanu un maiņu (t.sk. ielu, skvēru, parku, laukumu nosaukumu maiņu);

12.4. par Pašvaldības teritorijas visa veida apbūvi, labiekārtošanu, ainavas veidošanu, ēku un būvju nojaukšanu, kā arī citu teritorijas izmantošanu;

12.5. par būvniecības procesa tiesiskuma nodrošināšanu;

12.6. par Pašvaldības zemes kadastrālās vērtības zonējuma robežām;

12.7. par Pašvaldības teritorijā esošo parku, skvēru un zaļo zonu ierīkošanu, labiekārtošanu un apsaimniekošanu;

12.8. par kapsētu apsaimniekošanu un izveidi;

12.9. par Pašvaldības zemes (zemes dzīļu), derīgo izrakteņu, ūdens, mežu, koku, apstādījumu resursu izmantošanu un izlietojumu;

12.10. par atkritumu apsaimniekošanu;

12.11. par piesārņojošo darbību un ietekmes uz vidi novērtējumu;

12.12. par vides un dabas aizsardzību;

12.13. par dabas resursu pārvaldību un vides ilgtspējas attīstības plāniem;

12.14. par publisku peldvietu ierīkošanu un apsaimniekošanu.

13. Komitejas savas kompetences ietvaros:

13.1. sniedz atzinumus par piedalīšanos investīciju projektos, projektu izmaksām un nepieciešamo pašvaldības finansējumu;

13.2. izskata jautājumus par sadarbību ar nevalstiskajām organizācijām;

13.3. sniedz atzinumus par amatpersonu, iestāžu, komisiju un darba grupu budžeta līdzekļu pieprasījumiem un projektiem kompetences ietvaros;

13.4. veic citus ar Domes lēmumiem noteiktos pienākumus.

14. Atsevišķu Pašvaldības funkciju pildīšanai Dome no deputātiem, Pašvaldības iestāžu darbiniekiem, valsts institūciju pārstāvjiem un pašvaldības iedzīvotājiem ir izveidojusi pastāvīgās komisijas. Komisiju pārraudzību, izņemot iespēju atcelt prettiesisku lēmumu, īsteno Domes komitejas.

15. Finanšu komitejas pārraudzībā:

15.1. Administratīvā komisija;

15.2. Iepirkumu komisija;

15.3. Īpašuma atsavināšanas un izsoļu komisija;

15.4. Dienvidkurzemes novada pašvaldības līdzdalības budžeta konkursa vērtēšanas komisija;

15.5. Dienvidkurzemes novada pašvaldības projektu līdzfinansējuma iedzīvotāju iniciatīvu īstenošanas komisija.

16. Sociālo, veselības un mājokļu jautājumu komitejas pārraudzībā:

16.1. Deklarētās dzīvesvietas anulēšanas komisija;

16.2. Dzīvokļu komisija.

17. Tautsaimniecības komitejas pārraudzībā:

17.1. Lauksaimniecības zemes darījumu izvērtēšanas komisija;

17.2. Zvejas rīku sadales komisija;

17.3. Medību koordinācijas komisija;

17.4. Dienvidkurzemes novada pašvaldības līdzfinansējuma piešķiršanas dzīvojamo māju pieslēgšanai centralizētajai ūdensapgādes sistēmai un centralizētajai kanalizācijas sistēmai komisija;

17.5. Dienvidkurzemes novada pašvaldības līdzfinansējuma piešķiršanas uzņēmējdarbības veicināšanai komisija.

18. Izglītības, kultūras un sporta komitejas pārraudzībā:

18.1. Interešu izglītības programmu izvērtēšanas un mērķdotācijas sadales komisija;

18.2. Izglītības programmas licencēšanas komisija;

18.3. Publisko pasākumu un citu atļauju izsniegšanas komisija;

18.4. Dienvidkurzemes novada pašvaldības finansiālā atbalsta sportam piešķiršanas komisija.

19. Teritorijas un attīstības komitejas pārraudzībā:

19.1. Apstādījumu pārraudzības komisija;

19.2. Dienvidkurzemes novada pašvaldības līdzfinansējuma piešķiršanas kultūras pieminekļu saglabāšanai komisija.

20. Vides jautājumu komitejas pārraudzībā:

20.1. Apstādījumu un vides pārraudzības komisija;

20.2. Medību koordinācijas komisija.

21. Piekrastes attīstības komiteja:

21.1. Zvejas rīku sadales komisija.

22. Atsevišķu pašvaldības funkciju pildīšanai ar citām pašvaldībām kopīgi izveidotas:

22.1. Liepājas valstspilsētas un Dienvidkurzemes novada sadarbības teritorijas civilās aizsardzības komisija;

22.2. Dienvidkurzemes atkritumu apsaimniekošanas reģionālā centra darbības uzraudzības komisija.

23. Atsevišķu Pašvaldības funkciju pildīšanai Dome izveido darba grupas, konsultatīvās padomes un tamlīdzīgas institūcijas, kurās tiek iekļauti Domes deputāti, Pašvaldības iedzīvotāji un darbinieki.

24. Komisiju, darba grupu, konsultatīvo padomju darba tehnisko nodrošinājumu veic Pašvaldības administrācijas darbinieks, kuru norīko ar Pašvaldības izpilddirektora rīkojumu.

25. Komisiju darbību reglamentē Domes apstiprināti nolikumi, kuros nosaka to skaitlisko sastāvu, kompetenci, uzraudzību un kontroli.

26. Vietējo iedzīvotāju interešu pārstāvībai Dome izveido iedzīvotāju padomes, kuru darbību reglamentē Domes izdots Nolikums – saistošie noteikumi.

IV. DOMES PRIEKŠSĒDĒTĀJA, DOMES PRIEKŠSĒDĒTĀJA VIETNIEKU PILNVARAS

27. Priekšsēdētājs īsteno savas pilnvaras Pašvaldību likuma 17. pantā noteikto tiesību ietvaros, kā arī:

27.1. reprezentē pašvaldību;

27.2. koordinē un ierosina jautājumu izskatīšanu Domes komitejās, komisijās un padomēs;

27.3. pilnvaro personas, kas veiks interešu pārstāvniecību Ministru kabinetā un citās valsts pārvaldes vai pašvaldību institūcijās;

27.4. paraksta juridiskus dokumentus – vēstules, kas adresētas valsts pārvaldes un citām valsts institūcijām, nostiprinājuma lūgumus, uzziņas zemesgrāmatai, paskaidrojumus, prasības pieteikumus un pieteikumus tiesai, sarakstes dokumentus ar tiesībsargājošām iestādēm u.c. dokumentus atbilstoši normatīvos aktos noteiktajam pilnvarojumam;

27.5. īsteno pārraudzību pār Iekšējā audita daļu, tajā skaitā, izdod tās darbiniekiem saistošus rīkojumus un lēmumus;

27.6. Domes priekšsēdētājs Pašvaldības vārdā slēdz:

27.6.1. līgumus par aizņēmumiem un galvojumiem, ja Dome par to ir lēmusi;

27.6.2. starptautiskās sadarbības līgumus;

27.6.3. līgumus par attīstības politikas plānošanas dokumentu izstrādi pēc komitejas atzinuma saņemšanas;

27.6.4. līgumus par Pašvaldības nekustamā īpašuma atsavināšanu un iegūšanu;

27.6.5. citus līgumus saskaņā ar Domes lēmumiem.

28. Domespriekšsēdētājam ir divi vietnieki:

28.1. Domes priekšsēdētāja vietnieks tautsaimniecības un izglītības jautājumos;

28.2. Domes priekšsēdētāja vietnieks attīstības, kultūras un sociālajos jautājumos.

29. Domes priekšsēdētāja vietnieks tautsaimniecības un izglītības jautājumos:

29.1. aizvieto Domes priekšsēdētāju viņa prombūtnes laikā;

29.2. ar Domes priekšsēdētāja rīkojumu aizvieto Domes priekšsēdētāja vietnieku attīstības, kultūras un sociālajos jautājumos prombūtnes laikā;

29.3. koordinē un pārrauga komunālo pakalpojumu un ar infrastruktūru saistītos jautājumus Pašvaldībā;

29.4. koordinē sabiedriskā transporta pakalpojumu nodrošināšanu;

29.5. koordinē jautājumus, kas attiecas uz sabiedrisko kārtību un drošību, civilo aizsardzību;

29.6. koordinē Pašvaldības īpašumu pārvaldību;

29.7. koordinē izglītības jomu;

29.8. koordinē sporta nozares, sporta infrastruktūras attīstību Pašvaldībā;

29.9. koordinē darbu ar jaunatni;

29.10. koordinē jautājumus, kas saistīti ar Pašvaldības funkcijām civilstāvokļa aktu reģistrācijā;

29.11. sniedz Domes priekšsēdētājam priekšlikumus par komisiju, darba grupu izveidi;

29.12. veic citus uzdevumus un pilda pienākumus, kurus pilnvarojis veikt Domes priekšsēdētājs.

30. Domes priekšsēdētāja vietnieks attīstības, kultūras un sociālajos jautājumos:

30.1. aizvieto Domes priekšsēdētāju viņa prombūtnes laikā;

30.2. ar Domes priekšsēdētāja rīkojumu aizvieto Domes priekšsēdētāja vietnieku tautsaimniecības un izglītības jautājumos;

30.3. koordinē Eiropas Savienības fondu, investīciju un budžeta līdzekļu piesaistīšanu Pašvaldībai;

30.4. koordinē jautājumus par publisko ūdeņu, t.sk., Baltijas jūras un ar tās piekrastes apsaimniekošanu saistīto jautājumu apzināšanu, attīstību, nodrošinot to risināšanu;

30.5. koordinē nodarbinātības jautājumus pašvaldībā;

30.6. koordinē mājokļu jautājumu pašvaldībā;

30.7. koordinē kultūras jautājumu pašvaldībā;

30.8. koordinē tūrisma attīstības jautājumus pašvaldībā;

30.9. koordinē būvniecības procesa tiesiskuma nodrošināšanas jautājumus;

30.10. koordinē nevalstisko organizāciju jautājumus;

30.11. koordinē komunikācijas, mārketinga un sabiedrisko attiecību jautājumus;

30.12. organizē savas kompetences ietvaros Pašvaldības perspektīvo mērķu sasniegšanai dažādu nozaru ekspertu diskusijas par Pašvaldībai stratēģiski svarīgu projektu realizāciju;

30.13. koordinē sociālo problēmu atbalsta risināšanas un sociālās palīdzības, sociālo pakalpojumu jautājumus;

30.14. koordinē veselības, aprūpes jautājumus;

30.15. sniedz Domes priekšsēdētājam priekšlikumus par komisiju, darba grupu izveidi;

30.16. veic citus uzdevumus un pilda pienākumus, kurus pilnvarojis veikt Domes priekšsēdētājs.

31. (Svītrots ar Dienvidkurzemes novada domes 28.08.2025. saistošajiem noteikumiem Nr. 2025/17)

32. Domes priekšsēdētājam atvaļinājumu piešķirt – Domes priekšsēdētāja vietnieks tautsaimniecības un izglītības jautājumos. Atvaļinājumu Domes priekšsēdētāja vietniekiem piešķir Domes priekšsēdētājs.

V. PAŠVALDĪBAS ADMINISTRĀCIJAS STRUKTŪRA

33. Pašvaldības noteikto funkciju un uzdevumu izpildes nodrošināšanai Dome ir izveidojusi Pašvaldības administrāciju.

34. Dome izveidojusi centrālo pārvaldi – Pašvaldības iestādi "Dienvidkurzemes novada centrālā pārvalde" (turpmāk – Centrālā pārvalde), kas nodrošina:

34.1. Domes un komiteju organizatorisko un tehnisko apkalpošanu;

34.2. Pašvaldības budžeta projekta izstrādāšanu un izpildes organizēšanu;

34.3. nekustamā īpašuma nodokļa administrēšanu;

34.4. (svītrots ar Dienvidkurzemes novada domes 30.01.2025. saistošajiem noteikumiem Nr. 2025/1);

34.5. sabiedrības iesaisti Pašvaldības administratīvās teritorijas attīstības plānošanā;

34.6. dalību vides aizsardzības attīstības plānošanā un vides monitoringa pasākumos;

34.7. finanšu līdzekļu piesaisti no nacionālajām un starptautiskajām finanšu institūcijām, Eiropas Savienības programmām un fondiem attīstības programmas investīciju plānā iekļauto projektu īstenošanai;

34.8. projektu sagatavošanu, iesniegšanu un īstenošanu, ja Eiropas Savienības struktūrfondu un citu ārējo finanšu avotu līdzfinansētā projekta iesniedzējs un īstenotājs ir Pašvaldība;

34.9. saimnieciskās darbības Pašvaldības administratīvajā teritorijā sekmēšanu un atbalsta sniegšanu;

34.10. Pašvaldības palīdzību dzīvokļu jautājumu risināšanā;

34.11. personu dzīvesvietas deklarēšanu un dzīvesvietas ziņu anulēšanu pašvaldības administratīvajā teritorijā pāraudzību;

34.12. sabiedrības informēšanu par jautājumiem, kas saistīti ar Pašvaldības autonomo funkciju un brīvprātīgo iniciatīvu izpildi;

34.13. Pašvaldības informatīvā izdevuma sagatavošanu un izdošanu;

34.14. iekšējās kontroles sistēmas izveidošanu un uzturēšanu Pašvaldībā;

34.15. Pašvaldības centralizēto publisko iepirkumu un publisko iepirkumu Pašvaldības iestāžu vajadzībām organizēšanu;

34.16. citus Centrālās pārvaldes nolikumā noteiktos uzdevumus.

35. Centrālo pārvaldi vada pašvaldības izpilddirektors.

36. Dome ir izveidojusi šādas iestādes un struktūrvienības:

36.1. Pašvaldības iestāde "Dienvidkurzemes novada Pašvaldības policija".

36.2. Pašvaldības iestāde "Dienvidkurzemes novada Sociālais dienests".

36.3. Pašvaldības iestāde "Dienvidkurzemes novada Dzimtsarakstu nodaļa".

36.4. Pašvaldības iestāde "Dienvidkurzemes novada Būvvalde".

36.5. Pašvaldības iestāde "Dienvidkurzemes novada Bāriņtiesa".

36.6. Pašvaldības iestāde "Dienvidkurzemes novada Nekustamā īpašuma pārvalde".

36.7. Pašvaldības iestāde "Dienvidkurzemes novada Sporta pārvalde", kuras pārraudzībā atrodas Pašvaldības iestāde:

36.7.1. "Dienvidkurzemes Sporta skola".

36.8. Pašvaldības iestāde "Dienvidkurzemes novada Kultūras pārvalde", kuras pārraudzībā atrodas Pašvaldības iestādes:

36.8.1. Bārtas muzejs;

36.8.2. Pāvilostas novadpētniecības muzejs;

36.8.3. Vērgales pagasta muzejs;

36.8.4. Aizputes novadpētniecības muzejs – tūrisma informācijas punkts;

36.8.5. Apriķu muzejs;

36.8.6. Kazdangas muzejs;

36.8.7. Dienvidkurzemes novada bibliotēka.

36.9. Pašvaldības iestāde "Dienvidkurzemes novada Izglītības pārvalde", kuras pārraudzībā atrodas Pašvaldības iestādes:

36.9.1. Aizputes pagasta pamatskola;

36.9.2. Ata Kronvalda Durbes pamatskola;

36.9.3. Dzērves pamatskola;

36.9.4. Kalvenes pamatskola;

36.9.5. Krotes Kronvalda Ata pamatskola;

36.9.6. Māteru Jura Kazdangas pamatskola;

36.9.7. Mežupes pamatskola;

36.9.8. Padures pamatskola;

36.9.9. Pāvilostas pamatskola;

36.9.10. Rucavas pamatskola;

36.9.11. Vērgales pamatskola;

36.9.12. Dienvidkurzemes 2. vidusskola;

36.9.13. Aizputes vidusskola;

36.9.14. Nīcas vidusskola;

36.9.15. Priekules vidusskola;

36.9.16. Vaiņodes vidusskola;

36.9.17. Zentas Mauriņas Grobiņas vidusskola;

36.9.18. Aizputes pirmsskolas izglītības iestāde "Pasaciņa";

36.9.19. Cīravas pirmsskolas izglītības iestāde "Pīlādzītis";

36.9.20. Durbes pirmsskolas izglītības iestāde "Ābolītis";

36.9.21. Dienvidkurzemes novada Grobiņas pirmsskolas izglītības iestāde "Ūdelīte";

36.9.22. Grobiņas pirmsskolas izglītības iestāde "Pīpenīte";

36.9.23. Kazdangas pirmsskolas izglītības iestāde "Ezītis";

36.9.24. Medzes pirmsskolas izglītības iestāde "Čiekuriņš";

36.9.25. Nīcas pirmsskolas izglītības iestāde "Spārīte";

36.9.26. Pāvilostas pilsētas pirmsskolas izglītības iestāde "Dzintariņš";

36.9.27. Rucavas pirmsskolas izglītības iestāde "Zvaniņš";