Par pašvaldības atbalstu komersantiem publisku pasākumu rīkošanai

Rīgas domes saistošie noteikumi Nr. RD-25-328-snRīgā 2025. gada 26. martā (prot. Nr. 142, 134. §)

Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma44. panta otro daļu

I. Vispārīgie jautājumi

1. Saistošie noteikumi (turpmāk – noteikumi) nosaka kārtību, kādā Rīgas valstspilsētas pašvaldība (turpmāk – pašvaldība) piešķir finanšu līdzekļus (turpmāk – līdzfinansējums) komersantu apvienībām (turpmāk arī – pretendents) publisku pasākumu (turpmāk – pasākums) rīkošanai Rīgas vēsturiskajā centrā un tā aizsardzības zonā atbilstoši Rīgas vēsturiskā centra saglabāšanas un aizsardzības likumā noteiktajām teritoriju robežām.

2. Noteikumu mērķis ir aktivizēt saimniecisko darbību Rīgas vēsturiskajā centrā un tā aizsardzības zonā laika posmā no janvāra līdz aprīlim un no septembra līdz decembrim, veidot vitālāku pilsētas dzīvi, veicināt iedzīvotāju aktivitātes un mikro un mazo uzņēmējdarbību, atbalstot komersantus klientu piesaistes pasākumu rīkošanā, ar noteikumu, ka pasākuma apmeklētājiem netiek piemērota dalības maksa.

II. Atbalstāmās izmaksas un līdzfinansējuma saņēmēji

3. Līdzfinansējums tiek piešķirts atbilstoši finanšu līdzekļu apjomam, kas līdzfinansējuma programmai piešķirts no pašvaldības budžeta gadā, kad tiek pieņemts lēmums par līdzfinansējuma piešķiršanu, atvēlot 50 % katram no 2. punktā minētajiem periodiem. Ja, pieņemot nākamā kalendārā gada budžetu, tiek veiktas izmaiņas programmas finansējuma apmērā vai nav izlietoti visi periodam no janvāra līdz aprīlim paredzētie finanšu līdzekļi, attiecīgi tiek mainīta periodam no septembra līdz decembrim atvēlētā summa.

4. Līdzfinansējums vienam projektam ir 50 % no attiecināmajām izmaksām, ja pasākuma norise paredzēta ēkā (aptverot iekštelpas un/vai ārtelpas), vai 75 % no attiecināmajām izmaksām, ja pasākuma norise paredzēta publiskajā ārtelpā, bet ne vairāk kā 20 000 euro.

4.1 Pretendents var saņemt vienu līdzfinansējumu katrā no 2. punktā norādītajiem periodiem.

5. Uz līdzfinansējumu attiecināmas šādas ar pasākuma rīkošanu saistītas izmaksas:

5.1. atlīdzība māksliniekiem, izpildītājiem, pasākumu vadītājiem un tehniskajam personālam;

5.2. producēšanas un projekta vadības izdevumi;

5.3. pasākuma norises vietas noma:

5.3.1. publiskās ārtelpas noma, ja pasākuma norise paredzēta publiskajā ārtelpā;

5.3.2. telpu noma ēkā, ja pasākuma norise paredzēta ēkā;

5.4. pasākuma tehniskais nodrošinājums (t. sk. skatuves uzbūve, apskaņošana, gaismošana u. c.);

5.5. pasākuma vietas vizuālais noformējums (izņemot komersantu vai to piedāvāto produktu reklāmas un mārketinga materiālu izgatavošanu un izvietošanu);

5.6. pasākuma īstenošanai nepieciešamo materiālu (izņemot vienreiz lietojamos traukus) iegāde un aprīkojuma noma;

5.7. drošības nodrošināšana atbilstoši normatīvajos aktos noteiktajām prasībām;

5.8. pasākuma publicitātes izmaksas, ja publikācijā ietverta norāde uz Rīgas valstspilsētas pašvaldības atbalstu.

5.1 Pretendents, kas nav reģistrēts Valsts ieņēmumu dienesta Pievienotās vērtības nodokļa maksātāju reģistrā, projekta īstenošanas izmaksās iekļauj pievienotās vērtības nodokli. Ja pretendents ir reģistrēts Valsts ieņēmumu dienesta Pievienotās vērtības nodokļa maksātāju reģistrā, pievienotās vērtības nodokli projekta īstenošanas izmaksās neiekļauj.

6. Uz līdzfinansējumu var pretendēt vismaz trīs Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistra komercreģistrā reģistrētu komersantu apvienība, kas izveidota kopīga pasākuma organizēšanai un solidāri uzņemas atbildību par:

6.1. pasākuma saturisko organizēšanu;

6.2. pasākuma tehnisko organizēšanu (t. sk. drošību, kārtību, satiksmes ierobežošanu, satiksmes organizēšanu pasākuma norises laikā un teritorijas uzkopšanu pēc pasākuma);

6.3. pasākuma atdeves mērīšanu un šo datu iesniegšanu pašvaldībai (ieņēmumu dinamika un veikto darījumu dinamika);

6.4. atskaišu par pašvaldības piešķiramā līdzfinansējuma izlietošanu iesniegšanu.

7. Līdzfinansējums tiek piešķirts pretendentam, kura:

7.1. dalībnieki atbilst mikro vai maza uzņēmuma statusam saskaņā ar 2014. gada 17. jūnija Eiropas Komisijas Regulas Nr. 651/2014, ar ko noteiktas atbalsta kategorijas atzīst par saderīgām ar iekšējo tirgu, piemērojot Līguma 107. un 108. pantu, I pielikuma 2. panta 2. un 3. punktu;

7.2. dalībnieki veic saimniecisko darbību Rīgas vēsturiskajā centrā vai tā aizsardzības zonā publiski pieejamās telpās, kas ir ar tiešu pieeju no publiskās ārtelpas;

7.3. dalībniekiem pieteikuma iesniegšanas, lēmuma pieņemšanas un līguma par pasākuma līdzfinansēšanu (turpmāk – līgums) slēgšanas brīdī nav nodokļu un citu valsts vai pašvaldību noteikto obligāto maksājumu parāda, kas pārsniedz 150 euro;

7.4. dalībniekiem nav ierosināta tiesiskās aizsardzības procesa lieta, netiek īstenots tiesiskās aizsardzības process vai nav pasludināts maksātnespējas process, tie netiek apsūdzēti naudas atmazgāšanā un sankciju pārkāpšanas regulējuma neievērošanā, to saimnieciskā darbība nav izbeigta vai apturēta vai tie neatbilst valsts tiesību aktos noteiktajiem kritērijiem, lai tiem pēc kreditoru pieprasījuma piemērotu maksātnespējas procedūru;

7.5. dalībnieku Valsts ieņēmumu dienestā reģistrētais pamatdarbības veids nav:

7.5.1. sprāgstvielu, ieroču un munīcijas ražošana (NACE kods: 20.59 un 25.3) un tirdzniecība (NACE kods: 47.63);

7.5.2. alkoholisko dzērienu tirdzniecība specializētos mazumtirdzniecības veikalos un ražošana (NACE kods: no 11.01 līdz 11.05), izņemot mazās alkoholisko dzērienu darītavas;

7.5.3. tabakas izstrādājumu, tabakas aizstājējproduktu, augu smēķēšanas produktu, elektronisko smēķēšanas ierīču un to šķidrumu ražošana (NACE kods: 12) un tirdzniecība (NACE kods: 47.26 un 46.3);

7.5.4. azartspēles un derības (NACE kods: 92);

7.5.5. intīma rakstura izklaide (NACE kods: 96.99).

III. Pieteikumu iesniegšanas kārtība

8. Lai pieteiktos līdzfinansējuma saņemšanai, pretendents Rīgas Apkaimju iedzīvotāju centrā (turpmāk – Centrs) iesniedz:

8.1. pieteikumu (1. pielikums);

8.2. (svītrots ar Rīgas valstspilsētas pašvaldības domes 18.12.2025. saistošajiem noteikumiem Nr. RD-25-25-sn);

8.3. citu informāciju, kuru pretendents uzskata par svarīgu.

9. Pretendents pieteikumu Centrā iesniedz kalendāra gada:

9.1. maijā, ja projekta realizācija paredzēta laika posmā no septembra līdz decembrim;

9.2. septembrī, ja projekta realizācija paredzēta laika posmā no nākamā gada janvāra līdz aprīlim.

10. Noteikumu 8. punktā minētos dokumentus pretendents iesniedz elektroniskā formātā, nosūtot:

10.1. uz Centra oficiālo elektronisko adresi saskaņā ar Oficiālās elektroniskās adreses likumu;

10.2. uz elektroniskā pasta adresi: aic@riga.lv.

11. (Svītrots ar Rīgas valstspilsētas pašvaldības domes 18.12.2025. saistošajiem noteikumiem Nr. RD-25-25-sn)

IV. Līdzfinansējuma piešķiršana

12. Centrs pieteikumus izskata to iesniegšanas secībā.

13. Pieteikumi, kas iesniegti pēc pieteikumu iesniegšanas termiņa, netiek izskatīti.

14. Lēmumu par līdzfinansējuma piešķiršanu un tā apmēru vai atteikumu piešķirt līdzfinansējumu pieņem Centrs.

15. Līdzfinansējums netiek piešķirts:

15.1. ja tiek pārkāpti noteikumu VI nodaļā ietvertie de minimis atbalsta piešķiršanas nosacījumi;

15.2. ja pretendents neatbilst vai nav izpildījis noteikumu prasības;

15.3. ja pretendents nav iesniedzis visu noteikumu 8. punktā minēto informāciju un dokumentus;

15.4. ja pretendents pēdējā gada laikā nav izpildījis vai nav izpildījis pienācīgi saistības pret pašvaldību;

15.5. ja pašvaldības kārtējā gada budžeta ietvaros ir izlietots atbalsta programmas mērķim paredzētais finansējums;

15.6. publiskās personas kapitālsabiedrību organizētiem pasākumiem;

15.7. pasākumiem ar militāru, politisku vai primāri reliģisku saturu;

15.8. pasākumiem, kuros plānota Eiropas Savienības sankcijām pakļautu personu vai Valsts drošības dienesta ārvalstnieku, kuriem ieceļošana Latvijas Republikā ir aizliegta, sarakstā iekļautu personu uzstāšanās;

15.9. sapulcēm, gājieniem un piketiem, kas reglamentēti likumā "Par sapulcēm, gājieniem un piketiem";

15.10. ja konkrētajā periodā pretendentam vai tā dalībniekam jau ir piešķirts līdzfinansējums;

15.11. ja 30 darba dienu laikā no Centra lēmuma par līdzfinansējuma piešķiršanu un tā apmēru paziņošanas pretendents nav parakstījis līgumu par līdzfinansējuma piešķiršanu.

16. Paziņojums par pretendentam piešķirto līdzfinansējumu tiek publicēts pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē www.riga.lv.

17. Pamatojoties uz Centra lēmumu par līdzfinansējuma piešķiršanu un tā apmēru, Centrs un pretendents, kuram piešķirts līdzfinansējums (turpmāk – līdzfinansējuma saņēmējs), 30 darba dienu laikā no Centra lēmuma paziņošanas dienas slēdz līgumu, nosakot:

17.1. līdzfinansējuma izmaksas kārtību;

17.2. pasākuma atdeves mērīšanas kārtību;

17.3. līguma izpildes kontroles kārtību;

17.4. līdzfinansējuma atmaksu tā piešķiršanas nosacījumu pārkāpšanas gadījumos;

17.5. līguma izbeigšanu;

17.6. strīdu risināšanas kārtību.

17.1 Līdzfinansējuma saņēmējs ne vēlāk kā vienu mēnesi pirms pasākuma norises var iesniegt precizētu pasākuma izmaksu aplēsi, nepārsniedzot lēmumā par līdzfinansējuma piešķiršanu norādīto līdzfinansējuma summu.

V. Līdzfinansējuma izmaksa un līdzfinansējuma saņēmēja pienākumi

18. Lai nodrošinātu piešķirtā līdzfinansējuma izmantošanu tam paredzētajam mērķim, līdzfinansējuma saņēmējs ne vēlāk kā 30 dienu laikā pēc pasākuma norises iesniedz Centram atskaiti (2. pielikums) par piešķiramā līdzfinansējuma izlietošanu atbilstoši līguma nosacījumiem.

19. Pēc atskaites pārbaudes Centrs pieņem lēmumu par līdzfinansējuma izmaksu.

20. Centram ir tiesības lemt par līdzfinansējuma neizmaksāšanu pilnībā vai daļēji, ja līdzfinansējuma saņēmējs:

20.1. nav iesniedzis izdevumus apliecinošus dokumentus, nav iesniedzis atskaiti līgumā noteiktajā termiņā vai iesniedzis to neatbilstošā formā;

20.2. tam piešķiramo līdzfinansējumu izlietojis citu mērķu sasniegšanai, nekā norādīts līgumā ar Centru;

20.3. nav īstenojis pasākumu pieteikumā norādītajā periodā.

21. Līdzfinansējumu izmaksā, pamatojoties uz līgumu un Centra lēmumu par līdzfinansējuma izmaksu, 30 dienu laikā no šī lēmuma pieņemšanas vienā maksājumā uz līgumā norādīto bankas kontu.

VI. De minimis atbalsta nosacījumi

22. Centrs piešķir līdzfinansējumu kā de minimis atbalstu, ievērojot Eiropas Komisijas 2023. gada 13. decembra Regulā (ES) Nr. 2023/2831 "Par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam" (turpmāk – Regula) noteiktos piešķiršanas nosacījumus.

23. Centrs veic de minimis pretendenta izvērtēšanu atbilstoši Regulas nosacījumiem de minimis atbalsta piešķiršanas brīdī.

24. De minimis atbalstu uzskata par piešķirtu ar dienu, kad Centrs noslēdzis līgumu ar atbalsta saņēmēju par līdzfinansējuma piešķiršanu.

25. Piešķirot de minimis atbalstu, Centrs pārbauda, vai plānotais de minimis atbalsts kopā ar iepriekšējos trīs gados, skaitot no atbalsta piešķiršanas dienas, piešķirto de minimis atbalstu viena vienota uzņēmuma līmenī nepārsniedz Regulas 3. panta 2. punktā noteikto maksimālo de minimis atbalsta apmēru. Viens vienots uzņēmums ir uzņēmums, kas atbilst Regulas 2. panta 2. punktā noteiktajam.

26. Līdzfinansējums kā de minimis atbalsts tiek piešķirts kā vienreizējs maksājums granta veidā, de minimis atbalsta uzskaites sistēmā, sadalot to proporcionāli vienādās daļās starp visiem līdzfinansējuma saņēmēja dalībniekiem.

27. De minimis atbalstu saskaņā ar Regulu Centrs piešķir, ievērojot Regulas 1. panta 1. punktā minētos nozaru un darbību ierobežojumus. Ja pretendents vienlaikus darbojas vienā vai vairākās Regulas 1. panta 1. punkta a), b), c) un d) apakšpunktā minētajās nozarēs, Centrs atbalstu piešķir tad, ja pretendents nodrošina šo nozaru darbības vai uzskaites nodalīšanu, lai saskaņā ar Regulas 1. panta 2. punktu darbības izslēgtajās nozarēs negūst labumu no de minimis atbalsta, ko piešķir saskaņā ar noteikumiem.

28. Noteikumu ietvaros piešķirto de minimis atbalstu attiecībā uz vienām un tām pašām attiecināmajām izmaksām nedrīkst kumulēt ar komercdarbības atbalstu citu atbalsta programmu vai ad-hoc atbalsta projekta ietvaros, t. sk. citu de minimis atbalstu, neatkarīgi no finansējuma avota.

29. Centrs uzglabā visus ar de minimis atbalsta piešķiršanu saistītos datus 10 gadus, sākot no dienas, kurā saskaņā ar noteikumos noteikto piešķirts pēdējais de minimis atbalsts.

30. De minimis atbalsta saņēmējs uzglabā visus ar de minimis atbalsta piešķiršanu saistītos datus 10 gadus no de minimis atbalsta piešķiršanas dienas atbilstoši Regulas 6. panta 3. un 7. punktam.

31. De minimis atbalsta piešķiršana un uzskaite tiek veikta saskaņā ar normatīvajiem aktiem par de minimis atbalsta uzskaites un piešķiršanas kārtību. Noteikumu ietvaros piešķirtā de minimis atbalsta uzskaiti nodrošina Centrs. Pretendents pieteikumā norāda de minimis atbalsta uzskaites sistēmā aizpildītās veidlapas identifikācijas numuru.

32. Ja tiek pārkāpti Regulas nosacījumi, de minimis atbalsta saņēmējam ir pienākums atmaksāt Centram noteikumu ietvaros saņemto nelikumīgo de minimis atbalstu kopā ar procentiem no līdzekļiem, kas ir brīvi no komercdarbības atbalsta, atbilstoši Komercdarbības atbalsta kontroles likuma IV vai V nodaļas nosacījumiem.

33. De minimis atbalstu noteikumu ietvaros piešķir līdz 2031. gada 30. jūnijam.

VII. Noslēguma jautājumi

34. 2025. gadā līdzfinansējums tiek piešķirts pašvaldības budžetā paredzēto finanšu līdzekļu ietvaros, atvēlot 100 % periodam no 2025. gada septembra līdz decembrim.

35. Līdzfinansējuma saņemšanai pasākumam no 2025. gada septembra līdz decembrim pieteikumi iesniedzami no noteikumu spēkā stāšanās dienas līdz 2025. gada 30. jūnijam.

Rīgas domes priekšsēdētājs V. Ķirsis

1. pielikumsRīgas domes 2025. gada 26. martasaistošajiem noteikumiem Nr. RD-25-328-sn

PIETEIKUMSlīdzfinansējuma piešķiršanai publiska pasākuma rīkošanai

1. SADAĻA – ZIŅAS PAR PRETENDENTU	1. SADAĻA – ZIŅAS PAR PRETENDENTU	1. SADAĻA – ZIŅAS PAR PRETENDENTU
1.1. Pretendents (norādīt informāciju par vismaz 3 komersantiem)	1.1. Pretendents (norādīt informāciju par vismaz 3 komersantiem)	1.1. Pretendents (norādīt informāciju par vismaz 3 komersantiem)
Nosaukums
Reģistrācijas Nr.
De minimis veidlapas Nr.
Tālrunis
E-pasta adrese
Struktūrvienības adrese*
Nosaukums
Reģistrācijas Nr.
De minimis veidlapas Nr.
Tālrunis
E-pasta adrese
Struktūrvienības adrese*
Nosaukums
Reģistrācijas Nr.
De minimis veidlapas Nr.
Tālrunis
E-pasta adrese
Struktūrvienības adrese*
1.2. Pretendenta pilnvarotā persona, kuras kontā tiks ieskaitīts līdzfinansējums:	1.2. Pretendenta pilnvarotā persona, kuras kontā tiks ieskaitīts līdzfinansējums:	1.2. Pretendenta pilnvarotā persona, kuras kontā tiks ieskaitīts līdzfinansējums:
Nosaukums
Bankas nosaukums
Bankas konta Nr.
Bankas kods
1.3. Pretendenta kontaktpersona	1.3. Pretendenta kontaktpersona	1.3. Pretendenta kontaktpersona
Vārds, uzvārds
Amata nosaukums
Tālrunis
E-pasta adrese
2. SADAĻA – PASĀKUMA RĪKOŠANAS LAIKS	2. SADAĻA – PASĀKUMA RĪKOŠANAS LAIKS	2. SADAĻA – PASĀKUMA RĪKOŠANAS LAIKS
Periods	Periods	Plānotais datums vai kalendārā nedēļa
no janvāra līdz aprīlim no septembra līdz decembrim(atzīmēt atbilstošo)	no janvāra līdz aprīlim no septembra līdz decembrim(atzīmēt atbilstošo)	______________(norādīt)
3. SADAĻA – LĪDZFINANSĒJUMA IZLIETOŠANAS MĒRĶIS	3. SADAĻA – LĪDZFINANSĒJUMA IZLIETOŠANAS MĒRĶIS
---	---
Rīgas valstspilsētas pašvaldības līdzfinansējums tiks izmantots:	Plānotās pasākuma rīkošanas izmaksas** ar PVN bez PVN
1. Atlīdzībai māksliniekiem, izpildītājiem, pasākumu vadītājiem un tehniskajam personālam
2. Producēšanas un projekta vadības izmaksu segšanai
3. Pasākuma norises vietas nomai
4. Pasākuma tehniskajam nodrošinājumam
5. Pasākuma vietas vizuālajam noformējumam
6. Pasākuma īstenošanai nepieciešamo materiālu iegādei un aprīkojuma nomai
7. Pasākuma drošības nodrošināšanai
8. Pasākuma publicitātes izmaksu segšanai
KOPĀ
4. SADAĻA – PASĀKUMA APRAKSTSPasākuma norises vieta, mērķauditorija, aktivitāšu izklāsts, mākslinieki, izpildītāji, pasākumu vadītāji, kurus iecerēts piesaistīt pasākuma īstenošanai, un cita būtiska informācija par plānotā pasākuma norisi (ne vairāk par 2000 rakstu zīmēm)	4. SADAĻA – PASĀKUMA APRAKSTSPasākuma norises vieta, mērķauditorija, aktivitāšu izklāsts, mākslinieki, izpildītāji, pasākumu vadītāji, kurus iecerēts piesaistīt pasākuma īstenošanai, un cita būtiska informācija par plānotā pasākuma norisi (ne vairāk par 2000 rakstu zīmēm)