Smalko daļiņu, amonjaka, slāpekļa oksīdu, gaistošo organisko savienojumu un sēra dioksīda emisiju samazināšanas plāns 2026.‒2030. gadam

Veids Rīkojums
Publicēts 2026-01-29
Statuss Spēkā esošs
Izdevējs Ministru kabinets
Avots likumi.lv
Grozījumu vēsture JSON API

Ministru kabineta rīkojums Nr. 35 Rīgā 2026. gada 29. janvārī (prot. Nr. 4 24. §)

1. Apstiprināt Smalko daļiņu, amonjaka, slāpekļa oksīdu, gaistošo organisko savienojumu un sēra dioksīda emisiju samazināšanas plānu 2026.–2030. gadam (turpmāk – plāns).
2. Klimata un enerģētikas ministrijai, Zemkopības ministrijai, Satiksmes ministrijai, Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrijai, Tieslietu ministrijai, Finanšu ministrijai un Ekonomikas ministrijai sadarbībā ar līdzatbildīgajām institūcijām un citiem pasākumu īstenotājiem nodrošināt plānā ietverto pasākumu ieviešanu noteiktajos termiņos atbilstoši atbildības jomām.
3. Klimata un enerģētikas ministrijai sadarbībā ar pārējām atbildīgajām institūcijām plānā iekļauto pasākumu izpildi izvērtēt vienlaikus ar plāna pārskatīšanu atbilstoši normatīvajiem aktiem par kopējo gaisu piesārņojošo vielu emisiju samazināšanu un uzskaiti un iekļaut izvērtējuma rezultātus aktualizētajā plānā.
4. Šā rīkojuma 2. punktā minētajām plāna īstenošanā iesaistītajām institūcijām plānā paredzētos pasākumus īstenot tām pieejamo valsts budžeta līdzekļu ietvaros un Eiropas Savienības fondu vai pārējās ārvalstu finanšu palīdzības programmu finansējuma ietvaros.
5. Atzīt par spēku zaudējušu Ministru kabineta 2020. gada 16. aprīļa rīkojumu Nr. 197 "Par Gaisa piesārņojuma samazināšanas rīcības plānu 2020.–2030. gadam" (Latvijas Vēstnesis, 2020, 77. nr.).

Ministru prezidente E. SiliņaKlimata un enerģētikas ministrs K. Melnis

(Ministru kabineta2026. gada 29. janvārarīkojums Nr. 35)

AER atjaunīgie energoresursi
AgPNS augšējais piesārņojuma novērtēšanas slieksnis
ANMP Latvijas Atveseļošanas un noturības mehānisma plāns 2021.–2026. gadam
ANO Apvienoto Nāciju Organizācija
ApPNS apakšējais piesārņojuma novērtēšanas slieksnis
BC kvēpi jeb melnās ogles daļiņas
B(a)P benz(a)pirēns
C6H6 benzols
CH4 metāns
CO2 oglekļa dioksīds
CSAS centralizētā siltumapgādes sistēma
Direktīva 2016/2284/ES Eiropas Parlamenta un Padomes 2016. gada 14. decembra Direktīva 2016/2284/ES par dažu gaisu piesārņojošo vielu valstu emisiju samazināšanu un ar ko groza Direktīvu 2003/35/EK un atceļ Direktīvu 2001/81/EK
Direktīva 2015/1480/ES Komisijas 2015. gada 28. augusta Direktīva 2015/1480/ES, ar kuru groza dažus pielikumus Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvās 2004/107/EK un 2008/50/EK, ar ko paredz noteikumus attiecībā uz standartmetodēm, datu validēšanu un paraugu ņemšanas vietu izvietojumu gaisa kvalitātes novērtēšanai
Direktīva 2008/50/EK Eiropas Parlamenta un Padomes 2008. gada 21. maija Direktīva 2008/50/EK par gaisa kvalitāti un tīrāku gaisu Eiropai
Direktīva 2004/107/EK Eiropas Parlamenta un Padomes 2004. gada 15. decembra Direktīva 2004/107/EK par arsēnu, kadmiju, dzīvsudrabu, niķeli un policikliskiem aromātiskiem ogļūdeņražiem apkārtējā gaisā
Direktīva 2024/2881 Eiropas Parlamenta un Padomes 2024. gada 23. oktobra Direktīva (ES) 2024/2881 par gaisa kvalitāti un tīrāku gaisu Eiropai (pārstrādāta redakcija)
Direktīva 2009/125/EK Eiropas Parlamenta un Padomes 2009. gada 21. oktobra Direktīva 2009/125/EK, ar ko izveido sistēmu, lai noteiktu ekodizaina prasības ar enerģiju saistītiem ražojumiem (pārstrādāta redakcija)
DP darbības programma
Dprg Direktīvā 2024/2881 noteiktā gada robežvērtība
DRN dabas resursu nodoklis
EK Eiropas Komisija
EKII Emisijas kvotu izsolīšanas instruments
EM Ekonomikas ministrija
EMEP kopējā programma gaisa piesārņojuma izplatības lielos attālumos novērošanai un novērtēšanai Eiropā
ERAF Eiropas Reģionālās attīstības fonds
ETS Emisijas kvotu tirdzniecības sistēma
ES Eiropas Savienība
ES-27 Eiropas Savienības 27 dalībvalstis
ES fondi Finansējums no Eiropas Reģionālās attīstības fonda un Kohēzijas fonda
ETL elektrotransporta līdzeklis
EVA Eiropas Vides aģentūra
FM Finanšu ministrija
GOS gaistošie organiskie savienojumi
KEM Klimata un enerģētikas ministrija
KF Kohēzijas fonds
KLP SP Latvijas Kopējās lauksaimniecības politikas stratēģiskais plāns 2023.-2027. gadam
KPP Eiropas Savienības Kohēzijas Politikas Programma 2021-2027. gadam
KPLEA kritiskais piesārņojuma līmenis ekosistēmu aizsardzībai
LA lauku attīstības maksājumi
LFS lauku fona stacija
LIZ lauksaimniecībā izmantojamās zemes
LPTP labākie pieejamie tehniskie paņēmieni
LVĢMC valsts sabiedrība ar ierobežotu atbildību "Latvijas Vides, ģeoloģijas un meteoroloģijas centrs"
LVAF Latvijas vides aizsardzības fonds
Mg gada mērķlielums veselības aizsardzībai
MFF ES daudzgadu budžets, t.sk. ES fondi (ERAF, KF, ELFLA, ESF, EJZF, JNI)
MK Ministru kabinets
MK noteikumi par gaisa kvalitāti MK 2009. gada 3. novembra noteikumi Nr. 1290 "Noteikumi par gaisa kvalitāti"
MK noteikumi par sadedzināšanas iekārtām MK 2021. gada 7. janvāra noteikumi Nr. 17 "Noteikumi par gaisa piesārņojuma ierobežošanu no sadedzināšanas iekārtām"
NAIK no atkritumiem iegūts kurināmais
NAP 2027 Latvijas Nacionālais attīstības plāns 2021.-2027. gadam
NEKP 2030 MK 09.07.2024. sēdē apstiprinātais aktualizētais Nacionālais enerģētikas un klimata plāns 2021.-2030. gadam
NH3 amonjaks
NMGOS nemetāna gaistošie organiskie savienojumi
NO2 slāpekļa dioksīds
NOx slāpekļa oksīdi
Pašvaldības termins ietver Latvijas valstspilsētu pašvaldības
Plāns Smalko daļiņu, amonjaka, slāpekļa oksīdu, gaistošo organisko savienojumu un sēra dioksīda emisiju samazināšanas rīcības plāns 2025.–2030. gadam
PFS pilsētas fona stacija
PITIS pilsētas industriālās teritorijas ietekmes stacija
PrTIS pilsētas privātmāju teritorijas ietekmes stacija
PVO Pasaules Veselības organizācija
Rd dienas robežlielums veselības aizsardzībai
Rg gada robežlielums veselības aizsardzībai
Rh stundas robežlielums veselības aizsardzībai
Regula 2015/1185/ES Komisijas 2015. gada 24. aprīļa Regula (ES) 2015/1185 ar ko Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2009/125/EK īsteno attiecībā uz ekodizaina prasībām cietā kurināmā lokālajiem telpu sildītājiem
Regula 2015/1189/ES Komisijas 2015. gada 28. aprīļa Regula (ES) 2015/1189 ar ko Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2009/125/EK īsteno attiecībā uz ekodizaina prasībām cietā kurināmā katliem
SAM specifiskais atbalsta mērķis
SEG siltumnīcefekta gāzes
SKF Sociālais klimata fonds atbilstoši Eiropas Parlamenta un Padomes 2023. gada 10. maija Regulai (ES) 2023/955, ar ko izveido Sociālo klimata fondu un groza Regulu (ES) 2021/1060
SM Satiksmes ministrija
SO2 sēra dioksīds
ST sabiedriskais transports
TEN-T Eiropas Transporta tīkls
TPAIS transporta piesārņojuma avotu ietekmes stacija
TPTP Taisnīgas pārkārtošanās teritoriālais plāns
TREN Transportlīdzekļa ekspluatācijas nodoklis
VARAM Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrija
VM Veselības ministrija
VUGD Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienests
VVD Valsts vides dienests
ZM Zemkopības ministrija
Zona "Rīga" Gaisa kvalitātes novērtēšanas un pārvaldības zona "Rīgas aglomerācija" (Rīgas pilsētas administratīvā teritorija) atbilstoši Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas atbilstoši 2024. gada 10. maija rīkojumam Nr. 1-2/63 "Par gaisa kvalitātes novērtēšanas un pārvaldības zonu noteikšanu"
Zona "Latvija" Gaisa kvalitātes novērtēšanas un pārvaldības zona "Latvija" (pārējā Latvijas teritorija, izņemot Rīgas pilsētas administratīvo teritoriju) atbilstoši vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministres 2024. gada 10. maija rīkojumam Nr. 1-2/63 "Par gaisa kvalitātes novērtēšanas un pārvaldības zonu noteikšanu"
Nr. Progresa rādītājs
--- ---
1. NH3 samazinājums % pret 2005. gadu
2. NOx samazinājums % pret 2005. gadu
3. Daļiņu PM2,5 samazinājums % pret 2005. gadu
4. NMGOS samazinājums % pret 2005. gadu
5. SO2 samazinājums % pret 2005. gadu
Nr. Progresa rādītājs*
--- ---
1. Vielu skaits, kuru koncentrācijas Rīgā pārsniedz gaisa kvalitātes robežlielumus
2. Vielu skaits, kuru koncentrācijas Rēzeknē pārsniedz gaisa kvalitātes robežlielumus
3. Vielu skaits, kuru koncentrācijas Liepājā pārsniedz gaisa kvalitātes robežlielumus
Nr. Progresa rādītājs
--- ---
1. Daļiņu PM2,5 piesārņojuma izraisītu priekšlaicīgas nāves gadījumu skaits
Iestāde Deleģēto pienākumu apraksts gaisa kvalitātes un gaisa piesārņojuma jomā
--- ---
KEM Politikas veidošana;Politikas īstenošana;Sadarbība pašvaldību rīcības programmu gaisa kvalitātes uzlabošanai izstrādes procesā;Plāna izstrāde, izpildes koordinēšana un uzraudzība.
VARAM (esošajā ES fondu plānošanas periodā 2021.-2027.gadam)KEM (jaunajā ES fondu plānošanas periodā pēc 2027.gada) Valsts līmeņa finansiālā atbalsta programmu izveide un īstenošana gaisa piesārņojuma samazināšanas un gaisa kvalitātes monitoringa jomā.
LVĢMC Nacionālās references laboratorija gaisa kvalitātes jomā uzturēšana un gaisa kvalitātes monitoringa veikšana;Uzņēmumu iesniegto gaisu piesārņojošo vielu emisiju pārskatu (2- Gaiss) datu bāzes uzturēšana.
LVĢMC sadarbībā ar valsts zinātnisko institūtu "Fizikālās enerģētikas institūtu" (sākot ar 31.12.2025. -"Elektronikas un datorzinātņu institūts"), Latvijas Biozinātņu un tehnoloģiju universitāti, Latvijas Valsts mežzinātnes institūtu "Silava" Emisiju ziņojumu sagatavošana;Valsts kopējo emisiju aprēķinu un prognožu izstrāde.
VVD Piesārņojošo darbību atļauju nosacījumu sagatavošana un izsniegšana;Tehnisko noteikumu paredzētajai darbībai sagatavošana un izsniegšana;Sistēmas nodrošināšana un uzturēšana iespējamu vides pārkāpumu pārvaldībai;Licenču izsniegšana tādu produktu iegādei vai tirdzniecībai, kuru sastāvā ir paaugstināts organisko šķīdinātāju saturs;Piesārņojošo darbību kontrole: normatīvajos aktos par piesārņojošo vielu emisiju gaisā noteikto prasību ievērošanas pārbaude;Lauksaimniecības darbību kontrole – vides prasību izpildes pārbaude dzīvnieku novietnēs (kūtsmēslu krātuvju ierīkošanas kontrole u.c.).Paredzēto darbību ietekmes uz vidi novērtējuma procesa nodrošināšana;Lēmumu, kuri attiecas uz atļauju izsniegšanu un atļauju nosacījumiem, pārskatīšana lēmumu apstrīdēšanas gadījumā;Dīzeļdegvielas (gāzeļļas) izmantošanas kontrole.
Valsts akciju sabiedrība "Ceļu satiksmes drošības direkcija" Autoceļiem paredzēto transportlīdzekļu motoru emisijas tehniskā kontrole.
Valsts tehniskās uzraudzības aģentūra Traktortehnikas, kura paredzēta izmantošanai ceļu satiksmē, valsts tehniskā apskate.
Valsts tehniskās uzraudzības aģentūraValsts dzelzceļa administrācijaValsts akciju sabiedrība "Ceļu satiksmes drošības direkcija"Patērētāju tiesību aizsardzības centrs Izpildes kontrole, lai nepieļautu neatbilstošu motoru piedāvāšanu tirgū vai nodošanu ekspluatācijā, atbilstoši katras minētās institūcijas kompetencei.
VVDVeselības inspekcijaNacionālā kultūras mantojuma pārvaldebiedrība "Latvijas Antīko automobiļu klubs" Krāsām, lakām un citiem transportlīdzekļu apstrādes produktiem noteikto gaistošo organisko savienojumu emisiju samazināšanas prasību izpildes kontrole.
Valsts ieņēmumu dienests Flotes degvielas tirgus uzraudzība ar paraugu ņemšanu.
Veselības inspekcija Priekšlikumu sniegšana par jaunas piesārņojošās darbības atļaujas izsniegšanas nosacījumiem un esošo atļauju pārskatīšanu;Informācijas gatavošana par gaisa piesārņojuma ietekmi uz cilvēku veselību saskaņā ar normatīvajos aktos noteikto.
Valsts augu aizsardzības dienests Mēslošanas līdzekļu iestrādes noteiktā laikā pēc to izkliedes kontrole.
Pašvaldības Ilgtermiņa vai īstermiņa rīcības programmu gaisa kvalitātes uzlabošanai izstrāde un īstenošana, ja ir konstatēta neatbilstība gaisa kvalitātes prasībām;Sadarbība ar KEM šīs rīcības programmas izstrādē, saskaņošanā un īstenošanā;Pasākumu īstenošana, lai gaisa kvalitātes stāvoklis nepasliktinātos tajās zonās vai aglomerācijās, kurās piesārņojuma līmenis nepārsniedz gaisa kvalitātes normatīvus;Teritorijas plānošana, nosakot ierobežojumus vides aizsardzības jomā;Priekšlikumu sniegšana par jaunas piesārņojošās darbības atļaujas nosacījumiem un esošo atļauju pārskatīšanu.
Politikas virzieni15:1) Klimatneitralitātes sasniegšana;2) Pielāgošanās klimata pārmaiņām – pielāgošanās klimata pārmaiņu negatīvajām ietekmēm un klimata pārmaiņu sniegto iespēju izmantošana;3) Dekarbonizācija, kas dos ieguldījumu SEG emisiju samazinājumā (enerģētikā, transportā, lauksaimniecībā, rūpnieciskajos procesos u.c.);4) Energoefektivitāte - Latvijas enerģijas patēriņa apjoma samazinājums;5) Enerģētiskā drošība un energoneatkarība;6) Pētniecība, inovācija un konkurētspēja.
Politikas virzieni23:1) videi draudzīgs sabiedriskais transports (ST transportlīdzekļu un infrastruktūras uzlabošana un paplašināšana), pasažieru pārvirze no privātā uz ST;2) dzelzceļa energoefektivitātes paaugstināšana un elektrifikācija – dzelzceļš kā konkurētspējīgs ST "mugurkauls", tajā skaitā jaunu pasažieru elektrovilcienu ieviešana;3) bezemisiju transports pašvaldību funkciju īstenošanai un pakalpojumu nodrošināšanai;4) ne-motorizētās (velosipēdi, iešana kājām) pārvietošanās un elektriskās mikromobilitātes veicināšana;5) multimodalitātes attīstība;6) autotransporta elektrifikācija un uzlādes tīkla attīstība;7) pārejas veicināšana uz citu alternatīvo degvielu izmantojošiem (ūdeņradis, CNG, LNG) automobiļiem un to uzlādes tīkla attīstība;8) zaļā iepirkuma izmantošana autotransportlīdzekļu iepirkumā24 un tīro transportlīdzekļu iepirkuma procentuālā īpatsvara kopējā iepirkumā prasības izpilde25;9) autotransportlīdzekļu motoru emisiju efektīva tehniskā kontrole;10) autoceļu sasaistes sistēmas uzlabošana, autoceļu kvalitātes uzturēšana un paaugstināšana;11) videi draudzīgas lielo ostu infrastruktūras attīstība, alternatīvo degvielu pieejamības, elektrotīkla pieslēgumu pie piestātnēm nodrošināšana.
Politikas virzieni:1) DRN piemērošana par gaisa piesārņojumu un DRN likmju pakāpeniskā paaugstināšana daļiņām PM, NH3, pārējo neorganisko savienojumu, SO2 un slāpekļa oksīdu emisijām atbilstoši DRN likumam28;2) daļiņu PM emisiju DRN nodokļa likmes piemērošana divdesmitkārtīgā apjomā, ja tiek veikta beramkravu pārkraušana atvērtos terminālos vai citās atvērtās pārkraušanas vietās (paaugstinot vispārējo daļiņu PM emisiju likmi, ir palielināta arī ar šādām beramkravu operācijām saistītā likme);3) vispārējā pieeja ar TREN veicināt vieglo pasažieru automašīnu un vieglā komerctransporta ar mazāku degvielas patēriņu29 izmantošanu;4) ETL veicināšana:• TREN nulles likmes piemērošana vieglajām pasažieru automašīnām un vieglajam komerctransportam ETL ar pilnu masu līdz 3500 kg (šobrīd nulles likme tiek piemērota ETL ar īpatnējām CO2 emisijām līdz 50 grami uz vienu kilometru)30,• zemāka uzņēmumu vieglo pasažieru automašīnu un vieglā komerctransporta nodokļa likmes noteikšana ETL, salīdzinot ar bāzes likmi;5) TREN diferenciācija atkarībā no EURO klases kravas automobiļiem un autobusiem ar pilno masu no 3501 kg;6) samazināta akcīzes nodokļa likmes piemērošana dabasgāzes kā transporta degvielas izmantošanai (no 01.01.2021. līdz 31.12.2024. gadam tika piemērota samazinātā likme - 1,91 euro par MWh, savukārt no 01.01.2025.gada - 3,63 euro par MWh jeb 27% no pamatlikmes (13,45 euro par MWh), kas stājās spēkā ar 01.01.2026. Vienlaikus dabasgāzes automašīnu ienākšana apritē ir samērā lēna, jo pastāv nenoteiktība par tehnoloģijas ilgtspējību Latvijā vairāk nekā desmit gadu periodā).
Politikas virzieni, kas saistīti ar gaisa piesārņojumu:1) ražošanas efektivitātes paaugstināšana: ieguldījumi energoefektivitātē ēkās, to inženiertehniskajās sistēmās un ražošanas iekārtās;2) bezemisiju AER izmantošana lauku saimniecības/lauksaimniecības produktu pārstrādes uzņēmuma pašpatēriņa nodrošināšanai,3) vidi saudzējošas saimniekošanas metodes un prakses: precīzās tehnoloģijas, optimizējot minerālmēslu lietošanu, bioloģiskā lauksaimniecība, bezapvērses tehnoloģijas u.c.;4) mēslošanas plānošana, tieša organiskā mēslojuma iestrāde augsnē, kūtsmēslu apsaimniekošanas sistēmu uzlabošana.

Šis dokuments neaizstāj oficiālo publikāciju izdevumā Latvijas Vēstnesis. Mēs neuzņemamies atbildību par iespējamām neprecizitātēm, kas radušās oriģināla pārveidošanā šajā formātā.