Latvijas Atveseļošanas un noturības mehānisma 2.3. reformu un investīciju virziena "Digitālā transformācija" 2.3.1.r. reformas "Ilgtspējīgas un sociāli atbildīgas atbalsta sistēmas pieaugušo izglītībai attīstība" 2.3.1.4.i. investīcijas "Individuālo mācību kontu pieejas attīstība" un 2.3.1.3.i. investīcijas "Pašvadītas IKT speciālistu mācību pieejas attīstība" īstenošanas noteikumi

Ministru kabineta noteikumi Nr. 506 Rīgā 2024. gada 23. jūlijā (prot. Nr. 30 50. §)

Izdoti saskaņā ar Likuma par budžetu un finanšu vadību 19.3 panta otro daļu

1. Vispārīgie jautājumi

1. Noteikumi nosaka:

1.1. Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma (turpmāk – Atveseļošanas fonds) Latvijas Atveseļošanas un noturības plāna 2. komponentes "Digitālā transformācija" 2.3. reformu un investīciju virziena "Digitālā transformācija" 2.3.1.r. reformas "Ilgtspējīgas un sociāli atbildīgas atbalsta sistēmas pieaugušo izglītības atbalstam" 2.3.1.4.i. investīcijas "Individuālo mācību kontu pieejas attīstība" daļas (turpmāk – 2.3.1.4.i. investīcija) un 2.3.1.3.i. investīcijas "Pašvadītas IKT speciālistu mācību pieejas attīstība" (turpmāk – 2.3.1.3.i. investīcija) īstenošanas un uzraudzības kārtību, tai skaitā:

1.1.1. 2.3.1.4.i. investīcijas un 2.3.1.3.i. investīcijas mērķi un mērķa grupu;

1.1.2. 2.3.1.4.i. investīcijas un 2.3.1.3.i. investīcijas rādītājus;

1.1.3. pieejamo finansējumu investīcijas atbalstāmajām darbībām "Prasmju pārvaldības platformas izstrāde, aprobācija un pilnveide" un "Individuālā mācību konta pieejas aprobācija – atbalsta nodrošināšana digitālo prasmju mācībām un saistītajiem pakalpojumiem klātienē un attālinātu mācību formā" (turpmāk abas kopā – atbalstāmās darbības);

1.1.4. 2.3.1.4.i. investīcijas un 2.3.1.3.i. investīcijas pieejamo finansējumu, atbalstāmo darbību un izmaksu attiecināmības nosacījumus;

1.1.5. 2.3.1.4.i. investīcijas un 2.3.1.3.i. investīcijas atbalstāmo darbību īstenošanā iesaistīto institūciju, projektu iesniedzēju un citu personu tiesības un pienākumus;

1.2. prasmju pārvaldības platformas prototipa (turpmāk – platforma) aprobācijai un individuālo mācību kontu pieejas aprobācijai nepieciešamās informācijas sistēmas izveides un izmantošanas kārtību;

1.3. 2.3.1.4.i. investīcijas un 2.3.1.3.i. investīcijas ieviešanā iesaistīto institūciju tiesības pieprasīt un saņemt tiešu pieeju datiem valsts informācijas sistēmās.

2. Noteikumos lietoti šādi termini:

2.1. fiziskas personas individuālais mācību konts – digitāls konts platformā (turpmāk – individuālais mācību konts);

2.2. individuālā mācību konta lietotājs – atbilstoši fiziskās personas elektronisko identifikāciju regulējošo normatīvo aktu prasībām elektroniski identificēta fiziska persona, kurai platformā ir aktivizēts individuālais mācību konts;

2.3. individuālo mācību kontu tīmekļvietne – vienotais publiskas informācijas kontaktpunkts, kurā ir pieejama informācija par pieaugušo izglītību, izglītības programmu, izglītības pakalpojumu, karjeras attīstības atbalsta un papildu atbalsta pasākumu piedāvājumu pilngadīgām fiziskām personām neatkarīgi no to nodarbinātības statusa, kā arī informācija par pieejamo publisko finansējumu pieaugušo izglītības mācību piedāvājumam un finansēšanas nosacījumiem;

2.4. izglītības pakalpojumi – izglītības programmas, tai skaitā digitālo prasmju apguvei, un citi mācību, karjeras un papildu atbalsta izglītības pakalpojumi atbilstoši konkrētās programmas nosacījumiem, kuriem individuālā mācību konta lietotājs piesakās platformā un kuru finansēšanai piešķirams publiskais finansējums vai kuru izmaksas pilnībā vai daļēji sedz no saviem, darba devēja vai citiem finanšu līdzekļiem;

2.5. izglītības pakalpojumu sniedzējs – izglītības pakalpojumu nodrošinātājs, kas atbilst šajos noteikumos izvirzītajām prasībām un kuru finansējuma saņēmējs ir apstiprinājis tā pieteikumu piedāvājuma iekļaušanai platformā;

2.6. atbalsta programma – ministriju un citu valsts pārvaldes iestāžu vai pašvaldību finansētās izglītības programmas un izglītības pakalpojumi, kuriem piešķirams publiskais finansējums;

2.7. publiskais finansējums – valsts budžeta vai Eiropas Savienības politikas instrumentu un citu ārvalstu finanšu palīdzības līdzekļu finansējums atbalsta programmu īstenošanai;

2.8. papildu atbalsta pasākumi – pasākumi, kas attiecināmi individuālo mācību kontu pieejas aprobācijas finansējuma ietvaros, tai skaitā individuālo mācību kontu pieejas aprobācijas mērķa grupas mazāk aizsargātām personām aprobācijā attiecināmā finansējuma ietvaros;

2.9. individuālais mācību ceļš – individuālā mācību konta ietvaros personas izveidots personalizēts profesionālās attīstības ceļš nākotnes mācību vajadzību noteikšanai. Individuālais mācību ceļš ietver personas nākotnes plānu attīstīt profesionālo pieredzi un mācību vajadzības. Individuālo mācību ceļu veido no personas profila informācijas, personas profesionālajiem mērķiem un platformā iekļautā izglītības pakalpojumu sniedzēju piedāvājuma;

2.10. atbalsta persona – pilnvarota atbalsta programmas nodrošinātāja nodarbinātā persona, kura sniedz atbalstu personai, tai reģistrējoties un izveidojot individuālo mācību kontu platformā, kā arī personai piesakoties individuālo mācību kontu pieejas aprobācijas ietvaros finansētā izglītības pakalpojuma saņemšanai;

2.11. 2.3.1.3.i. investīcijas informācijas un komunikācijas tehnoloģiju (turpmāk – IKT) speciālists – persona, kura pašvadītā mācīšanās pieejā ir pabeigusi vismaz vienu IKT izglītības programmu un ir ieguvusi kompetences, kas ļauj patstāvīgi radīt un pilnveidot informācijas tehnoloģiju saturu, sistēmas, aparatūru un programmatūru dažādiem pielietojumiem, plānojot, projektējot, vadot, veidojot dizainu, testējot un sniedzot ieteikumus par uzlabojumiem, dažādās nozares jomās (turpmāk – IKT kompetences), ko apliecina personai izsniegtā apliecība par neformālās izglītības programmas apguvi, kurā norādīts iegūto IKT kompetenču līmenis atbilstoši Eiropas Iedzīvotāju digitālās kompetences ietvaram DigComp (turpmāk – DigComp ietvars) (no 5. līdz 8. apguves līmenim) un atbilstoši Eiropas e-kompetences ietvaram IKT profesionāļiem (turpmāk – e-CF ietvars) (pielikums);

2.12. pašvadīta mācīšanās pieeja – mācību posmos strukturēts mācīšanās process, kurā persona patstāvīgi plāno, organizē, vada un pārrauga mācīšanās rezultātu sasniegšanu bez pasniedzēja iesaistes, izpildot praktiskus uzdevumus mācību digitālajā vidē, izvēloties sev piemērotākos mācīšanās paņēmienus un veidojot sadarbību ar citām personām, kuras piedalās pašvadītas mācīšanās procesā. Pašvadītas mācīšanās process notiek atbilstošā mācību vidē, nodrošinot personai nepieciešamos mācīšanās materiālus un mentora atbalstu;

2.13. IKT izglītības programma – neformālās izglītības programma, kas ir viens posms no izglītības programmu cikla IKT speciālistam nepieciešamo kompetenču apgūšanai pašvadītā mācīšanās pieejā, kurā sagaidāmie mācīšanās rezultāti atbilst DigComp ietvaram (no 5. līdz 8. apguves līmenim) un e-CF ietvaram ​(pielikums);

2.14. izglītības programmu cikls – vismaz trīs savstarpēji saturiski saistītas IKT izglītības programmas, kas nodrošina IKT speciālistam nepieciešamo kompetenču apgūšanu un kuru kopējais garums nav īsāks par 480 mācību stundām. Izglītības programmu cikls iekļauj apgūstamo digitālo prasmju apguves līmeni IKT izglītības programmu ietvaros atbilstoši DigComp ietvaram (no 5. līdz 8. apguves līmenim) un e-CF ietvaram ​(pielikums).

3. 2.3.1.4.i. investīcijas mērķis ir līdz 2026. gada 31. maijam attīstīt un aprobēt Latvijas kontekstam atbilstošu individuālo mācību kontu pieeju.

3.1 2.3.1.3.i. investīcijas mērķis ir līdz 2026. gada 30. jūnijam nodrošināt pašvadītas IKT speciālistu mācības, kas tiek īstenotas ārpus formālās izglītības sistēmas, tostarp nodrošinot nepieciešamo mācīšanās vidi, mācību saturu un atbalstu personām, kuras tiks iesaistītas pašvadītās IKT speciālistu mācībās, lai palielinātu IKT speciālistu (tostarp sieviešu) skaitu Latvijā.

4. Mērķa grupas investīciju ietvaros ir šādas:

4.1. 2.3.1.4.i. investīcijā – pieaugušie vecumā no 18 gadiem;

4.2. 2.3.1.3.i. investīcijā – pieaugušie vecumā no 18 gadiem ar pabeigtu vismaz vidējo izglītību.

5. Izglītības un zinātnes ministrija (turpmāk – nozares ministrija) ir atbildīgā nozares ministrija, kas veic uzraudzību par individuālo mācību kontu pieejas aprobāciju jeb 2.3.1.4.i. investīcijas un 2.3.1.3.i. investīcijas īstenošanu atbilstoši Ministru kabineta 2021. gada 7. septembra noteikumiem Nr. 621 "Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna īstenošanas un uzraudzības kārtība" (turpmāk – Ministru kabineta noteikumi Nr. 621).

6. 2.3.1.4.i. investīcijas un 2.3.1.3.i. investīcijas finansējuma saņēmējs ir Valsts izglītības attīstības aģentūra (turpmāk – finansējuma saņēmējs). 2.3.1.4.i. investīcijas sadarbības partneris ir Izglītības un zinātnes ministrija. 2.3.1.4.i. investīcijas atbalstāmās darbības "Individuālā mācību konta pieejas aprobācija – atbalsta nodrošināšana digitālo prasmju mācībām un saistītajiem pakalpojumiem klātienē un attālinātu mācību formā" sadarbības partneri ir izglītības iestādes, kas īsteno šo noteikumu 16.1., 16.2., 16.3. un 16.5. apakšpunktā minētās izglītības programmas.

7. 2.3.1.4.i. investīcijas ietvaros sasniedzami šādi mērķa rādītāji:

7.1. līdz 2024. gada 31. decembrim − 1000 pieaugušie, kuriem palīdzēts apgūt digitālās prasmes, izmantojot individuālo mācību kontu resursus;

7.2. līdz 2026. gada 31. maijam − 3500 pieaugušie, kuriem palīdzēts apgūt digitālās prasmes, izmantojot individuālo mācību kontu resursus;

7.3. 2026. gada 31. maijam sasniegts 2.3.1.r. reformas "Ilgtspējīgas un sociāli atbildīgas atbalsta sistēmas pieaugušo izglītībai attīstība" mērķa rādītājs – pabeigts Individuālo mācību kontu pieejas izmēģinājumprojekts.

7.1 2.3.1.3.i. investīcijas ietvaros līdz 2026. gada 30. jūnijam sasniedzams mērķa rādītājs – 1000 IKT speciālisti, kuri ir pabeiguši vismaz vienu IKT izglītības programmu neformālās izglītības ietvaros īstenotajās IKT speciālistu pašvadītās mācībās.

8. 2.3.1.4.i. investīcijas ietvaros sasniedzami šādi nacionālie rādītāji:

8.1. līdz 2024. gada 31. decembrim uzsākta platformas sākotnējā modeļa aprobācija;

8.2. līdz 2026. gada 31. maijam izveidota funkcionējoša platforma ar vismaz 3500 individuālo mācību kontu lietotājiem, kurā ir pieejami atbilstoši papildu atbalsta pasākumi un nodrošināti risinājumi nepieciešamai datu apmaiņai ar citām valsts informācijas sistēmām un integrācijai ar saistītām publiskām platformām, kā arī integrēta iespēja piekļūt starptautisku un ārvalstu mācību platformām.

8.1 2.3.1.3.i. investīcijas ietvaros līdz 2026. gada 30. jūnijam sasniedzams nacionālais rādītājs – pašvadītās IKT speciālistu mācībās iesaistītas vismaz 300 sievietes.

9. 2.3.1.4.i. investīcijas ietvaros atbalstāmo darbību nodrošināšanai pieejamais finansējums:

9.1. atbalstāmās darbības "Individuālā mācību konta pieejas aprobācija – atbalsta nodrošināšana digitālo prasmju mācībām un saistītajiem pakalpojumiem klātienē un attālinātu mācību formā" izglītības programmu nodrošināšanai un papildu atbalsta pasākumu nodrošināšanai pieejamais finansējums ir 8 817 101 euro, no kura:

9.1.1. Atveseļošanas fonda finansējums nepārsniedz 8 677 720 euro;

9.1.2. valsts budžeta finansējums pievienotās vērtības nodokļa izmaksu segšanai nepārsniedz 139 381 euro;

9.2. atbalstāmajai darbībai "Prasmju pārvaldības platformas izstrāde, aprobācija un pilnveide" pieejamais finansējums ir 2 879 800 euro, no kura:

9.2.1. Atveseļošanas fonda finansējums nepārsniedz 2 380 000 euro;

9.2.2. valsts budžeta finansējums pievienotās vērtības nodokļa izmaksu segšanai nepārsniedz 499 800 euro.

9.1 2.3.1.3.i. investīcijas ietvaros pieejamais finansējums ir 4 226 325 euro, no kura:

9.11. Atveseļošanas fonda finansējums nepārsniedz 4 200 000 euro;

9.12. valsts budžeta finansējums finansējuma saņēmējam pievienotās vērtības nodokļa izmaksu segšanai nepārsniedz 26 325 euro.

10. 2.3.1.4.i. investīcijas un 2.3.1.3.i. investīcijas īstenošanas un izmaksu attiecināmības laika ietvars:

10.1. 2.3.1.4.i. investīcijas atbalstāmo darbību īstenošana tiek uzsākta 2024. gada 1. augustā un tiek īstenota līdz 2026. gada 31. maijam. Šo atbalstāmo darbību ietvarā netiek iekļautas darbības, kas ir pabeigtas līdz dienai, kad noslēgta finansējuma saņēmēja un Centrālās finanšu un līgumu aģentūras vienošanās par investīcijas īstenošanu;

10.2. 2.3.1.3.i. investīcijas atbalstāmo darbību īstenošana tiek uzsākta 2025. gada 21. maijā un tiek īstenota līdz 2026. gada 30. jūnijam.

11. 2.3.1.4.i. investīcijas un 2.3.1.3.i. investīcijas ieviešanas teritorija ir Latvijas Republika.

12. 2.3.1.4.i. investīcijas un 2.3.1.3.i. investīcijas finansējuma saņēmējs īsteno projektu, kas nav saistīts ar saimnieciskās darbības veikšanu. 2.3.1.4.i. investīcijas sadarbības partneri īsteno projektu, kas nav saistīts ar saimnieciskās darbības veikšanu vai nav kvalificējams kā komercdarbības atbalsts.

13. Finansējuma saņēmējs un sadarbības partneri, ja tādi ir, 2.3.1.4.i. investīcijas un 2.3.1.3.i. investīcijas informācijas un publicitātes pasākumus nodrošina saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2021. gada 12. februāra Regulas (ES) 2021/241, ar ko izveido Atveseļošanas un noturības mehānismu, 34. pantu un Eiropas Komisijas un Latvijas Republikas Atveseļošanas un noturības mehānisma finansēšanas nolīguma 10. pantu.

14. 2.3.1.4.i. investīcijas un 2.3.1.3.i. investīcijas atbalstāmo darbību ietvaros atbalsts tiek sniegts granta veidā.

2. Individuālo mācību kontu pieejas aprobācijas īstenošanas nosacījumi

2.1. Individuālo mācību kontu pieejas aprobācijā īstenojamās izglītības programmas un atbalsta pasākumi

15. Digitālo prasmju apguvei individuālo mācību kontu pieejas aprobācijas ietvaros tiek nodrošinātas izglītības programmas.

16. Individuālo mācību kontu pieejas aprobācijas ietvaros ir attiecināmas šādas izglītības programmas:

16.1. profesionālās tālākizglītības programmas apguve, kuras noslēgumā var saņemt kvalifikācijas apliecību un iegūt profesiju;

16.2. profesionālās pilnveides izglītības programmas apguve, kuras noslēgumā var saņemt apliecību par profesionālās pilnveides izglītības programmas apguvi;

16.3. studiju kursa vai akreditēta studiju virziena licencētas studiju programmas studiju moduļa apguve, kas apgūstams augstskolās vai koledžās un kura noslēgumā var saņemt apliecību;

16.4. neformālās izglītības programmas apguve, kuras noslēgumā var saņemt apliecību par neformālās izglītības programmas apguvi, kuru individuālo mācību kontu aprobācijas periodā Atveseļošanas fonda projekta Nr.2.3.2.1.i.0/1/23/I/CFLA/001 "Sabiedrības digitālo prasmju attīstība" ietvaros ģenerē platformā un paraksta ar platformas sistēmas parakstu;

16.6. tālmācības izglītības programmas apguve Latvijas vai starptautisku un ārvalstu mācību platformās, eksaminācija vai iegūto zināšanu vai prasmju apliecināšana un verificēšana.

16.5. modulārās profesionālās izglītības programmas moduļa vai no dažādu zināšanu, prasmju un kompetenču kopuma sastāvošas moduļu kopas apguve, kuras noslēgumā var saņemt apliecību;

17. Individuālo mācību kontu pieejas aprobācijas ietvaros ir attiecināmi šādi atbalsta pasākumi:

17.1. karjeras atbalsta pasākumi;

17.2. mērķa grupas zināšanu, kompetenču un prasmju novērtēšana;

17.3. ārpus formālās izglītības sistēmas apgūtās profesionālās kompetences novērtēšana;

17.4. papildu atbalsta pasākumu īstenošana personu iesaistei šo noteikumu 16.1. un 16.2. apakšpunktā minētajās izglītības programmās:

17.4.1. stipendijas piešķiršana;

17.4.2. atlīdzība transporta izdevumu segšanai:

17.4.2.1. braucienam no deklarētās dzīvesvietas vai darbavietas uz prakses vietu un atpakaļ atbilstoši prakses ilgumam personām, kuras mācās šo noteikumu 16.1. apakšpunktā minētajā profesionālās tālākizglītības programmā;

17.4.2.2. braucienam no deklarētās dzīvesvietas vai darbavietas uz mācību vietu un atpakaļ atbilstoši mācību ilgumam personām, kuras mācās šo noteikumu 16.2. apakšpunktā minētajā profesionālās pilnveides izglītības programmā;

17.4.3. ar izvēlētās dzīvojamās telpas īri vai dzīvošanu dienesta viesnīcā saistīto izdevumu kompensācijai:

17.4.3.1. atbilstoši prakses ilgumam personām, kuras mācās šo noteikumu 16.1. apakšpunktā minētajā profesionālās tālākizglītības programmā;

17.4.3.2. atbilstoši mācību ilgumam personām, kuras mācās šo noteikumu 16.2. apakšpunktā minētajā profesionālās pilnveides izglītības programmā.

18. Nodrošinot izglītības pakalpojumus individuālo mācību kontu pieejas aprobācijas ietvaros, ir attiecināmi šādi izmaksu veidi:

18.1. izmaksas, ko finansējuma saņēmējs plāno un piešķir izglītības pakalpojumu sniedzējiem kā sadarbības partneriem:

18.1.1. profesionālās tālākizglītības programmas apguves izmaksas atbilstoši nozares ministrijas apstiprinātajai vienkāršoto izmaksu metodikai;

18.1.2. profesionālās pilnveides izglītības programmas apguves izmaksas atbilstoši nozares ministrijas apstiprinātajai vienkāršoto izmaksu metodikai;

18.1.3. modulārās profesionālās izglītības programmas moduļu vai no dažādu zināšanu, prasmju un kompetenču kopuma sastāvošas moduļu kopas apguves izmaksas atbilstoši nozares ministrijas apstiprinātajai vienkāršoto izmaksu metodikai;

18.1.4. studiju kursa vai akreditēta studiju virziena licencētas studiju programmas studiju moduļa apguves izmaksas atbilstoši nozares ministrijas apstiprinātajai vienkāršoto izmaksu metodikai;

18.1.5. personu zināšanu un prasmju novērtēšanas un karjeras konsultēšanas īstenošanas izmaksas atbilstoši nozares ministrijas apstiprinātajai vienkāršoto izmaksu metodikai;

18.2. izmaksas, ko finansējuma saņēmējs plāno un piešķir izglītības pakalpojumu sniedzējiem, veicot attiecīgus publiskos iepirkumus:

18.2.1. neformālās izglītības programmas apguves izmaksas;

18.2.2. tālmācības izglītības programmas Latvijas, starptautisko un ārvalstu mācību platformās apguves izmaksas atbilstoši attiecīgās platformas abonēšanas maksas noteikumiem;

18.3. karjeras konsultāciju izmaksas;

18.4. izmaksas, ko finansējuma saņēmējs plāno un piešķir personai:

18.4.1. ārpus formālās izglītības sistēmas apgūtās profesionālās kompetences novērtēšanas izmaksas šo noteikumu 17.3. apakšpunktā minēto atbalsta pasākumu īstenošanai, ko finansējuma saņēmējs individuālo mācību kontu lietotājam finansē atbilstoši apmēram, ko nosaka Ministru kabineta noteikumi par profesionālās izglītības iestāžu un eksaminācijas centru maksas pakalpojumu cenrādi;

18.4.2. finanšu atbalsts ceļa izdevumu segšanai šo noteikumu 17.4.2. apakšpunktā minētā atbalsta pasākuma īstenošanai, nepārsniedzot 50 euro mēnesī:

18.4.2.1. braucienam ar vieglo transportlīdzekli no deklarētās dzīvesvietas vai darbavietas uz mācību vai prakses vietu un atpakaļ, piemērojot Finanšu ministrijas metodikā "Vienas vienības izmaksu standarta likmes aprēķina un piemērošanas metodika 1 km izmaksām darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" un Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam īstenošanai" ietvertos nosacījumus;

18.4.2.2. reģionālās vietējās nozīmes un reģionālās starppilsētu nozīmes sabiedriskā transporta izmaksu segšanai braucienam no deklarētās dzīvesvietas vai darbavietas uz mācību vai prakses vietu un atpakaļ, piemērojot Finanšu ministrijas metodikā "Vienas vienības izmaksu standarta likmes aprēķina un piemērošanas metodika 1 km izmaksām darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" un Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam īstenošanai" ietvertos nosacījumus;