Wijzigingen in de financiële arbeidsvoorwaarden per 1 januari 2010 voor de ambtenaren werkzaam in de sector Rijk

Inleiding

Zoals te doen gebruikelijk ontvangt u aan het einde van het kalenderjaar een circulaire over de wijzigingen in de financiële arbeidsvoorwaarden voor de ambtenaren werkzaam in de sector Rijk. U treft in deze circulaire informatie aan over de volgende onderwerpen:

1. Vergoeding van verblijfkosten bij dienstreizen

De vergoedingen voor verblijfkosten tijdens dienstreizen wijzigen met ingang van 1 januari 2010 als volgt:

De vergoedingsbedragen voor het gebruik van een privé vervoermiddel, € 0,37 en € 0,09 per kilometer, wijzigen niet.

NB: De Belastingdienst handhaaft het bedrag per kilometer dat maximaal onbelast mag worden vergoed op € 0,19 per kilometer.

2. Tegemoetkomingen in het woon-werkverkeer

Met ingang van 1 januari 2010 wijzigen de bedragen die in het kader van het woon-werkverkeer als tegemoetkoming voor het gebruik van eigen vervoer kunnen worden verstrekt als volgt:

3. Verhuisvoorzieningen Sociaal flankerend beleid

In het Sociaal flankerend beleid sector Rijk 2008-2012 zijn twee voorzieningen opgenomen die betrekking hebben op verhuizing (voorziening 11 en 12). De bij deze voorzieningen behorende bedragen worden jaarlijks per 1 januari geïndexeerd. In de circulaire van 6 mei 2008, nr. 2008-0000195249 en van 16 december 2008, kenmerk 2008-0000564650 is abusievelijk aangegeven, dat de indexatie plaatsvindt aan de hand van de consumentenprijsindex over de voorafgaande periode september tot en met oktober. De indexatie vond (per 1 januari 2008 en per 1 januari 2009) en vindt (per 1 januari 2010 en verder) echter plaats op basis van het cijfer over de periode november t/m oktober en resulteert daarmee in iets hogere bedragen. De bedragen per 1 januari 2010 wijzigen als volgt:

voorziening 11: € 5.726,83 (was € 5.687,02)

voorziening 12: € 11.454,42 (was € 11.374,80)

4. Te werken uren op jaarbasis

Het aantal te werken uren op jaarbasis bedraagt in 2010 bij een volledige arbeidsduur van gemiddeld 36 uur per week afgerond 1836 uren.

Dit aantal is het resultaat van de volgende berekening

NB: In de oktobervergadering van de ICOP zijn de blokdagen voor het jaar 2010 en 2011 rijksbreed vastgelegd, voor zover dit de Haagse kern betreft ofwel de delen waarvoor ministeries voorheen allen afzonderlijk blokdagen vaststelden. Als blokdagen zijn aangewezen: 14 mei 2010 (dag na Hemelvaart), 6 mei 2011 (dag na Bevrijdingsdag) en 3 juni 2011 (dag na Hemelvaart). Besloten is echter, dat de Belastingdienst in de gelegenheid wordt gesteld op 6 mei 2011 zijn dienstonderdelen wel open te stellen.

5. Eindejaarsuitkering

De ambtenaar heeft vanaf 1 december 2009 recht op een eindejaarsuitkering van 8,3% (was 5,4%) van het door hem genoten salaris.

De eindejaarsuitkering wordt uitbetaald in de maand november 2010 en wordt berekend over de periode van twaalf maanden, aanvangende met de maand december 2009.

6. Maximum spaarloonbedrag

Het bedrag dat in 2010 maximaal belastingvrij kan worden gespaard blijft gehandhaafd op € 613,00.

7. Inhoudingen en afdrachten van premies

De informatie over de inhouding en afdracht van pensioenpremies en de daarbij behorende franchisebedragen per 1 januari 2010 wordt door het ABP aan de werkgevers bekendgemaakt. De informatie over de APPA pensioenen wordt afzonderlijk beschikbaar gesteld.

De informatie over de inhouding en afdracht van loonheffingen (loonbelasting, premie volksverzekeringen, sociale werknemersverzekeringen en bijdrage zorgverzekering) kunt u vinden via de internetsite van de Belastingdienst: http://www.belastingdienst.nl/zakelijk/personeel_loon.html

8. Ouderschapsverlofkorting

De ambtenaar heeft over de uren waarop hem ouderschapsverlof is verleend recht op 75% van zijn bezoldiging, verminderd met een inhouding die gelijk is aan de ouderschapsverlofkorting waarop over die uren op grond van artikel 8.14b van de Wet inkomstenbelasting 2001 maximaal recht kan bestaan.

Als gevolg van de wijziging van het bedrag van het minimumloon, wijzigt het bedrag van de ouderschapsverlofkorting per uur met ingang van 1 januari 2010 van € 3,99 in € 4,07.

9. Levensloopverlofkorting

De Belastingdienst heeft bekend gemaakt, dat het bedrag van de levensloopverlofkorting met ingang van 1 januari 2010 wijzigt van € 195,00 in € 199,00 per gespaard kalenderjaar.

10. Regeling werkgeversbijdrage kinderopvang uitgezonden rijkspersoneel

In deze regeling wordt bij het vaststellen van de hoogte van de bijdrage een uurprijs in aanmerking genomen die niet hoger is dan de op basis van artikel 7 van de Wet kinderopvang vastgestelde uurprijs.

Het kabinet heeft besloten vanaf 2010 afzonderlijke uurprijzen te hanteren, te weten voor:

(Besluit van 29 september 2009, gepubliceerd in Staatsblad 2009, nr. 402).

11. Wetsvoorstel(len) Belastingen 2010

Het Belastingplan 2010 c.a. bestaat uit 6 onderdelen, te weten:

Voor meer informatie verwijs ik u naar de documentatie behorend bij de wetsvoorstellen (kamerstuk 32128 t/m 32133) en naar de informatie van de Belastingdienst.

12. Verhaal van WGA-lasten op de werknemer

De WGA-lasten (premie of eigen risico) van de werkgever mogen op grond van de Wet financiering sociale verzekeringen (WFSV) voor maximaal de helft verhaald worden op de werknemer. Deze verdeling benadrukt de gezamenlijke verantwoordelijkheid van de werkgever en de werknemer tot het voorkomen en ‘oplossen’ van (gedeeltelijke) arbeidsongeschiktheid en daarmee verband houdende werkloosheid.

De Sector Rijk past een uniform verhaal van de WGA-lasten toe bij alle werknemers. De inhouding wordt gebaseerd op de lasten van de werkgever in de sector Rijk met de laagste WGA-kosten. Voor het jaar 2010 is het op de werknemers te verhalen premiepercentage voorlopig vastgesteld op 0,1% (was tot 1 mei 2009 0,05% en sindsdien 0,00%). In de loop van 2010 wordt het definitieve percentage vastgesteld. Het verhaal dient ook toegepast te worden door werkgevers, die gekozen hebben voor het eigenrisicodragerschap.

Het verhaal is niet aftrekbaar voor de loonbelasting en vormt aldus een inhouding op het netto loon.

13. Salderen van kilometers bij vervoer vanwege de werkgever

Vergoedingen voor zakelijke kilometers zijn belastingvrij, voor zover deze een bedrag van € 0,19 per kilometer niet overschrijden.

Variabele kilometervergoedingen mogen daarbij gesaldeerd worden om te bepalen of de vergoeding gemiddeld meer is dan € 0,19 per kilometer. Kilometers die gemaakt zijn met vervoer vanwege de werkgever mogen niet in de saldering worden betrokken. In het Interdepartementaal Fiscaal Overleg is benadrukt, dat als vervoer vanwege de werkgever ook wordt aangemerkt:

14. Regelgeving en circulaires

In de bijlage vindt u een overzicht van de in 2009 tot stand gekomen (wijzigingen van) algemene maatregelen van bestuur, ministeriële regelingen en circulaires.

Ik verzoek u met de inhoud van deze circulaire rekening te houden en daaraan voor zover nodig uitvoering te geven.

Bijlage