Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam 1.2.1. specifiskā atbalsta mērķa "Pētniecības un inovāciju kapacitātes stiprināšana un progresīvu tehnoloģiju ieviešana uzņēmumiem" 1.2.1.1. pasākuma "Atbalsts jaunu produktu attīstībai un internacionalizācijai" otrās kārtas īstenošanas noteikumi

Ministru kabineta noteikumi Nr. 775 Rīgā 2024. gada 3. decembrī (prot. Nr. 51 59. §)

Izdoti saskaņā ar Eiropas Savienības fondu 2021.–2027. gada plānošanas perioda vadības likuma 19. panta 13. punktu

I. Vispārīgie jautājumi

1. Noteikumi nosaka:

1.1. kārtību, kādā īsteno darbības programmas 1.2.1. specifiskā atbalsta mērķa "Pētniecības un inovāciju kapacitātes stiprināšana un progresīvu tehnoloģiju ieviešana uzņēmumiem" 1.2.1.1. pasākuma "Atbalsts jaunu produktu attīstībai un internacionalizācijai" otro kārtu (turpmāk – pasākums);

1.2. pasākuma mērķi;

1.3. pasākumam plānoto un pieejamo finansējumu;

1.4. prasības Eiropas Reģionālās attīstības fonda projekta (turpmāk – projekts) iesniedzējam un sadarbības tīkla dalībniekam;

1.5. atbalstāmo darbību un izmaksu attiecināmības nosacījumus;

1.6. atbalsta piešķiršanas nosacījumus.

2. Noteikumos lietoti šādi termini:

2.1. lielais komersants – komersants, kas atbilst Komisijas 2014. gada 17. jūnija Regulas (ES) Nr. 651/2014, ar ko noteiktas atbalsta kategorijas atzīst par saderīgām ar iekšējo tirgu, piemērojot Līguma 107. un 108. pantu (turpmāk – Komisijas regula Nr. 651/2014), 2. panta 24. punktam;

2.2. pētniecības un zināšanu izplatīšanas organizācija – organizācija, kas atbilst Komisijas regulas Nr. 651/2014 2. panta 83. punktā noteiktajai definīcijai;

2.3. sadarbības tīkls – finansējuma saņēmējs, kas ir biedrība vai nodibinājums, kas apvieno sadarbības tīkla dalībniekus, kuri darbojas savstarpēji saistītās nozarēs, tautsaimniecības nišās, produkta vai pakalpojuma grupās, vērtības ķēdēs vai reģionā;

2.4. sadarbības tīkla dalībnieki – sīkie (mikro), mazie, vidējie un lielie komersanti (ar nosacījumu, ka pētniecības un attīstības aktivitāšu īstenošanai tiek piesaistīti sīkie (mikro), mazie un vidējie komersanti), tai skaitā valsts kapitālsabiedrības, pētniecības un zināšanu izplatīšanas organizācijas. Sadarbības tīkla dalībnieks var nebūt biedrības biedrs vai nodibinājuma dalībnieks;

2.5. sīkie (mikro), mazie un vidējie komersanti – komersanti, kas atbilst Komisijas regulas Nr. 651/2014 I pielikumā noteiktajiem kritērijiem;

2.6. viens vienots uzņēmums – uzņēmums, kas atbilst Komisijas 2023. gada 13. decembra Regulas (ES) Nr. 2023/2831 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam (turpmāk – Komisijas regula Nr. 2023/2831) 2. panta 2. punktam.

3. Pasākuma mērķis ir nodrošināt finansējumu sadarbības tīklu dalībnieku internacionalizācijai un sadarbības veicināšanai starp privāto, publisko un pētniecības sektoru.

4. Pasākuma gala labuma guvēji ir sadarbības tīkla dalībnieki.

5. Pasākuma īstenošanas vieta ir Latvijas Republika.

6. Pasākuma ietvaros atbalsts tiek sniegts granta un nefinanšu atbalsta (atbalsta apmērs pirms atbalsta piešķiršanas finanšu izteiksmē tiek izteikts līdzvērtīgi grantam) veidā.

7. Sadarbības iestāde veic atklātu projektu iesniegumu atlasi pieejamā finansējuma apmērā.

8. (Svītrots ar MK 25.06.2025. noteikumiem Nr. 376)

9. Maksimālais attiecināmais Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansējuma apmērs nepārsniedz 85 % no projekta kopējā publiskā finansējuma.

10. Pasākuma ietvaros kopējais pieejamais finansējums ir 9 779 778 euro, tai skaitā Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansējums – 8 312 810 euro un valsts budžeta finansējums – 1 466 968 euro.

11. Vienam projekta iesniegumam minimālais kopējo attiecināmo izmaksu apmērs nav mazāks par 200 000 euro (ieskaitot), bet maksimāli pieļaujamais finansējuma apmērs ir 814 981 euro, tai skaitā Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansējums – 692 734 euro un valsts budžeta finansējums – 122 247 euro.

12. Pasākuma ietvaros atbildīgās iestādes pienākumus pilda Ekonomikas ministrija (turpmāk – atbildīgā iestāde).

13. (Svītrots ar MK 25.06.2025. noteikumiem Nr. 376)

14. Sadarbības tīkls projekta īstenošanu plāno saskaņā ar līgumu par projekta īstenošanu, kas noslēgts starp sadarbības tīklu un sadarbības iestādi, bet ne ilgāk kā līdz 2029. gada 31. decembrim.

15. Pasākuma ietvaros līdz 2029. gada 31. decembrim sasniedzami šādi rādītāji:

15.1. iznākuma rādītāji:

15.1.1. atbalstītie uzņēmumi (tai skaitā mikrouzņēmumi, mazi, vidēji un lieli uzņēmumi) – 137;

15.1.2. nefinansiālu atbalstu saņēmušie uzņēmumi – 137;

15.2. rezultāta rādītājs – publisko atbalstu papildinošās privātās investīcijas (tai skaitā granti, finanšu instrumenti) – 1 725 843 euro.

16. Atbildīgā iestāde uzrauga šo noteikumu 15. punktā minēto rādītāju sasniegšanu.

II. Prasības projekta iesniedzējam un sadarbības tīkla dalībniekam

17. Projekta iesniedzējs pasākuma ietvaros ir sadarbības tīkls, kurš pēc projekta iesnieguma apstiprināšanas ir finansējuma saņēmējs, kas atbilst šādām prasībām:

17.1. tas ir reģistrēts Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistra biedrību un nodibinājumu reģistrā;

17.2. vairāk nekā 50 % no tā dalībniekiem darbojas vienā no šo noteikumu 23. punktā minētajām RIS3 jomām;

17.3. uz projekta iesnieguma iesniegšanas dienu to pārstāv ne mazāk kā 30 savstarpēji nesaistīti sadarbības tīkla dalībnieki (neskaitot pētniecības un zināšanu izplatīšanas organizācijas);

17.4. tā dalībnieku (neskaitot pētniecības un zināšanu izplatīšanas organizācijas un valsts kapitālsabiedrības) apgrozījums pēdējā noslēgtajā finanšu gadā līdz projekta iesnieguma iesniegšanai ir ne mazāks kā 40 miljoni euro gadā;

17.5. tā dalībnieku (neskaitot pētniecības un zināšanu izplatīšanas organizācijas un valsts kapitālsabiedrības) eksporta apjoms pēdējā noslēgtajā finanšu gadā līdz projekta iesnieguma iesniegšanai ir ne mazāks kā 8 miljoni euro gadā;

17.6. tas plānotajās aktivitātēs iesaista vismaz vienu komersantu vai pētniecības un zināšanu izplatīšanas organizāciju no Latvijas statistiskā reģiona, kas nav Rīga;

17.7. ne vairāk kā 25 % no tā dalībniekiem (neskaitot pētniecības un zināšanu izplatīšanas organizācijas) veic pamatdarbību Saimniecisko darbību statistiskās klasifikācijas Eiropas Kopienā 2.1. redakcijas (turpmāk – NACE 2.1. red.) G sekcijas "Vairumtirdzniecība un mazumtirdzniecība" 46. nodaļā "Vairumtirdzniecība" un 47. nodaļā "Mazumtirdzniecība" minētajās nozarēs;

17.8. tajā kā dalībnieks ir iesaistīta vismaz viena pētniecības un zināšanu izplatīšanas organizācija, kas reģistrēta Zinātnisko institūciju reģistrā.

18. Projekta ietvaros informācijas apmaiņa notiek Kohēzijas politikas fondu vadības un informācijas sistēmā (turpmāk – vadības informācijas sistēma). Projekta iesniedzējs sagatavo projekta iesniegumu atbilstoši projektu iesniegumu atlases nolikumā noteiktajām prasībām un iesniedz to sadarbības iestādē, izmantojot vadības informācijas sistēmu.

19. Projekta iesniedzējs var iesniegt vienu projekta iesniegumu.

20. Sadarbības tīkla dalībnieks var iesaistīties vairākos sadarbības tīklos. Datus uzkrāj sadarbības tīkla līmenī atbilstoši šo noteikumu 38. punktam.

21. Projekta iesniedzējs kopā ar projekta iesniegumu iesniedz:

21.1. visu projekta iesniegumā norādīto sadarbības tīkla dalībnieku apliecinājumus par dalību projektā;

21.2. iekšējo kārtību par komercdarbības atbalsta piešķiršanu sadarbības tīkla dalībniekiem;

21.3. de minimis atbalsta uzskaites sistēmā sagatavotās veidlapas "Veidlapa par sniedzamo informāciju de minimis atbalsta uzskaitei un piešķiršanai" izdruku vai norāda de minimis atbalsta uzskaites sistēmā izveidotās un apstiprinātās veidlapas identifikācijas numuru;

21.4. sarakstu, kurā norādīta šāda informācija par visiem sadarbības tīkla dalībniekiem:

21.4.1. nosaukums;

21.4.2. reģistrācijas numurs;

21.4.3. statuss (sīkais (mikro) komersants, mazais komersants, vidējais komersants, lielais komersants, pētniecības un zināšanu izplatīšanas organizācija);

21.4.4. apgrozījums (euro) pēdējā līdz projekta iesnieguma iesniegšanai noslēgtajā pārskata gadā (izņemot pētniecības un zināšanu izplatīšanas organizācijas un valsts kapitālsabiedrības);

21.4.5. eksporta apjoms (euro) pēdējā līdz projekta iesnieguma iesniegšanai noslēgtajā finanšu gadā (izņemot pētniecības un zināšanu izplatīšanas organizācijas un valsts kapitālsabiedrības).

22. Pasākuma ietvaros sadarbības iestāde projektu iesniegumu vērtēšanas komisijas sastāvā iekļauj pārstāvjus no sadarbības iestādes un atbildīgās iestādes.

23. Pasākuma ietvaros finansējumu piešķir projekta iesniedzējam, kas plāno darbības vienā vai vairākās šādās RIS3 jomās:

23.1. zināšanu ietilpīga bioekonomika;

23.2. biomedicīna, medicīnas tehnoloģijas, farmācija;

23.3. fotonika un viedie materiāli, tehnoloģijas un inženiersistēmas;

23.4. viedā enerģētika un mobilitāte;

23.5. informācijas un komunikācijas tehnoloģijas.

24. Sadarbības tīkls piešķir atbalstu sadarbības tīkla dalībniekam, ja tas atbilst šādiem nosacījumiem:

24.1. tas atbilst vienai no šādām juridiskajām formām:

24.1.1. tas ir reģistrēts Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistrā, tam ir juridiskas personas statuss;

24.1.2. tas ir reģistrēts Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistra biedrību un nodibinājumu reģistrā;

24.1.3. tas ir reģistrēts publisko personu un iestāžu sarakstā;

24.1.4. tas ir reģistrēts Zinātnisko institūciju reģistrā;

24.2. tam projekta iesniegšanas dienā un precizētā projekta iesniegšanas dienā saskaņā ar Valsts ieņēmumu dienesta administrēto nodokļu (nodevu) parādnieku publiskajā datubāzē pieejamo informāciju nav nodokļu vai nodevu parādu, tai skaitā valsts sociālās apdrošināšanas obligāto iemaksu parādu, kas kopsummā pārsniedz 150 euro, izņemot nodokļu maksājumus, kuru maksāšanas termiņš saskaņā ar likuma "Par nodokļiem un nodevām" 24. panta pirmo, 1.3 un 1.7 daļu ir pagarināts, sadalīts termiņos, atlikts vai atkārtoti sadalīts termiņos vai attiecībā uz kuriem ir noslēgts vienošanās līgums saskaņā ar likuma "Par nodokļiem un nodevām" 41. pantu. Nosacījums neattiecas uz šo noteikumu 24.1.3. un 24.1.4. apakšpunktā minētajiem sadarbības tīkla dalībniekiem;

24.3. pirms atbalsta piešķiršanas sadarbības tīkla dalībniekam nav konstatējamas pazīmes, kas liecina par pieļautu dubultā finansējuma situāciju saistībā ar Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmu 2021.–2027. gadam un Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna un Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda 2014.–2020. gada plānošanas perioda darbības programmu "Izaugsme un nodarbinātība", tai skaitā demarkāciju arī starp citiem publiskā finansējuma avotiem, kā arī nav konstatējamas korupcijas, krāpšanas riska un interešu konflikta pazīmes, ja nepieciešams, veicot darbības to novēršanai.

III. Atbalstāmo darbību un izmaksu attiecināmības nosacījumi

25. Pasākuma ietvaros tiek atbalstītas šādas ar sadarbības tīkla darbības nodrošināšanu saistītas darbības un pasākumi:

25.1. darbības, kas saistītas ar projekta vadības un īstenošanas nodrošināšanu;

25.2. komunikācijas un vizuālās identitātes pasākumu nodrošināšana;

25.3. darbības, kas sekmē sadarbības tīkla dalībnieku sadarbību ar pētniecības un zināšanu izplatīšanas organizācijām:

25.3.1. sadarbības tīkla dalībnieku pētniecības, pētniecības infrastruktūras un apmācību vajadzību identificēšana, izņemot pētījumu veikšanu;

25.3.2. jaunu starptautisku kontaktu meklēšana un veidošana starp sadarbības tīkla dalībniekiem un pētniekiem;

25.4. pieredzes apmaiņas un zināšanu pārneses pasākumu organizēšana par sadarbības tīkla dalībniekiem saistošām inovācijām un jaunākajām tehnoloģijām, tai skaitā starp sadarbības tīkla dalībniekiem;

25.5. darbības, kas saistītas ar jauna vai esoša produkta mērogošanu:

25.5.1. tirgus datu analīze vai iegāde, lai sekmētu mērķtiecīgu tirgus pieprasījumā balstītu jaunu produktu, pakalpojumu un tehnoloģiju mērogošanu;

25.5.2. stratēģiju izstrāde, kas saistīta ar jaunu produktu un pakalpojumu mērogošanu;

25.5.3. jaunu starptautisku biznesa kontaktu meklēšana un veidošana;

25.5.4. vizītes pie ārvalstu partneriem, kas saistītas ar jaunu produktu vai pakalpojumu mērogošanu;

25.5.5. dalība starptautiskās izstādēs;

25.5.6. mārketinga un atpazīstamības aktivitātes, ja aktivitātes pēc savas būtības sniedz labumu ne mazāk kā trim sadarbības tīkla dalībniekiem;

25.5.7. dalība starptautisko tīklošanās platformu un organizāciju ietvaros;

25.5.8. jaunu produktu sertificēšana;

25.5.9. starptautisku izstāžu un pasākumu organizēšana;

25.6. darbības, kas saistītas ar izcilības veicināšanu uzņēmējdarbībā:

25.6.1. konsultāciju saņemšana par dalību tādās programmās kā "Apvārsnis Eiropa", "Digitālā Eiropa", "Eiropas Kodolpētījumu organizācija", "Eiropas Kosmosa aģentūra" un līdzīgās Eiropas Savienības un NATO līmeņa sadarbības veicināšanas programmās;

25.6.2. pārstāvniecības nodrošināšana tādās programmās kā "Apvārsnis Eiropa", "Digitālā Eiropa", "Eiropas Kodolpētījumu organizācija", "Eiropas Kosmosa aģentūra" un līdzīgās Eiropas Savienības un NATO līmeņa sadarbības veicināšanas programmās;

25.6.3. konsultāciju saņemšana par projektu iesniegumu sagatavošanu un projektu iesniegumu sagatavošana tādās programmās kā "Apvārsnis Eiropa", "Digitālā Eiropa", "Eiropas Kodolpētījumu organizācija", "Eiropas Kosmosa aģentūra" un līdzīgās Eiropas Savienības un NATO līmeņa sadarbības veicināšanas programmās;

25.7. pasākumi nozares popularizēšanai.

26. Finansējumu piešķir tikai tādām šo noteikumu 25. punktā minētajām darbībām un pasākumiem, kas tieši saistīti ar projekta ietvaros noteikto darbības virzienu īstenošanu.

27. Pasākuma ietvaros sadarbības tīklam un sadarbības tīkla dalībniekiem šo noteikumu 25. punktā minēto atbalstāmo darbību un pasākumu īstenošanā paredzētas šādas tiešās attiecināmās izmaksas:

27.1. sadarbības tīkla tiešās attiecināmās izmaksas:

27.1.1. projekta vadības un projekta īstenošanas personāla izmaksas, piesaistot projekta vadības un īstenošanas personālu uz darba līguma pamata;

27.1.2. projekta ietvaros veicamo darbību plānošanas, koordinēšanas un kontroles izmaksas, kā arī projekta dokumentācijas nodrošināšanas izmaksas atbilstoši Eiropas Savienības un nacionālā līmeņa normatīvajos aktos noteiktajām prasībām un projekta iepirkumu organizēšanas un kontroles izmaksas;

27.1.3. komunikācijas un vizuālās identitātes izmaksas, kas saistītas ar publicitātes pasākumiem. Šajā punktā minētās izmaksas nav pakļautas komercdarbības atbalsta nosacījumiem;

27.1.4. izmaksas, kas saistītas ar pasākumu organizēšanu šo noteikumu 25.3., 25.4., 25.5. un 25.7. apakšpunktā minētajam darbībām, tai skaitā starp sadarbības tīkla dalībniekiem;

27.1.5. starptautisku projektu rakstīšanas izmaksas;

27.1.6. tirgus datu ieguves izmaksas un stratēģiju izstrādes vai iegādes izmaksas, kas saistītas ar jaunu produktu un pakalpojumu mērogošanu;

27.1.7. dalības maksa tīklošanās un kontaktbiržu pasākumos;

27.1.8. izmaksas, kas saistītas ar dalību starptautiskajās izstādēs:

27.1.8.1. stenda dizaina izstrādes, stenda izgatavošanas, nomas, uzstādīšanas un stenda darbības nodrošināšanas izmaksas;

27.1.8.2. materiālu transportēšanas izmaksas līdz izstādes vietai un atpakaļ, materiālu iekraušanas, izkraušanas un uzglabāšanas izmaksas;

27.1.8.3. starptautiskās izstādes organizatora noteiktās izmaksas par piedalīšanos izstādē, kā arī ar izstādi saistīto papildpakalpojumu izmaksas, tai skaitā dalības maksa, ekspozīcijas laukuma, stenda nomas, tehniskā aprīkojuma, elektrības, stenda uzkopšanas izmaksas, interneta izmaksas un izmaksas, kas saistītas ar informācijas ievietošanu izstādes katalogā;

27.1.9. mārketinga un atpazīstamības veicināšanas izmaksas, tai skaitā teksta sagatavošanas, tulkošanas un maketa sagatavošanas izmaksas;

27.1.10. dalības maksa starptautiskajās sadarbības platformās un organizācijās;

27.1.11. konsultāciju un pārstāvniecības nodrošināšanas izmaksas, kas saistītas ar dalību tādās programmās kā "Apvārsnis Eiropa", "Digitālā Eiropa", "Eiropas Kodolpētījumu organizācija", "Eiropas Kosmosa aģentūra" un līdzīgās Eiropas Savienības un NATO līmeņa sadarbības veicināšanas programmās;

27.1.12. projekta īstenošanas personāla un projekta vadītāja ārvalstu komandējumu (darba braucienu) izmaksas saskaņā ar normatīvajiem aktiem par kārtību, kādā atlīdzināmi ar komandējumiem saistītie izdevumi;

27.1.13. Eiropas Klasteru analīzes sekretariāta (ESCA) noteiktās izmaksas, kas saistītas ar Eiropas Klasteru ekselences iniciatīvas novērtējuma saņemšanu (www.cluster-analysis.org) atbilstoši bronzas, sudraba vai zelta līmeņa kritērijiem, ja sadarbības tīklam šāds novērtējums nav veikts vai iepriekš saņemtajai kvalitātes zīmei ir beidzies derīguma termiņš;

27.2. sadarbības tīkla dalībnieka tiešās attiecināmās izmaksas:

27.2.1. ārējo pakalpojumu izmaksas – starptautisku inovāciju un attīstības programmu projektu iesniegumu izstrāde un konsultācijas, testēšanas, izstrādes, tulkošanas pakalpojumi, kurus sadarbības tīkla dalībnieks iepērk no trešajām personām, ja attiecīgie pakalpojumi tiek izmantoti sadarbības tīkla darbības nodrošināšanai;

27.2.2. izmaksas, kas saistītas ar sadarbības tīkla dalību starptautiskajās izstādēs:

27.2.2.1. stenda dizaina izstrādes, stenda izgatavošanas, nomas, uzstādīšanas un stenda darbības nodrošināšanas izmaksas;

27.2.2.2. materiālu transportēšanas izmaksas līdz izstādes vietai un atpakaļ, materiālu iekraušanas, izkraušanas un uzglabāšanas izmaksas;

27.2.2.3. starptautiskās izstādes organizatora noteiktās izmaksas par piedalīšanos izstādē, kā arī ar izstādi saistīto papildpakalpojumu izmaksas, tai skaitā dalības maksa, ekspozīcijas laukuma, stenda nomas, tehniskā aprīkojuma, elektrības, stenda uzkopšanas izmaksas, interneta izmaksas un izmaksas, kas saistītas ar informācijas ievietošanu izstādes katalogā;

27.2.3. iekšzemes un ārvalstu komandējumu izmaksas, kas saistītas ar jaunu produktu mērogošanu ārvalstu tirgos, saskaņā ar normatīvajiem aktiem par kārtību, kādā atlīdzināmi ar komandējumiem saistītie izdevumi;

27.2.4. (svītrots ar MK 25.06.2025. noteikumiem Nr. 376);

27.2.5. šo noteikumu 27.1.4., 27.1.5., 27.1.6., 27.1.7., 27.1.9., 27.1.10. un 27.1.11. apakšpunktā minētās izmaksas, ja atbalsts tiek sniegts atsevišķam sadarbības tīkla dalībniekam;

27.2.6. produktu sertificēšanas izmaksas.

28. Šo noteikumu 27.1.1. apakšpunktā minētās projekta vadības un projekta īstenošanas personāla izmaksas nepārsniedz 30 % no kopējām projekta iesniegumā apstiprinātajām izmaksām.

29. Šo noteikumu ietvaros ir attiecināmas netiešās projekta īstenošanas izmaksas šo noteikumu 25.1. apakšpunktā minētās darbības veikšanai. Netiešās attiecināmās izmaksas sadarbības tīkls plāno kā vienu izmaksu pozīciju, piemērojot netiešo izmaksu vienoto likmi 15 % apmērā no šo noteikumu 27.1.1. apakšpunktā minētajām tiešajām attiecināmajām personāla izmaksām, atbilstoši Eiropas Parlamenta un Padomes 2021. gada 24. jūnija Regulas (ES) Nr. 2021/1060, ar ko paredz kopīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu Plus, Kohēzijas fondu, Taisnīgas pārkārtošanās fondu un Eiropas Jūrlietu, zvejniecības un akvakultūras fondu un finanšu noteikumus attiecībā uz tiem un uz Patvēruma, migrācijas un integrācijas fondu, Iekšējās drošības fondu un Finansiāla atbalsta instrumentu robežu pārvaldībai un vīzu politikai (turpmāk – regula Nr. 2021/1060), 54. panta pirmās daļas "b" apakšpunktam.