LegalizeBesluit van 29 november 2007, houdende regels met betrekking tot de waterschappen (Waterschapsbesluit)
Op de voordracht van de Staatssecretaris van Verkeer en Waterstaat van 15 augustus 2007, nr. HDJZ/I&O/2007-904, Hoofddirectie Juridische Zaken;
Gelet op de artikelen 18, vierde lid, 19, tweede en derde lid, 20, tweede en vierde lid, 21, eerste en vijfde lid, 24, tweede en derde lid, 25, 29, eerste lid, 32a, 44, eerste lid, 49, eerste en tweede lid, 98a, eerste en tweede lid, 109, zesde lid, 120, vierde lid, 122g, 122k, tweede lid, en 126a van de Waterschapswet;
De Raad van State gehoord (advies van 8 oktober 2007, nr. W09.07.0306/IV);
Gezien het nader rapport van de Staatssecretaris van Verkeer en Waterstaat van 26 november 2007, nr. HDJZ/WAT/2007-1514, Hoofddirectie Juridische Zaken;
Hebben goedgevonden en verstaan:
Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen
Artikel 1.1
In dit besluit en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder:
Onze Minister: Onze Minister van Infrastructuur en Waterstaat;
wet: Waterschapswet.
Hoofdstuk 2. De verkiezing van leden van het algemeen bestuur
§ 1. Het stembureau
Artikel 2.1
Vervallen
Artikel 2.2
Vervallen
Artikel 2.3
Vervallen
Artikel 2.4
Vervallen
Artikel 2.5
Vervallen
Artikel 2.6
Vervallen
Artikel 2.7
Vervallen
§ 2. Het tijdstip van de kandidaatstelling
Artikel 2.8
Vervallen
§ 3. De registratie van de aanduiding van een belangengroepering
§ 4. De inlevering van de kandidatenlijsten
Artikel 2.16
Vervallen
Artikel 2.17
Vervallen
Artikel 2.18
Vervallen
Artikel 2.19
Vervallen
Artikel 2.20
Vervallen
Artikel 2.21
Vervallen
Artikel 2.22
Vervallen
Artikel 2.23
Vervallen
Artikel 2.24
Vervallen
Artikel 2.25
Vervallen
Artikel 2.26
Vervallen
§ 5. Het onderzoek van de kandidatenlijsten
Artikel 2.27
Vervallen
Artikel 2.28
Vervallen
Artikel 2.29
Vervallen
Artikel 2.30
Vervallen
Artikel 2.31
Vervallen
Artikel 2.32
Vervallen
Artikel 2.33
Vervallen
Artikel 2.34
Vervallen
Artikel 2.35
Vervallen
Artikel 2.36
Vervallen
§ 6. De verbinding van kandidatenlijsten tot een lijstencombinatie
Artikel 2.37
Vervallen
Artikel 2.38
Vervallen
§ 7. De nummering van de kandidatenlijsten
Artikel 2.39
Vervallen
Artikel 2.40
Vervallen
Artikel 2.41
Vervallen
Artikel 2.42
Vervallen
§ 8. De openbaarmaking van de kandidatenlijsten
Artikel 2.43
Vervallen
§ 7. De nummering van de kandidatenlijsten
Artikel 2.44
Vervallen
Artikel 2.45
Vervallen
Artikel 2.46
Vervallen
Artikel 2.47
Vervallen
Artikel 2.48
Vervallen
§ 10. De oproeping voor de stemming
Artikel 2.49
Vervallen
Artikel 2.50
Vervallen
Artikel 2.51
Vervallen
Artikel 2.52
Vervallen
§ 11. Stemmen per brief
Artikel 2.53
Vervallen
Artikel 2.54
Vervallen
Artikel 2.55
Vervallen
Artikel 2.56
Vervallen
§ 12. Stemmen per internet
Artikel 2.57
Vervallen
Artikel 2.58
Vervallen
Artikel 2.59
Vervallen
Artikel 2.60
Vervallen
Artikel 2.61
Vervallen
Artikel 2.62
Vervallen
Artikel 2.63
Vervallen
§ 12. Stemmen per internet
Artikel 2.64
Vervallen
Artikel 2.65
Vervallen
Artikel 2.66
Vervallen
Artikel 2.67
Vervallen
Artikel 2.68
Vervallen
Artikel 2.69
Vervallen
Artikel 2.70
Vervallen
Artikel 2.71
Vervallen
Artikel 2.72
Vervallen
Artikel 2.73
Vervallen
§ 14. De vaststelling van de verkiezingsuitslag
Artikel 2.74
Vervallen
Artikel 2.75
Vervallen
Artikel 2.76
Vervallen
Artikel 2.77
Vervallen
Artikel 2.78
Vervallen
Artikel 2.79
Vervallen
Artikel 2.80
Vervallen
Artikel 2.81
Vervallen
Artikel 2.82
Vervallen
Artikel 2.83
Vervallen
Artikel 2.84
Vervallen
Artikel 2.85
Vervallen
§ 15. De toewijzing van de zetels aan de kandidaten
Artikel 2.86
Vervallen
Artikel 2.87
Vervallen
Artikel 2.88
Vervallen
§ 16. De bekendmaking van de verkiezingsuitslag
Artikel 2.89
Vervallen
Artikel 2.90
Vervallen
Artikel 2.91
Vervallen
Artikel 2.92
Vervallen
Artikel 2.93
Vervallen
Artikel 2.94
Vervallen
§ 15. De toewijzing van de zetels aan de kandidaten
Artikel 2.95
Vervallen
Artikel 2.96
Vervallen
Artikel 2.97
Vervallen
Artikel 2.98
Vervallen
Artikel 2.99
Vervallen
Artikel 2.100
Vervallen
Artikel 2.101
Vervallen
Artikel 2.102
Vervallen
Artikel 2.103
Vervallen
Artikel 2.104
Vervallen
Artikel 2.105
Vervallen
Artikel 2.106
Vervallen
Artikel 2.107
Vervallen
§ 18. De opvolging
Artikel 2.108
Vervallen
Artikel 2.109
Vervallen
Artikel 2.110
Vervallen
Artikel 2.111
Vervallen
Artikel 2.112
Vervallen
Artikel 2.113
Vervallen
§ 18. De opvolging
Artikel 2.114
Vervallen
Artikel 2.115
Vervallen
Artikel 2.116
Vervallen
Artikel 2.117
Vervallen
§ 20. Tijdelijk ontslag en vervanging wegens zwangerschap en bevalling of ziekte
Artikel 2.118
Vervallen
Artikel 2.119
Vervallen
Artikel 2.120
Vervallen
§ 21. Overige bepalingen
Artikel 2.121
Vervallen
Artikel 2.122
Vervallen
Artikel 2.123
Vervallen
Artikel 2.124
Vervallen
Hoofdstuk 3. De rechtspositie van de leden van het waterschapsbestuur
§ 1. Begripsbepalingen
Artikel 3.1
Vervallen
§ 21. Overige bepalingen
Artikel 3.2
Vervallen
Artikel 3.3
Vervallen
Artikel 3.4
Vervallen
Artikel 3.5
Vervallen
Artikel 3.6
Vervallen
Artikel 3.7
Vervallen
Artikel 3.8
Vervallen
Artikel 3.9
Vervallen
Artikel 3.10
Vervallen
§ 3. Bezoldiging en tegemoetkoming in kosten leden dagelijks bestuur waterschap
Artikel 3.11
Vervallen
Artikel 3.12
Vervallen
Artikel 3.13
Vervallen
Artikel 3.14
Vervallen
Artikel 3.15
Vervallen
Artikel 3.16
Vervallen
Artikel 3.17
Vervallen
§ 3. Bezoldiging en tegemoetkoming in kosten leden dagelijks bestuur waterschap
Artikel 3.18
Vervallen
Artikel 3.19
Vervallen
Artikel 3.20
Vervallen
Artikel 3.21
Vervallen
Artikel 3.22
Vervallen
Artikel 3.23
Vervallen
Artikel 3.24
Vervallen
Artikel 3.25
Vervallen
Artikel 3.26
Vervallen
Artikel 3.27
Vervallen
Artikel 3.28
Vervallen
Artikel 3.29
Vervallen
Artikel 3.30
Vervallen
Artikel 3.31
Vervallen
Artikel 3.32
Vervallen
Artikel 3.33
Vervallen
Artikel 3.34
Vervallen
Artikel 3.35
Vervallen
Artikel 3.36
Vervallen
Artikel 3.37
Vervallen
Artikel 3.38
Vervallen
Artikel 3.39
Vervallen
Artikel 3.40
Vervallen
Artikel 3.41
Vervallen
Hoofdstuk 4. De beleidsvoorbereiding en de verantwoording
§ 1. Algemene bepalingen
Artikel 4.1
In dit hoofdstuk en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder:
- begroting na wijziging: begroting zoals deze luidt na verwerking van alle door het algemeen bestuur lopende het begrotingsjaar vastgestelde begrotingswijzigingen;
- CBS: Centraal Bureau voor de Statistiek;
- deelnemingen: participaties in een besloten of naamloze vennootschap, waarin het waterschap aandelen heeft;
- financiële positie: financiële positie als bedoeld in artikel 4.3, vierde lid;
- financiële rechtmatigheid: rechtmatige totstandkoming van de baten, lasten en balansmutaties in overeenstemming met de begroting en met relevante wettelijke voorschriften, waaronder mede begrepen de waterschapsverordeningen;
- EMU-saldo: geraamde onderscheidenlijk gerealiseerde saldo van de ontvangsten en uitgaven van een waterschap, berekend op transactiebasis en overeenkomstig de voorschriften van het Europese systeem van nationale en regionale rekeningen in de Europese Unie;
- kosten- en opbrengstsoorten: indeling waarmee de lasten en baten naar hun aard worden gerangschikt;
- kostendragers: indeling waarmee de nettokosten worden gerangschikt naar de taken die in het reglement aan het waterschap worden opgedragen of door het algemeen bestuur worden onderscheiden en waarvoor een aparte belasting wordt geheven;
- lastendruk: hoogte lastendruk van een meerpersoonshuishouden met een eigen woning in vergelijking met het landelijk gemiddelde;
- nettokosten: saldo van kosten en opbrengsten niet zijnde dekkingsmiddelen;
- nettoschuldquote: verhouding tussen de omvang van de nettoschuld en de totale belastingopbrengsten;
- netto-vlottende schuld: netto-vlottende schuld als bedoeld in artikel 1, onderdeel d, van de Wet financiering decentrale overheden;
- niet-effectieve positie: situatie waarin de onderliggende waarde en looptijd van een financieel derivaat niet overeenkomt met de financieringsbehoefte waar het derivaat betrekking op heeft;
- onduidelijkheid: oordeel van het dagelijks bestuur waaruit blijkt dat niet met zekerheid is vast te stellen of een bate, last of balansmutatie rechtmatig tot stand is gekomen;
- openbare lichamen: openbare lichamen als bedoeld in artikel 1, onderdeel a, van de Wet financiering decentrale overheden;
- programma: samenhangend geheel van activiteiten;
- rechtmatigheidsfout: bate, last of balansmutatie die niet rechtmatig tot stand is gekomen. Rechtmatigheidsfouten treden op bij financiële transacties, waarbij voor financiële beheershandelingen relevante wettelijke voorschriften niet juist zijn toegepast;
- rechtmatigheidsverantwoording: rechtmatigheidsverantwoording als bedoeld in artikel 4.64, tweede lid;
- rentetypische looptijd: rentetypische looptijd als bedoeld in artikel 1, onderdeel b, van de Wet financiering decentrale overheden;
- uitzettingen: tijdelijk aan derden toevertrouwde liquiditeiten tegen vooraf overeengekomen condities en bedingen;
- vaste schuld: gezamenlijk bedrag als bedoeld in artikel 4.48, onderdeel c;
- verantwoordingsgrens: verantwoordingsgrens als bedoeld in artikel 4.64, derde lid;
- verbonden partij: verbonden partij als bedoeld in artikel 4.5, eerste lid;
- weerstandsvermogen: relatie tussen:
- 1°. de weerstandscapaciteit, zijnde de middelen en mogelijkheden waarover het waterschap beschikt of kan beschikken om niet begrote kosten te dekken,
- 2°. alle risico's waarvoor geen maatregelen zijn getroffen en die van materiële betekenis kunnen zijn in relatie tot de financiële positie;
- –. wendbaarheid van de begroting: verhouding tussen de totale kapitaallasten en de totale bruto-exploitatiekosten.
Artikel 4.2
Voor de meerjarenraming, de begroting, de jaarstukken en de uitvoeringsinformatie wordt een stelsel van baten en lasten gehanteerd.
De baten en lasten van het begrotingsjaar worden in de meerjarenraming, de begroting, de jaarstukken en de uitvoeringsinformatie opgenomen, onverschillig of zij tot inkomsten of uitgaven in dat jaar leiden, onderscheidenlijk hebben geleid.
De baten en lasten worden geraamd dan wel verantwoord tot hun brutobedrag met uitzondering van de raming en realisatie van belastingopbrengsten.
Onder de baten en lasten wordt ook begrepen de over het eigen vermogen en de voorzieningen berekende bespaarde rente.
Onder de baten en lasten wordt ook begrepen de heffing van de vennootschapsbelasting. Deze heffing wordt geraamd en verantwoord op basis van de fiscale grondslag.
Artikel 4.3
De meerjarenraming, de begroting, de jaarstukken en de uitvoeringsinformatie geven volgens normen die voor het waterschap als aanvaardbaar worden beschouwd een zodanig inzicht dat een verantwoord oordeel kan worden gevormd over de financiële positie en over de ontwikkeling van de belastingopbrengst benodigd voor de taakuitoefening. In het bijzonder het algemeen bestuur moet in staat worden gesteld zich een zodanig oordeel te vormen.
De meerjarenraming, de begroting en de uitvoeringsinformatie daarbij en de toelichtingen geven duidelijk en stelselmatig inzicht in de financiële positie en de financiële rechtmatigheid.
De jaarstukken en de uitvoeringsinformatie daarbij en de toelichtingen geven getrouw, duidelijk en stelselmatig inzicht in de financiële positie aan het einde van het begrotingsjaar.
De financiële positie omvat de grootte en samenstelling van de baten en lasten over het begrotingsjaar, de activa en passiva aan het einde van het begrotingsjaar en de lasten en balansmutaties gedurende het begrotingsjaar.
Artikel 4.4
De indeling van de begroting en van de jaarstukken is identiek.
Indien de indeling van de meerjarenraming, de begroting, de jaarstukken en de uitvoeringsinformatie afwijkt van die van het voorafgaande begrotingsjaar worden in de toelichting de verschillen aangegeven en worden de redenen die tot de afwijking hebben geleid uiteengezet.
Artikel 4.5
Een verbonden partij is een privaatrechtelijke of publiekrechtelijke organisatie waarin het waterschap zeggenschap heeft, hetzij uit hoofde van vertegenwoordiging in het bestuur hetzij uit hoofde van stemrecht en waarin het waterschap een bedrag ter beschikking heeft gesteld dat niet verhaalbaar is indien de privaatrechtelijke of publiekrechtelijke organisatie failliet gaat onderscheidenlijk het bedrag waarvoor aansprakelijkheid bestaat indien de privaatrechtelijke of publiekrechtelijke organisatie haar verplichtingen niet nakomt.
De raadpleging van dit document komt niet in de plaats van het lezen van het oorspronkelijke Staatsblad of de Staatscourant. Wij aanvaarden geen aansprakelijkheid voor eventuele onnauwkeurigheden die voortvloeien uit de omzetting van het origineel naar dit formaat.