Par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu Krāslavas novadā

Krāslavas novada pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. 2024/10Krāslavas novada Krāslavas pilsētā 2024. gada 29. augustā

Apstiprināti ar Krāslavas novada pašvaldības domes2024. gada 29. augusta sēdes lēmumu Nr. 822(prot. Nr. 10, 2. §)Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma4. panta pirmās daļas 1. punktu,10. panta pirmās daļas 1. punktuun Atkritumu apsaimniekošanas likuma8. panta pirmās daļas 3. punktu

I. VISPĀRĪGIE JAUTĀJUMI

1. Saistošie noteikumi nosaka:

1.1. sadzīves atkritumu, tajā skaitā sadzīvē radušos bīstamo atkritumu, dalīti vākto atkritumu (t.sk. bioloģisko noārdāmo), sadzīvē radušos liela izmēra atkritumu un mājsaimniecībās radīto būvniecības atkritumu apsaimniekošanas kārtību Krāslavas novada pašvaldības administratīvajā teritorijā;

1.2. teritorijas dalījumu atkritumu apsaimniekošanas zonās;

1.3. prasības atkritumu savākšanai, tajā skaitā minimālajam sadzīves atkritumu savākšanas biežumam, pārvadāšanai, pārkraušanai, šķirošanai un uzglabāšanai;

1.4. kārtību, kādā veicami maksājumi par atkritumu apsaimniekošanu;

1.5. administratīvā pārkāpuma procesa piemērošanas kārtību par šo saistošo noteikumu neievērošanu.

2. Saistošo noteikumu mērķis ir:

2.1. nodrošināt pašvaldības autonomās funkcijas – atkritumu apsaimniekošanas organizēšana pašvaldības iedzīvotāju interesēs – izpildi;

2.2. samazināt atkritumu rašanos to izcelsmes vietā;

2.3. noteikt atkritumu apsaimniekošanas kārtību, lai aizsargātu vidi, cilvēku dzīvību un veselību, kā arī trešo personu mantu;

2.4. veicināt sadzīves atkritumu apsaimniekošanu, samazinot radīto atkritumu daudzumu (apjomu) un sekmējot atkritumu šķirošanu atkārtotai izmantošanai, kā arī atkritumu apglabāšanu tādā veidā, lai netiktu apdraudēta vide, cilvēku dzīvība un veselība.

3. Sadzīves atkritumu apsaimniekošana Krāslavas novadā tiek veikta saskaņā ar atkritumu apsaimniekošanas valsts plānu, Latgales atkritumu apsaimniekošanas reģionālo plānu, normatīvajiem aktiem atkritumu apsaimniekošanas jomā, kā arī šiem noteikumiem.

4. Krāslavas novada administratīvajā teritorijā savāktie nešķirotie sadzīves atkritumi, kas nav izmantojami reģenerācijai vai atkārtotai izmantošanai, nogādājami un apglabājami atkritumu poligonā "Cinīši" Daugavpils novada Demenes pagastā.

5. Papildus normatīvajos aktos noteiktajiem terminiem šajos noteikumos lietotie termini:

5.1. pašvaldība – šo saistošo noteikumu izpratnē Krāslavas novada pašvaldība;

5.2. sadzīves atkritumu apsaimniekošanas operators – komersants, ar kuru pašvaldība ir noslēgusi līgumu par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu pašvaldības administratīvās teritorijas noteiktā atkritumu apsaimniekošanas zonā;

5.3. sadzīves atkritumu apsaimniekošanas zona – pašvaldības administratīvā teritorija, kurā atbilstoši līgumam ar pašvaldību sadzīves atkritumu apsaimniekošanas operators veic līgumā paredzētās darbības;

5.4. nekustamā īpašuma objekts – dzīvošanai vai saimnieciskās darbības veikšanai paredzēta ēka vai būve;

5.5. klients – nekustamā īpašuma objekta īpašnieks, valdītājs vai lietotājs, kurš ir noslēdzis līgumu ar sadzīves atkritumu apsaimniekošanas operatoru par nekustamā īpašuma objekta atkritumu radītāju vai valdītāju sadzīves atkritumu apsaimniekošanu;

5.6. atkritumu konteiners – tvertne nešķiroto sadzīves atkritumu novietošanai un savākšanai vai tvertne citu veidu atkritumu novietošanai vai savākšanai, kas ir rūpnieciski ražota atbilstoši noteiktajam ražošanas standartam un paredzēta mehanizētai izkraušanai ar specializēto autotransportu;

5.7. trafarēts maiss – savākto nešķiroto sadzīves atkritumu novietošanai paredzēts speciāls trafarēts maiss, kura iegādes iespēju nodrošina sadzīves atkritumu apsaimniekošanas operators un kurš izmantojams tikai pašvaldības teritorijas atkritumu apsaimniekošanas zonas robežās, sadzīves atkritumu nodošanai papildus klienta līgumā paredzētajām apjomam (papildus atkritumu konteineros nodotajiem sadzīves atkritumiem), sadzīves atkritumu apsaimniekošanai nekustāmā īpašuma objektos ārpus pilsētu un ciemu teritorijām, kuru lietošanai ir sezonāls raksturs, kā arī vietās, kur ir apgrūtināta atkritumu konteinera izmantošana (nogādāšana līdz koplietošanas ceļam, savākšana un iztukšošana);

5.8. lielgabarīta atkritumi – atkritumi, kurus to izmēru dēļ nevar un nedrīkst ievietot sadzīves atkritumu konteineros, tajā skaitā mēbeles;

5.9. atkritumu urna – atkritumu novietošanai piemērots ar nekustamā īpašuma daļu (ēkas, būves vai zemes daļu) savienots priekšmets;

5.10. nekustamā īpašuma objekta lietošanas sezona:

5.10.1. pavasara – vasaras sezona – laika periods no 1. aprīļa līdz 30. septembrim;

5.10.2. rudens – ziemas sezona – laika periods no 1. oktobra līdz 31. martam.

5.11. pasākuma organizators – fiziska vai juridiska persona, t.sk. valsts vai pašvaldības iestāde, kas plāno un organizē publisku pasākumu publiskā vietā neatkarīgi no īpašuma piederības;

5.12. maksa par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu – normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā noteikta nešķirotu sadzīves atkritumu apsaimniekošanas maksa atkritumu sākotnējam radītājam vai valdītājam.

6. Saistošie noteikumi ir saistoši visām fiziskajām un juridiskajām personām pašvaldības teritorijā.

7. Noteikumi attiecas uz visiem atkritumu radītājiem un valdītājiem, kas pastāvīgi dzīvo, īslaicīgi uzturas un/vai strādā, tajā skaitā nodarbojas ar komercdarbību, īpašumā, valdījumā vai lietojumā esošajā nekustamā īpašuma objektā pašvaldības administratīvajā teritorijā, kā arī visiem nekustamā īpašuma objektu īpašniekiem, valdītājiem vai lietotājiem. Pienākums nodrošināt spēkā esoša līguma par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu ar sadzīves atkritumu apsaimniekošanas operatoru esamību un veikt maksājumus par atkritumu apsaimniekošanu nekustamā īpašuma objektā rodas ar nekustamā īpašuma īpašumtiesību, valdījuma vai lietošanas tiesību iegūšanas brīdi un šis pienākums izbeidzas ar minēto tiesību izbeigšanos.

II. ATKRITUMU APSAIMNIEKOŠANAS ORGANIZĒŠANA

8. Pašvaldība organizē pasākumu kopumu, kas nodrošina apsaimniekojamo sadzīves atkritumu daudzuma samazināšanu, tajā skaitā:

8.1. attīsta atkritumu dalītu savākšanu;

8.2. veicina bioloģiski noārdāmu sadzīves atkritumu kompostēšanu;

8.3. iesaista sabiedrību un veic tās izglītošanu jautājumos, kas saistīti ar atkritumu šķirošanu.

9. Pašvaldības administratīvajā teritorijā ir 1 (viena) sadzīves atkritumu apsaimniekošanas zona (turpmāk – atkritumu apsaimniekošanas zona).

10. Atkritumu apsaimniekošanas zonā sadzīves atkritumus apsaimnieko 1 (viens) sadzīves atkritumu apsaimniekošanas operators.

11. Atkritumu pārkraušana, šķirošana, uzglabāšana, reģenerācija vai apglabāšana ir atļauta tikai tam paredzētajās vietās.

12. Atkritumu savākšana pašvaldības administratīvajā teritorijā tiek veikta, izmantojot sekojošus savākšanas veidus un infrastruktūru:

12.1. nešķiroto sadzīves atkritumu savākšanai tiek izmantoti sadzīves atkritumu konteineri un/vai trafarēti maisi;

12.2. dalīti vākto atkritumu savākšanai tiek izmantoti atkritumu dalītās savākšanas punkti, kas aprīkoti ar konteineriem, kas paredzēti dalīti vāktajiem atkritumiem, un šķiroto atkritumu savākšanas laukums;

12.3. citus sadzīves atkritumu apsaimniekošanas operatora noteiktus paņēmienus dalīti savāktu atkritumu pieņemšanai.

13. Nešķiroto sadzīves atkritumu savākšanas veidu nosaka līgumā, ko sadzīves atkritumu apsaimniekošanas operators slēdz ar klientu, ievērojot šo noteikumu prasības.

14. Atkritumu dalītās savākšanas ietvaros, atkritumu radītājiem, izmantojot infrastruktūru dalīti vākto atkritumu savākšanai, tiek nodrošināta iespēja nodot atsevišķus atkritumu veidus, tajā skaitā papīra, kartona, stikla, metāla, plastmasas iepakojumu, tekstilizstrādājumus un citus dalīti savākto atkritumu veidus no mājsaimniecībām. Izmaksas par atkritumu dalītās savākšanas infrastruktūras objektu uzturēšanu tiek iekļautas maksā par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu, izņemot izmaksas par bioloģisko noārdāmo (pārtikas) atkritumu apsaimniekošanu, kuru lielums noteikts Atkritumu apsaimniekošanas likumā.

15. Pašvaldība organizē un kontrolē sadzīves atkritumu apsaimniekošanu novada administratīvajā teritorijā saskaņā ar normatīvo aktu prasībām, tajā skaitā:

15.1. viena mēneša laikā no līguma par sadzīves atkritumu savākšanu, pārvadāšanu, pārkraušanu, šķirošanu un uzglabāšanu noslēgšanas dienas ar atkritumu apsaimniekošanas operatoru, pašvaldība par to informē sadzīves atkritumu radītājus un valdītājus, publicējot informāciju Pašvaldības tīmekļa vietnē un norādot līguma darbības termiņu;

15.2. sadarbojoties ar sadzīves atkritumu apsaimniekošanas operatoru informē sadzīves atkritumu radītājus un valdītājus par izmaiņām un aktualitātēm sadzīves atkritumu apsaimniekošanas jomā;

15.3. organizē atkritumu dalītās savākšanas punktu ierīkošanu;

15.4. organizē šķiroto atkritumu savākšanas laukuma darbību;

15.5. kontrolē pašvaldības izpildinstitūciju un sadzīves atkritumu apsaimniekošanas operatora darbību atkritumu apsaimniekošanas organizēšanas jomā;

15.6. var noteikt atkritumu konteineru veidus un dizainu atkritumu konteineriem.

16. Pašvaldība izveido un uztur atkritumu radītāju informatīvo sistēmu (ARIS), kurā tiek reģistrēta informācija, kas saistīta ar atkritumu apsaimniekošanu pašvaldības administratīvajā teritorijā. Sadzīves atkritumu apsaimniekošanas operatoram ir pienākums lietot ARIS visā ar pašvaldību noslēgtā līguma darbības laikā, nodrošinot datu ievadīšanu un atjaunojot informāciju saskaņā ar šiem noteikumiem.

17. ARIS satur sekojošu informāciju:

17.1. par nekustamā īpašuma objektiem;

17.2. par visiem noslēgtajiem sadzīves atkritumu apsaimniekošanas līgumiem un izvēlēto sadzīves atkritumu savākšanas veidu;

17.3. par atkritumu konteineru iztukšošanas un trafarēto maisu izvešanas biežumu no katra klienta;

17.4. nepieciešamos datus svara un tilpuma attiecības noteikšanai (aprēķinam) – datus par savākto atkritumu tilpumu un poligonā nodoto atkritumu svaru;

17.5. par individuālo māju īpašnieku un valdītāju ierīkotajām kompostēšanas vietām.

III. ATKRITUMU RADĪTĀJU UN VALDĪTĀJU, NEKUSTAMĀ ĪPAŠUMA OBJEKTA ĪPAŠNIEKA UN NEKUSTAMĀ ĪPAŠUMA PĀRVALDĪTĀJA PIENĀKUMI

18. Atkritumu radītāju un valdītāju pienākumi ir:

18.1. piedalīties un iekļauties pašvaldības izveidotajā atkritumu apsaimniekošanas sistēmā, ievērojot normatīvos aktus par atkritumu apsaimniekošanu (arī pašvaldības saistošos noteikumus) un noslēgt līgumu par sadzīves atkritumu savākšanu un pārvadāšanu ar sadzīves atkritumu apsaimniekošanas operatoru, kurš ir noslēdzis attiecīgu līgumu ar pašvaldību;

18.2. sašķirot savus radītos sadzīves atkritumus, nešķirotos sadzīves atkritumus savākt un nogādāt tos nekustamā īpašuma objekta īpašnieka, tiesiskā valdītāja vai tā apsaimniekotāja norādītāja vietā un ievietot tos atbilstošā atkritumu konteinerā un/vai trafarētā maisā, par kuru izvešanu šim atkritumu rādītājam, valdītājām vai nekustamā īpašuma objekta īpašniekam, valdītājām vai lietotājam ir noslēgts līgums ar sadzīves atkritumu apsaimniekošanas operatoru;

18.3. iesaistīties sadzīves atkritumu dalītā savākšanā, tajā skaitā sadzīvē radušos bīstamo atkritumu savākšanas pasākumos un veikt atkritumu šķirošanu vietās, kur ir izvietoti konteineri dalīti savāktiem atkritumiem – atkritumu dalītās savākšanas punktos vai nogādāt atkritumus uz šķiroto atkritumu savākšanas laukumu;

18.4. Krāslavas un Dagdas pilsētu administratīvajā teritorijā iesaistīties bioloģiski noārdāmo (pārtikas) atkritumu apsaimniekošanas sistēmā, nodalot tos atsevišķi. Mājsaimniecības tiesīgas izmantot dalītās atkritumu savākšanas infrastruktūras punktos attiecīgajam atkritumu veidam paredzētos konteinerus. Individuālo māju īpašnieki (tiesiskie valdītāji) tiesīgi sev piekritīgajā zemesgabalā kompostēt bioloģiski noārdāmos atkritumus atbilstoši normatīvo aktu prasībām izveidotās bioloģisko atkritumu individuālās kompostēšanas vietās, ja tas nerada draudus cilvēku dzīvībai, veselībai, videi, kā arī personu mantai.

19. Atkritumi konteineros jāievieto tā, lai būtu iespējams aizvērt atkritumu konteinera vāku. Atkritumu radītājs nodrošina, ka asie priekšmeti atkritumu konteineros tiek ievietoti tā, lai pēc iespējas samazinātu ietekmi uz iedzīvotāju veselību, kā arī atkritumu savākšanas, pārvadāšanas un šķirošanas iekārtu bojājumiem.

20. Sadzīvē radušos bīstamo atkritumu radītājam vai valdītājam ir pienākums ievērot sadzīvē radušos bīstamo atkritumu apsaimniekošanas kārtību, kas noteikta Atkritumu apsaimniekošanas likumā un citos normatīvajos aktos atkritumu apsaimniekošanas jomā.

21. Lielgabarīta, būvniecības un būvju nojaukšanas atkritumi savācami atsevišķi no citiem atkritumiem, izmantojot īpaši šim nolūkam paredzētus konteinerus vai citus atkritumu savākšanas paņēmienus, kas nodrošina to apsaimniekošanu videi drošā veidā. Būvniecības atkritumi īslaicīgi, līdz to savākšanai novietojami teritorijā, kur notiek būvdarbi, vai ar nekustamā īpašuma īpašnieku, valdītāju vai apsaimniekotāju saskaņotā vietā.

22. Individuālās mājās dzīvojošiem atkritumu radītājiem atļauts kompostēt bioloģiski noārdāmos atkritumus sava īpašuma teritorijā, ja tas nerada draudus cilvēku dzīvībai, veselībai, videi, kā arī trešo personu mantai, atbilstoši normatīvo aktu prasībām izveidotā bioloģiski noārdāmo atkritumu individuālā kompostēšanas vietā, reģistrējot to ARIS.

23. Atkritumu radītājiem un valdītājiem ir aizliegts:

23.1. izvietot (izmest) sadzīves atkritumus tam neparedzētās un nepiemērotās vietās;

23.2. ierīkot patvaļīgas sadzīves atkritumu izgāztuves, aprakt atkritumus, piegružot vai aizbērt grāvjus un ūdenstilpnes. Aizliegts iznest no nekustamā īpašuma robežām visa veida sadzīves atkritumus, kas nav ievietoti atbilstošā konteinerā vai trafarētā maisā (ieskaitot dārza atkritumus, lapas, zarus);

23.3. jebkādā veidā dedzināt sadzīves atkritumus. Pieļaujama zaru un augu, nekompostējamo dārzu un parku atkritumu sadedzināšana pavasarī un rudenī, kad notiek teritoriju sakopšanas darbi, ievērojot ugunsdrošības prasības un noteikumus, ja tas netraucē apkārtējos cilvēkus un nerada draudus cilvēku dzīvībai un veselībai, videi, kā arī personas mantai;

23.4. novietot (pastāvīgi) atkritumu konteinerus uz ielām (izņemot speciāli aprīkotas konteineru novietnes pie daudzdzīvokļu mājām vai nomaļās ielās, kur atkritumu konteineri netraucē satiksmi vai gājēju plūsmu, kā arī vietās, kur tas ir vienīgais iespējamais risinājums);

23.5. ievietot konkrētā atkritumu veida konteinerā tam neatbilstošus atkritumus;

23.6. ievietot atkritumu konteineros kvēlojošus, degošus, viegli uzliesmojošus un eksplozīvus priekšmetus, šķidrus atkritumus, infekcijas slimības izraisošus atkritumus;

23.7. ievietot nešķiroto sadzīves atkritumu konteineros lielgabarīta atkritumus, būvniecības, mājsaimniecībā radītos būvniecības un būvju nojaukšanas atkritumus, ražošanas atkritumus, ielu smiltis, parku un dārzu atkritumus, atkritumus, kuri saskaņā ar normatīvajiem aktiem klasificējami kā bīstamie atkritumi, kā arī citus bīstamos atkritumus vai videi kaitīgās preces;

23.8. ievietot atkritumus tajos konteineros un trafarētajos maisos, kas ir nodoti lietošanā citiem atkritumu radītājiem, vai kas ir citu personu īpašumā, vai par kuru apsaimniekošanu līgumus noslēguši un maksājumus veic citi atkritumu radītāji vai valdītāji;

23.9. cieši sablīvēt vai sadedzināt atkritumus atkritumu konteineros un trafarētajos maisos;

23.10. jebkādā veidā bojāt atkritumu konteinerus;

23.11. ievietot nešķirotus sadzīves atkritumus konteineros, kas paredzēti dalīti vāktajiem atkritumiem;

23.12. veikt darbības ar atkritumiem, kas jau ir ievietoti atkritumu konteineros un trafarētajos maisos;

23.13. veikt darbības, kas ir pretrunā ar šajos noteikumos un citos normatīvajos aktos ietverto regulējumu attiecībā uz atkritumu apsaimniekošanu un vides piesārņojumu.

24. Atkritumu radītājs, valdītājs, nekustamo īpašumu objektu īpašnieks, valdītājs vai lietotājs ne vēlāk kā divu mēnešu laikā no dienas, kad pašvaldība informējusi par sadzīves atkritumu apsaimniekošanas operatoru, ar kuru tā noslēgusi līgumu par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu, par katru īpašumā, valdījumā vai lietošanā esošo nekustamā īpašuma objektu slēdz līgumu ar sadzīves atkritumu apsaimniekošanas operatoru uz termiņu kādu atkritumu apsaimniekotājs noslēdzis līgumu ar pašvaldību, nodrošinot regulāru atkritumu izvešanu, ņemot vērā nekustamā īpašuma objektā radīto atkritumu daudzumu (apjomu), bet ne retāk kā:

24.1. Krāslavas un Dagdas pilsētu administratīvajā teritorijā:

24.1.1. individuālās dzīvojamās mājas – 1 (vienu) reizi mēnesī, t.i. 12 (divpadsmit) reizes gadā;

24.1.2. daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas – 1 (vienu) reizi nedēļā;

24.1.3. ja atkritumu radītājs ir saimnieciskās darbības (uzņēmējdarbības) veicējs – 1 (vienu) reizi mēnesī;

24.2. Pārējā pašvaldības administratīvajā teritorijā ārpus Krāslavas un Dagdas pilsētu robežām:

24.2.1. individuālās dzīvojamās mājas – 1 (vienu) reizi ceturksnī, t.i. 4 (četras) reizes gadā;

24.2.2. daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas – 1 (vienu) reizi mēnesī;

24.2.3. ja atkritumu radītājs ir saimnieciskās darbības (uzņēmējdarbības) veicējs – 1 (vienu) reizi mēnesī;

24.3. ja nekustamā īpašuma objekta, kas atrodas ārpus pilsētu un ciemu teritorijām, lietošanai ir sezonāls raksturs (vasarnīca, dārza māja, atpūtas māja), atkritumu izvešanas biežums ir pielāgojams īpašuma aktīvas izmantošanas sezonai, bet kopā ne mazāk kā 4 (četras) reizes gadā;

24.4. (svītrots ar Krāslavas novada domes 27.02.2025. saistošajiem noteikumiem Nr. 2025/3).

25. Nekustamā īpašuma īpašniekam, lietotājam, valdītājam, pārvaldītājam vai pilnvarotai personai papildus šajos noteikumos norādītajiem vispārīgajiem atkritumu radītāju un valdītāju pienākumiem ir noteikti šādi pienākumi:

25.1. pēc pašvaldības, sadzīves atkritumu apsaimniekošanas operatora vai daudzdzīvokļu dzīvojamo māju pārvaldītāja rakstveida pieprasījuma 5 (piecu) dienu laikā sniegt ziņas par iedzīvotāju skaitu, kas dzīvo attiecīgajā nekustamajā īpašumā, nomniekiem, komersantiem un citām personām, kuras veic saimniecisko darbību attiecīgajā nekustamajā īpašumā, kā arī par radītajiem atkritumu veidiem un daudzumu;

25.2. segt visas izmaksas, kas saistītas ar sev piederošajā, lietojumā, valdījumā vai apsaimniekošanā esošajā nekustamajā īpašumā radīto sadzīves atkritumu, tai skaitā sadzīvē radušos bīstamo atkritumu, apsaimniekošanu, ietverot dalīti savākto sadzīves atkritumu apsaimniekošanas izmaksas;

25.3. vienoties ar nekustamajā īpašumā esošajiem atkritumu radītājiem par kārtību, kādā veicami norēķini par sadzīves atkritumu apsaimniekošanas operatora pakalpojumiem;

25.4. saskaņojot ar sadzīves atkritumu apsaimniekošanas operatoru, norādīt piemērotu vietu atkritumu konteineru izvietošanai, kā arī nodrošināt sadzīves atkritumu apsaimniekošanas operatora transporta netraucētu piekļuvi tai un uzturēt kārtību un tīrību šajā vietā. Ja pie vairākām daudzdzīvokļu dzīvojamajām mājām ir speciāli ierīkots (betonēts, asfaltēts vai tml.) laukums atkritumu konteineru novietošanai, tad atkritumu konteineri novietojami šajā laukumā;