Noteikumi par kritērijiem un kārtību, kādā tiek izvērtēti pašvaldību investīciju projektu pieteikumi aizdevuma saņemšanai

Ministru kabineta noteikumi Nr. 879 Rīgā 2024. gada 17. decembrī (prot. Nr. 53 168. §)

Izdoti saskaņā ar Reģionālās attīstības likuma 14. panta 8. punktu

I. Vispārīgie jautājumi

1. Noteikumi nosaka kritērijus un kārtību, kādā tiek izvērtēti pašvaldību investīciju projektu pieteikumi aizdevuma saņemšanai.

2. Atbilstoši gadskārtējam valsts budžeta likumam aizdevumi piešķirami šādiem mērķiem:

2.1. jaunu pirmsskolas izglītības iestāžu būvniecībai vai esošu pirmsskolas izglītības iestāžu paplašināšanai, lai mazinātu rindas uz vietām pirmsskolas izglītības iestādēs;

2.2. pirmsskolas izglītības iestāžu infrastruktūras attīstīšanai;

2.3. ilgtspējīgas pamatizglītības un vidējās izglītības nodrošināšanas funkcijas īstenošanai, kā arī skolu tīkla sakārtošanai, tai skaitā autobusu iegādei skolēnu pārvadāšanai skolu reformas ietvaros;

2.4. (svītrots ar MK 10.02.2026. noteikumiem Nr. 56).

3. Pašvaldības investīciju projektu pieteikumus šo noteikumu 2. punktā minēto mērķu īstenošanai atbilstoši gadskārtējā valsts budžeta likumā paredzētā finansējuma apmēram iesniedz šādās atbildīgajās iestādēs:

3.1. Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrijā – jaunu pirmsskolas izglītības iestāžu būvniecībai vai esošu pirmsskolas izglītības iestāžu paplašināšanai, lai izveidotu jaunas vietas pirmsskolas izglītības iestādēs, kā arī pirmsskolas izglītības iestāžu infrastruktūras attīstīšanai atbilstoši šo noteikumu 1. pielikumam;

3.2. Izglītības un zinātnes ministrijā – ilgtspējīgas pamatizglītības un vidējās izglītības nodrošināšanas funkcijas īstenošanai, kā arī skolu tīkla sakārtošanai atbilstoši šo noteikumu 2. pielikumam;

3.3. (svītrots ar MK 10.02.2026. noteikumiem Nr. 56).

II. Specifiskie nosacījumi investīciju projektu pieteikumiem

4. Pašvaldība investīciju projekta pieteikumu jaunas pirmsskolas izglītības iestādes būvniecībai vai esošas pirmsskolas izglītības iestādes paplašināšanai, lai izveidotu jaunas vietas pirmsskolas izglītības iestādē, iesniedz šo noteikumu 3.1. apakšpunktā minētajā atbildīgajā iestādē, ievērojot šādus nosacījumus:

4.1. to bērnu skaits, kuri uz iepriekšējā gada 1. oktobri sasnieguši pusotra gada vecumu un ir iekļauti rindā uz vietu pašvaldības pirmsskolas izglītības iestādē, ir vienāds ar 100 vai lielāks, un attiecīgās novada pašvaldības teritoriālā iedalījuma vienībā, kurā plānots īstenot investīciju projektu, bērnu skaits rindā ir vienāds ar 50 vai lielāks. Informācija par to bērnu skaitu, kuri iekļauti rindā uz vietu pirmsskolas izglītības iestādē, iesniegta šo noteikumu 3.1. apakšpunktā minētajā atbildīgajā iestādē līdz iepriekšējā gada 1. decembrim un publicēta šo noteikumu 3.1. apakšpunktā minētās atbildīgās iestādes tīmekļvietnē;

4.2. maksimālais aizdevuma apmērs vienas jaunas vietas izveidei nepārsniedz apmēru, kas katru gadu līdz 10. janvārim tiek publicēts šo noteikumu 3.1. apakšpunktā minētās atbildīgās iestādes tīmekļvietnē.

5. Pašvaldība investīciju projekta pieteikumu pašvaldības pirmsskolas izglītības iestādes infrastruktūras attīstīšanai iesniedz šo noteikumu 3.1. apakšpunktā minētajā atbildīgajā iestādē, ievērojot šādus nosacījumus:

5.1. aizdevuma kopējais apmērs vienas izglītības iestādes investīciju projektam ir vismaz 40 000 euro, un maksimālais aizdevuma apmērs nepārsniedz 1 000 000 euro. Ja ir veikta ēkas tehniskā apsekošana, kas apliecina ēkas avārijas stāvokli, vai tiek ņemti vērā tehniski ekonomiskā pamatojuma secinājumi par ieguldījumiem esošā pirmsskolas izglītības ēkā, maksimālais aizdevuma apmērs nepārsniedz 6 000 000 euro vienam objektam;

5.2. pašvaldība iesniedz šo noteikumu 3.1. apakšpunktā minētajā atbildīgajā iestādē prognozi, kas apliecina, ka plānotais pirmsskolas vecuma bērnu skaits pašvaldības novada teritoriālo vienību vai valstspilsētu teritoriālo iedalījumu (piemēram, apkaimju, mikrorajonu) griezumā turpmākajos trijos gados būs stabils vai palielināsies.

6. Pašvaldība investīciju projekta pieteikumu tās dibinātas vispārējās izglītības iestādes (kas nav pirmsskolas izglītības iestāde) infrastruktūras attīstīšanai, ilgtspējīgas pamatizglītības un vidējās izglītības nodrošināšanas funkcijas īstenošanai, kā arī skolu tīkla sakārtošanai iesniedz šo noteikumu 3.2. apakšpunktā minētajā atbildīgajā iestādē, nodrošinot šādu tās izglītojamo skaitu katrā klašu grupā atbilstoši Valsts izglītības informācijas sistēmā iekļautajiem datiem uz attiecīgā mācību gada 1. septembri un ievērojot šo noteikumu ​4. pielikumā noteiktās pašvaldību administratīvi teritoriālā iedalījuma vienības:

6.1. vispārējās izglītības iestādēs, kas atrodas 1. un 2. grupas pašvaldību administratīvi teritoriālā iedalījuma vienībā:

6.1.1. 1.–3. klašu grupā – 120 izglītojamie;

6.1.2. 4.–6. klašu grupā – 120 izglītojamie;

6.1.3. 7.–9. klašu grupā – 120 izglītojamie;

6.1.4. 10.–12. klašu grupā – 120 izglītojamie;

6.2. vispārējās izglītības iestādēs, kas atrodas 3. grupas pašvaldību administratīvi teritoriālā iedalījuma vienībā:

6.2.1. 1.–3. klašu grupā – 60 izglītojamie;

6.2.2. 4.–6. klašu grupā – 60 izglītojamie;

6.2.3. 7.–9. klašu grupā – 60 izglītojamie;

6.2.4. 10.–12. klašu grupā – 120 izglītojamie;

6.3. vispārējās izglītības iestādēs, kas atrodas 4. un 5. grupas pašvaldību administratīvi teritoriālā iedalījuma vienībā:

6.3.1. 1.–3. klašu grupā – 30 izglītojamie;

6.3.2. 4.–6. klašu grupā – 30 izglītojamie;

6.3.3. 7.–9. klašu grupā – 45 izglītojamie;

6.3.4. 10.–12. klašu grupā – 60 izglītojamie;

6.4. vispārējās izglītības iestādēs, kas atrodas 6. un 7. grupas pašvaldību administratīvi teritoriālā iedalījuma vienībā:

6.4.1. 1.–3. klašu grupā – 30 izglītojamie;

6.4.2. 4.–6. klašu grupā – 30 izglītojamie;

6.4.3. 7.–9. klašu grupā – 30 izglītojamie;

6.4.4. 10.–12. klašu grupā – 60 izglītojamie;

6.5. vispārējās izglītības iestādēs, kas atrodas 8. grupas pašvaldību administratīvi teritoriālā iedalījuma vienībā:

6.5.1. 1.–3. klašu grupā – 15 izglītojamie;

6.5.2. 4.–6. klašu grupā – 15 izglītojamie;

6.5.3. 7.–9. klašu grupā – 15 izglītojamie;

6.5.4. 10–12. klašu grupā – 45 izglītojamie;

6.6. Aizputes vidusskola, Auces vidusskola, Dagdas vidusskola, Dundagas vidusskola, Engures vidusskola, Gulbenes novada vidusskola, Jaunpiebalgas vidusskola, Kārsavas vidusskola, Kaunatas vidusskola, Mazzalves pamatskola, Nīcas vidusskola, Pāvilostas pamatskola, Rojas vidusskola, Rūjienas vidusskola, Salacgrīvas vidusskola, Skaistkalnes vidusskola, Smiltenes vidusskola, Tilžas pamatskola, Vaiņodes vidusskola, Valkas Jāņa Cimzes ģimnāzija, Viesītes vidusskola, Viļakas vidusskola saskaņā ar Valsts izglītības informācijas sistēmas datiem attiecīgā mācību gada 1. septembrī nodrošina ne mazāk kā šādu izglītojamo skaitu katrā klašu grupā:

6.6.1. 1.–3. klašu grupā – 15 izglītojamie;

6.6.2. 4.–6. klašu grupā – 15 izglītojamie;

6.6.3. 7.–9. klašu grupā – 15 izglītojamie;

6.6.4. 10.–12. klašu grupā – 30 izglītojamie;

6.7. aizdevuma kopējais apmērs investīciju projektam ir vismaz 50 000 euro un nepārsniedz 30 000 000 euro jaunas izglītības iestādes būvniecības vai esošas izglītības iestādes paplašināšanas investīciju projektam.

7. (Svītrots ar MK 10.02.2026. noteikumiem Nr. 56)

7.1 Prasības, kas noteiktas šo noteikumu 6. punktā, nav attiecināmas, ja pastāv šādi nosacījumi:

7.11. ir sasniegta vispārējās izglītības iestādes maksimālā telpu kapacitāte atbilstoši Ministru kabineta noteikumos noteiktajām higiēnas prasībām attiecībā uz minimālo platību vienai izglītojamā vietai;

7.12. ir uzsākta vispārējās izglītības iestādes reorganizācija ar pakāpenisku izglītības pakāpes maiņu, to samazinot vai palielinot;

7.13. īstenojot speciālās izglītības programmas speciālās izglītības klasēs vai iekļaujot vispārizglītojošās klasēs izglītojamos ar speciālās izglītības programmām, attiecīgo izglītojamo skaits ir vismaz 50 procenti no maksimāli pieļaujamā attiecīgo izglītojamo skaita;

7.14. pašvaldība sniedz pierādījumos balstītu apliecinājumu, ka investīciju projekta pieteikumā iekļautās vispārējās izglītības iestādes atbilstība šo noteikumu 6.1., 6.2., 6.3., 6.4. un 6.5. apakšpunktā minētajiem kritērijiem tiks nodrošināta triju kalendāra gadu laikā (ieskaitot investīciju projekta pieteikuma iesniegšanas gadu), tai skaitā saistībā ar ģeogrāfiski tuvāko izglītības iestāžu īstenotajām reorganizācijām;

7.15. investīciju projekta īstenošana paredzēta speciālās izglītības iestādē, ja pašvaldības administratīvajā teritorijā pēc 2027. gada 31. augusta darbosies ne vairāk kā viena speciālās izglītības iestāde (izņemot Rīgas valstspilsētu), kas licencētas speciālās izglītības programmas īsteno vienā administratīvi teritoriālajā vienībā. Ja ir objektīvs pamatojums, minēto termiņu var pagarināt par vienu gadu.

8. (Svītrots ar MK 10.02.2026. noteikumiem Nr. 56)

8.1 Pašvaldību dibinātas vispārējās izglītības iestādes, kas īsteno:

8.11. vispārējās izglītības programmas, pamatojoties uz Latvijas Republikas divpusēju vai daudzpusēju starptautisku līgumu, nodrošina šo noteikumu 6.4. apakšpunktā minētās prasības;

8.12. tālmācības izglītības programmas, nodrošina to atbilstību šo noteikumu 6.1. apakšpunktā minētajām prasībām.

9. (Svītrots ar MK 10.02.2026. noteikumiem Nr. 56)

10. (Svītrots ar MK 10.02.2026. noteikumiem Nr. 56)

III. Kopējie nosacījumi investīciju projektu pieteikumiem

11. Pašvaldība katru gadu ne vēlāk kā līdz attiecīgā gada 1. augustam iesniedz investīciju projekta pieteikumu šo noteikumu 3. punktā minētajā atbildīgajā iestādē, ievērojot šādus nosacījumus:

11.1. ir pieņemts attiecīgās pašvaldības domes lēmums, kas apliecina pašvaldības gatavību iesniegt un īstenot investīciju projektu un nodrošināt pašvaldības budžeta līdzfinansējumu gadskārtējā valsts budžeta likumā noteiktajā apmērā;

11.2. investīciju projekts atbilst pašvaldības attīstības programmas investīciju plānam;

11.3. investīciju projektā plānotie pasākumi nodrošinās investīciju projekta mērķa sasniegšanu, to izmaksas ir ekonomiski pamatotas un tiks nodrošināta veikto investīciju rezultātu uzturēšana un ilgtspēja;

11.4. investīciju projekts Likuma par budžetu un finanšu vadību izpratnē ir budžeta investīcijas, tas ir, investīciju projekts ietver tikai kapitālos izdevumus;

11.5. ir pievienots pašvaldības apliecinājums, ka investīciju projekta pieteikumā plānotie pasākumi netika un netiek finansēti, kā arī nav apstiprināta to finansēšana no Eiropas Savienības struktūrfondu līdzekļiem vai no citiem Eiropas Savienības politiku un ārvalstu finanšu palīdzības instrumentiem un ka to īstenošanai nav atbalstīta aizdevuma piešķiršana vai nav plānota pieteikšanās aizņēmumam saskaņā ar gadskārtējo valsts budžeta likumu;

11.6. aizdevumu nedrīkst izmantot pašvaldības budžeta līdzfinansējuma daļas nodrošināšanai citos investīciju projektos;

11.7. aizdevumu drīkst izmantot būvprojekta izstrādes, būvuzraudzības un autoruzraudzības izmaksu segšanai, ja nepieciešams (arī gadījumā, ja būvprojekta sagatavošana uz investīciju projekta pieteikuma iesniegšanas dienu ir noslēgusies);

11.8. pašvaldībai veicot apvienoto būvprojekta izstrādes un būvdarbu veikšanas iepirkumu, aizdevums tiek piešķirts par summu, kas norādīta investīciju projekta pieteikumā. Investīciju projekta sadārdzinājumi projekta īstenošanas laikā tiek segti no pašvaldības līdzekļiem;

11.9. pašvaldība apliecina, ka investīciju projekta īstenošanu uzsāks tajā gadā, kurā investīciju projekta pieteikums iesniegts, un pabeigs triju gadu laikā;

11.10. investīciju projekta īstenošanai ir veiktas nepieciešamās iepirkuma procedūras un uz investīciju projekta pieteikuma iesniegšanas dienu ir paziņoti iepirkumu rezultāti.

IV. Investīciju projektu pieteikumu izvērtēšanas kārtība

12. Šo noteikumu 3. punktā minētās atbildīgās iestādes mēneša laikā pēc investīciju projektu pieteikumu iesniegšanas izvērtē iesniegto pašvaldību investīciju projektu pieteikumu atbilstību šo noteikumu 4.​​​​​​, 5., 6., 7.1, 8.1 un 11. punktā minētajiem nosacījumiem (atkarībā no investīciju projekta mērķa).

13. (Svītrots ar MK 10.02.2026. noteikumiem Nr. 56)

14. (Svītrots ar MK 10.02.2026. noteikumiem Nr. 56)

15. Ja investīciju projekta pieteikums neatbilst šo noteikumu 4., 5., 6., 7.1, 8.1 un 11. punktā minētajiem nosacījumiem, atbildīgā iestāde pieņem lēmumu par investīciju projekta pieteikuma noraidīšanu.

16. Ja nepieciešams, atbildīgā iestāde var lūgt pašvaldību precizēt investīciju projekta pieteikumu, norādot precizējumu iesniegšanas termiņu, kas nevar būt mazāks par piecām darbdienām pēc attiecīgā pieprasījuma saņemšanas.

17. Atbildīgā iestāde pēc pašvaldību investīciju projektu pieteikumu izvērtēšanas apkopo investīciju projektu pieteikumus, kuri atbilst šo noteikumu 4., 5., 6., 7.1, 8.1 un 11. punktā minētajiem nosacījumiem (atkarībā no investīciju projekta mērķa), pieņem lēmumu par investīciju projektu pieteikumu apstiprināšanu, sagatavo atbalstāmo investīciju projektu pieteikumu sarakstu un publicē to attiecīgās atbildīgās iestādes tīmekļvietnē. Atbildīgā iestāde piecu darbdienu laikā informē Pašvaldību aizņēmumu un galvojumu kontroles un pārraudzības padomi par atbalstāmo investīciju projektu pieteikumu sarakstu.

18. Atbildīgā iestāde pēc tam, kad veikts investīciju projektu pieteikumu atbilstības izvērtējums, informē attiecīgās pašvaldības par pieņemto lēmumu.

19. Pašvaldības, kuru investīciju projektu pieteikumi ir apstiprināti, iesniedz aizdevuma pieprasījumus atbilstoši normatīvajiem aktiem par kārtību, kādā pašvaldības var ņemt aizņēmumus un sniegt galvojumus.

V. Noslēguma jautājumi

20. Noteikumi stājas spēkā 2025. gada 1. janvārī.

21. Atzīt par spēku zaudējušiem Ministru kabineta 2024. gada 5. marta noteikumus Nr. 159 "Kritēriji un kārtība, kādā tiek izvērtēti pašvaldību investīciju projektu pieteikumi valsts budžeta aizdevuma saņemšanai" (Latvijas Vēstnesis, 2024, 50. nr.).

Ministru prezidentes pienākumu izpildītāja ‒ tieslietu ministre I. Lībiņa-EgnereViedās administrācijas un reģionālās attīstības ministre I. Bērziņa

1. pielikumsMinistru kabineta2024. gada 17. decembranoteikumiem Nr. 879

Informācija par investīciju projektu jaunas pirmsskolas izglītības iestādes būvniecībai, esošas ēkas paplašināšanai pirmsskolas izglītības iestādes vajadzībām vai pirmsskolas izglītības iestāžu infrastruktūras attīstībai

1.	Investīciju projekta mērķis – jaunas pirmsskolas izglītības iestādes būvniecība, esošas ēkas pārbūve vai pirmsskolas izglītības iestādes infrastruktūras attīstība (projekta atrašanās vieta, tajā esošo ēku un apkārtējās teritorijas apraksts, tai skaitā avārijas stāvoklī esošās ēkas)
2.	Atbilstība pašvaldības attīstības programmas investīciju plānam
3.	Investīciju projekta kopējās plānotās būvdarbu izmaksas, tai skaitā:	Investīciju projekta kopējās plānotās būvdarbu izmaksas, tai skaitā:
3.1.	aizņēmuma kopējais apmērs atbilstoši gadskārtējam valsts budžeta likumam
3.2.	pašvaldības budžeta līdzfinansējuma kopējais apmērs atbilstoši gadskārtējam valsts budžeta likumam
4.	Vietu skaits pirmsskolas izglītības iestādē pēc investīciju projekta īstenošanas (neattiecas uz investīciju projektiem, kas iesniegti atbilstoši šo noteikumu 4. punktam)
5.	Investīciju projekta īstenošanas termiņš – būvdarbu uzsākšanas un beigu datums
6.	Investīciju projekta tehniskā gatavība – plānotie būvdarbu termiņi, kā arī pašvaldības lēmums par investīciju projekta īstenošanai veikto iepirkuma procedūru rezultātiem
7.	Pamatojums pirmsskolas izglītības iestādes nepieciešamībai – pieejamības uzlabošana un iespēju nodrošināšana iegūt pirmsskolas izglītību bērna dzīvesvietai tuvākajā pašvaldības izglītības iestādē. Ņemot vērā iedzīvotāju skaita izmaiņas, pašvaldība sniedz prognozi, kas apliecina, ka plānotais pirmsskolas vecuma bērnu skaits pašvaldības novada teritoriālo vienību vai valstspilsētu teritoriālo iedalījumu (piemēram, apkaimju, mikrorajonu) griezumā (ja tas ir iespējams no datu pieejamības viedokļa) turpmākajos trijos gados būs stabils vai palielināsies
8.	Jaunās būves vai esošās būves (pēc projekta īstenošanas) plānotās uzturēšanas izmaksas gadā (neskaitot mācību procesa nodrošināšanai nepieciešamās izmaksas), to aprēķins

2. pielikumsMinistru kabineta2024. gada 17. decembranoteikumiem Nr. 879

Informācija par investīciju projektu ilgtspējīgas pamatizglītības un vidējās izglītības nodrošināšanas funkcijas īstenošanai, kā arī vispārējās izglītības iestāžu tīkla sakārtošanai

1.	Investīciju projekta nosaukums
2.	Investīciju projekta mērķis
3.	Atbilstība pašvaldības attīstības programmas investīciju plānam
4.	Rezultāti, kas tiks sasniegti, īstenojot investīciju projektu, un informācija par to, kā tiks nodrošināta minēto rezultātu uzturēšana un ilgtspēja
5.	Izglītojamo skaits izglītības iestādē pēdējos trijos mācību gados un pamatota izglītojamo skaita prognoze turpmākajiem trijiem mācību gadiem
6.	Informācija par izglītības iestādes esošās infrastruktūras nepietiekamību un esošo mācību telpu noslodzi (ja investīciju projektā plānota jaunas izglītības iestādes ēkas būvniecība vai esošas izglītības iestādes ēkas piebūves būvniecība)
7.	Investīciju projekta kopējās plānotās izmaksas, tai skaitā:	Investīciju projekta kopējās plānotās izmaksas, tai skaitā:
7.1.	aizdevuma kopējais apmērs atbilstoši gadskārtējam valsts budžeta likumam
7.2.	pašvaldības budžeta līdzfinansējuma kopējais apmērs atbilstoši gadskārtējam valsts budžeta likumam
8.	Investīciju projekta īstenošanas termiņš
9.	Investīciju projekta gatavības pakāpe, tostarp informācija par investīciju projekta īstenošanai veikto iepirkuma procedūru rezultātiem
10.	Cita informācija par investīciju projektu, tostarp apliecinājums, ka netiks pieļauts dubultais finansējums
11.	Pielikumi

3. pielikumsMinistru kabineta2024. gada 17. decembranoteikumiem Nr. 879

Informācija par investīciju projektu pašvaldību ceļu būvniecībai

4. pielikumsMinistru kabineta2024. gada 17. decembranoteikumiem Nr. 879

Pašvaldību administratīvo teritoriju un to teritoriālā iedalījuma vienību dalījums