LegalizeKonceptuālais ziņojums "Par iespējām ieguldījumu stimulēšanai un finansējuma dažādošanai sociālajos uzņēmumos, lai veicinātu to izaugsmes iespējas ilgtermiņā"
Ministru kabineta rīkojums Nr. 470 Rīgā 2024. gada 12. jūnijā (prot. Nr. 24 56. §)
1. Atbalstīt konceptuālajā ziņojumā "Par iespējām ieguldījumu stimulēšanai un finansējuma dažādošanai sociālajos uzņēmumos, lai veicinātu to izaugsmes iespējas ilgtermiņā" (turpmāk – konceptuālais ziņojums) ietvertos risinājumus.
2. Noteikt Labklājības ministriju par atbildīgo institūciju konceptuālajā ziņojumā ietverto risinājumu īstenošanā.
Ministru prezidente E. SiliņaLabklājības ministrs U. Augulis
(Ministru kabineta2024. gada 12. jūnijarīkojums Nr. 470)
Konceptuālais ziņojums"Par iespējām ieguldījumu stimulēšanai un finansējuma dažādošanai sociālajos uzņēmumos, lai veicinātu to izaugsmes iespējas ilgtermiņā"
| Valsts | Peļņas un/vai aktīvu sadales ierobežojumi |
|---|---|
| Beļģija | Jebkurš pārpalikums/peļņa ir jāiekļauj uzņēmuma sociālajiem mērķiem saskaņā ar tā statūtiem. Pārdale starp dalībniekiem/akcionāriem ir iespējama, bet ierobežota. Likvidācijas laikā neapmaksātie aktīvi (pēc parāda un akciju atmaksas) ir jāsadala uzņēmumam ar līdzīgu sociālo mērķi. |
| Ungārija | Vismaz 75% no peļņas uzņēmumam ir atkārtoti jāiegulda savas darbības attīstībā un sava primārā biznesa mērķa sasniegšanā. Gadījumā, ja sociālais uzņēmums pārtrauc savu darbību, aktīvi jānodod cita sociālā uzņēmuma īpašumā ar tādiem pašiem vai līdzīgiem mērķiem. |
| Čehija | Peļņa (vismaz 51%) primāri būtu reinvestējama sociālā uzņēmuma attīstībā un/vai sabiedriski izdevīgu mērķu sasniegšanai. |
| Dānija | Uzņēmumi visu savu peļņu novirza, pirmkārt, sociālo mērķu sasniegšanai vai peļņas reinvestēšanai pašā uzņēmumā vai citos sociālajos uzņēmumos; otrkārt, ierobežotām dividenžu izmaksām saviem investoriem. |
| Somija | Uzņēmumam vairāk kā 50% peļņas ir jāizmanto savu sociālo mērķu sasniegšanai, misijas izklāstam un pakalpojumu attīstībai. |
| Slovākija | Vismaz 30% no saviem finanšu līdzekļiem, kas paliek pēc visu ar uzņēmējdarbību saistīto izmaksu segšanas, ir atkārtoti jāiegulda jaunu darba vietu radīšanā vai darba apstākļu uzlabošanā. |
| Rādītājs | Starta aizdevums |
| --- | --- |
| Mērķis | Investīcijām un apgrozāmiem līdzekļiem |
| Uzņēmuma vecums | Līdz 5 gadiem |
| Aizdevuma summa | 2 000 – 150 000 EUR |
| Termiņš | Līdz 10 gadiem |
| Gada procentu likme | 3% – 7% |
| Nodrošinājums | Līdz 25 000 EUR – privāts galvojums |
| Nodrošinājums | Virs 25 000 EUR – uzņēmuma manta |
| Var pieteikties pirms uzņēmuma dibināšanas | Jā |
| Pieejams lauku teritorijās | Jā |
| Pieejams pilsētās virs 15 000 iedz. | Jā |
| Risinājums | Risinājums (risinājuma varianti) |
| --- | --- |
| Risinājums | Risinājums (risinājuma varianti) |
| Finansējums 4.3.3.3. pasākuma "Atbalsts sociālajai uzņēmējdarbībai" (tai skaitā konceptuālā ziņojumā ietverto risinājumu) īstenošanai kopā20 | |
| tajā skaitā | |
| 18. Labklājības ministrija | |
| Pašvaldību budžets | |
| 1. risinājums21 | |
| Valsts pamatbudžets | |
| Pašvaldību budžets | |
| 4.3.3.3. pasākumā plānotais finansējums atbalsta sniegšanai sociālajiem uzņēmumiem, tai skaitā 2. un 4. risinājuma īstenošanai | |
| 18. Labklājības ministrija | |
| Pašvaldību budžets | |
| 4.3.3.3. pasākumā plānotais finansējums sabiedrības izpratnes veidošanas, sociālās uzņēmējdarbības ekosistēmas stiprināšanas u.c. informatīvo pasākumu īstenošanai, tai skaitā, 3., 5. un 6. risinājuma īstenošanai | |
| 18. Labklājības ministrija | |
| Pašvaldību budžets | |
| 4.3.3.3. pasākumā plānotais finansējums projekta vadības un tās īstenošanas nodrošināšanai, kā arī informācijas un publicitātes pasākumu nodrošināšanai | |
| 18. Labklājības ministrija | |
| Pašvaldību budžets |
1 Informatīvais ziņojums "Par sociālo uzņēmumu darbību un attīstību laika posmā no 2020. gada 1. aprīļa līdz 2022. gada 1. aprīlim" (izskatīts MK 2022. gada 21. jūnijā) – https://www.lm.gov.lv/lv/petijumi-un-zinojumi-1.2 Informatīvais ziņojums "Par sociālo uzņēmumu darbību un attīstību laika posmā no 2020. gada 1. aprīļa līdz 2022. gada 1. aprīlim" (izskatīts MK 2022. gada 21. jūnijā) – https://www.lm.gov.lv/lv/petijumi-un-zinojumi-1.3 4.3.3.3. pasākumā "Atbalsts sociālajai uzņēmējdarbībai" grantiem plānotā summa.4 Šis ir virtuāls aprēķins, kas balstīts uz ekspertu pieņēmumiem par uzņēmumu skaita dinamiku turpmākajos gados un 4.3.3.3. pasākumā "Atbalsts sociālajai uzņēmējdarbībai" plānoto grantu finansējumu. Šī aprēķina mērķis nav prognozēt kāda konkrēta uzņēmuma saņemto finansējumu, bet gan parādīt, ka publiskais finansējums nevarēs būt par sociālo uzņēmumu sektora galveno virzītājspēku. Reāli būs sociālie uzņēmumi, kas saņems 200 tūkstošus euro grantu atbalstu, un būs citi uzņēmumi, kas grantus vispār nesaņems.5 Vairāk par Latvijā reģistrēto sociālo uzņēmumu mērķiem sk. sociālo uzņēmumu katalogā – https://socuznemumi.lv/.6 Eiropas Komisijas ziņojums "A map of social enterprises and their eco-systems in Europe" (https://ec.europa.eu/social/BlobServlet?docId=12987&langId=en).7 Somijas ziņojums "Social enterprises and their ecosystems in Europe" – https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/f519505b-c3be-11e9-9d01-01aa75ed71a1/language-en/format-PDF/source-308709286.8 Saīsinājums no angļu "Social enterprise model", latviski – "sociālā uzņēmuma modelis".9 Saīsinājums no angļu "Work integration social enterprise", latviski – "darba integrācijas sociālais uzņēmums".10 Itālijas ziņojums "Social enterprises and their ecosystems in Europe" https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/f8e03cbc-73ed-11ea-a07e-01aa75ed71a1/language-en/format-PDF/source-search.11 Kipras ziņojums "Social enterprises and their ecosystems in Europe" https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/c2d2e09d-73eb-11ea-a07e-01aa75ed71a1/language-en/format-PDF/source-296045642.12 Čehijas ziņojums "Social enterprises and their ecosystems in Europe" https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/0584b322-73ec-11ea-a07e-01aa75ed71a1/language-en/format-PDF/source-308718279.13 Dānijas ziņojums "Social enterprises and their ecosystems in Europe" https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/03a5c3a4-bcad-11e9-9d01-01aa75ed71a1/language-en/format-PDF/source-296047045.14 Pasākuma "Atbalsts sociālajai uzņēmējdarbībai" starprezultātu novērtējums un priekšlikumu izstrāde tiesiskā ietvara un atbalsta pilnveidošanai – https://www.lm.gov.lv/lv/media/14466/download.15 The International Handbook of Social Enterprise Law, Benefit Corporations and Other Purpose-Driven Companies (Henry Peter, Carlos Vargas Vasserot, Jaime Alcalde Silva, editors) (2023) (https://link.springer.com/book/10.1007/978-3-031-14216-1).16 ES fondu 2021.–2027. gada plānošanas perioda finanšu instrumentu sākotnējais (tirgus nepilnību) novērtējums (pieņemts 2020. gada 30. jūnijā) – https://www.esfondi.lv/profesionaliem/izvertesana/izvertejumi/2021-2027-gada-periods.17 5.2. un 5.3. sadaļā Altum sociālo uzņēmumu statistikā iekļauti arī pasākuma dalībnieki (sabiedrības ar ierobežotu atbildību, biedrības, nodibinājumi), kas šo statusu ieguva pirms 2018. gada 1. aprīļa, kad stājās spēkā Likums.18 Ministru kabineta 2023. gada 19. decembra noteikumi Nr. 818 "Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam 4.3.3. specifiskā atbalsta mērķa "Uzlabot visu darba meklētāju, jo īpaši jauniešu – it sevišķi, īstenojot Garantiju jauniešiem –, ilgstošo bezdarbnieku un darba tirgū nelabvēlīgā situācijā esošo grupu, un ekonomiski neaktīvo personu piekļuvi nodarbinātībai un aktivizācijas pasākumiem, kā arī veicinot pašnodarbinātību un sociālo ekonomiku" 4.3.3.3. pasākuma "Atbalsts sociālajai uzņēmējdarbībai" īstenošanas noteikumi" (https://likumi.lv/ta/id/348693).19 Avots: Altum gada pārskats par 2022. gadu https://www.nasdaqbaltic.com/market/upload/reports/altm/2022_ar_lv_eur_00_ias.pdf.20 Tabulā ir norādīts 4.3.3.3. pasākuma "Atbalsts sociālajai uzņēmējdarbībai" ietvaros pieejamais kopējais attiecināmais finansējums – 12 milj. euro, kas ir ieplānots pasākuma īstenošanai. Konceptuālā ziņojuma 2.–6. risinājums tiks īstenots minētā finansējuma ietvaros. Labklājības ministrija normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā sagatavos un iesniegs Finanšu ministrijai pieprasījumu finanšu līdzekļu pārdalei no 74. resora "Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums" 80.00.00 programmas "Nesadalītais finansējums Eiropas Savienības politiku instrumentu un pārējās ārvalstu finanšu palīdzības līdzfinansēto projektu un pasākumu īstenošanai".21 Ja konceptuālā ziņojuma 1. risinājums tiktu īstenots, tam būtu pozitīvā ietekme uz UIN ieņēmumiem.
Labklājības ministrs U. Augulis
Šis dokuments neaizstāj oficiālo publikāciju izdevumā Latvijas Vēstnesis. Mēs neuzņemamies atbildību par iespējamām neprecizitātēm, kas radušās oriģināla pārveidošanā šajā formātā.
Šis teksts tiek publicēts saskaņā ar paša avota likumi.lv atkalizmantošanas noteikumiem, nevis saskaņā ar Legalize licenci vai publiskā īpašuma licenci.
likumi.lv
brīvi pieejams (oficiālie valsts izdevumi nav aizsargāti ar autortiesībām)