Aizkraukles novada pašvaldības sabiedrības līdzdalības budžeta projektu konkursa nolikums

Aizkraukles novada domes saistošie noteikumi Nr. 2025/7Aizkrauklē 2025. gada 21. martā

APSTIPRINĀTIar Aizkraukles novada domes2025. gada 21. marta sēdes lēmumu Nr. 2025/120(prot. Nr. 4, 3. p.)Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma 61. pantu

I. Vispārīgie jautājumi

1. Saistošie noteikumi (turpmāk – Nolikums) nosaka kārtību, kādā Aizkraukles novada pašvaldība (turpmāk – Pašvaldība) organizē sabiedrības līdzdalības budžeta projektu konkursu (turpmāk – Konkurss) un piešķir finansējumu sabiedrības ierosināto teritorijas attīstības projektu ideju un citu sabiedrībai aktuālu iniciatīvu īstenošanai (turpmāk – Projekti) Pašvaldības administratīvajā teritorijā, kā arī kārtību, kādā notiek Projektu iesniegšana, vērtēšana, balsošana, īstenošana un uzraudzība.

2. Konkursa mērķi:

2.1. veicināt Pašvaldības administratīvās teritorijas iedzīvotāju iesaisti teritorijas attīstības jautājumu izlemšanā, kuru rezultātā tiek uzlabota Pašvaldības autonomo funkciju vai brīvprātīgo iniciatīvu īstenošana;

2.2. veicināt pieejamu, kvalitatīvu un viedu pakalpojumu attīstību visām sabiedrības grupām novada teritorijā;

2.3. sekmēt vietējās kopienas identitātes un piederības stiprināšanu.

3. Konkursu izsludina, organizē un īsteno Pašvaldība.

4. Līdzdalības budžeta plānošanas vienība ir visa Pašvaldības administratīvā teritorija.

5. Konkursa realizācijai pieejamais finansējums tiek noteikts Pašvaldības konkrētā gada budžetā.

II. Finansējuma piešķiršanas nosacījumi un kritēriji

6. Viena Projekta idejas realizācijai piešķir līdz 30 000 euro (trīsdesmit tūkstoši eiro un 00 centi) (ieskaitot pievienotās vērtības nodokli un citus nodokļu maksājumus).

7. Kopējais līdzdalības budžeta apjoms katru gadu tiek plānots Pašvaldības gadskārtējā budžetā atbilstoši Pašvaldību likuma 59. panta otrajai daļai.

8. Konkursam iesniedz Projektu, kas atbilst šādiem kritērijiem:

8.1. Projekta realizēšanas vieta ir sabiedrībai pieejama – Pašvaldības īpašums vai, saņemot rakstisku piekrišanu vai saskaņojumu, privātais īpašums vai citas publiskas personas nekustamais īpašums, ja ieguldījums nepieciešams, lai īstenotu pašvaldības autonomās funkcijas vai brīvprātīgās iniciatīvas;

8.2. Projekta rezultātam un īstenošanas vietai ir jābūt sabiedrībai plaši pieejamai un publiskā lietošanā esošai;

8.3. Projekta īstenošanas rezultātā tiks uzlabota Pašvaldības teritorijas publiskā infrastruktūra, veicināta izglītības, kultūras pasākumu pieejamība un kvalitatīva dzīves vide, jaunu vides objektu izveide un šiem uzlabojumiem ir sabiedriski nozīmīga vērtība;

8.4. iesniegtajai tāmei jāatbilst realizējamām Projektu idejas iespējām, Projektā paredzētajiem ieguldījumiem ir jābūt ekonomiski pamatotiem, un tajā jāiekļauj visas iespējamās izmaksas bez papildu finansējuma piesaistes, un tā rezultātā ikgadējās uzturēšanas izmaksas nepārsniedz 10 % gadā no kopējā attiecīgā Projekta budžeta;

8.5. Projekta idejai jābūt īstenojamai un jāparedz pilnīga tās realizācija vienā kārtā;

8.6. Projekts nav saistīts ar komercdarbības atbalstu un politiskām aktivitātēm;

8.7. Projektā plānotās darbības nav plānots realizēt citos projektos, tā īstenošanai nav paredzēts piešķirt finansējumu no citiem Pašvaldības vai valsts budžeta, Eiropas Savienības fondu vai cita ārējā finanšu avota;

8.8. Projekta ideja nav pretrunā ar Pašvaldības attīstības un teritorijas plānošanas dokumentiem.

9. Finansējumu piešķir Projektiem, kas pēc to izvērtēšanas atbilst Nolikumā noteiktajiem atlases kritērijiem, rindas kārtībā, kuri saņēmuši lielāko balsu skaitu un to īstenošanas izmaksas iekļaujas pieejamā finansējuma vai tā atlikuma apjomā.

10. Pašvaldības dome, apstiprinot kārtējā gada Pašvaldības budžetu, pieņem lēmumu, kurā nosaka:

10.1. kopējā finansējuma apmēru līdzdalības budžeta Projektu ideju īstenošanai;

10.2. finansējuma sadalījuma nosacījumus un maksimālo finansējumu viena Projekta īstenošanai;

10.3. citus līdzdalības budžeta ieviešanas nosacījumus.

11. Attiecīgajā gadā apstiprināto Projektu ideju neapgūtais līdzdalības budžeta finansējums tiek pārcelts attiecīgo Projektu īstenošanai nākamajā gadā.

III. Prasības projekta iesniedzējam

12. Projekta pieteikumu dalībai Konkursā var iesniegt jebkura fiziska persona, kura uz Projekta iesniegšanas brīdi ir sasniegusi 16 gadu vecumu, normatīvajos aktos noteiktā kārtībā reģistrēta biedrība, nodibinājums, kurā nav Pašvaldības dalības (turpmāk – Iesniedzējs).

13. Viens Projekta iesniedzējs var iesniegt vairākus Projektu pieteikumus.

IV. Konkursa izsludināšana

14. Lēmumu par Konkursa izsludināšanu pieņem Pašvaldības dome.

15. Informāciju par Konkursa izsludināšanu publicē Pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē www.aizkraukle.lv un Pašvaldības informatīvajā izdevumā "Aizkraukles Novada Vēstis", norādot šādu informāciju:

15.1. Projekta pieteikumu iesniegšanas vietu, veidu un formu;

15.2. Projekta pieteikumu iesniegšanas termiņu;

15.3. Pašvaldības budžetā noteikto summu viena Projekta idejas īstenošanai;

15.4. Nolikumu;

15.5. Pašvaldības kontaktpersonu papildus informācijas saziņai;

15.6. Pašvaldība var publicēt arī citu būtisku informāciju, saistītu ar Konkursa norisi.

V. Projekta dokumenti, to noformēšanas prasības un iesniegšanas kārtība

16. Projektu pieteikumu iesniegšanas termiņš ir 40 kalendārās dienas no Konkursa izsludināšanas dienas.

17. Pašvaldība var pagarināt Projektu pieteikumu iesniegšanas termiņu par 10 kalendārajām dienām, ja iesniegto Projektu ideju skaits ir nepietiekams un nepieciešamais finansējums ir mazāks par pieejamo kopēju līdzdalības budžeta finansējumu.

18. Projekta pieteikumi, kas iesniegti pēc paziņojuma par Konkursu paredzētā termiņa, Konkursā netiek vērtēti.

19. Projekta pieteikumu veido šādi dokumenti:

19.1. aizpildīts un parakstīts Projekta pieteikums (1. pielikums) ar detalizētu informāciju un Projektu izmaksu tāmi. Ja Projekts saistīts ar būvniecību, papildus iesniedzama lokālā tāme atbilstoši Ministru kabineta 2017. gada 3. maija noteikumu Nr. 239 "Noteikumi par Latvijas būvnormatīvu LBN 501-17 "Būvizmaksu noteikšanas kārtība"" 5. pielikumam;

19.2. dokuments, kas apliecina iesniedzēja pilnvarotās personas tiesības rīkoties iesniedzēja vārdā, ja Projekta pieteikumu iesniedz iesniedzēja pilnvarotā persona;

19.3. Projekta skice (norādāmi visu Projekta būtisko elementu izmēri (cm/m) un to izvietojums uz zemesgabala robežu plāna un izdrukas augstas detalizācijas topogrāfiskās informācijas sistēmas www.topografija.lv, www.kadastrs.lv vai www.geolatvija.lv);

19.4. vismaz viena vizualizācija, kurā uzskatāmi attēlots Projekta īstenošanas rezultāts un vieta;

19.5. citas publiskas personas vai privātpersonas saskaņojums, ja Projekts paredz ieguldījumus citas publiskas personas vai privātpersonas īpašumā, kā arī citi nepieciešamie rakstveida saskaņojumi, atļaujas vai cita rakstura dokumentācija, kas ir saistīta un būtiska ar pieteiktā Projekta realizāciju.

20. Projekta pieteikumus iesniedz elektroniski Viedās administrācijas un reģionālās ministrijas izstrādātajā līdzdalības budžeta informācijas sistēmā (turpmāk – LBIS) valsts vienotajā ģeotelpiskās informācijas portāla https://geolatvija.lv sadaļā "Līdzdalības budžets", https://geolatvija.lv/main?participation-budget=open.

21. Projekta pieteikumu sagatavo datorrakstā, latviešu valodā, ievērojot normatīvo aktu prasības dokumentu izstrādāšanai un noformēšanai.

22. Iesniedzēja iesniegts Projekta pieteikums ir apliecinājums tam, ka viņš ir iepazinies ar Nolikumu, ievēros to un uzņemas atbildību par tajā minēto prasību izpildi, kā arī iesniedzējam ir saprotami Nolikumā ietvertie nosacījumi un pamatojums Iesniedzēja Projekta neatbalstīšanas gadījumā.

23. Visas izmaksas, kas saistītas ar Projekta pieteikuma sagatavošanu un iesniegšanu, sedz Iesniedzējs.

24. Iesniedzējs ir tiesīgs pirms Projekta pieteikuma iesniegšanas termiņa beigām veikt labojumus, papildināt vai atsaukt iesniegto Projekta pieteikumu.

25. Informācija par visiem iesniegtajiem Projektiem būs pieejama https://geolatvija.lv/ sadaļā "Līdzdalības budžets".

26. Jautājumu gadījumā par sabiedrības līdzdalības budžeta Projektu konkursu pieteikumu sagatavošanu un iesniegšanu konsultācijas sniedz Pašvaldības Centrālās pārvaldes Attīstības nodaļas noteikta persona, kuras kontaktinformācija norādīta Pašvaldības oficiālajā tīmekļa vietnē www.aizkraukle.lv.

27. Pašvaldības Centrālās pārvaldes Attīstības nodaļa pārrauga un koordinē Projektu iesniegšanas un īstenošanas procesu tai pieejamā Teritorijas attīstības plānošanas informācijas sistēmas (TAPIS) izstrādātajā LBIS administratora vidē.

VI. Projektu ideju pieteikumu izvērtēšana, balsošanas kārtība, lēmuma pieņemšana

28. Konkursam iesniegtos Projektu pieteikumus vērtē Līdzdalības budžeta Projektu vērtēšanas komisija (turpmāk – Komisija), kas tiek apstiprināta ar Pašvaldības domes lēmumu.

29. Komisijas darbu regulē Pašvaldības domes izdots Komisijas nolikums.

30. Komisija izvērtē Konkursam iesniegto Projektu pieteikumu atbilstību Nolikumā noteiktajiem atbilstības kritērijiem, veic Projekta idejas īstenošanas iespējamības pārbaudi.

31. Pēc Nolikuma 16. punktā noteiktā termiņa beigām Komisija izvērtē iesniegtos Projektu pieteikumus un 30 kalendāro dienu laikā pieņem lēmumu par Projektu, kuri atbilst Nolikumā noteiktajiem atbilstības kritērijiem un kuru īstenošana ir atzīta par iespējamu, virzību iedzīvotāju balsojumam, ja nav nepieciešama papildus informācija.

32. Balsojumu par Projektu sabiedrība var veikt:

32.1. klātienē Aizkraukles novada valsts un pašvaldību vienoto klientu apkalpošanas centros un bibliotēkās tiem iedzīvotājiem, kuriem nebūs iespējas autorizēties https://geolatvija.lv/ caur vienotās pieteikšanās moduli (Latvija.lv, ar e-parakstu, ar internetbanku u.tml.) uz parakstītas vienotas pilnvaras parauga pamata, uzrādot Pašvaldības darbiniekam personu apliecinošu dokumentu;

32.2. elektroniski (LBIS) valsts vienotajā ģeotelpiskās informācijas portālā: https://geolatvija.lv/.

33. Balsojumā var piedalīties Pašvaldības administratīvajā teritorijā deklarētas fiziskās personas, kuras sasniegušas vismaz 16 gadu vecumu.

34. Pašvaldībai ir tiesības pārbaudīt, vai persona balsojuma brīdī ir sasniegusi vismaz 16 gadu vecumu un deklarējusi savu dzīvesvietu Pašvaldībā, tādējādi pārliecinoties, ka balsojums ir derīgs.

35. Katrs iedzīvotājs var nobalsot par neierobežotu Projektu skaitu, taču par katru no Projektiem tikai vienu reizi.

36. Nederīgi balsojumi tiek anulēti.

37. Balsošanas termiņš ir 21 kalendārā diena kopš balsojuma uzsākšanas publicēšanas Pašvaldības tīmekļvietnē www.aizkraukle.lv.

38. Ja tiek konstatēts, ka, balsošanas laikam tuvojoties beigām, vairākiem Projektiem ir vienāds balsu skaits, Pašvaldība var pagarināt balsošanas termiņu par 10 kalendārajām dienām. Ja tomēr pēc šī termiņa Konkurss ir noslēdzies ar vienādu balsu skaitu vairākiem Projektiem, kuru realizācija, ievērojot Nolikuma 6. punktā paredzētā finansējuma apmēru vienlaikus nav iespējama, tad finansējums tiek piešķirts tam Projektam kurš iesniegts pirmais pēc datuma un laika ātrāk nekā pārējie Projekti.

39. Noslēdzoties Konkursa balsojumam, Komisija, pamatojoties uz balsošanas rezultātiem 14 kalendāro dienu laikā rakstveidā apkopo informāciju par Projektiem, kuri balsošanā ir ieguvuši lielāko balsu skaitu atbilstoši Nolikuma 6. punktā noteiktajam finansējuma apjomam.

40. Lēmumu par finansējuma piešķiršanu pieņem Pašvaldības dome, pamatojoties uz Komisijas sniegto rakstveida informāciju.

41. Projekti, kuri sabiedrības balsojumā nav saņēmuši pietiekamu balsu skaitu vai neiekļaujas Projektu konkursam piešķirtā finansējuma ietvaros, tiek atstāti bez virzības.

42. Iesniedzējam tiks nodrošināta iespēja saņemt paziņojumus elektroniskā veidā par statusa izmaiņām saistībā ar viņa iesniegto Projektu un tā virzības gaitu, sekojot līdzi Projekta https://geolatvija.lv/ sadaļā "Līdzdalības budžets".

43. Informācija par Projektiem, kuri sabiedrības balsojumā būs ieguvuši visvairāk balsu un tiks īstenoti, tiks publicēta Pašvaldības tīmekļa vietnē www.aizkraukle.lv, norādot Projekta ideju un īstenošanas vietu, kā arī citu informāciju Pašvaldības ieskatā.

44. Komisijas sēdes protokoli tiek publicēti Pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē atbilstoši Pašvaldības likumā noteiktajam, ievērojot personas datu aizsardzības prasības.

VII. Projekta īstenošanas nosacījumi

45. Komisija 10 darba dienu laikā no Pašvaldības domes sēdes lēmuma par finansējuma piešķiršanu spēkā stāšanās informē Projektu iesniedzējus, kuru Projekti tiks realizēti.

46. Konkursa kārtībā apstiprināto Projektu īsteno Pašvaldības atbildīgā institūcija sadarbībā ar Projekta iesniedzēju normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā un procedūrās, ja nepieciešams, izsludinot publisko iepirkumu.

47. Ja iepirkuma procedūras rezultātā rodas sadārdzinājums, kura rezultātā tiek pārsniegta Projekta tāme, tad Pašvaldība sadarbībā ar Iesniedzēju samazina Projekta aktivitātes ar nosacījumu, ka tādējādi joprojām tiek sasniegts projekta mērķis. Ja tādējādi mērķi nav iespējams sasniegt, Pašvaldība Projektu nerealizē.

48. Projekta ieviešanu jāuzsāk triju mēnešu laikā pēc Konkursa rezultātu paziņošanas un īsteno divu gadu laikā.

49. Līdzdalības budžeta izlietojumu uzrauga Pašvaldības Centrālā pārvalde.

50. Pēc Projekta īstenošanas Nolikuma 49. punktā noteiktā Pašvaldības atbildīgā institūcija informē Pašvaldības domi:

50.1. par Projekta realizācijai piešķirtā finansējuma izlietojumu;

50.2. par Projekta īstenošanas gaitu un rezultātiem.

51. Projekta idejas īstenošanas rezultātā radītais infrastruktūras objekts vai būve ir Pašvaldības īpašums.

VIII. Noslēguma jautājums

52. Saistošie noteikumi publicējami, un tie stājas spēkā nākamā dienā pēc to publikācijas laikrakstā "Latvijas Vēstnesis".

53. Ar saistošo noteikumu spēkā stāšanās brīdi tiek atzīti par spēku zaudējušiem Aizkraukles novada domes 2024. gada 19. decembra saistošie noteikumi Nr. 2024/20 "Aizkraukles novada pašvaldības sabiedrības līdzdalības budžeta projektu konkursa nolikums".

Aizkraukles novada domes priekšsēdētājs L. Līdums

1. pielikums

PROJEKTA PIETEIKUMA VEIDLAPA

Aizkraukles novada domes 2025. gada 21. marta saistošo noteikumu Nr. 2025/7 "Aizkraukles novada pašvaldības sabiedrības līdzdalības budžeta projektu konkursa nolikums"paskaidrojuma raksts