Besluit van de Staatssecretaris van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer van 15 juni 2005 , nr. BWL/2005051330, houdende beleidsregels en enige andere bepalingen met betrekking tot de afgifte van verklaringen als bedoeld in artikel 2 onder f van het Besluit stortplaatsen en stortverboden afvalstoffen
Gelet op artikel 2 onder f van het Besluit stortplaatsen en stortverboden afvalstoffen, alsmede op de artikelen 3:2, 4:2, 4:4, 4:5, 4:13, 4:81 en 10:6 van de Algemene wet bestuursrecht;
Besluit:
§ 1. Algemeen
Artikel 1
In deze regeling wordt verstaan onder:
- a. aanvraag: een aanvraag van een verklaring verontreinigde grond;
- b. verklaring verontreinigde grond: een verklaring als bedoeld in artikel 2 onder f van het Besluit stortplaatsen en stortverboden afvalstoffen;
- c. VKB-protocol 1001: VKB-protocol 1001 ‘Monsterneming grond voor het procescertificaat partijkeuringen Bouwstoffenbesluit’, versie 1, vastgesteld op 9 december 2004;
- d. VKB-protocol 1018: VKB-protocol 1018 ‘Monsterneming ten behoeve van partijkeuringen’, versie 4, vastgesteld op 26 september 2002;
- e. Minister: de Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer;
§ 2. Het begrip grond
Artikel 2
Onder grond in de zin van artikel 2 onder f van het Besluit stortplaatsen en stortverboden afvalstoffen wordt verstaan: vast materiaal dat bestaat uit minerale delen met een maximale korrelgrootte van 2 millimeter en organische stof in een verhouding en met een structuur zoals deze in de bodem van nature worden aangetroffen, alsmede van nature in de bodem voorkomende schelpen en grind met een (korrel)grootte van 2 tot 63 millimeter.
Onder grond in de zin van artikel 2 onder f van het Besluit stortplaatsen en stortverboden afvalstoffen wordt mede verstaan grond in de zin van het eerste lid, die voor ten hoogste 50% (gewichtsprocenten) is vermengd met ander materiaal dan grond in de zin van het eerste lid, al dan niet met een korrelgrootte van meer dan 2 millimeter.
Onder grond in de zin van artikel 2 onder f van het Besluit stortplaatsen en stortverboden afvalstoffen wordt niet begrepen: baggerspecie, zijnde grond die uit de bodem is vrijgekomen via het oppervlaktewater of de voor dat water bestemde ruimte, daaronder begrepen sediment en het residu van de reiniging van baggerspecie..
§ 3. Waarden voor de beoordeling van de reinigbaarheid van verontreinigde grond
Artikel 3
De beoordeling van de reinigbaarheid van verontreinigde grond geschiedt op basis van de Regeling beoordeling reinigbaarheid grond bodemsanering 2000, en tevens
- a. voor de beoordeling van asbest: op basis van artikel 4,
- b. voor de beoordeling van stoffen waarvoor geen waarden zijn vastgesteld in de Regeling beoordeling reinigbaarheid grond bodemsanering 2000 of in deze beleidsregels: op basis van artikel 5.
Artikel 4
Voor de beoordeling van asbest worden de volgende waarden gehanteerd:
- –. Samenstellingswaarde voor schone grond: de detectielimiet;
- –. Samenstellingswaarde voor herbruikbare grond: gewogen norm van 100 mg/kg ds. (serpentijn asbestgehalte vermeerderd met tien maal het amfibool asbestgehalte);
- –. Interventiewaarde bodemsanering: gewogen norm van 100 mg/kg ds. (serpentijn asbestgehalte vermeerderd met tien maal het amfibool asbestgehalte).
Artikel 5
Voor de beoordeling van stoffen waarvoor geen waarden zijn vastgesteld in de Regeling beoordeling reinigbaarheid grond bodemsanering 2000 of in deze beleidsregeling, kunnen in overleg met het Rijksinstituut voor volksgezondheid en milieu (RIVM) waarden worden bepaald.
§ 4. De geldigheid van een beoordeling
Artikel 6
De beoordeling is niet geldig voor een partij die na afgifte van de verklaring meer dan 10% groter blijkt dan in de verklaring is aangegeven.
Artikel 7
Bij de beoordeling wordt aangegeven binnen welke minimum- en maximumwaarden zij van kracht is.
§ 5. De aanvraag van een verklaring
Artikel 8
Voor het indienen van een aanvraag van een verklaring verontreinigde grond wordt het formulier met toelichting vastgesteld, dat is opgenomen in bijlage 1.
Bij de aanvraag van een verklaring verontreinigde grond worden de gegevens verstrekt die zijn aangegeven in bijlage 2.
Artikel 9
De termijn, bedoeld in artikel 4:5, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht, voor het aanvullen van de aanvraag, bedraagt twee weken, voor zover door of namens de Minister geen andere termijn is bepaald.
Artikel 10
Ter uitvoering van het bepaalde in artikel 3:2 van de Algemene wet bestuursrecht wordt een partij zowel steekproefsgewijs als in specifieke gevallen onderzocht ter controle van de juistheid en volledigheid van de verstrekte gegevens.
§ 6. Bepalingen met betrekking tot het onderzoek van verontreinigde grond
Artikel 11
Deze paragraaf is van toepassing op verklaringen verontreinigde grond.
In afwijking van het eerste lid is deze paragraaf niet van toepassing op verklaringen voor verontreinigde grond waarvan is gebleken dat zij is verontreinigd met asbest tot boven de samenstellingswaarde voor herbruikbare grond, bedoeld in artikel 4.
Artikel 12
De aanvraag heeft betrekking op een ontgraven en in depot geplaatste partij.
Artikel 13
De te beoordelen partij is niet groter dan 2000 ton.
De onderverdeling van een in depot geplaatste partij in partijen van ten hoogste 2000 ton geschiedt overeenkomstig paragraaf 6.1.2 van VKB-protocol 1001.
Artikel 14
De partij wordt in depot bemonsterd overeenkomstig:
- a. VKB-protocol 1001, of
- b. het accreditatieprogramma bouwstoffenbesluit (AP04) voor de monstername conform het schema voor de monsterneming ten behoeve van het handhavingsprotocol schone grond.
Bij het gebruik van VKB-protocol 1001 wordt bemonsterd overeenkomstig de doelstelling keuring grond in depot (ten behoeve van bewijsmiddel schone grond, categorie 1/2 grond of ernstig verontreinigde grond), zoals opgenomen in tabel 1 van hoofdstuk 6 van genoemd protocol.
Bij het gebruik van VKB-protocol 1001 wordt ten aanzien van het nemen van grepen de strategie 2 maal 50 grepen gevolgd, overeenkomstig hoofdstuk 6 van genoemd protocol, met uitzondering van de paragrafen 6.2.2, 6.2.4 en 6.2.5 uit genoemd protocol.
Artikel 15
De voorbehandeling en de analyse van de monsters wordt uitgevoerd overeenkomstig het accreditatieprogramma bouwstoffenbesluit (AP04) voor de bewerking van monsters en het laboratoriumonderzoek.
Artikel 16
Indien de aanvraag betrekking heeft op een partij residu die is vrijgekomen bij de procesmatige reiniging van grond, mag de voorbehandeling en de analyse van de monsters in afwijking van artikel 15 zijn uitgevoerd overeenkomstig ISO/IEC 17025 dan wel EN 45001.
Indien toepassing wordt gegeven aan het eerste lid, worden de gemiddelde analyseresultaten voor de in tabel 1 opgenomen verontreinigingen gedeeld door de in tabel 1 opgenomen omrekenfactoren.
| Verontreiniging | Omrekenfactor |
|---|---|
| Arseen | 1 |
| Cadmium | 1.33 |
| Chroom | 1.27 |
| Koper | 1.55 |
| Kwik | 1 |
| Lood | 1.69 |
| Nikkel | 1.69 |
| Zink | 1.43 |
Artikel 17
Indien de partij wordt bemonsterd ten aanzien van asbest, geschiedt dit overeenkomstig NEN 5707 of NEN 5897.
De voorbehandeling en de analyse van de monsters wordt uitgevoerd overeenkomstig NEN 5707 of NEN 5897.
§ 7. Bepalingen met betrekking tot het onderzoek van grond waarvan is gebleken dat zij is verontreinigd met asbest boven een bepaalde waarde
Artikel 18
Deze paragraaf is van toepassing op verklaringen voor verontreinigde grond waarvan is gebleken dat zij is verontreinigd met asbest tot boven de samenstellingswaarde voor herbruikbare grond, bedoeld in artikel 4.
Artikel 19
Voor het indelen van de te ontgraven grond in partijen worden de richtlijnen gehanteerd die zijn opgenomen in bijlage 3.
Artikel 20
De partij wordt bemonsterd overeenkomstig een nader onderzoek asbest, dan wel een depotkeuring, conform NEN 5707 of NEN 5897.
Artikel 21
Ten aanzien van asbest worden de voorbehandeling en de analyse van de monsters uitgevoerd overeenkomstig NEN 5707 of NEN 5897.
Ten aanzien van andere contaminanten worden de voorbehandeling en de analyse van de monsters uitgevoerd overeenkomstig ISO/IEC 17025 dan wel EN 45001.
§ 8. De beslistermijn
Artikel 22
Het besluit inzake het afgeven van een verklaring wordt genomen binnen vier weken na de datum van ontvangst van de aanvraag.
§ 9. Het wijzigen en intrekken van een verklaring
Artikel 23
Een verklaring verontreinigde grond kan op verzoek van de houder van de verklaring in elk geval worden gewijzigd:
- a. indien hij de desbetreffende partij wil splitsen in deelpartijen;
- b. in geval de verklaring is gebaseerd op een in situ beoordeling: indien de omvang of de samenstelling van de partij na het ontgraven is gewijzigd.
Artikel 24
Een verklaring verontreinigde grond kan worden ingetrokken indien:
- a. de verstrekte gegevens zodanig onjuist of onvolledig blijken dat op de aanvraag een andere beslissing zou zijn genomen, indien bij de beoordeling daarvan de juiste gegevens bekend waren geweest;
- b. de omvang of de samenstelling van de partij zodanig is gewijzigd dat een hernieuwde beoordeling noodzakelijk is;
- c. gedurende ten minste twee jaren van de verklaring geen gebruik is gemaakt.
§ 10. Slotbepalingen
Artikel 25
Vervallen
Artikel 26
Deze regeling treedt in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst.
Artikel 27
Deze regeling wordt aangehaald als: Beleidsregels verontreinigde grond Besluit stortplaatsen en stortverboden afvalstoffen.
Bijlage 1
Verontreinigingstypen
Versie maart 2005
Vt. Omschrijving
103 Beryllium
105 Vanadium
110 Chroom
111 Chroom (VI)
115 Cobalt
120 Nikkel
125 Koper
130 Zink
135 Arseen
140 Selenium
145 Molybdeen
150 Cadmium
155 Tin
160 Antimoon
162 Telluur
165 Barium
168 Wolfraam
170 Kwik
175 Thallium
180 Lood
185 Borium
190 Mangaan
195 Zilver
205 Ammonium (als stikstof)
210 Fluoride (totaal)
215 Cyanide (totaal vrij)
216 Thiocyanaat
220 Cyanide (totaal complex; pH>5)
221 Cyanide (totaal complex; pH<5)
225 Zwavel (sulfiden-totaal)
226 Zwavel (elementair)
227 Sulfaat (SO4)
229 Zwavel (totaal)
230 Bromide
235 Fosfaat
240 Chloride
305 Benzeen
310 Ethylbenzeen
315 Tolueen
320 Xylenen
325 Fenolen
329 Aromaten (individueel)
330 Aromaten (totaal)
335 N propylbenzeen
340 Iso propylbenzeen
345 Cresolen
350 Alpha-naphtol
405 Naftaleen
410 Antraceen
415 Fenantreen
420 Fluoranteen
425 Pyreen
426 Chryseen
427 Benzo(a)antraceen
430 Benzo(a)pyreen
431 Benzo(k)fluoranteen
432 Indeno(1,2,3cd)pyreen
433 Benzo(ghi)peryleen
434 PAK-7 (BAGA)
435 PAK-totaal (10 VROM)
436 PAK-16 (EPA)
500 Dichloormethaan
501 Trichloormethaan (chloroform)
502 Tetrachloorkoolstof (tetra)
503 1,1,2 Trichloorethaan
504 Trichlooretheen (tri)
505 Alifatische chloorkwst. indiv.
506 Tetrachlooretheen (per)
507 1,1,1 Trichloorethaan
508 1,1 Dichloorethaan
509 1,2 Dichloorethaan
510 Alifatische chloorkwst. tot.vl
515 Alifatische chloorkwst. tot.nv
516 Alifatische chloorkwst. totaal
520 Chloorbenzenen (individueel)
525 Chloorbenzenen (totaal)
530 Chloorfenolen (individueel)
531 Pentachloorfenol
535 Chloorfenolen (totaal)
540 Chloorpck’s (totaal)
541 PCB 28: trichloorbifenyl
542 PCB 52: tetrachloorbifenyl
543 PCB 101: pentachloorbifenyl
544 PCB 118: pentachloorbifenyl
545 PCB’s (totaal)
546 PCB 138: hexachloorbifenyl
547 PCB 153: hexachloorbifenyl
548 PCB 180: heptachloorbifenyl
549 Polychloorterfenylen (totaal)
550 EOCl (totaal)
551 EOX
552 VOX
555 Alif.gehalogen. kwst
556 Carbamaten (individueel)
605 Org. chl. bestr. mid. (ind.)
610 Org. chl. bestr. mid. (tot.)
611 Niet chl. bestr. mid. (ind.)
612 Niet chl. bestr. mid. (tot.)
613 Organo-tinverbindingen (ind.)
615 Pesticiden (totaal)
619 HCH-Totaal
620 alfa HCH
621 beta HCH
622 delta HCH
623 gamma HCH
624 epsilon HCH
625 HCB
629 Som Drins
630 Endosulfan
631 Aldrin
632 Dieldrin
633 Endrin
634 4,4 DDE
635 2,4 en 4,4 DDD
636 2,4 en 4,4 DDT
639 Som DDD/DDE/DDT
805 Tetrahydrofuran
810 Pyridine
815 Tetrahydrothiofeen
820 Cyclohexanon
825 Styreen
830 Benzine
833 Vluchtige koolwaterstoffraktie
834 Niet vluchtige koolwaterst.fr.
835 Minerale olie
836 Alcoholen (totaal)
840 Vinylchloride
843 Serpentijn asbest
844 Amfibool asbest
845 Asbest gewogen
850 Dicyclopentadieen
855 Ftalaten (totaal)
860 Geoxydeerde PAK (totaal)
900 Chlooranilines (totaal)
901 monochlooranilines
902 dichlooranilines
903 trichlooranilines
904 TEQ Dioxine (totaal)
905 Furanen (totaal)
Toelichting
formulier aanvraag verklaring verontreinigde grond
Versie maart 2005
Algemeen
De raadpleging van dit document komt niet in de plaats van het lezen van het oorspronkelijke Staatsblad of de Staatscourant. Wij aanvaarden geen aansprakelijkheid voor eventuele onnauwkeurigheden die voortvloeien uit de omzetting van het origineel naar dit formaat.