Par pašvaldības atbalstu telpu lietotājiem ēku pirmajos stāvos

Rīgas domes saistošie noteikumi Nr. RD-25-329-snRīgā 2025. gada 26. martā (prot. Nr. 142, 135. §)

Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma44. panta otro daļu

I. Vispārīgie jautājumi

1. Saistošie noteikumi (turpmāk – noteikumi) nosaka kārtību, kādā Rīgas valstspilsētas pašvaldība (turpmāk – pašvaldība) atbalsta uzņēmējdarbības attīstību Rīgas vēsturiskajā centrā un tā aizsardzības zonā atbilstoši Rīgas vēsturiskā centra saglabāšanas un aizsardzības likumā noteiktajām teritoriju robežām, piešķirot finanšu līdzekļus (turpmāk – līdzfinansējums) telpu lietotājiem, kas saskaņā ar 2014. gada 17. jūnija Eiropas Komisijas Regulas Nr. 651/2014, ar ko noteiktas atbalsta kategorijas atzīst par saderīgām ar iekšējo tirgu, piemērojot Līguma 107. un 108. pantu, I pielikuma 2. panta 2. un 3. punktu, atbilst mikrouzņēmuma vai maza uzņēmuma statusam.

2. Noteikumu mērķis ir sekmēt saimniecisko darbību ēku pirmajos stāvos Rīgas vēsturiskajā centrā un tā aizsardzības zonā, veicinot ekonomisko aktivitāti, jaunu uzņēmumu veidošanos un esošās uzņēmējdarbības attīstību un izaugsmi, uzlabojot pakalpojumu pieejamību.

3. Līdzfinansējums tiek piešķirts kārtējā kalendārajā gadā pašvaldības budžetā paredzēto finanšu līdzekļu ietvaros.

II. Atbalstāmās darbības un līdzfinansējuma saņēmējs

4. Līdzfinansējums tiek piešķirts telpu nomniekiem vai īpašniekiem, kuri veic saimniecisko darbību publiski pieejamās telpās (izņemot šo telpu iznomāšanu un apsaimniekošanu), kas ir ar tiešu pieeju no publiskās ārtelpas vai ar minētajām telpām saistītām publiski pieejamām telpām, kuras ar pirmo stāvu savienotas, izmantojot iekšējās vertikālās komunikācijas (iekšējās kāpnes, lifts, panduss u. c., ar nosacījumu, ka tās nav koplietošanas).

5. Atbalstāmās darbības ir:

5.1. telpu remonts, ēkas pieejamības uzlabošana un markīžu uzstādīšana:

5.1.1. būvniecība un ar to saistītās dokumentācijas izstrāde;

5.1.2. remonta izmaksas (izņemot dizaina elementu, pamatlīdzekļu, inventāra, iekārtu iegādes un uzstādīšanas izmaksas) un ar būvniecību nesaistīta ēkas pieejamības uzlabošana;

5.1.3. markīzes uzstādīšana;

5.2. labiekārtojuma elementu (Rīgas valstspilsētas pašvaldības izstrādātajiem kataloga risinājumiem atbilstošu parkletu, puķu podu, soliņu, velostatīvu, apgaismes ķermeņu, brīvi stāvošu atkritumu tvertņu u. tml.) izvietošana pie pirmā stāva telpām publiskajā ārtelpā;

5.3. skatlogu dekoratīvais noformējums, izņemot TV ekrānu izvietošanu;

5.4. izkārtņu izvietošana pirmā stāva līmenī;

5.5. viena mēneša telpu nomas maksas kompensēšana telpu lietotājam, kurš ne agrāk kā trīs mēnešus pirms pieteikšanās līdzfinansējumam noslēdzis nomas līgumu par telpām, kas iepriekš nav bijušas tā lietošanā.

6. Līdzfinansējums vienam projektam ir 90 % no tā īstenošanas izmaksām, kas radušās ne agrāk kā viena gada laikā no pieteikuma iesniegšanas dienas:

6.1. telpu nomniekam, ja telpu nomas līguma termiņš pieteikuma iesniegšanas brīdī ir:

6.1.1. ne mazāk kā divi gadi, – līdz 5000 euro;

6.1.2. vairāk kā trīs gadi, – līdz 10 000 euro;

6.2. telpu īpašniekam, ja viņš veic saimniecisko darbību (izņemot telpu iznomāšanu un apsaimniekošanu) savās telpās, – līdz 5000 euro.

7. Uz līdzfinansējumu var pretendēt telpu nomnieks vai telpu īpašnieks (turpmāk – pretendents), kas atbilst šādām prasībām:

7.1. uz pieteikuma iesniegšanas, lēmuma pieņemšanas un līguma par līdzfinansējuma piešķiršanu (turpmāk – līgums) slēgšanas brīdi tam nav nodokļu un citu valsts vai pašvaldību noteikto obligāto maksājumu parāda, kas pārsniedz 150 euro;

7.2. tam nav ierosināta tiesiskās aizsardzības procesa lieta, netiek īstenots tiesiskās aizsardzības process vai tam nav pasludināts maksātnespējas process, tas netiek apsūdzēts naudas atmazgāšanā un sankciju pārkāpšanas regulējuma neievērošanā, tā saimnieciskā darbība nav izbeigta vai apturēta vai tas neatbilst valsts tiesību aktos noteiktajiem kritērijiem, lai tam pēc kreditoru pieprasījuma piemērotu maksātnespējas procedūru;

7.3. tas telpās neveic vai neplāno veikt saimniecisko darbību šādās nozarēs:

7.3.1. alkoholisko dzērienu mazumtirdzniecība specializētajos veikalos;

7.3.2. tabakas izstrādājumu mazumtirdzniecība specializētajos veikalos;

7.3.3. ar intīma rakstura izklaidi saistītā jomā;

7.3.4. ar finanšu un apdrošināšanas pakalpojumiem saistītā jomā.

8. Pretendents, kas nav reģistrēts Valsts ieņēmumu dienesta Pievienotās vērtības nodokļa maksātāju reģistrā, projekta īstenošanas izmaksās var iekļaut pievienotās vērtības nodokli. Ja pretendents reģistrēts Valsts ieņēmumu dienesta Pievienotās vērtības nodokļa maksātāju reģistrā, pievienotās vērtības nodokli projekta īstenošanas izmaksās neiekļauj.

III. Pieteikumu iesniegšanas kārtība

9. Lai pieteiktos līdzfinansējuma piešķiršanai, pretendents no attiecīgā gada 1. februāra līdz 31. augustam iesniedz Rīgas Apkaimju iedzīvotāju centrā (turpmāk – Centrs):

9.1. pieteikumu (1. pielikums);

9.2. dokumentu, kas apliecina pretendenta telpu lietošanas tiesības (īpašuma, nomas vai cita veida lietošanas tiesības apliecinošs dokuments);

9.3. indikatīvu izmaksu aplēsi (tāmi), izņemot 5.5. apakšpunktā minēto gadījumu;

9.4. saskaņotās būvniecības dokumentācijas BIS numuru vai iesniegtā paziņojuma par būvniecību BIS numuru noteikumu 5.1.1. apakšpunktā minētajos gadījumos;

9.5. izkārtnes izvietošanas atļauju noteikumu 5.4. apakšpunktā minētajā gadījumā;

9.6. citus dokumentus, kuri sniedz būtisku informāciju, kas ir svarīga pieteikuma izskatīšanā un lēmuma pieņemšanā.

10. Noteikumu 9. punktā minētos dokumentus pretendents iesniedz elektroniskā formātā, nosūtot:

10.1. uz elektroniskā pasta adresi: aic@riga.lv;

10.2. uz Centra oficiālo e-adresi saskaņā ar Oficiālās elektroniskās adreses likumu.

IV. Līdzfinansējuma piešķiršana

11. Lēmumu par līdzfinansējuma piešķiršanu un tā apmēru vai atteikumu piešķirt līdzfinansējumu pieņem Centrs. Lemjot par līdzfinansējuma piešķiršanu, Centrs izvērtē pretendentu atbilstību Eiropas Komisijas 2023. gada 13. decembra Regulas Nr. 2023/2831 "Par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam" (turpmāk – Regula) nosacījumiem de minimis atbalsta piešķiršanas brīdī.

12. Centrs pieteikumus izskata to iesniegšanas secībā.

13. Līdzfinansējums netiek piešķirts, ja:

13.1. tiek pārkāpti šo noteikumu VI nodaļā noteiktie de minimis atbalsta piešķiršanas nosacījumi;

13.2. pretendents neatbilst vai nav izpildījis noteikumu prasības;

13.3. pretendents nav iesniedzis visu noteikumu 9. punktā minēto informāciju un dokumentus;

13.4. pašvaldības kārtējā gada budžeta ietvaros ir izlietots atbalsta programmas mērķim paredzētais finansējums;

13.5. pretendents nenoslēdz līgumu 16. punktā noteiktajā termiņā.

14. Pretendents var saņemt vienu līdzfinansējumu vienai noteikumu 5. punktā noteiktajai atbalstāmajai darbībai, par kuru iepriekš nav saņēmis atbalstu, izņemot 5.3. apakšpunktā minēto atbalstāmo darbību, par kuru var saņemt vienu līdzfinansējumu katru kalendāro gadu.

15. Paziņojums par pretendentam piešķirto līdzfinansējumu tiek publicēts pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē www.riga.lv.

16. Pamatojoties uz Centra lēmumu par līdzfinansējuma piešķiršanu un tā apmēru, Centrs un līdzfinansējuma saņēmējs slēdz līgumu 10 darba dienu laikā no Centra lēmuma paziņošanas dienas, nosakot:

16.1. līdzfinansējuma piešķiršanas kārtību;

16.2. līguma izpildes kontroles kārtību;

16.3. līdzfinansējuma atmaksu tā piešķiršanas nosacījumu pārkāpšanas gadījumos;

16.4. līguma izbeigšanu;

16.5. strīdu risināšanas kārtību.

V. Līdzfinansējuma izmaksa un līdzfinansējuma saņēmēja pienākumi

17. Lai nodrošinātu piešķirtā līdzfinansējuma izmantošanu tam paredzētajam mērķim, līdzfinansējuma saņēmējs iesniedz Centram atskaiti (2. pielikums) par līdzfinansējuma izlietošanu atbilstoši līguma nosacījumiem.

18. Līdzfinansējuma saņēmējam ir pienākums:

18.1. nodrošināt telpu publisku izmantošanu;

18.1.1. vismaz divus gadus no līdzfinansējuma piešķiršanas brīža, ja saņemts līdzfinansējums līdz 5000 euro;

18.1.2. vismaz četrus gadus no līdzfinansējuma piešķiršanas brīža, ja saņemts līdzfinansējums vairāk nekā 5000 euro;

18.2. informēt Centru, ja samazinās telpu izmantošanas periods un tas ir mazāks par diviem gadiem no līdzfinansējuma piešķiršanas brīža.

19. Līdzfinansējuma izmaksa notiek vienā maksājumā uz līgumā norādīto bankas kontu.

20. Līdzfinansējuma saņēmējs 20 darba dienu laikā pēc Centra pieprasījuma vēstules saņemšanas atmaksā saņemto līdzfinansējumu vai tā daļu Centra norādītajā bankas kontā, ja:

20.1. nav iesniedzis izdevumus apliecinošus dokumentus, nav iesniedzis atskaites līgumā noteiktajos termiņos vai tās iesniedzis neatbilstošā formā;

20.2. piešķirto līdzfinansējumu izlietojis citiem mērķiem nekā norādīts līgumā;

20.3. 12 kalendāra mēnešu laikā no līdzfinansējuma saņemšanas nav īstenojis pieteikumā norādīto projektu;

20.4. telpu publiska izmantošana ir nodrošināta mazāk nekā 18.1. apakšpunktā noteiktajos termiņos no līdzfinansējuma piešķiršanas brīža, atmaksājot saņemto līdzfinansējumu proporcionāli telpu izmantošanas laikam;

20.5. līdzfinansējums izlietots mazākā apjomā nekā tika piešķirts;

20.6. līdzfinansējums izmaksāts, līdzfinansējuma saņēmējam sniedzot nepatiesu vai nepilnīgu informāciju vai nepaziņojot par apstākļiem, kuri ietekmē tiesības uz līdzfinansējuma saņemšanu;

20.7. pašvaldības Pilsētas attīstības departaments sniedzis negatīvu atzinumu par izvietotās ielu tirdzniecības vietas sabiedriskās ēdināšanas pakalpojuma sniegšanai vai markīzes neatbilstību normatīvo aktu prasībām un līdzfinansējuma saņēmējs nav novērsis atzinumā norādītās neatbilstības Centra norādītajā termiņā.

VI. De minimis atbalsta nosacījumi

21. Centrs veic de minimis atbalsta piešķiršanu un uzskaiti saskaņā ar normatīvajiem aktiem par de minimis atbalsta uzskaites un piešķiršanas kārtību.

22. De minimis atbalstu uzskata par piešķirtu ar līguma noslēgšanas dienu. De minimis atbalstu noteikumu ietvaros piešķir līdz 2031. gada 30. jūnijam.

23. Piešķirot de minimis atbalstu, Centrs pārbauda, vai plānotais de minimis atbalsts kopā ar iepriekšējos trijos gados, skaitot no atbalsta piešķiršanas dienas, piešķirto de minimis atbalstu viena vienota uzņēmuma līmenī nepārsniedz Regulas 3. panta 2. punktā noteikto maksimālo de minimis atbalsta apmēru. Viens vienots uzņēmums ir uzņēmums, kas atbilst Regulas 2. panta 2. punktā noteiktajam.

24. Līdzfinansējums kā de minimis atbalsts tiek piešķirts kā vienreizējs maksājums granta veidā.

25. De minimis atbalstu saskaņā ar Regulu piešķir, ievērojot Regulas 1. panta 1. punktā minētos nozaru un darbību ierobežojumus. Ja pretendents vienlaikus darbojas vienā vai vairākās Regulas 1. panta 1. punkta a), b), c) un d) apakšpunktā minētajās nozarēs, atbalstu drīkst piešķirt tikai tad, ja pretendents nodrošina šo nozaru darbību nodalīšanu vai uzskaites nodalīšanu, lai saskaņā ar Regulas 1. panta 2. punktu darbības izslēgtajās nozarēs negūtu labumu no de minimis atbalsta, ko piešķir saskaņā ar noteikumiem.

26. Ja par vienām un tām pašām projekta attiecināmajām izmaksām tiek piešķirts atbalsts vairāku komercdarbības atbalsta programmu ietvaros, atbalsta saņēmējs iesniedz informāciju par plānoto un piešķirto atbalstu, tai skaitā par tām pašām attiecināmajām izmaksām, norādot atbalsta piešķiršanas datumu (tai skaitā plānoto atbalsta piešķiršanas datumu), atbalsta intensitāti, atbalsta sniedzēju, atbalsta pasākumu vai investīciju un plānoto vai piešķirto atbalsta summu.

27. Noteikumu ietvaros piešķirto de minimis atbalstu drīkst kumulēt ar citu de minimis atbalstu, tai skaitā attiecībā uz vienām un tām pašām attiecināmajām izmaksām, līdz Regulas 3. panta 2. punktā noteiktajam attiecīgajam robežlielumam, kā arī drīkst kumulēt ar citu komercdarbības atbalstu, tai skaitā attiecībā uz vienām un tām pašām attiecināmajām izmaksām, ja netiek pārsniegta attiecīgā maksimālā atbalsta intensitāte vai atbalsta summa, kāda noteikta komercdarbības atbalsta programmā, ad-hoc lēmumā vai Eiropas Komisijas lēmumā. De minimis atbalstu ar citu de minimis atbalstu par vienām un tām pašām izmaksām var apvienot, ja pēc atbalstu apvienošanas atbalsta vienībai vai izmaksu pozīcijai attiecīgā maksimālā atbalsta intensitāte nepārsniedz 100 %.

28. Centrs uzglabā visus ar de minimis atbalsta piešķiršanu saistītos datus 10 gadus, sākot no dienas, kurā saskaņā ar noteikumos noteikto piešķirts pēdējais de minimis atbalsts.

29. De minimis atbalsta saņēmējs uzglabā visus ar de minimis atbalsta piešķiršanu saistītos datus 10 gadus no de minimis atbalsta piešķiršanas dienas atbilstoši Regulas 6. panta 3. un 7. punktam.

30. Ja tiek pārkāpti Regulas nosacījumi, de minimis atbalsta saņēmējam ir pienākums atmaksāt Centram noteikumu ietvaros saņemto nelikumīgo de minimis atbalstu kopā ar procentiem no līdzekļiem, kas ir brīvi no komercdarbības atbalsta, atbilstoši Komercdarbības atbalsta kontroles likuma IV vai V nodaļas nosacījumiem.

VII. Noslēguma jautājums

31. Projektu realizācijai 2025. gadā pieteikumi iesniedzami no noteikumu spēkā stāšanās dienas līdz 2025. gada 31. augustam.

Rīgas domes priekšsēdētājs V. Ķirsis

1. pielikumsRīgas domes 2025. gada 26. martasaistošajiem noteikumiem Nr. RD-25-329-sn

PIETEIKUMA VEIDLAPARĪGAS VALSTSPILSĒTAS PAŠVALDĪBAS LĪDZFINANSĒJUMA SAŅEMŠANAI

1. SADAĻA – ZIŅAS PAR PRETENDENTU	1. SADAĻA – ZIŅAS PAR PRETENDENTU
1.1. Pretendents	1.1. Pretendents
Nosaukums
Reģistrācijas Nr.
De minimis veidlapas Nr.
Tālrunis
E-pasta adrese
Bankas nosaukums
Bankas konta Nr.
Bankas kods
Pretendenta amatpersona(juridiskai personai) vai pilnvarotā persona	Pretendenta amatpersona(juridiskai personai) vai pilnvarotā persona
Vārds, uzvārds
Amata nosaukums
Pārstāvības pamats (statūti, pilnvarojums, cits)
1.2. Pretendenta kontaktpersona	1.2. Pretendenta kontaktpersona
Vārds, uzvārds
Amata nosaukums
Tālrunis
E-pasta adrese
2. sadaļa – FINANSIĀLĀ ATBALSTA IZLIETOŠANAS MĒRĶIS	2. sadaļa – FINANSIĀLĀ ATBALSTA IZLIETOŠANAS MĒRĶIS
---	---
Rīgas valstspilsētas pašvaldības finansiālais atbalsts(atzīmējiet nepieciešamo)	Nepieciešamais finansējuma apmērs (euro)
būvniecība un ar to saistītās dokumentācijas izstrāde; remonta izmaksas (izņemot dizaina elementu, pamatlīdzekļu, inventāra, iekārtu iegādes un uzstādīšanas izmaksas) un ar būvniecību nesaistīta ēkas pieejamības uzlabošana; labiekārtojuma elementu (piemēram, puķu podu, soliņu u. c.) izvietošanai pie pirmā stāva telpām publiskajā ārtelpā; skatlogu dekoratīvais noformējums, izņemot TV ekrānu izvietošanu; telpu nomas maksas kompensēšanai telpu lietotājam, kurš ne agrāk kā trīs mēnešus pirms pieteikšanās līdzfinansējumam noslēdzis nomas līgumu par telpām, kas iepriekš nav bijušas tā lietošanā; markīzes uzstādīšana; izkārtņu izvietošanai pirmā stāva līmenī.

3. SADAĻA – APRAKSTS PAR:
Pretendenta esošo vai plānoto darbību telpās (norādot adresi un kadastra Nr.), paredzēto vides pieejamības risinājumu, remontdarbu apjomu vai plānoto labiekārtojuma elementu apraksts, norādot to ietekmi uz uzņēmējdarbības sekmēšanu.(ne vairāk par 2000 rakstu zīmēm)

4. SADAĻA – APLIECINĀJUMS

Parakstot šo pieteikumu, apliecinu, ka:- esmu iepazinies ar Rīgas domes 2025. gada 26. marta saistošajiem noteikumiem Nr. RD-25-329-sn "Par pašvaldības atbalstu telpu lietotājiem ēku pirmajos stāvos" un atzīstu tos par saprotamiem un izpildāmiem;- šajā pieteikumā un tā pielikumos iekļautā informācija atbilst patiesībai un ir spēkā esoša;- pretendentam nav nodokļu un citu valsts vai pašvaldību noteikto obligāto maksājumu parāda, kas pārsniedz 150 euro;- pretendentam nav ierosināta tiesiskās aizsardzības procesa lieta, netiek īstenots tiesiskās aizsardzības process vai tam nav pasludināts maksātnespējas process, tas netiek apsūdzēts naudas atmazgāšanā un sankciju pārkāpšanas regulējuma neievērošanā, tā saimnieciskā darbība nav izbeigta vai apturēta vai tas neatbilst valsts tiesību aktos noteiktajiem kritērijiem, lai tam pēc kreditoru pieprasījuma piemērotu maksātnespējas procedūru;- pretendenta rīcībā pieejami stabili un pietiekami finanšu līdzekļi un citi resursi, lai noteiktajā apmērā nodrošinātu pieteikumā aprakstītā projekta īstenošanu;- pieteikumā norādītie fizisko personu dati ir apstrādāti atbilstoši normatīvo aktu prasībām un pieteikumā norādītās personas ir informētas par viņu datu apstrādi, tai skaitā nodošanu Rīgas valstspilsētas pašvaldībai.

2. pielikumsRīgas domes 2025. gada 26. martasaistošajiem noteikumiem Nr. RD-25-329-sn

Atskaitepar Rīgas valstspilsētas pašvaldības piešķirtā līdzfinansējuma izlietojumu

1. Līdzfinansējuma saņēmējs	1. Līdzfinansējuma saņēmējs
Nosaukums
Reģistrācijas Nr.
Juridiskā adrese

2. Līguma datums un Nr.

3. Līdzfinansējums novirzīts:
būvniecībai un ar to saistītās dokumentācijas izstrādei; remonta izmaksām (izņemot dizaina elementu, pamatlīdzekļu, inventāra, iekārtu iegādes un uzstādīšanas izmaksas) un ar būvniecību nesaistītai ēkas pieejamības uzlabošanai; labiekārtojuma elementu (piemēram, puķu podu, soliņu u. c.) izvietošanai pie pirmā stāva telpām publiskajā ārtelpā; skatlogu dekoratīvajam noformējumam, izņemot TV ekrānu izvietošanu; telpu nomas maksas kompensēšanai telpu lietotājam, kurš ne agrāk kā trīs mēnešus pirms pieteikšanās līdzfinansējumam noslēdzis nomas līgumu par telpām, kas iepriekš nav bijušas tā lietošanā; markīzes uzstādīšanai; izkārtņu izvietošanai pirmā stāva līmenī.