Besluit van de Minister van Justitie en Veiligheid van 1 april 2026, nr. 7458787, tot aanwijzing van Cito als onafhankelijke certificeringsinstelling, bedoeld in punt 11.3.7 van de bijlage bij Uitvoeringsverordening (EU) 2015/1998 tot vaststelling van gedetailleerde maatregelen voor de tenuitvoerlegging van de gemeenschappelijke basisnormen op het gebied van de beveiliging van de luchtvaart

De minister wijst Cito aan als onafhankelijke certificeringsinstelling die namens de minister de certificering uitvoert, bedoeld in punt 11.3.7 van de bijlage bij EU-verordening 2015/1998.

Cito stelt de theoretische testen en de beeldinterpretatietesten, bedoeld in de punten 11.3.2 en 11.3.3, telkens onder a en c, van de bijlage bij EU-verordening 2015/1998, op en neemt deze af.

De minister kan de aanwijzing intrekken of opschorten, indien Cito de kennis en vaardigheden van kandidaten in onvoldoende mate toetst of de vertrouwelijkheid van de informatie dan wel de beveiliging van de burgerluchtvaart in onvoldoende mate waarborgt.

De minister is verantwoordelijk voor het vaststellen van de kennis en bekwaamheden waarover een kandidaat op het gebied van de beveiliging van de burgerluchtvaart moet beschikken. De minister draagt zorg voor een correcte en tijdige doorvertaling van de vereisten uit (inter)nationale wet- en regelgeving op het gebied van luchtvaartbeveiliging die van invloed zijn op de (inhoud van of werkwijze ten aanzien van) certificering of hercertificering.

Cito is verantwoordelijk voor de uitvoering van de certificeringsprocedure. Dit omvat onder meer de aanmelding van kandidaten, het ontwikkelen van testen en testmatrijzen, het inrichten van de mogelijkheid om fysiek de testen af te nemen en het certificatenregister. Cito voert haar werkzaamheden uit volgens de normen en standaarden die gelden rondom examinering, bedrijfsvoering en de verwerking van persoonsgegevens.

De minister en Cito overleggen minimaal één keer per jaar over de wijze waarop Cito invulling geeft aan de taken en werkzaamheden die zij in het kader van certificering uitvoert.

Indien de minister en Cito dit wenselijk achten, kunnen nadere afspraken worden gemaakt met betrekking tot de wijze waarop Cito namens de minister optreedt als onafhankelijke certificeringsinstelling en de wijze waarop de minister en Cito invulling geven aan de in dit besluit opgenomen verantwoordelijkheden.

Cito neemt passende maatregelen om te voorkomen dat personen die daartoe niet gerechtigd zijn, kennis kunnen nemen van informatie, waaronder de informatie als bedoeld in artikel 2, tweede lid, die met het oog op de beveiliging van de burgerluchtvaart niet publiek toegankelijk is. Daartoe legt Cito [haar medewerkers en medewerkers van door haar ingeschakelde derden] in ieder geval een geheimhoudingsplicht op.

Voor zover noodzakelijk wijst de minister, in overeenstemming met artikel 3, eerste lid, van de Wet veiligheidsonderzoeken, functies als vertrouwensfuncties aan.

Er is een testreglement.

Het testreglement bevat de geldende procedures en legt de rechten en plichten vast met betrekking tot de certificering. Het reglement omvat ten minste:

Cito stelt het testreglement ter beschikking aan opleidingsinstellingen en de kandidaten.

Cito stelt testmatrijzen ter beschikking aan opleidingsinstellingen en kandidaten, waarin per test wordt aangegeven welke onderdelen aan bod komen en in welke verdeling.

De certificering wordt afgenomen onder de verantwoordelijkheid van de Examencommissie en overeenkomstig het testreglement, bedoeld in artikel 4.

De certificering wordt afgenomen in de Nederlandse taal of in de Engelse taal. De kandidaat kan bepalen in welke taal hij de certificering wil afnemen.

Cito beoordeelt bij certificering of de kandidaat beschikt over de vaardigheden en bekwaamheden zoals opgenomen in paragraaf 11.2 van de bijlage bij EU-verordening 2015/1998. Deze vaardigheden en bekwaamheden zijn nader uitgewerkt in het Nationaal Opleidingsprogramma voor de Beveiliging van de Burgerluchtvaart.

De minister stelt jaarlijks, na overleg met Cito, de prijzen van de certificering vast. Cito levert ten behoeve van de prijsvaststelling door de minister ten minste vier kalendermaanden vóór het in de eerste zin bedoelde overleg een prijsvoorstel aan voor het volgende kalenderjaar.

Inschrijving voor de certificering geschiedt tegen betaling door de inschrijvende partij aan Cito van het op dat moment geldende tarief.

Na afloop van de certificering ontvangt een kandidaat die de certificering met goed gevolg heeft afgerond ten bewijze daarvan een certificaat.

Een certificaat wordt door Cito op naam van de houder van het certificaat bijgeschreven in het certificatenregister dat door Cito wordt beheerd.

Het certificatenregister is uitsluitend raadpleegbaar voor luchtvaartentiteiten die over een erkenning van de minister beschikken, en toezichthouders in de zin van artikel 5:11 van de Algemene wet bestuursrecht, die belast zijn met het toezicht op de beveiliging van de burgerluchtvaart.