Tukuma novada pašvaldības nolikums

Tukuma novada domes saistošie noteikumi Nr. 25Tukumā 2025. gada 31. jūlijā (prot. Nr. 15, 7. §)

IZDOTIar Tukuma novada domes31.07.2025. lēmumu Nr. TND/1-1.1/25/494 (prot. Nr. 15, 7. §) Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma49. panta pirmo daļu

I. Vispārīgie jautājumi

1. Saistošie noteikumi (turpmāk – Nolikums) nosaka Tukuma novada pašvaldības (turpmāk – Pašvaldība) institucionālo sistēmu un darba organizāciju.

2. Pašvaldība savas kompetences ietvaros realizē vietējo pārvaldi Tukuma novada administratīvajā teritorijā.

3. Tukuma novada teritorijā ir šāds teritoriālais iedalījums:

3.1. pilsētas – Tukums un Kandava;

3.2. pagasti – Cēres, Degoles, Džūkstes, Engures, Irlavas, Jaunpils, Jaunsātu, Kandavas, Lapmežciema, Lestenes, Matkules, Pūres, Sēmes, Slampes, Smārdes, Tumes, Vānes, Viesatu, Zantes, Zemītes un Zentenes.

4. Pašvaldības administratīvais centrs atrodas Tukuma pilsētā ar juridisko adresi: Talsu iela 4, Tukums, Tukuma novads, LV-3101.

II. Pašvaldības administrācijas struktūra

5. Pašvaldības administrāciju veido Pašvaldības iestādes un amatpersonas.

6. Pašvaldības lēmējinstitūcija ir novada dome (turpmāk – Dome), kas pieņem lēmumus, nosaka Pašvaldības institucionālo struktūru, lemj par autonomo funkciju un brīvprātīgo iniciatīvu īstenošanu un par kārtību, kādā Pašvaldība nodrošina tai deleģēto valsts pārvaldes funkciju un pārvaldes uzdevumu izpildi, izstrādā un izpilda Pašvaldības budžetu. Dome atbilstoši kompetencei ir atbildīga par Pašvaldības institūciju tiesisku darbību un finanšu līdzekļu atbilstošu izlietojumu.

7. Dome sastāv no 19 (deviņpadsmit) deputātiem. Deputāti ir politiskas amatpersonas, kuras ievēlē saskaņā ar Pašvaldības domes vēlēšanu likumu.

8. Dome no deputātu vidus Pašvaldību likumā noteiktā kārtībā ievēlē Domes priekšsēdētāju, priekšsēdētāja vietniekus un pastāvīgo komiteju locekļus.

9. Lai nodrošinātu savu darbību un sagatavotu jautājumus izskatīšanai Domes sēdē, Dome izveido šādas pastāvīgās komitejas:

9.1. Finanšu komiteju 11 (vienpadsmit) locekļu sastāvā;

9.2. Sociālo un veselības jautājumu komiteju 11 (vienpadsmit) locekļu sastāvā;

9.3. Izglītības, kultūras un sporta komiteju 11 (vienpadsmit) locekļu sastāvā;

9.4. Attīstības komiteju 11 (vienpadsmit) locekļu sastāvā.

10. Lai pildītu savas funkcijas, Dome normatīvajos aktos un šajā nolikumā noteiktajā kārtībā veido Pašvaldības iestādes un dibina kapitālsabiedrības.

11. Dome izveido centrālo pārvaldi – Pašvaldības iestādi, kas nodrošina Domes sēdēs izskatāmo lēmumu projektu sagatavošanu, Domes pieņemto lēmumu izpildi, Domes darba organizatorisko un tehnisko apkalpošanu, Pašvaldības pakalpojumu sniegšanu iedzīvotājiem, pilda citas šai nolikumā un iestādes nolikumā noteiktās funkcijas. Centrālās pārvaldes funkciju izpildi nodrošina Pašvaldības iestāde "Pašvaldības administrācija" (turpmāk – Centrālā pārvalde). Centrālā pārvalde ir patstāvīga Pašvaldības iestāde, kuras struktūru nosaka Domes apstiprināts nolikums.

12. Centrālajā pārvaldē ir šādas struktūrvienības:

12.1. Attīstības nodaļa;

12.2. Audita un kontroles nodaļa;

12.3. Finanšu nodaļa;

12.4. Izglītības pārvalde;

12.5. Īpašumu nodaļa;

12.6. Juridiskā nodaļa;

12.7. Komunālā nodaļa;

12.8. Kultūras, sporta un komunikācijas nodaļa;

12.9. Lietvedības un IT nodaļa;

12.10. Personāla nodaļa;

12.11. Tukuma novada būvvalde;

12.12. Tukuma novada Dzimtsarakstu nodaļa;

12.13. Tukuma novada pašvaldības policija;

12.14. Tūrisma un mantojuma attīstības nodaļa.

13. Centrālo pārvaldi vada Pašvaldības izpilddirektors. Centrālās pārvaldes struktūrvienības darbojas saskaņā ar struktūrvienību nolikumiem, kurus apstiprina Pašvaldības izpilddirektors.

14. Pašvaldības sniegto pakalpojumu pieejamību Tukuma novada pagastos nodrošina šādas iestādes (turpmāk – pagastu pārvaldes):

14.1. Irlavas un Lestenes pagastu pārvalde;

14.2. Jaunpils un Viesatu pagastu pārvalde;

14.3. Pūres un Jaunsātu pagastu pārvalde;

14.4. Sēmes un Zentenes pagastu pārvalde;

14.5. Tumes un Degoles pagastu pārvalde;

14.6. Džūkstes pagasta pārvalde;

14.7. Engures pagasta pārvalde;

14.8. Lapmežciema pagasta pārvalde;

14.9. Slampes pagasta pārvalde;

14.10. Smārdes pagasta pārvalde;

14.11. Kandavas pilsētas, Cēres un Kandavas pagastu pārvalde;

14.12. Matkules un Vānes pagastu pārvalde;

14.13. Zantes un Zemītes pagastu pārvalde.

15. Pagastu pārvalžu darbību koordinē Pašvaldības izpilddirektors un viņa vietnieks.

16. Pašvaldības administrācijas struktūrā ir šādas Domes izveidotas Pašvaldības iestādes:

16.1. Pašvaldības administrācija;

16.2. Tukuma novada sociālais dienests;

16.3. Tukuma novada bāriņtiesa;

16.4. Tukuma novada vēlēšanu komisija;

16.5. Tukuma Raiņa Valsts ģimnāzija;

16.6. Tukuma 2. vidusskola;

16.7. Zemgales vidusskola;

16.8. Kandavas Kārļa Mīlenbaha vidusskola;

16.9. Engures vidusskola;

16.10. Jaunpils pamatskola;

16.11. Tukuma E. Birznieka-Upīša 1. pamatskola;

16.12. Tukuma 3. pamatskola;

16.13. Džūkstes pamatskola;

16.14. Irlavas pamatskola;

16.15. Pūres pamatskola;

16.16. Tumes pamatskola;

16.17. Kandavas Reģionālā pamatskola;

16.18. Zantes pamatskola;

16.19. Lapmežciema pamatskola;

16.20. Smārdes pamatskola;

16.21. Cēres sākumskola;

16.22. Sēmes sākumskola;

16.23. Milzkalnes sākumskola;

16.24. Tukuma novada pamatskola "Spārni";

16.25. Tukuma pirmsskolas izglītības iestāde "Karlsons";

16.26. Tukuma pirmsskolas izglītības iestāde "Lotte";

16.27. Tukuma pirmsskolas izglītības iestāde "Pasaciņa";

16.28. Tukuma pirmsskolas izglītības iestāde "Pepija";

16.29. Tukuma pirmsskolas izglītības iestāde "Taurenītis";

16.30. Tukuma pirmsskolas izglītības iestāde "Vālodzīte";

16.31. Pūres pirmsskolas izglītības iestāde "Zemenīte";

16.32. Slampes pirmsskolas izglītības iestāde "Pienenīte";

16.33. Kandavas pilsētas pirmsskolas izglītības iestāde "Zīļuks";

16.34. Engures pirmsskolas izglītības iestāde "Spārīte";

16.35. Tukuma novada pirmsskolas izglītības iestāde "Zemīte";

16.36. Tukuma Mākslas skola;

16.37. Tukuma Mūzikas skola;

16.38. Tukuma Sporta skola;

16.39. Kandavas Mākslu skola;

16.40. Kandavas Bērnu un jaunatnes sporta skola;

16.41. Engures Mūzikas un mākslas skola;

16.42. Tukuma bibliotēka;

16.43. Tukuma pilsētas Kultūras nams;

16.44. Tukuma muzejs;

16.45. Tukuma novada pašvaldības sociālās aprūpes centrs "Rauda";

16.46. Džūkstes pagasta pārvalde;

16.47. Irlavas un Lestenes pagastu pārvalde;

16.48. Pūres un Jaunsātu pagastu pārvalde;

16.49. Sēmes un Zentenes pagastu pārvalde;

16.50. Slampes pagasta pārvalde;

16.51. Engures pagasta pārvalde;

16.52. Tumes un Degoles pagastu pārvalde;

16.53. Jaunpils un Viesatu pagastu pārvalde;

16.54. Smārdes pagasta pārvalde;

16.55. Lapmežciema pagasta pārvalde;

16.56. Kandavas pilsētas, Cēres un Kandavas pagastu pārvalde;

16.57. Matkules un Vānes pagastu pārvalde;

16.58. Zantes un Zemītes pagastu pārvalde.

17. Pašvaldības pārziņā ir publisko tiesību subjekts Engures ostas pārvalde, kas darbojas saskaņā ar Ostu likumu un Engures ostas pārvaldes nolikumu.

18. Pašvaldība ir kapitāla daļu turētāja šādās kapitālsabiedrībās – sabiedrībās ar ierobežotu atbildību (turpmāk – SIA):

18.1. SIA "Tukuma ūdens";

18.2. SIA "Tukuma siltums";

18.3. Pašvaldības SIA "Tukuma ledus halle";

18.4. SIA "Tukuma slimnīca";

18.5. SIA "Irlavas Sarkanā Krusta slimnīca";

18.6. SIA "Komunālserviss TILDe";

18.7. SIA "Atkritumu apsaimniekošanas sabiedrība "Piejūra"";

18.8. SIA "Kandavas komunālie pakalpojumi";

18.9. SIA "Jaunpils pils";

18.10. Pašvaldības SIA "Šlokenbekas pils".

19. Pašvaldība ir kapitāla daļu turētāja šādās privātās kapitālsabiedrībās:

19.1. Pūres kooperatīvā krājaizdevu sabiedrībā;

19.2. Kandavas kooperatīvā krājaizdevu sabiedrībā;

19.3. SIA "Sky port".

20. Pašvaldības iestāžu tiesības un pienākumi ir noteikti nolikumos, kurus izdod Dome. Pašvaldības kapitālsabiedrību pienākumi un tiesības noteikti kapitālsabiedrību statūtos.

21. Pašvaldības administrācijas struktūras shēma attēlota Nolikuma pielikumā.

22. Atsevišķu Pašvaldības funkciju pildīšanai Dome izveido šādas komisijas (turpmāk – komisijas):

22.1. Administratīvā komisija;

22.2. Administratīvo aktu strīdu komisija;

22.3. Apbalvojumu izvērtēšanas un piešķiršanas komisija;

22.4. Ārvalstu sadarbības komisija;

22.5. Darījumu ar lauksaimniecības zemi izvērtēšanas komisija;

22.6. Dzīvokļu komisija;

22.7. Ētikas komisija;

22.8. Iepirkumu komisija;

22.9. Īpašumu apsaimniekošanas un privatizācijas komisija;

22.10. Jaunatnes lietu komisija;

22.11. Koku vērtēšanas komisija;

22.12. Komisija darbam ar sabiedriskajām organizācijām;

22.13. Kultūras un tūrisma komisija;

22.14. Medību koordinācijas komisija;

22.15. Nacionālās pretošanās kustības dalībnieku iesniegumu izskatīšanas komisija;

22.16. Sabiedrības labklājības veicināšanas komisija;

22.17. Satiksmes organizācijas un kustības drošības komisija;

22.18. Sporta komisija;

22.19. Tukuma novada Civilās aizsardzības komisija;

22.20. Tukuma pilsētas zemes komisija;

22.21. Vēsturisko ēku atjaunošanas izvērtēšanas komisija;

22.22. Zemes īpašumu pārvaldīšanas komisija;

22.23. Zvejniecības komisija.

23. Lai iesaistītu sabiedrību atsevišķu Pašvaldības funkciju vai uzdevumu pildīšanā, Dome izveido šādas konsultatīvās padomes (turpmāk arī – konsultatīvās padomes):

23.1. Degoles pagasta iedzīvotāju konsultatīvā padome;

23.2. Džūkstes pagasta iedzīvotāju konsultatīvā padome;

23.3. Irlavas pagasta iedzīvotāju konsultatīvā padome;

23.4. Engures pagasta iedzīvotāju konsultatīvā padome;

23.5. Lapmežciema pagasta iedzīvotāju konsultatīvā padome;

23.6. Smārdes pagasta iedzīvotāju konsultatīvā padome;

23.7. Jaunsātu pagasta iedzīvotāju konsultatīvā padome;

23.8. Lestenes pagasta iedzīvotāju konsultatīvā padome;

23.9. Pūres pagasta iedzīvotāju konsultatīvā padome;

23.10. Sēmes pagasta konsultatīvā padome;

23.11. Slampes pagasta iedzīvotāju konsultatīvā padome;

23.12. Tumes pagasta iedzīvotāju konsultatīvā padome;

23.13. Zentenes pagasta iedzīvotāju konsultatīvā padome;

23.14. Tukuma pilsētas iedzīvotāju konsultatīvā padome;

23.15. Cēres pagasta iedzīvotāju konsultatīvā padome;

23.16. Matkules pagasta iedzīvotāju konsultatīvā padome;

23.17. Vānes pagasta iedzīvotāju konsultatīvā padome;

23.18. Zantes pagasta iedzīvotāju konsultatīvā padome;

23.19. Zemītes pagasta iedzīvotāju konsultatīvā padome;

23.20. (svītrots ar Tukuma novada domes 26.02.2026. saistošajiem noteikumiem Nr. 5);

23.21. Kandavas pilsētas un Kandavas pagasta iedzīvotāju konsultatīvā padome;

23.22. Viesatu pagasta iedzīvotāju konsultatīvā padome;

23.23. Jaunpils pagasta iedzīvotāju konsultatīvā padome;

23.24. Uzņēmēju konsultatīvā padome.

24. Komisiju un konsultatīvo padomju darbību, kompetenci, sastāvu un darba organizāciju nosaka Domes pieņemts komisijas vai konsultatīvās padomes nolikums, iekšējie un ārējie normatīvie akti un Domes lēmums. Komisijas vai konsultatīvās padomes nolikumā norāda:

24.1. izveidošanas kārtību;

24.2. komisijas vai konsultatīvās padomes priekšsēdētāja, priekšsēdētāja vietnieka, sekretāra pienākumus;

24.3. kompetenci;

24.4. organizatoriskās un tehniskās apkalpošanas kārtību;

24.5. Domes pastāvīgo komiteju, amatpersonu vai citu institūciju, kuras padotībā atrodas attiecīgā komisija vai konsultatīvā padome;

24.6. citus jautājumus, kurus Dome uzskata par svarīgiem.

25. Atsevišķu Pašvaldības uzdevumu veikšanai Dome var lemt par komisiju un darba grupu izveidošanu uz noteiktu laiku. Šāda komisija vai darba grupa darbojas uz Domes apstiprināta nolikuma pamata, atbilstoši Nolikuma 24. punktam, vai tās kompetence var tikt noteikta Domes lēmumā, ar kuru tā izveidota.

26. Pašvaldība ir dalībnieks šādās nevalstiskās organizācijās (biedrībās un nodibinājumos):

26.1. Abavas ielejas attīstības centrs;

26.2. Dzimtsarakstu nodaļu darbinieku asociācija;

26.3. Kandavas Partnerība;

26.4. Kurzemes tūrisma asociācija;

26.5. Latvijas Bāriņtiesu darbinieku asociācija;

26.6. Latvijas Pašvaldību mācību centrs;

26.7. Latvijas Pašvaldību savienība;

26.8. Latvijas Pašvaldību sociālo dienestu vadītāju apvienība;

26.9. Latvijas Personāla vadīšanas asociācija;

26.10. Latvijas tūrisma informācijas organizāciju asociācija "LATTŪRINFO";

26.11. Partnerība Laukiem un Jūrai;

26.12. Reģionālo attīstības centru apvienība.

27. Pašvaldība ir šādu institūciju dalībnieks:

27.1. Eiropas Savienības Mazo pašvaldību harta;

27.2. Pasaules Ņūkāslu alianse;

27.3. Ķemeru Nacionālā parka konsultatīvā padome;

27.4. Latvijas Pašvaldību izpilddirektoru asociācija;

27.5. Kurzemes plānošanas reģions.

28. Tukuma novadam un novadā ietilpstošajām teritoriālajām vienībām ir sadraudzības pašvaldības, ar kurām ir noslēgti līgumi par sadarbību un sadraudzību:

28.1. Tukuma pilsētai:

28.1.1. Šenevjēra (Francija);

28.1.2. Khoni (Gruzija);

28.1.3. Andrihova (Polija);

28.1.4. Bnei-Aiša (Izraēla);

28.1.5. Izjuma (Ukraina);

28.1.6. Šēsele (Vācija);

28.1.7. Tidaholma (Zviedrija);

28.2. Tukuma pilsētai un Jaunpils pagastam: Pluņģe (Lietuva);

28.3. Pūres pagastam:

28.3.1. Luhe (Vācija);

28.3.2. Babti (Lietuva);

28.4. Jaunpils pagastam:

28.4.1. Dušeti (Gruzija);

28.4.2. Gotlande (Zviedrija);

28.4.3. Perāno (Itālija);

28.4.4. Feštelica, Redeni, Andrešul de Žosa (Moldova);

28.5. Kandavas pilsētai:

28.5.1. Geleuza, Strešenu rajons (Moldova);

28.5.2. Lejre (Dānija);

28.5.3. Saku (Igaunija);

28.5.4. Strengnēsa (Zviedrija);

28.5.5. Šilale (Lietuva);

28.6. Engures, Smārdes, Lapmežciema pagastiem:

28.6.1. Keušeni (Moldova);

28.6.2. Kvareli (Gruzija);

28.7. Zemītes pagastam: Sunda (Somija).

29. Domes darbību nodrošina Domes priekšsēdētājs, Domes priekšsēdētāja vietnieki, Pašvaldības izpilddirektors, Pašvaldības izpilddirektora vietnieks un Centrālās pārvaldes darbinieki.

30. Par darbu konsultatīvās padomes, komisijas vai darba grupas sēdēs, kā arī par minēto institūciju uzdoto pienākumu pildīšanu konsultatīvās padomes, komisijas vai darba grupas loceklis, izņemot Pašvaldības iestāžu amatpersonas, kuru tiešajos darba pienākumos ir noteikts veikt konkrētos darba pienākumus, var saņemt atlīdzību Domes noteiktajā kārtībā, no Pašvaldības budžeta, atbilstoši Valsts un pašvaldību institūciju amatpersonu un darbinieku atlīdzības likumam.

31. Pašvaldības institūciju darbības tiesiskuma un lietderības kontroli veic Centrālās pārvaldes Audita un kontroles nodaļa.

32. Finanšu pārskata revīziju veikšanai Dome slēdz revīzijas pakalpojuma līgumu ar zvērinātu revidentu vai zvērinātu revidentu komercsabiedrību, kuru darbu apmaksā no Pašvaldības budžetā paredzētajiem līdzekļiem. Par revīzijas pakalpojuma līguma noslēgšanu lēmumu pieņem Dome.

33. Dome ar lēmumu ieceļ amatā un atbrīvo no amata Pašvaldības iestāžu vadītājus, kā arī citas amatpersonas normatīvajos aktos paredzētajos gadījumos.

III. Domes priekšsēdētāja un priekšsēdētāja vietnieku pilnvaras

34. Domes priekšsēdētājs ir politiski un likumā noteiktajā kārtībā tiesiski atbildīgs par Domes darbu. Priekšsēdētājs īsteno savas pilnvaras Pašvaldību likuma 17. pantā noteikto tiesību ietvaros, kā arī:

34.1. vada Domes sēdes un Domes darbu, koordinē jautājumu izskatīšanu komitejās;

34.2. ierosina jautājumu izskatīšanu Domē, komitejās un komisijās;

34.3. vada Finanšu komitejas darbu, darbojas komitejās, komisijās, darba grupās, valdēs un padomēs, kurās viņu ievēlē Dome;

34.4. koordinē Pašvaldības budžeta izstrādi un organizē tā izpildes lietderības kontroli;

34.5. dod rīkojumus Domes priekšsēdētāja vietniekiem, Pašvaldības izpilddirektoram, Pašvaldības iestāžu un citu Pašvaldības institūciju vadītājiem, ciktāl tas nepieciešams Domes priekšsēdētāja pilnvaru īstenošanai;

34.6. pārrauga Pašvaldības administrācijas darbības tiesiskumu, lietderību un atbilstību labas pārvaldības principiem;

34.7. vada Tukuma novada Civilās aizsardzības komisiju;

34.8. pārstāv Domi un Pašvaldību Ministru kabinetā un citās valsts pārvaldes institūcijās vai pilnvaro personas, kas veic pārstāvību;

34.9. pārstāv Pašvaldību attiecībās ar valsti, citām pašvaldībām un jebkuru citu personu;

34.10. veic biedra funkcijas biedrībās, kurās Pašvaldība ir biedrs, vai pilnvaro šīs funkcijas veikt Domes priekšsēdētāja vietniekiem vai citai Pašvaldības amatpersonai, ja vien Domes lēmumā nav noteikta cita kārtība;

34.11. Domes vārdā izdod pilnvaras, slēdz publisko tiesību līgumus un paraksta privāto tiesību līgumus atbilstoši Pašvaldības darba reglamentā noteiktajai kārtībai;

34.12. ir pilnvarots Pašvaldības iestāžu un institūciju vadītājiem, kurus ieceļ, ievēlē vai apstiprina amatā Dome, izsniegt atļauju valsts amatpersonas amata savienošanai ar citu amatu saskaņā ar likumu "Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā";

34.13. paraksta juridiskus dokumentus – vēstules, kas adresētas valsts pārvaldes un citām valsts institūcijām, nostiprinājuma lūgumus zemesgrāmatai, paskaidrojumus, prasības pieteikumus un pieteikumus tiesai, sarakstes dokumentus ar tiesībsargājošām iestādēm u.c. dokumentus atbilstoši normatīvos aktos noteiktam pilnvarojumam;

34.14. Domes apstiprinātā saimnieciskā gada budžeta ietvaros Domes vārdā izdod rīkojumus par Domes priekšsēdētāja vietnieku komandējumiem un atvaļinājumiem;

34.15. Domes vārdā atver un slēdz kontus kredītiestādēs un Valsts kasē;

34.16. bez īpaša pilnvarojuma pārstāv Domi tiesā un uzrauga tiesas spriedumu izpildi lietās, kurās viena no pusēm ir Pašvaldība;

34.17. koordinē jautājumus, kas attiecas uz sabiedrisko kārtību un drošību, kā arī civilo aizsardzību Tukuma novada administratīvajā teritorijā;

34.18. pārrauga informācijas sniegšanu iedzīvotājiem un Pašvaldības sadarbības partneriem;

34.19. ir tiesīgs ārkārtas gadījumos izdot rīkojumus par jautājumiem, kas ir Domes kompetencē, pēc tam rīkojumi apstiprināmi kārtējā Domes sēdē;

34.20. ir tiesīgs ar rīkojumu normatīvajos aktos noteiktajā apmērā piešķirt līdzekļus neparedzētiem gadījumiem no Pašvaldības budžeta līdzekļiem neparedzētiem gadījumiem, nepārsniedzot rezervēto līdzekļu apjomu;

34.21. pārrauga sadarbību ar sadraudzības pašvaldībām un citiem ārvalstu partneriem, ar rīkojumu nosakot delegāciju sastāvu;

34.22. veic citus pienākumus, kas paredzēti normatīvajos aktos, Domes lēmumos un šajā Nolikumā.

35. Domes priekšsēdētājam ir divi vietnieki, kuri ir politiskas amatpersonas un kuru amats ir algots:

35.1. Domes priekšsēdētāja vietnieks attīstības politikas jautājumos;

35.2. Domes priekšsēdētāja vietnieks sociālās un izglītības politikas jautājumos.

36. Domes priekšsēdētāja vietnieks attīstības politikas jautājumos: