LegalizeInschrijvingsvoorwaarden advocatuur 2026-II
Gelet op de artikelen 14 en 15 van de Wet op de rechtsbijstand;
BESLUIT
De volgende regeling vast te stellen:
De datum van inwerkingtreding in de publicatie ligt voor de datum van uitgifte.
Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen
Artikel 1.1. Begripsbepalingen
In deze regeling wordt verstaan onder:
- a. AC-rooster: Het door Legal Aid opgestelde distributierooster voor de verdeling van eerste asielaanvragen;
- b. advocaat: een persoon die is ingeschreven op het tableau van de NOvA en is ingeschreven door het bestuur als bedoeld in artikel 13, eerste lid onder a van de Wet;
- c. beroepsopleiding: de Beroepsopleiding Advocaten van de NOvA;
- d. bestuur: het bestuur van de Raad, als bedoeld in artikel 3 van de Wet;
- e. Bvr: Besluit vergoedingen rechtsbijstand 2000;
- f. inschrijving: de inschrijving van advocaten bij de Raad zoals bedoeld in artikel 14 en 15 van de Wet;
- g. Legal Aid: de afdeling die binnen de Raad voor Rechtsbijstand verantwoordelijk is voor de organisatie van de rechtsbijstand aan asielzoekers;
- h. NOvA: De Nederlandse orde van advocaten;
- i. opleidingspunten: opleidingspunten zoals omschreven in artikel 4.4, vijfde lid van de Voda.
- j. piketplanning: de planning die wordt opgesteld door de Raad voor de borging van tijdige rechtsbijstand in het kader van het beurtelings verlenen van rechtsbijstand zoals bedoeld in artikel 37, eerste lid onder b van de Wet en zoals omschreven in het Reglement Piket van de Raad;
- k. de Raad: de Raad voor Rechtsbijstand, bedoeld in artikel 2 van de Wet;
- l. rechtsbijstand: rechtsbijstand als bedoeld in artikel 1, eerste lid van de Wet;
- m. rechtzoekende: een rechtzoekende als bedoeld in artikel 1, eerste lid van de Wet;
- n. stagiaire: de stagiaire zoals bedoeld in artikel 1.1 van de Voda;
- o. stage: de stage zoals bedoeld in artikel 1.1 van de Voda;
- p. specialisatie: een rechtsgebied zoals bedoeld in artikel 15 onder b van de Wet;
- q. toevoeging: de toevoeging ten behoeve van bijstand als bedoeld in artikel 24, eerste lid van de Wet of mediation als bedoeld in artikel 33a van de Wet;
- r. vergoeding: de vergoeding zoals bedoeld in artikel 1 Bvr;
- s. Voda: de Verordening op de advocatuur;
- t. de Wet: de Wet op de rechtsbijstand;
Artikel 1.2. Doel
Deze regeling heeft tot doel voorwaarden te stellen aan de inschrijving van advocaten door de Raad zoals bedoeld in artikel 14 en 15 van de Wet.
Hoofdstuk 2. Kantoororganisatie (artikel 15, eerste lid sub c van de wet)
Paragraaf 1. Aanvragen en declareren van toevoegingen
Artikel 2.1. Wijze van aanvragen en declareren van toevoegingen
De advocaat voorziet in de naar het oordeel van de Raad noodzakelijke inrichting van zijn kantoororganisatie ten behoeve van de gegevens met betrekking tot de registratie bij de Raad en het aanvragen en declareren van toevoegingen en piketten.
De advocaat richt zijn toevoegingsaanvragen en declaraties zorgvuldig en volledig in, met inachtneming van de regels die bij of krachtens de wet, of op basis van algemene voorschriften of specifieke aanwijzingen van de Raad zijn gesteld.
De advocaat is open en duidelijk in de informatie die deze bij zijn aanvragen en declaraties verschaft. De advocaat vermeldt uit eigen beweging bijzonderheden die voor de beslissing van de Raad van belang zouden kunnen zijn.
De advocaat stelt zich voorafgaand aan de aanvraag van een toevoeging of vergoeding op de hoogte van de inhoud van het voor het rechtsprobleem geldende toevoegbeleid van de Raad.
De advocaat vraagt geen toevoegingen aan voor zaken waarvoor geen toevoegingen kunnen worden verleend, voor zaken waarvoor geen of volstrekt ontoereikende gronden bestaan of een wettelijke termijn is verstreken.
De advocaat verwijst zijn cliënt ook bij een toevoegwaardig rechtsbelang naar voorliggende voorzieningen, zoals het Juridisch Loket en de sociaal raadslieden, als dat noodzakelijk is in het kader van doelmatig en passend gebruik van de voorziening voor toevoegingen.
Artikel 2.2. Gebruik webportalen
De advocaat of gemachtigde maakt gebruik van het webportaal Mijn Wrb door in te loggen met de advocatenpas.
De advocaat maakt gebruik van het webportaal Mijn Wrb voor:
- a. verzoek tot algemene in- en uitschrijving;
- b. verzoek tot in- en uitschrijving specialisatie;
- c. verzoek tot in- en uitschrijving bijzondere regelingen;
- d. verzoek tot deelname en beëindiging arrangement;
- e. verzoek tot in- en uitschrijving piketplanning;
- f. verzoek tot plaatsing op de wachtlijst.
De advocaat maakt tevens gebruik van het webportaal Mijn Wrb voor:
- a. opgave van beschikbaarheid voor matching;
- b. registreren aandachtsgebieden;
- c. afwijkende communicatiegegevens voor piket;
- d. opgave IBAN ten behoeve van betalingen van vergoedingen in het kader van de verlening van rechtsbijstand.
De advocaat maakt (totdat overgegaan wordt op het webportaal Mijn Wrb) gebruik van het webportaal Mijn RvR voor het indienen van een aanvraag tot toevoeging en declaratie.
Besluiten worden bekendgemaakt via het webportaal Mijn RvR (tot medio 2026) of Mijn Wrb.
De advocaat geeft aan de Raad een persoonlijk e-mailadres op. Het gebruik van een info@adres of een gezamenlijk kantooradres is niet toegestaan.
De advocaat legt ten behoeve van het aanvragen van toevoegingen de persoonsgegevens van zijn cliënt en zijn partner conform het identiteitsbewijs vast. Dit betreft de achternaam, voorletters, geboortedatum, BRP-adres, postadres en burgerservicenummer en het vreemdelingennummer.
Het zevende lid is niet van toepassing in uitzonderlijke gevallen waarin deze vastlegging conform identiteitsbewijs onmogelijk is, zoals in geval van daklozen en vreemdelingen die ongedocumenteerd zijn en gevallen van ruzie met de partner.
Artikel 2.3. Op betalende basis bijstaan van Wrb-gerechtigde cliënten
De advocaat vraagt geen toevoeging aan indien de advocaat met een rechtzoekende, die voor een toevoeging in aanmerking komt, overeenkomt dat door de rechtzoekende geen gebruik wordt gemaakt van gesubsidieerde rechtsbijstand en dat in plaats daarvan de zaak op betalende basis zal worden behandeld.
Paragraaf 2. Behandeling en overdracht van zaken
Artikel 2.4. Persoonlijke behandeling van zaken
De advocaat behandelt de zaken waarin deze is toegevoegd persoonlijk, dan wel verricht de aan de advocaat toebedeelde piketdiensten persoonlijk, behoudens gevallen waarin sprake is van overmacht, ziekte, op dezelfde dag geplande zittingen in andere zaken of andere zwaarwegende redenen. In dat geval zorgt de advocaat voor (gespecialiseerde) waarneming. Als een andere advocaat voor de advocaat waarneemt, blijft ook de toegevoegde advocaat aanspreekbaar op de kwaliteit van de verleende rechtsbijstand.
De advocaat laat medewerkers van het kantoor die geen advocaat zijn, in toegevoegde zaken geen andere dan ondersteunende werkzaamheden, zijnde geen rechtsbijstand, verrichten.
De advocaat vraagt geen toevoegingen aan voor een andere advocaat, bijvoorbeeld voor een niet ingeschreven advocaat of voor een advocaat die het maximum aantal toevoegingen heeft bereikt.
Artikel 2.5. Rechtsbijstand door advocaat-stagiaires in toevoegingen van patroon
In afwijking van artikel 2.4, eerste lid kan een advocaat-stagiair die nog niet aan de in deze inschrijvingsvoorwaarden gestelde deskundigheidseisen voldoet voor inschrijving voor een specialisatie, onder de volgende voorwaarden onder begeleiding van zijn patroon rechtsbijstand verlenen in zaken waarvoor een toevoeging is verstrekt aan zijn patroon:
- a. de patroon voldoet aan de deskundigheidseisen in de inschrijvingsvoorwaarden van de Raad voor de betreffende specialisatie;
- b. de advocaat-stagiair is werkzaam bij hetzelfde kantoor als zijn patroon en heeft hetzelfde kantooradres als zijn patroon (geen buitenpatronaat);
- c. de toevoeging waarop door de advocaat-stagiair werkzaamheden wordt verricht komt/blijft op naam van zijn patroon; en
- d. de patroon blijft eindverantwoordelijk en is daarom bijvoorbeeld bij het eerste gesprek met de cliënt aanwezig.
Het eerste lid is niet van toepassing op de volgende werkzaamheden:
- a. werkzaamheden in het kader van piket- en AC-diensten;
- b. werkzaamheden op het terrein van het psychiatrisch patiëntenrecht, jeugdstrafrecht en civiel jeugdrecht.
Artikel 2.6. Rechtsbijstand door paralegals in toevoegingen van advocaten
In afwijking van artikel 2.4 kunnen advocaten onder de volgende voorwaarden paralegals rechtsbijstand laten verlenen in zaken waarvoor een toevoeging verstrekt is aan die advocaat:
- a. de paralegal heeft een juridische HBO-opleiding of juridische academische opleiding met goed gevolg afgerond;
- b. de paralegal is werkzaam op basis van een arbeidsovereenkomst bij de advocaat en werkzaam bij hetzelfde kantoor en op hetzelfde kantooradres als die advocaat; en
- c. de paralegal verricht de werkzaamheden onder verantwoordelijkheid van de advocaat en binnen de kaders zoals omschreven in Gedragsregel 13 van de NOvA.
Het eerste lid is niet van toepassing op de volgende werkzaamheden:
- a. werkzaamheden in het kader van piket- en AC-diensten;
- b. werkzaamheden op het terrein van het psychiatrisch patiëntenrecht, jeugdstrafrecht en civiel jeugdrecht;
- c. werkzaamheden in zaken waarin door de Raad extra uren zijn toegekend.
Artikel 2.7. Overdracht toevoeging in geval van overname of schorsing/schrapping
De advocaat verzoekt om mutatie van de toevoeging bij overdracht van een dossier aan een andere advocaat. De advocaat draagt daarbij zorg voor een volledige en zorgvuldige overdracht van de bij de toevoeging(-saanvraag) behorende bescheiden.
De advocaat die op grond van de Advocatenwet geschorst of geschrapt is, stelt de Raad zelf onmiddellijk schriftelijk op de hoogte en draagt zorg voor overdracht van zijn toevoegingszaken. De advocaat meldt daarbij aan de Raad welke advocaat in zaken waarin nog geen toevoeging verleend is in zijn plaats moet worden toegevoegd.
Paragraaf 3. Overige organisatorische bepalingen
Artikel 2.8. Gegevensuitwisseling
De advocaat stemt ermee in dat de Raad, wanneer de cliënt hierom verzoekt, gegevens en bescheiden uit het toevoeg- en vaststeldossier kan verstrekken aan de cliënt van de advocaat.
De advocaat stemt ermee in dat zijn praktijkgegevens (het adres, telefoonnummer, e-mailadres en de website van het kantoor) en de specialisaties waarvoor de advocaat bij de Raad staat ingeschreven, worden gepubliceerd in het openbare register van de Raad op www.rechtsbijstand.nl.
De advocaat is zich bewust van zijn verantwoordelijkheid waar het gaat om bescherming van persoonsgegevens en draagt zorg voor zorgvuldige en vertrouwelijke behandeling ervan met in achtneming van de toepasselijke wet- en regelgeving.
De advocaat stemt bij inschrijving bij de Raad in met het informatieprotocol dat de Raad en de dekens hebben afgesloten waarin afspraken zijn gemaakt omtrent het uitwisselen van informatie teneinde het toezicht op advocaten binnen het stelsel te verbeteren en geeft daarmee toestemming aan de Raad voor deze informatie-uitwisseling.
Artikel 2.9. Onderlinge verhouding met de Raad
Advocaten en (medewerkers van) de Raad streven in wederzijds belang naar een onderlinge verhouding die berust op welwillendheid en vertrouwen.
Een advocaat die zich bij herhaling schuldig maakt aan onbehoorlijk of onheus optreden, zowel jegens medewerkers van de Raad als in bredere zin door zich in strijd met de algemeen geldende normen van fatsoen en redelijkheid in de beroepsuitoefening te gedragen, kan – nadat de advocaat op dit gedrag is aangesproken door de Raad en een formele waarschuwing heeft gekregen – van deelname aan het stelsel voor de verlening van gesubsidieerde rechtsbijstand worden uitgesloten.
Advocaten onthouden zich van frauduleuze of onrechtmatige gedragingen of gedragingen in strijd met geldende wet- en regelgeving ten aanzien van het stelsel van gesubsidieerde rechtsbijstand en overige door de Raad getroffen voorzieningen en subsidieregelingen.
De Raad kan advocaten die handelen in strijd met het tweede lid met onmiddellijke ingang uitsluiten van deelname aan het stelsel voor de verlening van gesubsidieerde rechtsbijstand. De Raad stemt een eventuele uitsluiting af met de deken in het arrondissement waar de advocaat kantoor houdt.
Artikel 2.10. Opgave nieuw kantoor
De advocaat die werkzaam is bij een kantoor waaraan de NOvA een nieuw kantoornummer heeft toegekend, voldoet tot genoegen van de deken in het betreffende arrondissement aan de Opgave nieuw Kantoor.
Artikel 2.11. Voorschotten
De advocaat ontvangt het op basis van artikel 35 Bvr verstrekte voorschot persoonlijk en is persoonlijk aansprakelijk voor de onverwijlde terugbetaling van respectievelijk verrekening met de vergoedingen in zaken op basis waarvan het voorschot is berekend, in geval de inschrijving wordt doorgehaald. De advocaat die in loondienst heeft gewerkt, kan zich er niet op beroepen dat voorschotten aan zijn patroon/kantoor zijn uitbetaald.
Artikel 2.12. Organisatorische eisen aan advocaten die deelnemen aan een piketregeling
De advocaat die deelneemt aan een piketregeling (hierna de piketadvocaat) houdt zich aan het piketreglement van de Raad.
De piketadvocaat is bereid om de uit het piket voortvloeiende zaken op toevoegingsbasis af te wikkelen.
De piketadvocaat is op werkdagen, in het weekend en op feestdagen ten minste gedurende de beschikbaarheidstijden voor piketmeldingen per (mobiele) telefoon en per e-mail bereikbaar. De beschikbaarheidstijden sluiten aan op de openingstijden van de Centrale Piketafdeling van de Raad (07.00 uur tot 20.00 uur).
De piketadvocaat accepteert meldingen die tot sluitingstijd van de Centrale Piketafdeling binnenkomen en geeft daar ook direct opvolging aan.
De piketadvocaat accepteert meldingen die na sluitingstijd in sporadische gevallen (levensdelicten, gijzelingen en ontvoeringen) van de Centrale Piketafdeling kunnen binnenkomen en geeft daar ook direct opvolging aan.
De piketadvocaat verstrekt aan de Raad zijn 06-nummer en het e-mailadres waaraan piketmeldingen kunnen worden verzonden door de Raad.
De piketadvocaat beschikt over een mobiele telefoon met internettoegang ten behoeve van het ontvangen en bevestigen van piketmeldingen vanuit de Centrale Piketafdeling van de Raad. Voor het ontvangen van piketmeldingen is het gebruik van een info@adres of een gezamenlijk kantoor e-mailadres toegestaan.
Artikel 2.13. Organisatorische eisen aan advocaten die deelnemen aan het AC-rooster
De advocaat die deelneemt aan het AC-rooster houdt zich aan de distributieregeling AC van de Raad zoals opgenomen in bijlage 1 bij deze voorwaarden.
De raadpleging van dit document komt niet in de plaats van het lezen van het oorspronkelijke Staatsblad of de Staatscourant. Wij aanvaarden geen aansprakelijkheid voor eventuele onnauwkeurigheden die voortvloeien uit de omzetting van het origineel naar dit formaat.