Besluit van 14 februari 2024 tot vaststelling van een beperkingengebied voor de buitenlandse burgerluchthaven Weeze en de in dat gebied geldende regels en wijzigingen Besluit activiteiten leefomgeving en Omgevingsbesluit (Besluit beperkingengebied Weeze en wijzigingen Besluit activiteiten leefomgeving en Omgevingsbesluit)
Op de voordracht van Onze Minister van Infrastructuur en Waterstaat van 24 augustus 2023, nr. IENW/BSK-2023/227512, Hoofddirectie Bestuurlijke en Juridische Zaken;
Gelet op bijlage 14 bij het Verdrag inzake de internationale burgerluchtvaart, artikel 8a.54, eerste lid, aanhef en onder a, van de Wet luchtvaart en de artikelen 2.24, eerste lid, 4.3, eerste en derde lid, 5.11, eerste lid, 5.12, derde lid, 16.15, eerste lid, en 16.16, eerste lid, van de Omgevingswet;
De Afdeling advisering van de Raad van State gehoord (advies van 11 oktober 2023, nr. W17.23.00262/IV);
Gezien het nader rapport van Onze Minister van Infrastructuur en Waterstaat van 30 januari 2024, nr. IenW/BSK-2023/386608, Hoofddirectie Bestuurlijke en Juridische Zaken;
Hebben goedgevonden en verstaan:
Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen
Artikel 1. Begripsbepalingen
In dit besluit wordt verstaan onder:
- bedrijfswoning: woning in of bij een gebouw of op of bij een terrein, slechts bestemd voor het huishouden van een persoon wiens huisvesting daar, gelet op de bestemming van het gebouw of terrein, noodzakelijk is;
- gebouw: gebouw als bedoeld in de bijlage bij de Omgevingswet;
- geluidgevoelig gebouw: geluidgevoelig gebouw als bedoeld in bijlage I, onder A, bij het Besluit kwaliteit leefomgeving;
- Lden: geluidbelasting van luchtvaartuigen, uitgedrukt in Lden dB(A) en berekend op de wijze, bedoeld in artikel 3, vierde lid, aanhef en onder a, van het Besluit burgerluchthavens;
- obstakel: object dat zich boven het maaiveld bevindt en zich niet voortbeweegt;
- omgevingsvergunning voor een aanlegactiviteit: omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 5.1, eerste lid, aanhef en onder a, van de Omgevingswet voor een omgevingsplanactiviteit bestaande uit het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden;
- omgevingsvergunning voor het bouwen: omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 5.1, eerste lid, aanhef en onder a, van de Omgevingswet voor een omgevingsplanactiviteit bestaande uit een bouwactiviteit;
- woning: gebouw dat geheel of gedeeltelijk voor bewoning is bestemd, een woonboot of woonwagen.
Artikel 2. Reikwijdte
Dit besluit heeft betrekking op het beperkingengebied van de buitenlandse burgerluchthaven Weeze.
Hoofdstuk 2. Regels omtrent de ruimtelijke indeling
Artikel 3. Beperkingen in verband met de geluidbelasting
De Lden-contouren ter aanduiding van de geluidbelasting van 56 dB(A) Lden en 48 dB(A) Ldenzijn aangegeven op de kaarten in de bijlagen 1a en 1b bij dit besluit.
In het gebied dat is gelegen op of binnen de contour van 56 dB(A) Lden is nieuwbouw van een woning of een geluidgevoelig gebouw niet toegestaan.
In afwijking van het tweede lid:
- a. is nieuwbouw van een bedrijfswoning toegestaan; en
- b. kan een verklaring van geen bezwaar, bedoeld in artikel 8a.58, tweede lid, in verbinding met artikel 8.9, tweede lid, van de Wet luchtvaart, slechts worden afgegeven voor een woning of een geluidgevoelig gebouw in het gebied dat is gelegen op of binnen de contour van 56 dB(A) Lden die:
- 1°. een open plek in de bestaande bebouwing opvult;
- 2°. zal dienen ter vervanging van op die plaats reeds aanwezige bebouwing; of
- 3°. binnen het desbetreffende gebied wordt verplaatst naar een locatie waar de geluidbelasting ten gevolge van het luchthavenluchtverkeer minder is.
Het derde lid, onderdeel b, aanhef en onder 3°, wordt niet eerder toegepast dan nadat de oude woning of het oude geluidgevoelige gebouw aan de bestemming is onttrokken.
Artikel 4. Hoogtebeperkingen in verband met de vliegveiligheid
In de gebieden met hoogtebeperkingen in verband met de vliegveiligheid is geen obstakel toegestaan dat hoger is dan de op de kaarten in de bijlagen 2a tot en met 2f bij dit besluit aangegeven waarden.
Het eerste lid geldt niet indien:
- a. het obstakel is opgericht, geplaatst of aangelegd overeenkomstig een omgevingsvergunning voor het bouwen of een omgevingsvergunning voor een aanlegactiviteit; of
- b. vóór het tijdstip van inwerkingtreding van dit besluit voor het obstakel een omgevingsvergunning voor het bouwen of een omgevingsvergunning voor een aanlegactiviteit is verleend.
Het is verboden in de gebieden met hoogtebeperkingen zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning voor een aanlegactiviteit een werk, geen bouwwerk zijnde, of een werkzaamheid uit te voeren, voor zover dit werk of deze werkzaamheid niet voldoet aan de geldende hoogtebeperkingen.
Artikel 5. Gebied met beperkingen in verband met vogelaantrekkende werking
Het gebied met beperkingen ten aanzien van vogelaantrekkende bestemmingen en grondgebruik is aangegeven op de kaart in bijlage 3 bij dit besluit. In dit gebied is een grondgebruik of een bestemming binnen de volgende categorieën niet toegestaan:
- a. industrie in de voedingsopslag met extramurale opslag of overslag;
- b. viskwekerij met extramurale opslag;
- c. opslag of verwerking van afvalstoffen met extramurale opslag of verwerking;
- d. natuurgebied of vogelgebied;
- e. moerasgebied of oppervlaktewater of een combinatie daarvan groter dan 3 hectare dan wel waarvan het totaal van de opgesplitste delen groter is dan 3 hectare.
Het eerste lid geldt niet:
- a. voor zover het grondgebruik of de bestemming rechtmatig was op de dag vóór het tijdstip van inwerkingtreding van dit besluit; of
- b. wanneer op basis van een studie naar de vogelaantrekkende werking kan worden geconcludeerd dat het grondgebruik of de bestemming geen onaanvaardbaar risico voor de vliegveiligheid oplevert.
Artikel 6. Laserstraalvrij gebied
De contour ter aanduiding van het laserstraalvrije gebied is aangegeven op de kaart in bijlage 4 bij dit besluit. In het laserstraalvrije gebied is het gebruik van een laserstraal die de vliegveiligheid kan verstoren niet toegestaan.
Hoofdstuk 3. Overige besluiten
Artikel 7. Wijziging Besluit activiteiten leefomgeving
Wijzigt het Besluit activiteiten leefomgeving.
Artikel 8. Wijziging Omgevingsbesluit
Wijzigt het Omgevingsbesluit.
Hoofdstuk 4. Slotbepalingen
Artikel 9. Intrekking
Het Besluit zonering buitenlandse luchtvaartterreinen Noord- en Midden-Limburg wordt ingetrokken.
Artikel 10. Inwerkingtreding en verval
Dit besluit treedt in werking op een bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip, dat voor de verschillende artikelen of onderdelen daarvan verschillend kan worden vastgesteld.
De artikelen 3, tweede tot en met vierde lid, en 4 tot en met 6 vervallen op een bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip, dat voor de verschillende artikelen of onderdelen daarvan verschillend kan worden vastgesteld.
Artikel 11. Citeertitel
Dit besluit wordt aangehaald als: Besluit beperkingengebied Weeze en wijzigingen Besluit activiteiten leefomgeving en Omgevingsbesluit.
Bijlage 1a. 56 dB(A) Lden-contour als bedoeld in artikel 3
Figuur 1: Ligging van de 56 dB(A) Lden-contour met in oranje de oppervlakte boven Nederlands grondgebied weergegeven
Bijlage 1b. 48 dB(A) Lden-contour als bedoeld in artikel 3
Figuur 2: Ligging van de 48 dB(A) Lden- contour met in oranje de oppervlakte boven Nederlands grondgebied weergegeven
Bijlage 2a. als bedoeld in artikel a4 en artikel 4 van het Besluit Beperkingengebied Weeze
Bijlage 2b. als bedoeld in artikel a4 en artikel 4 van het Besluit Beperkingengebied Weeze
Bijlage 2c. als bedoeld in artikel a4 en artikel 4 van het Besluit Beperkingengebied Weeze
Bijlage 2d. als bedoeld in artikel a4 en artikel 4 van het Besluit Beperkingengebied Weeze
Bijlage 2e. als bedoeld in artikel a4 en artikel 4 van het Besluit Beperkingengebied Weeze
Bijlage 2f. als bedoeld in artikel a4 en artikel 4 van het Besluit Beperkingengebied Weeze
Bijlage 3. als bedoeld in artikel 5 van het Besluit Beperkingengebied Weeze
Bijlage 4. als bedoeld in artikel 6 van het Besluit Beperkingengebied Weeze
Lasten en bevelen dat dit besluit met de daarbij behorende nota van toelichting in het Staatsblad zal worden geplaatst.
De raadpleging van dit document komt niet in de plaats van het lezen van het oorspronkelijke Staatsblad of de Staatscourant. Wij aanvaarden geen aansprakelijkheid voor eventuele onnauwkeurigheden die voortvloeien uit de omzetting van het origineel naar dit formaat.