Ropažu novada pašvaldības līdzdalības budžeta nolikums

Ropažu novada pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. 53/24Ulbrokā 2024. gada 11. decembrī

Apstiprināti ar Ropažu novada pašvaldības domes11.12.2024. sēdes lēmumu Nr. 3726(prot. Nr. 111/2024)Izdots saskaņā ar Pašvaldību likuma60. pantu

I. Vispārīgie jautājumi

1. Saistošie noteikumi "Ropažu novada pašvaldības līdzdalības budžeta nolikums" (turpmāk – Nolikums) nosaka līdzdalības budžeta piešķiršanas un izlietošanas kārtību, kā arī kārtību, kādā tiek iesniegtas, vērtētas, finansētas un īstenotas līdzdalības budžeta projektu idejas.

2. Nolikuma mērķis ir veicināt sabiedrības iesaisti un līdzdalību Ropažu novada pašvaldības (turpmāk – pašvaldība) administratīvās teritorijas attīstības jautājumu izlemšanā un veicināšanā, tai skaitā:

2.1. veicināt Garkalnes pagasta, Ropažu pagasta, Stopiņu pagasta un Vangažu pilsētas (turpmāk – teritoriālās vienības) attīstību novadā, to teritorijas īpašo identitāti, atpazīstamību un sekmēt pašvaldības iedzīvotāju dzīves kvalitāti;

2.2. radīt publiski pieejamus uzlabojumus vai sabiedriskās aktivitātes (izglītības, kultūras, veselības veicināšanas un citos nolūkos), veicinot iedzīvotāju sadarbību un radošumu;

2.3. pašvaldībai iegūt atgriezenisko saiti no iedzīvotājiem par nepieciešamajiem uzlabojumiem, kas ir svarīgi novada iedzīvotājiem.

3. Līdzdalības budžeta projektu idejas (turpmāk – projektu idejas) tiek iesniegtas un izvērtētas viena kalendārā gada ietvaros.

4. Ropažu novada pašvaldības dome (turpmāk – Dome) ne vēlāk kā mēnesi pēc gadskārtējā pašvaldības budžeta apstiprināšanas pieņem lēmumu, kurā nosaka:

4.1. projektu ideju iesniegšanas un izvērtēšanas (turpmāk – Konkurss) norises laiku, paredzot, ka projektu iesniegšanas termiņš nevar būt īsāks par 30 dienām;

4.2. prognozējamo finansējuma apmēru Konkursā atbalstāmo projektu ideju īstenošanai, kā arī, ja nepieciešams, papildu prasības projekta idejām;

4.3. sabiedrības balsošanas termiņu, kas nav īsāks par 14 dienām;

4.4. tematisko ievirzi, ja tāda tiek noteikta un citus nosacījumus atbilstoši šim Nolikumam, kas nepieciešami Domes ieskatā.

5. Sabiedrības līdzdalības budžeta kopējais apmērs tiek dalīts vienādās daļās katrai teritoriālajai vienībai.

6. Konkursā atbalstītās projektu idejas tiek finansētas no pašvaldības gadskārtējā pašvaldības budžeta līdzekļiem.

7. Projektu idejas ir jāīsteno pašvaldības administratīvajā teritorijā, nodrošinot, ka projekta idejas rezultāts ir publiski pieejams sabiedrībai.

8. Paziņojums par izsludināto Konkursu, Konkursa nosacījumi, Konkursa rezultāti un cita ar Konkursu saistīta publiska informācija tiek publicēta pašvaldības oficiālajā laikrakstā, tīmekļvietnē un citos pašvaldības informācijas kanālos.

II. Projektu ideju izstrāde

9. Projekta ideja paredz:

9.1. ieguldījumu pašvaldībai piederošā īpašumā vai citai personai piederošā īpašumā, ar noteikumu, ka ir saņemta attiecīgā īpašnieka rakstveida piekrišana (nav attiecināms, ja īpašums pieder pašvaldībai) un ieguldījums nepieciešams, lai īstenotu pašvaldības autonomās funkcijas vai brīvprātīgās iniciatīvas;

9.2. citu pašvaldības rīcību, kuras rezultātā tiek uzlabota pašvaldības autonomo funkciju vai brīvprātīgo iniciatīvu īstenošana.

10. Fiziskā vai juridiskā persona Konkursa ietvaros var iesniegt neierobežotu projektu ideju skaitu, par katru projekta ideju sagatavojot atsevišķu projekta idejas pieteikumu.

11. Iesniegtajai projekta idejai jāatbilst pašvaldības funkcijās iekļautajiem uzdevumiem un spēkā esošajiem normatīvajiem aktiem, tai skaitā šādiem nosacījumiem:

11.1. tās īstenošanas vai norises vieta ir neierobežoti publiski pieejama, to attiecinot gan uz publisko ārtelpu, gan iekštelpām, kurās tiek nodrošinātas publiskās funkcijas (neattiecas uz izglītības iestāžu iekštelpu);

11.2. tā nedublē pašvaldībā jau ieplānotos darbus un uzlabojumus;

11.3. tā neattiecas uz ceļu, ietvju, publisko būvju un citas publiskās infrastruktūras, izņemot atsevišķu labiekārtošanas elementu, uzlabošanu, rekonstrukciju vai izveidi;

11.4. tā paredz rīcību, kuras rezultātā tiek uzlabota pašvaldības autonomo funkciju vai brīvprātīgo iniciatīvu īstenošanu (piemēram, izglītības, kultūras, veselības veicināšanas pasākumi);

11.5. tā pēc īstenošanas neaprobežos autoru, mantiskās, kā arī jebkādas blakustiesības, kas ierobežo tās izmantošanu fiziskajā un virtuālajā vidē. Iegādātais inventārs, aprīkojums, iekārtas un citas kustamas un nekustamas lietas ir pašvaldības īpašums;

11.6. to ir iespējams īstenot 24 mēnešu laikā, no dienas, kad Dome ir pieņēmusi lēmumu par projekta īstenošanu;

11.7. to ir iespējams īstenot bez termiņa pārtraukuma (vienā kārtā);

11.8. tajā paredzētie ieguldījumi ir ekonomiski pamatoti;

11.9. Nolikuma 9.1. apakšpunktā minētajā gadījumā projekts nav saistīts ar esošās infrastruktūras uzturēšanu un tās īstenošanas rezultātā ilglaicīgi (vismaz 5 gadus) tiks uzlabota apkaimes publiskā infrastruktūra, un šiem uzlabojumiem ir sabiedriski nozīmīga vērtība;

11.10. Nolikuma 9.2. apakšpunktā minētajā gadījumā tās rezultāts būs plaši pieejams iedzīvotājiem (publiskā lietojamība);

11.11. tai nav komerciāls, reliģisks vai politisks raksturs.

III. Projektu ideju pieteikumu iesniegšana

12. Konkursa izsludināšanas paziņojumu (turpmāk – paziņojums) sagatavo un publicē Ropažu novada pašvaldības līdzdalības budžeta projektu ideju konkursa komisija (turpmāk – Komisija), kuru izveido un kuras nolikumu apstiprina Dome.

13. Projekta idejas pieteikuma iesniedzējs ir privātpersona, kas atbilst Pašvaldību likuma 60. panta trešās daļas 1. punktā noteiktajiem kritērijiem, kā arī biedrība vai nodibinājums, kurā nav pašvaldības dalība (turpmāk – iesniedzējs).

14. Projektu ideju iesniegšanas termiņš katrā kalendārajā gadā ir noteikts Domes lēmumā.

15. Projekta ideju iesniedz vietnē https://geolatvija.lv/ sadaļā "Līdzdalības budžets" valsts valodā, datorrakstā, pievienojot Nolikuma 1.pielikumā pievienoto veidlapu.

16. Projekta ideju pieteikumam tiek pievienota:

16.1. projekta idejas skice (norādāmi visu projekta idejas būtisko elementu izmēri (cm) un to izvietojums uz zemesgabala robežu plāna vai izdrukas no tīmekļvietnes www.topografija.lv, www.kadastrs.lv vai www.geolatvija.lv (neattiecas uz Nolikuma 9.2. punktā minēto gadījumu);

16.2. vismaz divu preču vai pakalpojumu piegādātāju tāmes un apliecinājums, ka piedāvājums ir spēkā vismaz sešus mēnešus no tā sagatavošanas dienas;

16.3. vismaz viena vizualizācija, kurā uzskatāmi attēlots projekta idejas īstenošanas rezultāts.

17. Iesniedzējs ir tiesīgs pirms projekta idejas pieteikuma iesniegšanas termiņa beigām labot iesniegto projekta idejas pieteikumu vietnē https://geolatvija.lv/ sadaļā "Līdzdalības budžets" vai atsaukt to. Visas izmaksas, kas saistītas ar projekta idejas pieteikuma sagatavošanu un iesniegšanu, sedz iesniedzējs.

18. Konsultācijas no pašvaldības speciālistiem par projektu ideju sagatavošanu un iesniegšanu pieejamas pašvaldības darba laikā. Kontakti konsultāciju saņemšanai tiek publicēti paziņojumā.

20. Pirms projekta idejas pieteikuma iesniegšanas pašvaldība nodrošina iesniedzējam iespēju:

20.1. noskaidrot, vai plānotā projekta ideja nesakrīt ar pašvaldības jau plānotajiem darbiem un uzlabojumiem novadā;

20.2. noskaidrot projekta idejai plānotā zemesgabala piederību, tā atļauto izmantošanas veidu, kādai pašvaldības autonomās funkcijas izpildei tas ir paredzēts, kā arī saņemt attiecīgā zemesgabala robežu plāna un apgrūtinājumu plāna kopiju, ja tādi ir pašvaldības rīcībā;

20.3. piedalīties pašvaldības organizētajos semināros, darba grupās un citos informatīvos pasākumos, kā arī saņemt konsultācijas no pašvaldības speciālistiem ar projekta idejas pieteikumu sagatavošanu saistītos jautājumos;

20.4. noskaidrot citus ar projekta ideju saistītus jautājumus, kas uzdodami ne vēlāk kā 10 darba dienas pirms projektu ideju pieteikumu iesniegšanas termiņa beigām, nosūtot tos uz e-pasta adresi: lidzdaliba@ropazi.lv vai sazinoties telefoniski ar Centrālās administrācijas Projektu vadības nodaļu. Atbildi pašvaldība sniedz pēc iespējas ātrāk, bet ne vēlāk kā piecu darba dienu laikā.

IV. Projektu ideju atlases kritēriji un vērtēšana

21. Projekta idejas tiek vērtētas divās kārtās, kur vērtēšanu veic:

21.1. pirmajā kārtā – Komisija;

21.2. otrajā kārtā – sabiedrības balsojumā.

22. Konkursa pirmajā kārtā Komisija divu nedēļu laikā izvērtē visas iesniegtās projektu idejas atbilstoši projektu ideju atlases kritērijiem, kas noteikti Nolikuma 2. pielikumā un pieņem lēmumu par sabiedriskai apspriešanai nododamajām projekta idejām, kas atbilst Nolikuma prasībām.

23. Pēc Komisijas lēmuma ne vēlāk kā mēneša laikā katrā Ropažu novadu veidojošajā teritoriālajā vienībā, kur paredzēta iniciatīvu īstenošana, teritoriālās pārvaldes vadītājs organizē tikšanos (radošās darbnīcas) ar ideju autoriem, Iedzīvotāju konsultatīvo padomi un iedzīvotājiem, kā arī pašvaldības speciālistiem, lai diskusiju rezultātā pārrunātu un vērtētu projektu idejas atbilstību iedzīvotāju interesēm, teritorijas plānojumam, vizuālajai kvalitātei utml.

24. Sabiedrības balsojumā var piedalīties fizikās personas, kas atbilst Pašvaldību likuma 60. panta ceturtajā daļā noteiktajiem kritērijiem. Sabiedrības balsojumā iespējams atbalstīt neierobežotu skaitu projekta ideju, balsojot par katru projektu tikai vienu reizi. Iedzīvotājs savu balsi nevar atsaukt balsošanas perioda laikā. Balsošana notiek projektu vietnē https://geolatvija.lv/ sadaļā "Līdzdalības budžets". Iedzīvotāju balsojuma rezultāti būs redzami pēc balsošanas termiņa beigām.

25. Pēc balsošanas termiņa beigām Komisija saskaita balsis, kas iegūtas sabiedrības balsojumā par katru balsošanai nodoto projekta ideju.

26. Ja balsošana noslēdzas ar vienādu balsu skaitu vairākām projektu idejām, kuru realizācija, ievērojot paredzēto finanšu apjomu, vienlaikus nav iespējama, tiek īstenota projekta ideja, kura iesniegta ātrāk.

27. Komisija:

27.1. sarindo projektu idejas atbilstoši teritoriālajām vienībām dilstošā secībā pēc iegūto balsu skaita;

27.2. sagatavo priekšlikumu Domei apstiprināt projektu īstenošanu.

28. Dome apstiprina projektu idejas, kuras sabiedrības balsojuma rezultātā ir saņēmušas visaugstāko novērtējumu, īstenošanu, vienlaikus apstiprinot atbalstīto projektu ideju realizācijai nepieciešamā finansējuma apmēru.

29. Par projektu ideju īstenošanu un to uzraudzību, kā arī projektu līdzdalības budžetu atbild Attīstības, īpašumu un investīciju departamenta Projektu nodaļa.

30. Ja projekta idejas īstenošanas laikā konstatējams izmaksu pieaugums, Domei, izvērtējot sabiedrības ieguvumu, ir tiesības pieņemt lēmumu par papildu finansējuma piešķiršanu vai arī projekta idejas īstenošanas pārtraukšanu, rakstiski informējot par to projekta iesniedzēju.

V. Noslēguma jautājums

31. Nolikums stājas spēkā 2025. gada 1. janvārī.

Ropažu novada pašvaldības domes priekšsēdētāja V. Paulāne

1. pielikumsRopažu novada pašvaldības domes2024. gada saistošajiem noteikumiem Nr. 53/24"Ropažu novada pašvaldības līdzdalības budžeta nolikums"

PROJEKTA PIETEIKUMA VEIDLAPA

2. pielikumsRopažu novada pašvaldības domes2024. gada saistošajiem noteikumiem Nr. 53/24"Ropažu novada pašvaldības līdzdalības budžeta nolikums"

Ropažu novada pašvaldības līdzdalības budžeta projektu ideju konkursa vērtēšanas veidlapa