Sadzīves atkritumu apsaimniekošanas noteikumi Līvānu novadā

Līvānu novada pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. 52024. gada 28. martā

APSTIPRINĀTIar Līvānu novada pašvaldības domes2024. gada 28. marta sēdes prot. Nr. 3lēmumu Nr. 3-18PRECIZĒTIar Līvānu novada pašvaldības domes2024. gada 30. maija sēdes prot. Nr. 6lēmumu Nr. 6-15un ar Līvānu novada pašvaldības domes2024. gada 25. jūlija sēdes prot. Nr. 8lēmumu Nr. 8-13Izdoti saskaņā ar Atkritumu apsaimniekošanas likuma8. panta pirmās daļas 3. punktu

I. Vispārīgie jautājumi

1. Saistošie noteikumi (turpmāk – noteikumi) nosaka:

1.1. sadzīves atkritumu, tajā skaitā sadzīvē radušos bīstamo atkritumu, dalīti savākto (bioloģiskie atkritumi, plastmasa, papīra, metāla iepakojums, stikls, tekstils), sadzīvē radušos liela izmēra atkritumu, mājsaimniecībās radīto būvniecības atkritumu (turpmāk – sadzīves atkritumi) apsaimniekošanas kārtību Līvānu novada administratīvajā teritorijā, lai aizsargātu vidi, cilvēku dzīvību un veselību, nodrošinātu atkritumu dalītu savākšanu un pārstrādi, kā arī veicinātu dabas resursu efektīvu izmantošanu, atkārtoti lietojamu materiālu atgriešanu apritē un apglabājamo atkritumu apjoma samazināšanu;

1.2. prasības atkritumu savākšanai, tajā skaitā minimālajam sadzīves atkritumu savākšanas biežumam, pārvadāšanai, pārkraušanai, šķirošanai un uzglabāšanai;

1.3. kārtību, kādā veicami maksājumi par atkritumu apsaimniekošanu;

1.4. atbildību par šo saistošo noteikumu neievērošanu.

2. Saistošo noteikumu mērķis ir:

2.1. nodrošināt Līvānu novada pašvaldības autonomās funkcijas – organizēt iedzīvotājiem sadzīves atkritumu apsaimniekošanas pakalpojumus neatkarīgi no tā, kā īpašumā atrodas dzīvojamais fonds – izpildi;

2.2. samazināt atkritumu rašanos to izcelsmes vietā;

2.3. noteikt atkritumu apsaimniekošanas kārtību, lai aizsargātu vidi, cilvēku dzīvību un veselību, kā arī trešo personu mantu;

2.4. veicināt sadzīves atkritumu apsaimniekošanu, tajā skaitā novērst atkritumu rašanās cēloņus, samazināt radīto atkritumu daudzumu (apjomu) un bīstamību, sekmēt atkritumu sagatavošanu atkārtotai izmantošanai, pienācīgi sagatavotu atkritumu atkārtotu izmantošanu, atkritumu pārstrādi citos veidos, piemēram, iegūstot enerģiju, kā arī atkritumu apglabāšanu tādā veidā, lai netiktu apdraudēta vide, cilvēku dzīvība un veselība un lai samazinātu poligonā apglabājamo atkritumu daudzumu.

3. Noteikumos lietotie termini atbilst terminiem, kuri noteikti atkritumu apsaimniekošanas jomu regulējošos normatīvajos aktos un to definīcijas noteikumos netiek atkārtotas.

4. Papildu normatīvajos aktos noteiktajiem terminiem šajos saistošajos noteikumos lietotie termini:

4.1.1. Atkritumu apsaimniekotājs – komersants, ar kuru Līvānu novada pašvaldības normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā ir noslēgusi līgumu par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu Līvānu novada administratīvajā teritorijā un kurš ir saņēmis attiecīgu atļauju atkritumu apsaimniekošanai Atkritumu apsaimniekošanas likumā vai normatīvajos aktos par piesārņojumu noteiktajā kārtībā;

4.1.2. atkritumu poligons – sadzīves atkritumu poligons "Cinīši", kas ir speciāli ierīkota un aprīkota atkritumu apglabāšanas vieta Augšdaugavas novada Demenes pagastā, kurā tiek nodrošināti normatīvajos aktos noteiktie vides aizsardzības pasākumi;

4.1.3. Atkritumu savākšanas maiss – atkritumu apsaimniekotāja piedāvāts speciāls marķēts maiss sadzīves atkritumu savākšanai saskaņā ar Pašvaldības un Klienta atkritumu apsaimniekošanas līgumu noteikumiem;

4.1.4. Liela izmēra atkritumi – tādi sadzīvē radušies atkritumi, kurus to izmēra dēļ nav iespējams ievietot klienta lietošanā nodotajā atkritumu konteinerā (mēbeles, matrači, sadzīves priekšmeti u.c.);

4.1.5. Mājsaimniecībās radītie būvniecības atkritumi – to būvdarbu veikšanas procesā radušies atkritumi, uz kuriem neattiecas normatīvie akti par būvniecībā radušos atkritumu un to pārvadājumu uzskaites kārtību;

4.1.6. Pašvaldības atkritumu apsaimniekošanas līgums – līgums, kuru Pašvaldība ir noslēgusi ar atkritumu apsaimniekotāju par sadzīves atkritumu un mājsaimniecībās radīto būvniecības atkritumu savākšanu, pārvadāšanu, pārkraušanu, šķirošanu un uzglabāšanu;

4.1.7. Klienta atkritumu apsaimniekošanas līgums – līgums, kuru atkritumu radītājs vai valdītājs ir noslēdzis ar pašvaldības izraudzīto atkritumu apsaimniekotāju par atkritumu apsaimniekošanu viņa īpašumā vai valdījumā esošajā teritorijā;

4.1.8. Atkritumu apsaimniekošanas reģionālais centrs – saīsināti – AARC , kura funkcijas noteiktas saskaņā ar valsts normatīvajiem aktiem un Latgales reģionālo atkritumu apsaimniekošanas plānu;

4.1.9. Atkritumu novietne – nešķirotu sadzīves atkritumu un citu dalīti vāktu atkritumu konteineru novietošanas vieta, kas kopīga vismaz divām vai vairāk daudzdzīvokļu mājām;

4.1.10. Sadzīves atkritumu dalītās savākšanas punkts – savākšanas punkts ir vieta, kur izvietots viens vai vairāki konteineri vai speciāls aprīkojums, lai dalīti savāktu un īslaicīgi uzglabātu viena vai vairāku veidu atkritumus pirms to pārvadāšanas.

5. Šie noteikumi ir saistoši visām fiziskajām un juridiskajām personām Līvānu novada administratīvajā teritorijā.

6. Visa Līvānu novada administratīvā teritorija ir viena sadzīves atkritumu apsaimniekošanas zona.

7. Kontrolēt saistošo noteikumu izpildi un uzsākt administratīvo pārkāpumu procesu un veikt normatīvajos aktos par administratīvo atbildību noteiktās procesuālās darbības par atkritumu apsaimniekošanas noteikumu pārkāpšanu atbilstoši savai kompetencei ir tiesīgas normatīvajos aktos par administratīvo atbildību norādītās personas.

8. Par atkritumu apsaimniekošanas jomu regulējošo normatīvo aktu pārkāpumiem personas ir saucamas pie atbildības normatīvajos aktos par atkritumu apsaimniekošanu un administratīvo atbildību noteiktajā kārtībā.

9. Administratīvais sods šo noteikumu pārkāpēju neatbrīvo no pienākuma novērst pārkāpumu, kā arī no pārkāpuma rezultātā nodarīto zaudējumu atlīdzināšanas.

10. Atkritumu savākšana pašvaldības teritorijā tiek veikta, izmantojot šādu atkritumu savākšanas infrastruktūru:

10.1. nešķiroto sadzīves atkritumu konteinerus un to novietnes;

10.2. sadzīves atkritumu dalītās savākšanas punktus, kur izvietoti šādi konteineri:

10.2.1. konteineri plastmasai un metāla iepakojumam – ar atbilstošu marķējumu;

10.2.2. konteineri stikla iepakojumam – ar atbilstošu marķējumu;

10.2.3. konteineri papīra iepakojumam – ar atbilstošu marķējumu;

10.2.4. konteineri bioloģiskajiem atkritumiem – brūnā krāsā ar atbilstošu marķējumu;

10.3. šķiroto atkritumu savākšanas laukumus;

10.4. marķētus maisus;

10.5. atsevišķi novietots atkritumu konteiners, kas paredzēts konkrētai atkritumu plūsmai (piemēram, tekstila atkritumiem, sadzīvē radītajiem bīstamajiem atkritumiem, bioloģiski noārdāmajiem atkritumiem un pārtikas atkritumiem).

11. Nešķiroto sadzīves atkritumu konteineru iztukšošanas, marķēto maisu izvešanas biežums tiek noteikts atbilstoši faktiski radītajam atkritumu daudzumam (apjomam), bet ne retāk kā:

11.1. Individuālās dzīvojamās mājās:

11.1.1. Līvānu pilsētā – divas reizes četrās nedēļās (divas reizes četrās nedēļās, kur minimālais atkritumu apjoms ir lielāks vai ekvivalents marķētiem maisiem – 0,12 m3). Gadījumā, ja tekošajā mēnesī savākto atkritumu apjoms nepārsniedz iepriekš minēto minimālo daudzumu, tiek piemērota maksa, atbilstoši minimālajam savākšanas biežumam – 0,24 m3/ mēnesī);

11.1.2. pārējā novada teritorijā – vienu reizi mēnesī.

11.2. Daudzdzīvokļu mājās:

11.2.1. Līvānu pilsētā– vienu reizi nedēļā;

11.2.2. pārējā novada teritorijā – vienu reizi mēnesī.

11.3. Sezonāli izmantojamos īpašumos – (īpašumi, ko izmanto noteiktā laikā vasaras sezonā no 1. maija līdz 31. oktobrim vai ziemas sezonā no 1. novembra līdz 30. aprīlim. vasarnīcās, mazdārziņos, viesu namos, atpūtas bāzēs u.c.) – atkritumu izvešanas biežums ir pielāgojams īpašumu aktīvas izmantošanas sezonai, šajā sezonā atkritumu izvešanu nodrošinot vienu reizi četrās nedēļās;

11.4. Nedzīvojamās ēkās, kurās tiek veikta saimnieciskā darbība (biroji, skolas un citas tamlīdzīgas ēkas) – vienu reizi četrās nedēļās;

11.5. Saimnieciskās darbības veicējam, kura darbība ir saistīta ar pārtikas preču tirdzniecību, sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanu vai kas nodarbojas ar pārtikas produkcijas ražošanu vai apstrādi un kurš noslēdzis līgumu ar atkritumu apsaimniekotāju saskaņā ar saistošo noteikumu 41. punktu – vienu reizi četrās nedēļās.

12. Atkritumu apsaimniekotājs samazina saistošo noteikumu 11.1.–11.5. apakšpunktā noteikto nešķiroto atkritumu izvešanas no nekustamā īpašuma biežumu, nosakot mazāku atkritumu izvešanas biežumu attiecībā pret 11.1.–11.5. apakšpunktā norādīto, ja klients iesaistās dalītās atkritumu savākšanas sistēmā, nodrošinot, ka īpašumā radītie atkritumi (bioloģiskie atkritumi, plastmasa, papīrs, metāla un stikla iepakojums) saskaņā ar saistošo noteikumu prasībām tiek savākti dalīti vai kompostēti 40. punktā noteiktajā kārtībā. Ja bioloģiskos atkritumus savāc dalīti, to izvešanas biežums nav samazināms un pielīdzināms nešķirotu sadzīves atkritumu izvešanas biežumam, bet bioloģiskiem atkritumiem ir jānodrošina izvešana, ievērojot 11.1.–11.5. apakšpunktā noteiktās minimālās izvešanas biežuma prasības.

13. Katrā daudzdzīvokļu māju atkritumu savākšanas konteineru novietnē jābūt norādei ar piesaistīto daudzdzīvokļu māju adresēm. Vienģimeņu un attālāko lauku māju īpašnieki vai pārvaldnieki var izmantot marķētus atkritumu maisus, par kuru savākšanu jau ir samaksāts pie maisa saņemšanas un novietojot piepildīto un aizsieto maisu atkritumu apsaimniekotāja norādītajā savākšanas vietā.

14. Dalīti savāktie sadzīves atkritumi (t.sk. papīrs, kartons, plastmasa, metāls, stikls, dārza un parka atkritumi), mājsaimniecībās radītie būvniecības atkritumi, liela izmēra atkritumi pēc to nogādāšanas šķiroto atkritumu laukumā nonāk atkritumu apsaimniekotāja īpašumā. Pašvaldības teritorijā savāktie nešķirotie sadzīves atkritumi ir nogādājami atkritumu poligonā "Cinīši".

II. Pašvaldības kompetence atkritumu apsaimniekošanas organizēšanas jomā

15. Pašvaldība:

15.1. organizē, koordinē un kontrolē visu sadzīves atkritumu, tai skaitā sadzīvē radušos bīstamo atkritumu apsaimniekošanu savā administratīvajā teritorijā saskaņā ar normatīvajiem aktiem, kas nosaka pašvaldības lomu un darbības atkritumu apsaimniekošanas jomā, valsts un reģionālo atkritumu apsaimniekošanas plānu, kā arī saistošajiem noteikumiem, nodrošinot atkritumu apsaimniekošanas pakalpojumu sniegšanas nepārtrauktību;

15.2. publisko iepirkumu vai privāto partnerību regulējošajos normatīvajos aktos noteiktā kārtībā, izvēlas atkritumu apsaimniekotāju, ar kuru slēdz līgumu par atkritumu savākšanu, pārvadāšanu, pārkraušanu un uzglabāšanu, kurš savukārt slēdz līgumu par atkritumu apsaimniekošanu ar atkritumu radītājiem vai valdītājiem;

15.3. nosaka maksu par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu Līvānu novada administratīvajā teritorijā;

15.4. informē sabiedrību Līvānu novada administratīvajā teritorijā par Atkritumu apsaimniekotāju, ar kuru Līvānu novada pašvaldība noslēgusi līgumu par atkritumu apsaimniekošanu visā atkritumu apsaimniekošanas zonā, informāciju publicējot vietējā laikrakstā "Līvānu Novada Vēstis" un interneta vietnē www.livani.lv, veic un koordinē, sadarbībā ar Atkritumu apsaimniekotāju, sabiedrības izglītošanas pasākumus atkritumu apsaimniekošanas jomā;

15.5. savas kompetences ietvaros piemēro administratīvo atbildību par šo noteikumu pārkāpumiem normatīvajos aktos paredzētajos gadījumos un apmērā;

15.6. sadarbojoties ar atkritumu apsaimniekotāju un AARC, informē atkritumu radītājus un valdītājus par atkritumu apsaimniekošanas jautājumiem.

III. Atkritumu radītāja un valdītāja pienākumi

16. Ikviena atkritumu radītāja un valdītāja pienākums ir iekļauties pašvaldības organizētajā atkritumu apsaimniekošanas, tai skaitā dalītas sadzīves atkritumu apsaimniekošanas, sistēmā, savākt un sašķirot savus radītos sadzīves atkritumus, tai skaitā mājsaimniecībā radītos būvniecības atkritumus, videi kaitīgās preces un sadzīvē radušos bīstamos atkritumus, saskaņā ar noslēgto Klienta atkritumu apsaimniekošanas līgumu vai izvietot tos nekustamā īpašuma īpašnieka, tiesiskā valdītāja vai tā apsaimniekotāja paredzētajos publiski pieejamajos dalītās vākšanas punktos vai laukumos.

17. Atkritumu radītājs sedz visas izmaksas, kas saistītas ar viņa radīto sadzīves atkritumu, tai skaitā sadzīvē radušos bīstamo atkritumu un mājsaimniecībā radīto būvniecības atkritumu, apsaimniekošanu, bioloģisko atkritumu apsaimniekošanu, izņemot normatīvajos aktos noteiktos izņēmumus (piemēram, dalīti vāktos atkritumus – papīrs, plastmasa, metāls, stikls, tekstils).

18. Atkritumu radītājs, kas ir saimnieciskās darbības veicējs, vienojas ar nekustamā īpašuma, kurā tas veic saimniecisko darbību, apsaimniekotāju un īpašnieku par kārtību, kādā tiks veikta sadzīves atkritumu apsaimniekošana un maksājumu veikšana par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu vai patstāvīgi slēdz Klienta atkritumu apsaimniekošanas līgumu par tās darbības rezultātā radīto sadzīves atkritumu apsaimniekošanu.

19. Nešķirotus atkritumus pirms ievietošanas atkritumu konteineros ievieto aizsietos atkritumu maisos. Asie priekšmeti ir iesaiņojami tādā apmērā, lai izvairītos no kaitējuma nodarīšanas cilvēku veselībai, kā arī atkritumu apsaimniekošanas iekārtu bojājumiem. Nešķirotu sadzīves atkritumu konteineros aizliegts ievietot lielgabarīta un celtniecības atkritumus, saslaukas un zaļos atkritumus (lapas, smiltis, zarus), riepas, izdedžus un citus sadzīves bīstamos, videi kaitīgos atkritumus.

20. Dalīto atkritumu koplietošanas konteineros var ievietot tikai šķirotus pārstrādei derīgus atkritumus, kā papīru, stiklu, metālu vai plastmasu un bioatkritumus atbilstoši norādēm uz konteinera bez citu neatbilstošu atkritumu piejaukumiem.

21. Atkritumu radītājiem un valdītājiem Līvānu novada teritorijā ir aizliegts:

21.1. izvietot (izmest) atkritumus tam neparedzētās un nepiemērotās vietās;

21.2. ierīkot patvaļīgas atkritumu izgāztuves, "apglabāt" atkritumus, piegružot vai aizbērt grāvjus un ūdenstilpnes. Aizliegts iznest ārpus sava nekustamā īpašuma un, nesaskaņojot ar atkritumu apsaimniekotāju, novietot ceļa braucamās daļas malā visa veida sadzīves atkritumus, tai skaitā bioloģiskos atkritumus;

21.3. novietot (pastāvīgi) atkritumu konteinerus uz ielu vai ceļu braucamās daļas, nomales vai ceļa braucamās daļas malā (izņemot nomaļās vietās, kur atkritumu konteineri netraucē satiksmi vai gājēju plūsmu, kā arī vietās, kur tas ir vienīgais iespējamais risinājums un ir saskaņots ar pašvaldību un atkritumu apsaimniekotāju);

21.4. ievietot sadzīves atkritumu konteineros kvēlojošus, degošus, viegli uzliesmojošus un eksplozīvus priekšmetus, šķidrus atkritumus, infekcijas slimības izraisošus atkritumus, liela izmēra atkritumus, mājsaimniecībā radītos būvniecības atkritumus, ražošanas atkritumus, atkritumus, kuri saskaņā ar normatīvajiem aktiem klasificējami kā bīstamie atkritumi, kā arī videi kaitīgās preces. Aizliegts ievietot sadzīves atkritumu konteineros ārstniecības vai veterinārās iestādēs radušos atkritumus;

21.5. ievietot savus atkritumus konteineros, kas ir nodoti lietošanā citiem atkritumu radītājiem vai kas ir citu personu īpašumā;

21.6. cieši sablīvēt vai iesaldēt atkritumus atkritumu konteineros, ievietot lielāku atkritumu tilpumu nekā paredzēts, kas neļauj aizvērt konteinera vāku;

21.7. jebkādā veidā bojāt atkritumu konteinerus;

21.8. ievietot nešķirotus sadzīves atkritumus dalīti savākto atkritumu konteineros;

21.9. veikt darbības ar atkritumiem, kas jau ir ievietoti atkritumu konteineros;

21.10. veikt darbības, kas ir pretrunā ar noteikumos un citos normatīvajos aktos ietverto regulējumu attiecībā uz atkritumu apsaimniekošanu un vides piesārņojumu;

21.11. piesārņot ar atkritumiem daudzdzīvokļu māju kāpņu telpas, pagrabus, bēniņus, citas koplietošanas telpas, pagalmus, mājām pieguļošās teritorijas un citas publiskas vietas. Uzkrāt mājokļos no atkritumiem iegūtus materiālus, ja tas apdraud cilvēku veselību vai piegružo apkārtējo vidi;

21.12. jebkādā veidā dedzināt sadzīves atkritumus. Laika posmā no 1. oktobra līdz 30. aprīlim fiziskām personām uz savā īpašumā vai lietošanā esošas zemes ir pieļaujama mājsaimniecības ietvaros lūzušo zaru un koku, krūmu un dzīvžogu kopšanas rezultātā nozāģēto zaru dedzināšana, ja tas apkārtējiem iedzīvotājiem nerada traucējošas smakas.

IV. Nekustamā īpašuma lietotāju, valdītāju, īpašnieku vai īpašuma apsaimniekotāju pienākumi

22. Ikviena nekustamā īpašuma īpašnieka, valdītāja, lietotāja, vai šo personu pilnvarota īpašuma apsaimniekotāja pienākums ir:

22.1. slēgt Klienta atkritumu apsaimniekošanas līgumu ar pašvaldības izraudzīto atkritumu apsaimniekotāju par atkritumu apsaimniekošanu viņa īpašumā vai valdījumā esošajā teritorijā. Atkritumu apsaimniekošanas līgums ir jāslēdz par katru īpašumā, valdījumā vai lietošanā esošo nekustamo īpašumu, ja tajā atrodas dzīvojamā apbūve vai notiek saimnieciskā darbība;

22.2. iegūstot nekustamo īpašumu, ne vēlāk kā 1 (vienu) mēnesi pēc nekustamā īpašuma pārņemšanas īpašumā vai lietošanā, ja tajā atrodas dzīvojamā apbūve vai notiek saimnieciska darbība, kuras rezultātā rodas sadzīves atkritumi, noslēgt Klienta atkritumu apsaimniekošanas līgumu ar atkritumu apsaimniekotāju par atkritumu apsaimniekošanu;

22.3. pēc pašvaldības vai atkritumu apsaimniekotāja pieprasījuma sniegt ziņas par iedzīvotāju skaitu, kas dzīvo attiecīgajā nekustamajā īpašumā, nomniekiem, kā arī komersantiem un citām personām, kas veic saimniecisko darbību attiecīgajā nekustamajā īpašumā, saistībā ar radītajiem atkritumu veidiem un daudzumu;

22.4. vienoties par nešķiroto atkritumu savākšanai nepieciešamo konteineru skaitu un tilpumu, ņemot vērā radīto atkritumu daudzumu un izvešanas biežumu, ne retāk kā noteikts noteikumu 11. punkta apakšpunktos;

22.5. atkritumu apsaimniekotājs vienojoties ar Pašvaldību pie daudzīvokļu mājām izvieto dalītās atkritumu vākšanas konteinerus;

22.6. liela izmēra, mājsaimniecībā radītos būvniecības atkritumus, atsevišķi vienojoties, nogādāt šķiroto atkritumu laukumā personīgi vai izmantojot atkritumu apsaimniekotāja pakalpojumus atbilstoši noteikumu 31. punkta nosacījumiem;

22.7. nepieciešamības gadījumā veikt izmaiņas Klienta atkritumu apsaimniekošanas līgumā ar atkritumu apsaimniekotāju, nodrošinot regulāru atkritumu izvešanu, lai pie atkritumu konteineriem neveidojas atkritumu kaudzes vai konteineri netiek pārpildīti;

22.8. uzturēt lietošanas kārtībā atkritumu radītājam nodotos atkritumu konteinerus, nepasliktinot to stāvokli, kā arī:

22.8.1. konteineriem, kuru ietilpība ir lielāka par 240 litriem, izvēlēties atkritumu konteinera pastāvīgo vietu tā, lai pie tās netraucēti varētu piebraukt specializētais atkritumu savākšanas transporta līdzeklis;

22.8.2. ja nav iespējams nodrošināt brīvu specializētā transportlīdzekļa piekļūšanu atkritumu konteineru novietošanas vietās novietotajiem atkritumu konteineriem, dienās, kad tiek veikta atkritumu savākšana, atkritumu konteineri no atkritumu konteineru novietošanas vietām jāpārvieto specializētajam transportlīdzeklim pieejamā vietā, kur netiek traucēta gājēju un transportlīdzekļu satiksme, kā arī jānodrošina, lai pēc atkritumu izvešanas konteineri tiktu novietoti atpakaļ to pastāvīgajās atrašanās vietās, vai arī jāvienojas ar atkritumu apsaimniekotāju par citu kārtību, lai nodrošinātu specializētā transportlīdzekļa piekļūšanu atkritumu konteineriem;