Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam 1.1.1. specifiskā atbalsta mērķa "Pētniecības un inovāciju kapacitātes stiprināšana un progresīvu tehnoloģiju ieviešana kopējā P&A sistēmā" 1.1.1.7. pasākuma "Inovāciju granti studentiem" īstenošanas noteikumi

Ministru kabineta noteikumi Nr. 82 Rīgā 2025. gada 4. februārī (prot. Nr. 5 25. §)

Izdoti saskaņā ar Eiropas Savienības fondu 2021.–2027. gada plānošanas perioda vadības likuma 19. panta 6. un 13. punktu

I. Vispārīgie jautājumi

1. Noteikumi nosaka:

1.1. kārtību, kādā īsteno Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam 1.1.1. specifiskā atbalsta mērķa "Pētniecības un inovāciju kapacitātes stiprināšana un progresīvu tehnoloģiju ieviešana kopējā P&A sistēmā" 1.1.1.7. pasākumu "Inovāciju granti studentiem" (turpmāk – pasākums);

1.2. pasākuma mērķi;

1.3. pasākumam plānoto un pieejamo finansējumu;

1.4. prasības Eiropas Reģionālās attīstības fonda projekta (turpmāk – projekts) iesniedzējam, finansējuma saņēmējam un projekta sadarbības partneriem;

1.5. atbalstāmo darbību un izmaksu attiecināmības nosacījumus;

1.6. ar komercdarbības atbalsta saņemšanu saistītos nosacījumus;

1.7. vienkāršoto izmaksu piemērošanas nosacījumus un kārtību.

2. Noteikumos lietoti šādi termini:

2.1. ar saimniecisko darbību nesaistīts projekts – projekts, kas atbilst šādiem kritērijiem:

2.1.1. projektu īsteno Latvijas Republikas zinātnisko institūciju reģistrā reģistrēta zinātniskā institūcija, kas atbilst šo noteikumu 2.3. apakšpunktā minētajai pētniecības organizācijas definīcijai;

2.1.2. projektā īsteno darbības, kurām nav saimnieciska rakstura;

2.2. darbība, kurai nav saimnieciska rakstura, – pētniecības organizācijas pamatdarbība, kura neietilpst Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. panta 1. punktā noteiktajā darbības jomā un kuras izpausmes veidi ir šādi:

2.2.1. publiska izglītība, kuras mērķis ir vairot un uzlabot cilvēkresursu prasmes un kas tiek nodrošināta valsts izglītības sistēmas ietvaros un galvenokārt vai pilnībā ir valsts finansēta un uzraudzīta;

2.2.2. neatkarīga pētniecība un izstrāde, lai gūtu vairāk zināšanu un labāku izpratni, tostarp kopīga pētniecība un izstrāde, pētniecības organizācijai iesaistoties efektīvā sadarbībā;

2.2.3. pētniecības rezultātu izplatīšana bez ekskluzivitātes un diskriminēšanas, tai skaitā izmantojot mācīšanu, brīvas piekļuves datubāzes, atklātas publikācijas vai atklātā pirmkoda programmatūru;

2.2.4. zinātības un tehnoloģiju pārneses darbības, ja:

2.2.4.1. zinātības un tehnoloģiju pārneses darbības veic pētniecības organizācija, pētniecības organizācijas nodaļa vai pētniecības organizācijas meitas uzņēmums (tāda komercsabiedrība, kurā mātes uzņēmuma līdzdalības daļa pārsniedz 50 procentu vai kurā mātes uzņēmumam ir balsu vairākums un kura atbilst šo noteikumu 2.3. apakšpunktā minētajai pētniecības organizācijas definīcijai), pētniecības organizācija kopīgi ar citām pētniecības organizācijām vai pētniecības organizācija kopīgi ar trešajām pusēm, atklātā konkursā slēdzot līgumus par noteiktiem pakalpojumiem;

2.2.4.2. visa peļņa no šādas darbības tiek atkal ieguldīta pētniecības organizācijas pamatdarbībā;

2.3. pētniecības organizācija – pētniecības un zināšanu izplatīšanas organizācija, kas atbilst Komisijas 2014. gada 17. jūnija Regulas (ES) Nr. 651/2014, ar ko noteiktas atbalsta kategorijas atzīst par saderīgām ar iekšējo tirgu, piemērojot Līguma 107. un 108. pantu, 2. panta 83. punktā sniegtajai definīcijai;

2.4. augstākās izglītības institūcija – valsts vai privātpersonas dibināta un noteiktā kārtībā Latvijas Republikā reģistrēta un akreditēta augstskola vai koledža;

2.5. ideju banka – sabiedrībai un komersantiem aktuāli izaicinājumi, ražošanas vai attīstības problēmjautājumi, ko projekta iesniedzējs sadarbībā ar stratēģiskajiem un sadarbības partneriem apkopo, sistematizē un pastāvīgi aktualizē, lai tie būtu publiski pieejami, un kuriem risinājumus var izstrādāt studentu inovāciju programmas dalībnieki programmas ietvaros;

2.6. inovāciju fonds – finanšu resursu kopums studentu inovāciju programmas īstenošanai, kas atbilstoši šo noteikumu 56. punktam ir no citām finansējuma saņēmēja darbībām nodalīta finanšu plūsma ar atsevišķu grāmatvedības uzskaiti. Inovāciju fonds var būt jau esošs vai projekta vajadzībām izveidots nodibinājums, kam var būt piešķirts sabiedriskā labuma organizācijas statuss un kas nodrošina skaidru ar studentu inovāciju programmas īstenošanu saistītās finanšu plūsmas nodalīšanu no citām nodibinājuma darbībām;

2.7. projekta īstenošanas personāls – studentu darbu vadītāji, studentu inovāciju pieteikumu vērtēšanas eksperti, lektori, tehnoloģiju eksperti, laboranti iekārtu apkalpošanai studentu inovācijas projektu ieviešanas laikā un citas personas, kas iesaistās studentu inovāciju programmas īstenošanā;

2.8. sadarbības partneris – šo noteikumu 22. punktā minētā organizācija, kas iesaistās projekta īstenošanā, deleģējot savas organizācijas speciālistus kā mentorus, studentu darba vadītājus, ekspertus studentu inovāciju pieteikumu atlasei un rezultātu novērtēšanai, lektorus studentu inovāciju programmas ietvaros īstenotajos izglītojošajos pasākumos vai nodrošinot piekļuvi organizācijas infrastruktūrai, lai studējošie varētu īstenot studentu inovāciju pieteikumus;

2.9. stratēģiskais partneris – organizācija, kas piedalās studentu inovāciju programmas izstrādē, tai skaitā zinātniskās institūcijas, studentu organizācijas, augstākās izglītības institūcijas, darbības profilam atbilstošas vadošās nozaru asociācijas, biznesa akceleratori, biznesa inkubatori, biedrības, nodibinājumi vai citas organizācijas, kam ir kompetences biznesa un inovāciju attīstībā;

2.10. studentu inovāciju pieteikums – risinājums, ko studentu inovāciju programmas ietvaros studējošais vai studējošo komanda piedāvā un izstrādā problēmjautājumam no ideju bankas, vai studējošā vai studējošo komandas pašu definēta problēmjautājuma risinājums sociālekonomiskās situācijas uzlabošanai;

2.11. studentu inovāciju programma – projekta iesniedzēja sadarbībā ar stratēģiskajiem partneriem izstrādāta programma, kas ietver kompleksu pasākumu kopumu un to īstenošanas kārtību un nosacījumus studējošo inovācijas spēju un uzņēmīguma attīstībai, tostarp paredzot, ka:

2.11.1. studentu inovāciju pieteikumu atlasi nodrošina ekspertu komisija, kuras sastāvā ir iekļauti eksperti ar atbilstošu zinātnisko un biznesa attīstības kompetenci un pieredzi, tostarp jaunuzņēmumu dibinātāji un citi uzņēmēji, nozaru vai tehnoloģiju eksperti;

2.11.2. studentu inovāciju pieteikumu īstenošanā var iesaistīt arī citās Latvijas un ārvalstu augstākās izglītības institūcijās studējošos, kā arī vispārējās izglītības un profesionālās izglītības iestāžu izglītojamos, kuru ieguldījums studentu inovāciju pieteikuma īstenošanā ir identificējams;

2.11.3. programmas īstenošanai ir pietiekams studentu darbu vadītāju un mentoru skaits, kā arī laboratoriju tīkls studentu inovāciju pieteikumu īstenošanai, tostarp ņemot vērā studentu inovāciju programmā indikatīvi plānoto iesaistāmo studentu vai studentu komandu skaitu;

2.12. studentu darbu vadītājs – savas jomas profesionālis, kas palīdz attīstīt studējošā vai studējošo komandas inovatīvo ideju, sniedzot atbalstu zinātniskajā vai tehniskajā jomā, vai palīdz attīstīt biznesa ideju, apzināt riskus un potenciālās attīstības iespējas, sniegt praktiskus ieteikumus inovatīvas idejas attīstīšanai. Kā studentu darbu vadītājus var iesaistīt arī studentus, doktorantus, rezidentus un pēcdoktorantus ar atbilstošu kompetenci un pieredzi, tai skaitā arī mentorus.

3. Pasākuma mērķis ir sekmēt studentu inovāciju pieteikumu īstenošanu, kas attīsta studējošo inovācijas spēju un uzņēmīgumu, tai skaitā uzņēmējspēju, risina nozarei, sabiedrībai vai tās daļai nozīmīgas problēmas un stiprina augstskolu un studējošo sadarbību ar komersantiem.

4. Pasākuma ietvaros tiek finansētas augstskolu studentu inovāciju programmas, kas sniedz ieguldījumu Latvijas Viedās specializācijas stratēģijas (turpmāk – RIS3) mērķu sasniegšanā un specializācijas jomu attīstībā, tai skaitā sniedzot atbalstu starpdisciplināriem studējošo inovāciju pieteikumiem, kas atbilst vismaz vienai no definētajām Latvijas viedās specializācijas jomām, tostarp sniedzot ieguldījumu cilvēkkapitāla pieauguma nodrošināšanā.

5. Pasākuma ietvaros finansē projektus, kuru darbībām nav saimnieciska rakstura (izņemot šo noteikumu V nodaļā minētos gadījumus).

6. Pasākuma mērķa grupa ir:

6.1. bakalaura, profesionālo studiju, maģistra, doktora vai rezidentūras studiju programmās studējošie, profesionālo un vispārējo izglītības iestāžu skolēni;

6.2. augstskolas.

7. Pasākuma ietvaros līdz 2029. gada 31. oktobrim sasniedzami šādi uzraudzības rādītāji:

7.1. rezultāta rādītājs – publisko atbalstu papildinošās privātās investīcijas (tai skaitā granti, finanšu instrumenti) – 1 156 956 euro;

7.2. nacionālie rādītāji:

7.2.1. studējošo, tostarp doktora grāda pretendentu, skaits, kuriem pilnveidotas inovāciju un uzņēmējspēju kompetences, – vismaz 3150;

7.2.2. studējošo, tostarp doktora grāda pretendentu, skaits, kuri piedalījušies studentu inovāciju programmas pasākumos, – vismaz 4700;

7.2.3. komersantu skaits, kuri sadarbojas ar augstskolām, kas iesaistās studentu inovāciju grantu programmu īstenošanā, – vismaz 240;

7.2.4. studējošo skaits, kas ieguvuši prakses vietas vai tikuši nodarbināti uzņēmumos, kuri īsteno pētniecības un attīstības aktivitātes, vai zinātniskajās institūcijās, – vismaz 10 procenti no studējošajiem, kuriem ir pilnveidotas inovāciju un uzņēmējspēju kompetences;

7.2.5. vismaz 30 procenti no studentu inovāciju pieteikumiem ir saistīti ar mākslīgā intelekta tehnoloģijām, iekšējo un ārējo drošību vai izglītības tehnoloģijām;

7.2.6. ne mazāk kā 40 procenti no studentu inovāciju pieteikumiem ir īstenoti starpdisciplinārās komandās, kurās piedalās vismaz divu Latvijas izglītības tematisko grupu pārstāvji;

7.2.7. izstrādāto prototipu skaits – 1010.

8. Pasākuma ietvaros Kohēzijas politikas fondu vadības informācijas sistēmā finansējuma saņēmējam ir jāuzkrāj RIS3 rādītājs – Web of Science un SCOPUS publikācijas (skaits). Informācija jāuzkrāj katrā no RIS3 jomām.

9. Finansējuma saņēmējs šo noteikumu 7. un 8. punktā minēto informāciju iesniedz Kohēzijas politikas fondu vadības informācijas sistēmā kopā ar maksājuma pieprasījumu.

10. Pasākuma ietvaros atbildīgās iestādes funkcijas pilda Izglītības un zinātnes ministrija (turpmāk – atbildīgā iestāde).

11. (Svītrots ar MK 03.03.2026. noteikumiem Nr. 86)

12. Projektu iesniegumos pasākuma īstenošanai kopējo pasākumam pieejamo finansējumu plāno ne vairāk kā 10 799 672 euro apmērā, ko veido Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansējums 9 134 591 euro apmērā, valsts budžeta līdzfinansējums 508 125 euro apmērā un privātais līdzfinansējums 1 156 956 euro apmērā.

13. (Svītrots ar MK 03.03.2026. noteikumiem Nr. 86)

14. Maksimālais attiecināmais Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansējuma apmērs nepārsniedz 85 procentus no projekta kopējā attiecināmā finansējuma. Privātais līdzfinansējums veido 10 procentus no projekta kopējā attiecināmā finansējuma. Valsts budžeta līdzfinansējums veido piecus procentus no projekta kopējā attiecināmā finansējuma. Ja šo noteikumu 18. punktā minētais projekta iesniedzējs ir privāto tiesību juridiska persona, projekta iesniedzējs privāto līdzfinansējumu plāno 15 procentu apmērā no projekta kopējā attiecināmā finansējuma, neparedzot valsts budžeta līdzfinansējumu.

15. Pasākumu īsteno atklātas projektu iesniegumu atlases veidā.

16. Pasākuma ietvaros Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansējumu piešķir granta veidā.

17. Projekta īstenošanas vieta ir Latvijas Republikas teritorija.

II. Prasības projekta iesniedzējam un projekta sadarbības partneriem

18. Projekta iesniedzējs ir Latvijas augstskola, kas sagatavo projekta iesniegumu un projektu iesniegumu atlases nolikumā noteiktajā kārtībā iesniedz to sadarbības iestādē, izmantojot Kohēzijas politikas fondu vadības informācijas sistēmas elektronisko vidi. Ja sadarbības iestāde apstiprina projekta iesniegumu, projekta iesniedzējs ir finansējuma saņēmējs (turpmāk – finansējuma saņēmējs). Projekta iesniegumam pievieno šādus dokumentus:

18.1. studentu inovāciju programmu;

18.2. projekta iesnieguma un tā pielikumu tulkojumu angļu valodā atbilstoši projektu iesniegumu atlases nolikuma nosacījumiem;

18.3. sadarbības partnera apliecinājumu par gatavību piedalīties projekta īstenošanā, tai skaitā iekļaujot informāciju par sadarbības partnera ieguldījumu projekta īstenošanā.

19. Projekta iesniedzējs pasākuma ietvaros iesniedz vienu projekta iesniegumu, kurā studentu inovāciju programmas ietvaros īsteno darbības, kurām nav saimnieciska rakstura.

20. Augstskolas, kurām ir apstiprināta ārējā konsolidācija ar citu augstākās izglītības institūciju vai kuras atrodas ārējās konsolidācijas procesā, iesniedz vienu projekta iesniegumu.

21. Finansējuma saņēmējs projektu īsteno sadarbībā ar vienu vai vairākiem šo noteikumu 22. punktā minētajiem sadarbības partneriem, projekta iesniegumā pamatojot to izvēli un nepieciešamību un norādot to iesaisti atbalstāmo darbību īstenošanā.

22. Projekta iesniedzējs par sadarbības partneri var iesaistīt:

22.1. Latvijas vai ārvalsts augstākās izglītības institūciju;

22.2. zinātnisko institūciju;

22.3. profesionālās izglītības iestādi;

22.4. vispārējās izglītības iestādi;

22.5. komersantu;

22.6. biedrību vai nodibinājumu;

22.7. valsts vai pašvaldības institūciju.

23. Finansējuma saņēmējs pēc projekta iesnieguma apstiprināšanas ar katru sadarbības partneri slēdz sadarbības līgumu atbilstoši normatīvajiem aktiem par kārtību, kādā Eiropas Savienības fondu vadībā iesaistītās institūcijas nodrošina šo fondu ieviešanu 2021.–2027. gada plānošanas periodā, papildus iekļaujot šādu informāciju:

23.1. sadarbības partnera īstenojamās darbības un to apjoms;

23.2. sadarbības partnera ieguldījums projekta īstenošanā, tostarp informācija par finanšu un cilvēkresursu ieguldījumu, kā arī piekļuves nodrošināšana sadarbības partnera infrastruktūrai;

23.3. maksājumu veikšanas kārtība šo noteikumu 33.1. un 33.3. apakšpunktā minēto atbalstāmo darbību īstenošanai un attiecināmo izmaksu segšanai;

23.4. pārskatu un citas informācijas iesniegšanas kārtība un termiņi.

24. Sadarbības partneriem tiek segtas tikai faktiskās izmaksas, kas pakalpojumu un materiālu iegādes gadījumā nepārsniedz vidējo tirgus cenu, savukārt attiecībā uz atlīdzību projekta personālam izmaksas nepārsniedz vidējās darba samaksas apmēru saskaņā ar Centrālās statistikas pārvaldes datiem par līdzvērtīgu darbu attiecīgajā nozarē, tādējādi izslēdzot viņu ekonomisko priekšrocību.

25. Sadarbības partneriem ar šo noteikumu 33.1. un 33.3. apakšpunktā minēto atbalstāmo darbību īstenošanu saistītās izmaksas ir attiecināmas pēc šo noteikumu 23. punktā minēto sadarbības līgumu noslēgšanas, bet ne agrāk kā no vienošanās vai līguma par projekta īstenošanu noslēgšanas dienas.

26. Finansējuma saņēmējs ir atbildīgs par sadarbības partneru pienākumu izpildi projekta īstenošanā un sadarbības partneru īstenotajām funkcijām projektā, tai skaitā nodrošina dubultā finansējuma neiestāšanos un nepārklāšanos ar citiem valsts un ārvalstu finanšu instrumentiem.

27. Finansējuma saņēmējs projekta ietvaros plānotajām atbalstāmajām darbībām nodrošina sinerģiju un papildinātību ar citām izglītības attīstību, inovāciju un uzņēmējdarbību veicinošām atbalsta programmām.

28. Finansējuma saņēmējs nodrošina, ka studentu inovāciju programmas īstenošanas kārtība ir publiski pieejama un skaidri definēta, tostarp finansējuma saņēmējs:

28.1. izstrādā studentu inovāciju pieteikumu atlases, īstenošanas, uzraudzības un finansēšanas kārtību, tai skaitā iekļaujot studējošajiem paredzēto mērķstipendiju izmaksas nosacījumus, vērtēšanas kritērijus un vērtēšanas metodiku;

28.2. izveido studentu inovāciju pieteikumu vērtēšanas komisiju un komisijas sastāvā iekļauj Latvijas vai ārvalstu ekspertus ar atbilstošu zinātnisko un biznesa attīstības kompetenci un pieredzi, tostarp jaunuzņēmumu dibinātājus un citus uzņēmējus, nozaru vai tehnoloģiju ekspertus;

28.3. pieņem lēmumu par finansējuma piešķiršanu šo noteikumu 37.2.1.1. un 37.2.1.2. apakšpunktā minētajām izmaksu pozīcijām saskaņā ar finansējuma saņēmēja izstrādātu kārtību, cita starpā paredzot informāciju par strīdu risināšanas kārtību.

29. Ja finansējuma saņēmējs vienlaikus ir vai plāno būt sadarbības partneris citam finansējuma saņēmējam, tas ir jānorāda projekta iesniegumā, pamatojot resursu pietiekamību plānoto darbību īstenošanai visos saistītajos projektos.

30. Finansējuma saņēmējs uzkrāj un pēc nepieciešamības sniedz atbildīgajai iestādei un sadarbības iestādei informāciju par studentu inovāciju programmā iesaistīto studējošo un citu iesaistīto pušu un veikto darbību skaitu un citiem raksturojošiem parametriem, kā arī par projekta īstenošanas laikā sasniegtajiem rezultātiem un šo noteikumu 7. punktā minēto uzraudzības rādītāju izpildi, tostarp ieguldījumu horizontālo prioritāšu īstenošanā:

30.1. par komersantiem, kas pasākuma ietvaros piešķir finansējumu studentu inovāciju programmas īstenošanai, deleģē uzņēmuma speciālistus kā mentorus, darbu vadītājus vai kā ekspertus studentu inovāciju pieteikumu atlasei, īstenošanai un novērtēšanai vai arī nodrošina piekļuvi uzņēmuma infrastruktūrai, lai studējošie varētu īstenot studentu inovāciju pieteikumus;

30.2. par studentu inovāciju pieteikumiem sadalījumā pa RIS3 jomām;

30.3. par horizontālā principa "Vienlīdzība, iekļaušana, nediskriminācija un pamattiesību ievērošana" rādītāju "sieviešu skaits atbalsta saņēmēju vidū";

30.4. informāciju par rezultātu ilgtspējas nodrošināšanu.

31. Finansējuma saņēmējs savā tīmekļvietnē publicē informāciju par visiem sekmīgi īstenotajiem studentu inovāciju pieteikumiem, norādot pieteikumu nosaukumu un kopsavilkumu dalījumā par RIS3 jomām.

III. Atbalstāmās darbības un attiecināmās izmaksas

32. Finansējuma saņēmējs projekta ietvaros nodrošina studentu inovāciju programmas pasākumu īstenošanu, tostarp izveido un pastāvīgi attīsta ideju banku.

33. Pasākuma ietvaros ir atbalstāmas šādas darbības:

33.1. studentu inovāciju programmas īstenošana:

33.1.1. studentu inovāciju pieteikumu īstenošanas nodrošināšana;

33.1.2. citu studentu inovāciju programmas pasākumu organizēšana;

33.2. projekta vadība;

33.3. komunikācijas un vizuālās identitātes pasākumi par projekta īstenošanu un studentu inovāciju programmas īstenošanu un tās rezultātiem.

34. Viena projekta iesnieguma maksimālais publiskais attiecināmais finansējums ir:

34.1. 3 300 000 euro, ja projekta iesniedzēja un sadarbības partnera (ja attiecināms) institūcijā pilna laika studējošo skaits pārsniedz 5 000;

34.2. 800 000 euro, ja projekta iesniedzēja un sadarbības partnera (ja attiecināms) institūcijā pilna laika studējošo skaits ir no 1 501 līdz 5 000;

34.3. 500 000 euro, ja projekta iesniedzēja un sadarbības partnera (ja attiecināms) institūcijā pilna laika studējošo skaits ir no 1 000 līdz 1 500;

34.4. 250 000 euro, ja projekta iesniedzēja un sadarbības partnera (ja attiecināms) institūcijā pilna laika studējošo skaits ir no 500 līdz 1 000.

35. Pasākuma ietvaros ir attiecināmas šādas izmaksas:

35.1. tiešās attiecināmās izmaksas, kas ir tieši saistītas ar šo noteikumu 33. punktā minēto atbalstāmo darbību īstenošanu un ir nepieciešamas projekta rezultātu sasniegšanai, un šī saistība ir skaidri saprotama (nerada šaubas) un pierādāma;