Wet van 14 juli 2021, houdende machtiging tot oprichting van de Nederlandse financierings- en ontwikkelingsinstelling Invest International (Machtigingswet oprichting Invest International)
Allen, die deze zullen zien of horen lezen, saluut! doen te weten:
Alzo Wij in overweging genomen hebben, dat het wenselijk is dat Nederland beschikt over een financierings- en ontwikkelingsinstelling voor internationale activiteiten;
Zo is het, dat Wij, de Afdeling advisering van de Raad van State gehoord, en met gemeen overleg der Staten-Generaal, hebben goedgevonden en verstaan, gelijk Wij goedvinden en verstaan bij deze:
Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen
Artikel 1. Begripsbepalingen
In deze wet en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder:
- internationale projecten: projecten gericht op activiteiten in het buitenland door of met betrokkenheid van overheden of andere entiteiten, niet handelende als ondernemingen;
- Invest International: de besloten vennootschap Invest International B.V., genoemd in artikel 2, eerste lid;
- onderneming: iedere eenheid, ongeacht haar rechtsvorm of wijze van financiering, die economische activiteiten op het gebied van productie of dienstverlening uitvoert;
- Onze Minister: Onze Minister van Buitenlandse Zaken;
- verschillende activiteiten: enerzijds producten of diensten met betrekking tot welke aan Invest International bij of krachtens deze wet een bijzonder of uitsluitend recht is verleend of een wettelijke taak is opgedragen of diensten van algemeen economisch belang waarmee Invest International is belast, en anderzijds elk ander afzonderlijk product met betrekking tot hetwelk of elke andere afzonderlijke dienst met betrekking tot welke Invest International voor eigen rekening en risico diensten verricht.
Onder «Nederlandse economie» wordt in deze wet en de daarop berustende bepalingen mede verstaan de economie van de openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba.
Artikel 2. Machtiging
Onze Minister van Financiën wordt gemachtigd om namens de Staat der Nederlanden met de Nederlandse Financierings-Maatschappij voor Ontwikkelingslanden N.V. mede op te richten de besloten vennootschap Invest International B.V.
Onze Minister van Financiën wordt gemachtigd om namens de Staat der Nederlanden deel te nemen in het bij de oprichting van Invest International vast te stellen kapitaal.
De machtiging, bedoeld in het eerste lid, omvat tevens het oprichten, mede-oprichten of doen oprichten van een rechtspersoon waarin Invest International alle aandelen houdt en die als doelstelling heeft het uitvoeren van een taak als bedoeld in artikel 4.
Een bij of krachtens deze wet aan Invest International verleend bijzonder of uitsluitend recht, opgelegde taak of opgelegde dienst van algemeen economisch belang, wordt geacht eveneens te zijn verleend dan wel te zijn opgelegd aan een rechtspersoon als bedoeld in het derde lid, wanneer deze rechtspersoon als doel heeft dat recht, die taak of die dienst uit te oefenen.
Op Invest International zijn de artikelen 268, met uitzondering van het twaalfde lid, tweede volzin, tot en met 274 van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek van toepassing.
Hoofdstuk 2. Doel en taken
Artikel 3. Doel
Invest International heeft tot doel ondersteuning te bieden voor op het buitenland gerichte activiteiten van ondernemingen en internationale projecten die een bijdrage leveren aan de Nederlandse economie door het verbeteren van de internationale concurrentiepositie en het verdienvermogen, en voor internationale projecten die voorzien in oplossingen voor wereldwijde vraagstukken zoals bijdragen aan duurzame economische ontwikkeling. Invest International ontplooit haar activiteiten additioneel aan de markt, door middel van financiering en projectontwikkeling.
Artikel 4. Taken
Invest International heeft met het oog op het realiseren van het doel, genoemd in artikel 3, tot taak:
- a. het direct of indirect ondersteunen van ondernemingen, buitenlandse overheidsentiteiten en internationale projecten, bij de totstandkoming van businessplannen gericht op activiteiten in het buitenland en bij de ontwikkeling van nieuwe business- en financieringsconcepten gericht op activiteiten in het buitenland, indien daarmee een bijdrage kan worden geleverd aan de Nederlandse economie;
- b. het direct of indirect voor eigen rekening en risico verstrekken van financiering aan ondernemingen voor hun activiteiten gericht op het buitenland, aan buitenlandse overheidsentiteiten en aan internationale projecten, indien daarmee een bijdrage kan worden geleverd aan de Nederlandse economie;
- c. het krachtens een daartoe door Onze Minister verstrekt mandaat verstrekken van subsidies ten behoeve van de financiering van internationale activiteiten van ondernemingen en van internationale projecten en ten behoeve van projectontwikkeling en daarmee samenhangende werkzaamheden, daaronder begrepen het sluiten van de daarmee samenhangende uitvoeringsovereenkomsten;
- d. het krachtens een daartoe door Onze Minister verleende volmacht verrichten van rechtshandelingen en daarmee samenhangende werkzaamheden met het oog op het ten laste van de begroting van Onze Minister verstrekken van financiële middelen aan overheidsorganen in ontwikkelingslanden en aan organisaties, anders dan als betaling voor aan Onze Minister geleverde goederen of diensten.
Bij algemene maatregel van bestuur kunnen aan Invest International taken worden opgedragen, voor zover deze verenigbaar zijn met het doel, genoemd in artikel 3, en kunnen regels worden gesteld over de vergoeding van de kosten verbonden aan de uitvoering van deze taken.
Met betrekking tot de taken, bedoeld in het eerste en tweede lid, kunnen bij algemene maatregel van bestuur nadere regels worden gesteld.
Invest International en een rechtspersoon als bedoeld in artikel 2, derde lid, verrichten middellijk of onmiddellijk geen andere activiteiten dan activiteiten ter uitvoering van de taken, bedoeld in het eerste en tweede lid, tenzij Onze Minister daarmee heeft ingestemd in overeenstemming met het gevoelen van de ministerraad. Onze Minister kan voorschriften en beperkingen verbinden aan een instemming. Instemming kan worden verleend indien die activiteiten en de uitvoering daarvan:
- a. nauw verwant zijn aan de activiteiten ter uitvoering van de taken, bedoeld in het eerste of tweede lid;
- b. een goede uitvoering van die taken niet belemmeren of anderszins bemoeilijken;
- c. mede het algemeen belang dienen; en
- d. worden uitgevoerd met inachtneming van het bepaalde bij of krachtens deze wet.
Onze Minister kan een besluit tot instemming als bedoeld in het vierde lid intrekken of wijzigen, indien niet meer wordt voldaan aan de voorwaarden voor het geven van die instemming of aan de voorschriften of beperkingen die aan die instemming verbonden zijn.
Artikel 5. Handelingen
Bij de uitoefening van de taken, bedoeld in artikel 4, eerste lid, kan Invest International:
- a. voor de taak, bedoeld in artikel 4, eerste lid, onderdeel a, rechtshandelingen en feitelijke werkzaamheden verrichten ten bate van overheden en de markt;
- b. voor de taken, bedoeld in artikel 4, eerste lid, onderdeel b, voor eigen rekening en risico risicodragend vermogen en overig kapitaal verschaffen;
- c. voor de taak, bedoeld in artikel 4, eerste lid, onderdeel c, bestuursrechtelijke en privaatrechtelijke rechtshandelingen verrichten namens Onze Minister;
- d. voor de taak, bedoeld in artikel 4, eerste lid, onderdeel d, rechtshandelingen verrichten namens Onze Minister in overeenstemming met de daartoe door Onze Minister verleende volmacht en de daaraan verbonden voorschriften en beperkingen.
Bij de uitoefening van de taak, bedoeld in artikel 4, eerste lid, onderdeel b, voldoet Invest International aan de vereisten voor internationaal maatschappelijk verantwoord ondernemen, zoals opgenomen in de aanvullende overeenkomst tussen de Staat, de Nederlandse Financierings-Maatschappij voor Ontwikkelingslanden N.V. en Invest International.
Invest International is geen bestuursorgaan in de zin van de Algemene wet bestuursrecht en is niet met openbaar gezag bekleed in de zin van enige andere wet bij het verrichten van activiteiten en handelingen ter uitvoering van de taken, bedoeld in artikel 4, eerste en tweede lid, of bij het uitvoeren van een activiteit als bedoeld in artikel 4, vierde lid.
Hoofdstuk 3. Uitoefening aandeelhouderschap staat
Artikel 6. Uitoefening aandeelhouderschap
Het aandeelhouderschap van de Staat in Invest International wordt uitgeoefend door Onze Minister van Financiën.
Hoofdstuk 4. Voorwaarden voor taakuitoefening
§ 1. Beginselen van financieel beheer
Artikel 7. Gescheiden boekhouding ten aanzien van de te onderscheiden taken
Indien Invest International of een rechtspersoon als bedoeld in artikel 2, derde lid, verschillende activiteiten verricht, worden gelden die zijn ontvangen voor of uit activiteiten te verrichten voor rekening en risico van de Staat uitsluitend en uiterlijk binnen een door Onze Minister vastgestelde termijn voor het daarvoor bestemde doel aangewend of aan de Staat uitgekeerd.
Invest International en een rechtspersoon als bedoeld in artikel 2, derde lid, houden een zodanige administratie bij dat:
- a. de registratie van de baten en lasten van de verschillende activiteiten gescheiden zijn;
- b. alle baten en lasten, op grond van consequent toegepaste en objectief te rechtvaardigen beginselen inzake kostenallocatie en kostprijsadministratie, correct worden toegerekend;
- c. de beginselen volgens welke de administratie wordt gevoerd, duidelijk zijn vastgelegd.
Invest International en een rechtspersoon als bedoeld in artikel 2, derde lid, bewaren de in het tweede lid bedoelde gegevens gedurende tien jaar, gerekend vanaf het einde van het boekjaar waarop de gegevens betrekking hebben.
Onze Minister kan in geval van overtreding van het eerste, tweede of derde lid een last onder bestuursdwang opleggen aan Invest International of een rechtspersoon als bedoeld in artikel 2, derde lid.
Artikel 8. Jaarverslag
Onverminderd de artikelen 394 en 395 van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek, zendt Invest International of een rechtspersoon als bedoeld in artikel 2, derde lid, de jaarrekening, bedoeld in artikel 361, eerste lid, en het bestuursverslag, bedoeld in artikel 391 van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek, jaarlijks aan Onze Minister van Financiën.
Onze Minister van Financiën, in overeenstemming met Onze Minister, zendt een afschrift van de jaarrekening en het bestuursverslag gelijktijdig met het Jaarverslag Beheer Staatsdeelnemingen, waarin aandacht wordt besteed aan de wijze waarop in het desbetreffende boekjaar aan de doelen, bedoeld in artikel 3, tegemoet is gekomen, aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal.
§ 2. Mededinging en staatssteun
Artikel 9. Additioneel aan de markt
Invest International en een rechtspersoon als bedoeld in artikel 2, derde lid, onthouden zich van uit een oogpunt van goede marktwerking ongewenste mededinging met ondernemingen.
Bij algemene maatregel van bestuur kunnen vanuit het oogpunt van goede marktwerking als bedoeld in het eerste lid regels worden gesteld voor de uitvoering van activiteiten door Invest International of een rechtspersoon als bedoeld artikel 2, derde lid, met inbegrip van regels die het uitvoeren van bepaalde activiteiten verbieden of beperken.
Artikel 10. Mededingingsklacht
Ondernemingen hebben het recht een mededingingsklacht in te dienen over de naleving van artikel 9, eerste lid, bij activiteiten, anders dan die krachtens mandaat, volmacht of machtiging van Onze Minister worden verricht, van Invest International of van een rechtspersoon als bedoeld in artikel 2, derde lid.
Een mededingingsklacht als bedoeld in het eerste lid, wordt ingediend bij Invest International.
Invest International voorziet in een adequate klachtafhandelingsprocedure, die in ieder geval duidelijk kenbaar en eenvoudig toegankelijk is op de website van Invest International.
Na ontvangst van een mededingingsklacht doet Invest International hiervan binnen twee weken na de datum van ontvangst melding aan Onze Minister.
Aan het eind van elk kwartaal doet Invest International verslag over de status van de afhandeling van een ingediende mededingingsklacht aan Onze Minister.
Artikel 11. Gevolg schending additionaliteitsbeginsel
De raadpleging van dit document komt niet in de plaats van het lezen van het oorspronkelijke Staatsblad of de Staatscourant. Wij aanvaarden geen aansprakelijkheid voor eventuele onnauwkeurigheden die voortvloeien uit de omzetting van het origineel naar dit formaat.