Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam 1.1.1. specifiskā atbalsta mērķa "Pētniecības un inovāciju kapacitātes stiprināšana un progresīvu tehnoloģiju ieviešana kopējā P&A sistēmā" 1.1.1.2. pasākuma "RIS3 pētniecības un inovācijas centri" īstenošanas noteikumi

Ministru kabineta noteikumi Nr. 88 Rīgā 2025. gada 4. februārī (prot. Nr. 5 24. §)

Izdoti saskaņā ar Eiropas Savienības fondu 2021.–2027. gada plānošanas perioda vadības likuma 19. panta 6. un 13. punktu

I. Vispārīgie jautājumi

1. Noteikumi nosaka:

1.1. kārtību, kādā īsteno Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam 1.1.1. specifiskā atbalsta mērķa "Pētniecības un inovāciju kapacitātes stiprināšana un progresīvu tehnoloģiju ieviešana kopējā P&A sistēmā" 1.1.1.2. pasākumu "RIS3 pētniecības un inovācijas centri" (turpmāk – pasākums);

1.2. pasākuma mērķi;

1.3. pasākumam plānoto un pieejamo finansējumu un nacionālā līdzfinansējuma likmi;

1.4. prasības Eiropas Reģionālās attīstības fonda (turpmāk – ERAF) projekta (turpmāk – projekts) iesniedzējam, finansējuma saņēmējam un projekta sadarbības partnerim;

1.5. atbalstāmo darbību, izmaksu attiecināmības nosacījumus un komercdarbības atbalsta piešķiršanas nosacījumus;

1.6. vienkāršoto izmaksu piemērošanas nosacījumus un kārtību.

2. Noteikumos lietoti šādi termini:

2.1. ar saimniecisku darbību nesaistīts projekts – projekts, kas atbilst šādiem kritērijiem:

2.1.1. projektu īsteno zinātniskā institūcija, kas atbilst šo noteikumu 2.8. apakšpunktā minētajai pētniecības organizācijas definīcijai;

2.1.2. projektā īstenojamās darbības atbilst šo noteikumu 2.2. apakšpunktā minētajiem nosacījumiem;

2.2. darbība, kurai nav saimnieciska rakstura, – pētniecības organizācijas pamatdarbība, kura neietilpst Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. panta 1. punktā noteiktajā darbības jomā un kuras izpausmes veidi ir šādi:

2.2.1. publiska izglītība, kuras mērķis ir vairot un uzlabot cilvēkresursu prasmes un kas tiek nodrošināta valsts izglītības sistēmas ietvaros un galvenokārt vai pilnībā ir valsts finansēta un uzraudzīta;

2.2.2. neatkarīga pētniecība un izstrāde, lai gūtu vairāk zināšanu un labāku izpratni, tostarp kopīga pētniecība un izstrāde, pētniecības organizācijai vai pētniecības infrastruktūrai iesaistoties efektīvā sadarbībā. Pētniecības un izstrādes pakalpojumu sniegšana, pētniecība un izstrāde, ko veic uzņēmumu uzdevumā, netiek uzskatīta par neatkarīgu pētniecību un izstrādi;

2.2.3. tiek veikta pētniecības rezultātu izplatīšana bez ekskluzivitātes un diskriminēšanas, tai skaitā izmantojot mācīšanu, brīvas piekļuves datubāzes, atklātas publikācijas vai atklātā pirmkoda programmatūru;

2.2.4. zinātības un tehnoloģiju pārneses darbības, ja:

2.2.4.1. zinātības un tehnoloģiju pārneses darbības veic pētniecības organizācijas nodaļa vai pētniecības organizācijas meitas uzņēmums (tāda komercsabiedrība, kurā mātes uzņēmuma līdzdalības daļa pārsniedz 50 procentus vai kurā mātes uzņēmumam ir balsu vairākums un kura atbilst šo noteikumu 2.8. apakšpunktā minētajai pētniecības organizācijas definīcijai), pētniecības organizācija kopīgi ar citām pētniecības organizācijām vai pētniecības organizācija ar trešajām pusēm, atklātā konkursā slēdzot līgumus par noteiktiem pakalpojumiem;

2.2.4.2. visa peļņa no šādas darbības tiek atkal ieguldīta pētniecības organizācijas pamatdarbībā;

2.3. papildinoša saimnieciskā darbība – pētniecības organizācijas vai pētniecības infrastruktūras saimnieciskā pamatdarbība, kura atbilst šādiem kritērijiem:

2.3.1. tā ir tieši saistīta ar pētniecības organizācijas vai pētniecības infrastruktūras darbību un izmantošanu ar saimniecisku darbību nesaistītā jomā;

2.3.2. tai tiek patērēti tādi paši resursi (piemēram, materiāli, aprīkojums, darbaspēks un pamatkapitāls) kā ar saimniecisku darbību nesaistītām pamatdarbībām;

2.3.3. tai katru gadu piešķirtā kapacitāte nepārsniedz 20 procentus no pētniecības organizācijas kopējās gada finansiālās vai laika resursu kapacitātes;

2.4. materiālie aktīvi – aktīvi, kas atbilst Eiropas Komisijas 2014. gada 17. jūnija Regulas Nr. 651/2014, ar ko noteiktas atbalsta kategorijas atzīst par saderīgām ar iekšējo tirgu, piemērojot Līguma 107. un 108. pantu (turpmāk – regula Nr. 651/2014), 2. panta 29. punktā noteiktajai definīcijai;

2.5. nemateriālie aktīvi – aktīvi, kas atbilst regulas Nr. 651/2014 2. panta 30. punktā noteiktajai definīcijai;

2.6. pētniecības infrastruktūra – iekārtas, resursi un saistītie pakalpojumi, kas atbilst regulas Nr. 651/2014 2. panta 91. punktā noteiktajai definīcijai;

2.7. pētniecības infrastruktūras amortizācijas periods – projekta ietvaros modernizēto aktīvu lietderīgās lietošanas laiks, kuru nosaka atbilstoši noteikumiem par grāmatvedības uzskaites kārtību budžeta iestādēs;

2.8. pētniecības organizācija – institūcija, kas atbilst regulas Nr. 651/2014 2. panta 83. punktā noteiktajai definīcijai;

2.9. tehniskā priekšizpēte – darbības, kas atbilst regulas Nr. 651/2014 2. panta 87. punktā noteiktajai definīcijai.

3. Pasākuma mērķis ir atbalstīt tādas pētniecības infrastruktūras izveidi, pilnveidi vai attīstību, kas zinātniskajā institūcijā veicina izcilības centra attīstību vienā vai vairākās Latvijas viedās specializācijas stratēģijas (Research and Innovation Strategy for Smart Specialization) (turpmāk arī – RIS3) jomās atbilstoši zinātniskās institūcijas sniegumam un stratēģiskajai specializācijai, paredzot Latvijas inovācijas sistēmas kapacitātes palielināšanu atbilstoši RIS3 stratēģijai.

4. Pasākuma mērķa grupa ir:

4.1. zinātnisko institūciju reģistrā reģistrētas valsts zinātniskās institūcijas;

4.2. zinātniskie darbinieki.

5. Pasākuma ietvaros plānotais kopējais attiecināmais finansējums ir 42 468 679 euro (no tā elastības finansējums – 6 698 385 euro), tai skaitā ERAF finansējums – 36 098 377 euro (no tā elastības finansējums – 5 693 628 euro) un valsts budžeta līdzfinansējums – 6 370 302 euro (no tā elastības finansējums – 1 004 757 euro).

6. Maksimālais attiecināmais ERAF finansējuma apmērs ir 85 procenti no projektam plānotā kopējā attiecināmā finansējuma.

7. Projektu iesniegumos pasākuma īstenošanai kopējo pasākuma pieejamo finansējumu plāno ne vairāk kā 35 770 294 euro apmērā, ko veido ERAF finansējums – 30 404 749 euro apmērā un valsts budžeta līdzfinansējums – 5 365 545 euro apmērā.

8. Atbildīgā iestāde pēc Eiropas Komisijas lēmuma par vidusposma pārskatu var ierosināt no 2026. gada 1. janvāra palielināt pasākumam pieejamo kopējo finansējumu līdz šo noteikumu 5. punktā minētajam plānotajam kopējam finansējuma apmēram.

9. Pasākuma ietvaros atbilstoši šo noteikumu 5. punktā minētajam plānotajam kopējam finansējuma apmēram līdz 2029. gada 31. decembrim ir sasniedzami šādi rādītāji un to sasniedzamās vērtības:

9.1. iznākumu rādītāji:

9.1.1. atbalstītajos pētniecības objektos strādājošie pētnieki pilna laika ekvivalenta (PLE) izteiksmē – 755;

9.1.2. pētniecības un inovāciju aprīkojuma nominālā vērtība – 31 851 510 euro;

9.2. nacionālais rādītājs – finansējuma saņēmēja pētniecības un attīstības līgumdarbos un intelektuālā īpašuma tiesību nodošanā iegūtais finansējums, kā arī starptautisku pētniecības un attīstības konkursu kārtībā iegūtais finansējums pētniecības un attīstības projektiem – 191 607 889 euro.

10. Pasākuma ietvaros Kohēzijas politikas fondu vadības informācijas sistēmā finansējuma saņēmējam ir jāuzkrāj šādi RIS3 rādītāji katrā no RIS3 jomām sadalījumā pa labuma guvēju veidiem:

10.1. tehniski ekonomiskā priekšizpēte (pētniecības un attīstības izdevumu apjoms, euro);

10.2. kopējie pētniecības un attīstības izdevumi – iekšējie izdevumi pētniecības un attīstības darbiem (kapitālizdevumi – ēkas, iekārtas, intelektuālā īpašuma tiesības, datoru programmatūra, euro);

10.3. pētniecības un attīstības izdevumu apjoms – publiskais finansējums (euro);

10.4. pētniecības un attīstības izdevumu apjoms – privātās investīcijas (euro);

10.5. kopējais iekšējais pētniecības un attīstības personāls (pilna laika ekvivalents):

10.5.1. pētnieki (zinātnieki un citi profesionāļi):

10.5.1.1. jaunie zinātnieki;

10.5.1.2. doktora grāda ieguvēji;

10.5.1.3. doktoranti un doktora grāda pretendenti;

10.5.1.4. maģistra grāda, bakalaura grāda, pirmā vai otrā līmeņa augstākās vai profesionālās izglītības ieguvēji;

10.5.1.5. personāls ar cita līmeņa izglītību, kas zemāka par 10.5.1.4. apakšpunktā minēto;

10.5.2. pētniecības un attīstības tehniskais personāls, tai skaitā atbalsta personāls:

10.5.2.1. jaunie zinātnieki;

10.5.2.2. doktora grāda ieguvēji;

10.5.2.3. doktoranti un doktora grāda pretendenti;

10.5.2.4. maģistra grāda, bakalaura grāda, pirmā vai otrā līmeņa augstākās vai profesionālās izglītības ieguvēji;

10.5.2.5. personāls ar cita līmeņa izglītību, kas zemāka par 10.5.2.4. apakšpunktā minēto;

10.5.2.6. pētniecības un attīstības atbalsta personāls;

10.6. kopējais iekšējais pētniecības un attīstības personāls (skaits):

10.6.1. pētnieki (zinātnieki un citi profesionāļi):

10.6.1.1. jaunie zinātnieki;

10.6.1.2. doktora grāda ieguvēji;

10.6.1.3. doktoranti un doktora grāda pretendenti;

10.6.1.4. maģistra grāda, bakalaura grāda, pirmā vai otrā līmeņa augstākās vai profesionālās izglītības ieguvēji;

10.6.1.5. personāls ar cita līmeņa izglītību, kas zemāka par 10.6.1.4. apakšpunktā minēto;

10.6.2. pētniecības un attīstības tehniskais personāls, tai skaitā atbalsta personāls:

10.6.2.1. jaunie zinātnieki;

10.6.2.2. doktora grāda ieguvēji;

10.6.2.3. doktoranti un doktora grāda pretendenti;

10.6.2.4. maģistra grāda, bakalaura grāda, pirmā vai otrā līmeņa augstākās vai profesionālās izglītības ieguvēji;

10.6.2.5. personāls ar cita līmeņa izglītību, kas zemāka par 10.6.2.4. apakšpunktā minēto;

10.6.2.6. pētniecības un attīstības atbalsta personāls.

11. Finansējuma saņēmējs šo noteikumu 10. punktā minēto informāciju iesniedz kopā ar maksājumu pieprasījumu vai 10 darbdienu laikā pēc atbildīgās iestādes pieprasījuma.

12. Pasākumu īsteno ierobežotas projektu iesniegumu atlases veidā.

13. Pasākuma ietvaros atbalstu piešķir granta veidā.

14. Pasākuma ietvaros atbildīgās iestādes funkcijas pilda Izglītības un zinātnes ministrija (turpmāk – atbildīgā iestāde).

15. Pasākuma ietvaros tiek atbalstīti ar saimniecisku darbību nesaistīti un kombinēta atbalsta pētniecības infrastruktūras attīstības projekti, tai skaitā starpdisciplināri projekti, kas sniedz ieguldījumu Latvijas viedās specializācijas stratēģijā noteikto tautsaimniecības transformācijas virzienu un izaugsmes prioritāšu īstenošanā un specializācijas jomu attīstībā:

15.1. zināšanu ietilpīga bioekonomika;

15.2. biomedicīna, medicīnas tehnoloģijas, farmācija;

15.3. fotonika un viedie materiāli, tehnoloģijas un inženiersistēmas;

15.4. viedā enerģētika un mobilitāte;

15.5. informācijas un komunikācijas tehnoloģijas.

II. Prasības projekta iesniedzējam, finansējuma saņēmējam un projekta sadarbības partnerim

16. Projekta iesniedzējs iesniedz sadarbības iestādē vienu projekta iesniegumu un projektu īsteno individuāli vai sadarbībā ar citu zinātnisko institūciju.

17. Šo noteikumu 16. punktā minētais ierobežojums par viena projekta iesnieguma iesniegšanu vienam projekta iesniedzējam neattiecas uz gadījumiem, kad projekta īstenošanas laikā pēc strukturālo reformu veikšanas projekta iesniedzējam saskaņā ar Ministru kabineta rīkojumu par reorganizāciju ir pienākums īstenot vairākus projektus.

18. Projekta iesniedzējs, kas pēc projekta iesnieguma apstiprināšanas kļūst par finansējuma saņēmēju, ir:

18.1. Daugavpils Universitāte;

18.2. Elektronikas un datorzinātņu institūts, kas projekta īstenošanā iesaista sadarbības partneri – Fizikālās enerģētikas institūtu;

18.3. Latvijas Biozinātņu un tehnoloģiju universitāte, kas projekta īstenošanā iesaista sadarbības partnerus – Agroresursu un ekonomikas institūtu un Dārzkopības institūtu;

18.4. Latvijas Organiskās sintēzes institūts, kas projekta īstenošanā iesaista sadarbības partneri – Latvijas Biomedicīnas pētījumu un studiju centru;

18.5. Latvijas Universitāte, kas projekta īstenošanā iesaista sadarbības partnerus – Latvijas Universitātes Cietvielu fizikas institūtu un Latvijas Universitātes Matemātikas un informātikas institūtu;

18.6. Latvijas Valsts koksnes ķīmijas institūts;

18.7. Latvijas Valsts mežzinātnes institūts "Silava";

18.8. Pārtikas drošības, dzīvnieku veselības un vides zinātniskais institūts "BIOR";

18.9. Rīgas Stradiņa universitāte;

18.10. Rīgas Tehniskā universitāte, kas projekta īstenošanā iesaista sadarbības partneri – Rēzeknes Tehnoloģiju akadēmiju;

18.11. Ventspils Augstskola;

18.12. Vidzemes Augstskola.

19. Katram projekta iesniedzējam un sadarbības partnerim plānotais kopējais attiecināmais publiskais finansējums nepārsniedz:

19.1. Daugavpils Universitātei – 1 382 331 euro;

19.2. Elektronikas un datorzinātņu institūtam un sadarbības partnerim – 1 120 117 euro, tai skaitā:

19.2.1. Elektronikas un datorzinātņu institūtam (bez sadarbības partnera) – 1 000 306 euro;

19.2.2. Fizikālās enerģētikas institūtam kā sadarbības partnerim – 119 811 euro;

19.3. Latvijas Biozinātņu un tehnoloģiju universitātei un sadarbības partneriem – 3 013 206 euro, tai skaitā:

19.3.1. Latvijas Biozinātņu un tehnoloģiju universitātei (bez sadarbības partneriem) – 1 887 783 euro;

19.3.2. Agroresursu un ekonomikas institūtam kā sadarbības partnerim – 727 879 euro;

19.3.3. Dārzkopības institūtam kā sadarbības partnerim – 397 544 euro;

19.4. Latvijas Organiskās sintēzes institūtam un sadarbības partnerim – 6 460 739 euro, tai skaitā:

19.4.1. Latvijas Organiskās sintēzes institūtam (bez sadarbības partneriem) – 4 836 308 euro;

19.4.2. Latvijas Biomedicīnas pētījumu un studiju centram – 1 624 431 euro;

19.5. Latvijas Universitātei un sadarbības partneriem – 12 728 760 euro, tai skaitā:

19.5.1. Latvijas Universitātei (bez sadarbības partneriem) – 9 102 269 euro;

19.5.2. Latvijas Universitātes Cietvielu fizikas institūtam kā sadarbības partnerim – 2 494 391 euro;

19.5.3. Latvijas Universitātes Matemātikas un informātikas institūtam kā sadarbības partnerim – 1 132 100 euro;

19.6. Latvijas Valsts koksnes ķīmijas institūtam – 1 214 784 euro;

19.7. Latvijas Valsts mežzinātnes institūtam "Silava" – 2 595 735 euro;

19.8. Pārtikas drošības, dzīvnieku veselības un vides zinātniskajam institūtam "BIOR" – 841 357 euro;

19.9. Rīgas Stradiņa universitātei – 3 262 040 euro;

19.10. Rīgas Tehniskajai universitātei un sadarbības partnerim – 8 877 621 euro, tai skaitā:

19.10.1. Tehniskajai universitātei (bez sadarbības partnera) – 8 629 209 euro;

19.10.2. Rēzeknes Tehnoloģiju akadēmijai kā sadarbības partnerim – 248 412 euro;

19.11. Ventspils Augstskolai – 501 824 euro;

19.12. Vidzemes Augstskolai – 470 165 euro.

20. Katram projekta iesniedzējam un sadarbības partnerim pieejamais kopējais attiecināmais finansējums nepārsniedz:

20.1. Daugavpils Universitātei – 1 164 303 euro;

20.2. Elektronikas un datorzinātņu institūtam un sadarbības partnerim – 943 446 euro, tai skaitā:

20.2.1. Elektronikas un datorzinātņu institūtam (bez sadarbības partnera) – 842 532 euro;

20.2.2. Fizikālās enerģētikas institūtam kā sadarbības partnerim – 100 914 euro;

20.3. Latvijas Biozinātņu un tehnoloģiju universitātei un sadarbības partneriem – 2 537 948 euro, tai skaitā:

20.3.1. Latvijas Biozinātņu un tehnoloģiju universitātei (bez sadarbības partneriem) – 1 590 032 euro;

20.3.2. Agroresursu un ekonomikas institūtam kā sadarbības partnerim – 613 074 euro;

20.3.3. Dārzkopības institūtam kā sadarbības partnerim – 334 842 euro;

20.4. Latvijas Organiskās sintēzes institūtam un sadarbības partnerim – 5 441 717 euro, tai skaitā:

20.4.1. Latvijas Organiskās sintēzes institūtam – 4 073 500 euro;

20.4.2. Latvijas Biomedicīnas pētījumu un studiju centram – 1 368 217 euro;

20.5. Latvijas Universitātei un sadarbības partneriem – 10 721 112 euro, tai skaitā:

20.5.1. Latvijas Universitātei (bez sadarbības partneriem) – 7 666 611 euro;

20.5.2. Latvijas Universitātes Cietvielu fizikas institūtam kā sadarbības partnerim – 2 100 962 euro;

20.5.3. Latvijas Universitātes Matemātikas un informātikas institūtam kā sadarbības partnerim – 953 539 euro;

20.6. Latvijas Valsts koksnes ķīmijas institūtam – 1 023 182 euro;

20.7. Latvijas Valsts mežzinātnes institūtam "Silava" – 2 186 322 euro;

20.8. Pārtikas drošības, dzīvnieku veselības un vides zinātniskajam institūtam "BIOR" – 708 654 euro;

20.9. Rīgas Stradiņa universitātei – 2 747 533 euro;

20.10. Rīgas Tehniskajai universitātei un sadarbības partnerim – 7 477 396 euro, tai skaitā:

20.10.1. Rīgas Tehniskajai universitātei (bez sadarbības partnera) – 7 268 164 euro;

20.10.2. Rēzeknes Tehnoloģiju akadēmijai kā sadarbības partnerim – 209 232 euro;

20.11. Ventspils Augstskolai – 422 673 euro;

20.12. Vidzemes Augstskolai – 396 008 euro.

21. Līdz 2029. gada 31. decembrim sasniedzams iznākuma rādītājs "Atbalstītajos pētniecības objektos strādājošie pētnieki PLE izteiksmē":

21.1. Daugavpils Universitātes projektā – vismaz 45;

21.2. Elektronikas un datorzinātņu institūta projektā – vismaz 18;

21.3. Latvijas Biozinātņu un tehnoloģiju universitātes projektā – vismaz 53;

21.4. Latvijas Organiskās sintēzes institūta projektā – vismaz 65;

21.5. Latvijas Universitātes projektā – vismaz 194;

21.6. Latvijas Valsts koksnes ķīmijas institūta projektā – vismaz 16;

21.7. Latvijas Valsts mežzinātnes institūta "Silava" projektā – vismaz 34;

21.8. Pārtikas drošības, dzīvnieku veselības un vides zinātniskā institūta "BIOR" projektā – vismaz 13;

21.9. Rīgas Stradiņa universitātes projektā – vismaz 60;

21.10. Rīgas Tehniskās universitātes projektā – vismaz 236;

21.11. Ventspils Augstskolas projektā – vismaz 17;

21.12. Vidzemes Augstskolas projektā – vismaz 4.

22. Līdz 2029. gada 31. decembrim sasniedzams iznākuma rādītājs "Pētniecības un inovāciju aprīkojuma nominālā vērtība":

22.1. Daugavpils Universitātes projektā – vismaz 1 036 748 euro;

22.2. Elektronikas un datorzinātņu institūta projektā – vismaz 840 088 euro;

22.3. Latvijas Biozinātņu un tehnoloģiju universitātes projektā – vismaz 2 259 905 euro;

22.4. Latvijas Organiskās sintēzes institūta projektā – vismaz 4 845 554 euro;

22.5. Latvijas Universitātes projektā – vismaz 9 546 570 euro;

22.6. Latvijas Valsts koksnes ķīmijas institūta projektā – vismaz 911 088 euro;

22.7. Latvijas Valsts mežzinātnes institūta "Silava" projektā – vismaz 1 946 801 euro;

22.8. Pārtikas drošības, dzīvnieku veselības un vides zinātniskā institūta "BIOR" projektā – vismaz 631 018 euro;

22.9. Rīgas Stradiņa universitātes projektā – vismaz 2 446 530 euro;

22.10. Rīgas Tehniskās universitātes projektā – vismaz 6 658 216 euro;

22.11. Ventspils Augstskolas projektā – vismaz 376 368 euro;

22.12. Vidzemes Augstskolas projektā – vismaz 352 624 euro.

23. Līdz 2029. gada 31. decembrim sasniedzams nacionālais rādītājs "Finansējuma saņēmēja pētniecības un attīstības līgumdarbos un intelektuālā īpašuma tiesību nodošanā iegūtais finansējums, kā arī starptautisku pētniecības un attīstības konkursu kārtībā iegūtais finansējums pētniecības un attīstības projektiem":

23.1. Daugavpils Universitātes projektā – vismaz 6 440 424 euro;

23.2. Elektronikas un datorzinātņu institūta projektā – vismaz 8 004 064 euro;