Briefwisseling tussen het Koninkrijk der Nederlanden en het Koninkrijk Denemarken inzake een verdrag houdende bepalingen inzake de status van de brigadestaf van de „United Nations Stand-by Forces High Readiness Brigade" (Shirbrig) in Denemarken
Artikel 1. Basis voor de oprichting en de werking van de kernbrigadestaf
De kernbrigadestaf wordt opgericht in overeenstemming met de bepalingen genoemd in het Memorandum van Overeenstemming inzake de werking, de financiering, het beheer en de rechtspositie van de kernbrigadestaf van de Multinationale United Nations Stand-by Forces High Readiness Brigade, dat in eerste instantie door Denemarken is ondertekend op 14 maart 1997, en staat onder toezicht van de Stuurgroep voor de Multinationale United Nations Stand-by Forces High Readiness Brigade, zoals omschreven in het Memorandum van Overeenstemming inzake de Stuurgroep, dat in eerste instantie door Denemarken is ondertekend op 9 maart 1997.
De rechtspositie van de kernbrigadestaf, van de functionarissen hiervan en van de commandant van de Multinationale United Nations Stand-by Forces High Readiness Brigade wanneer deze zich op Deens grondgebied bevinden, is vastgelegd in de volgende Bepalingen.
Artikel 2. Begripsomschrijvingen
In het navolgende wordt verstaan onder:
- a. „SHIRBRIG", de Multinationale United Nations Stand-by Forces High Readiness Brigade, een qua opzet en samenstelling vooraf vastgestelde (niet-staande) snel inzetbare multinationale brigade, samengesteld uit bijdragen aan het United Nations Stand-by Arrangements System, die in overeenstemming met nationale besluiten kunnen worden aangeboden voor door de Verenigde Naties gemandateerde vredesoperaties onder Hoofdstuk VI van het Handvest van de Verenigde Naties, met inbegrip van humanitaire operaties;
- b. „Kernbrigadestaf", de multinationale staf, die het permanente deel van de SHIRBRIG-staf vormt, opgericht om de Brigade te ondersteunen door middel van het verrichten van taken voorafgaand aan de ontplooiing;
- c. „Stuurgroep voor de Multinationale United Nations Stand-by Forces High Readiness Brigade", de groep, die de uitvoerende instantie van de SHIRBRIG is, met inbegrip van de kernbrigadestaf, opgericht voor het zorgen voor toezicht en beleidsmatige sturing. (Contactpunt is het desbetreffende voorzitterschap van de Stuurgroep voor de Multinationale United Nations Stand-by Forces High Readiness Brigade);
- d. „Stafchef", het hoofd van de kernbrigadestaf;
- e. „Functionarissen van de kernbrigadestaf", het officiële personeel van de kernbrigadestaf;
- f. „SHIRBRIG-commandant", de commandant van de Multinationale United Nations Stand-by Forces High Readiness Brigade, die, voor de toepassing van deze Bepalingen, wordt geacht een functionaris van de kernbrigadestaf te zijn;
- g. „Regering", de Regering van Denemarken.
Artikel 3. Rechtspersoonlijkheid en handelingsbevoegdheid
De kernbrigadestaf is bevoegd:
- a. contracten aan te gaan;
- b. roerende zaken aan te schaffen en te verkopen;
- c. in overeenstemming met het Memorandum van Overeenstemming inzake de werking, de financiering, het beheer en de rechtspositie van de kernbrigadestaf van de Multinationale United Nations Stand-by Forces High Readiness Brigade, vorderingen in te dienen, in overweging te nemen en tot een schikking of toewijzing te komen;
- d. een gerechtelijke procedure te starten.
De kernbrigadestaf en het Deense Ministerie van Defensie kunnen overeenkomen dat de Deense autoriteiten bij elke gerechtelijke procedure voor Deense rechtbanken waarbij de kernbrigadestaf partij is, optreden namens de kernbrigadestaf. De kosten die verband houden met het nakomen van contracten of het voeren van gerechtelijke procedures worden gedragen door de kernbrigadestaf.
Artikel 4. Vertegenwoordigers in Denemarken
De SHIRBRIG-commandant wordt geplaatst bij de kernbrigadestaf teneinde zijn in het Memorandum van Overeenstemming inzake de werking, de financiering, het beheer en de rechtspositie van de kernbrigadestaf vastgelegde werkzaamheden te verrichten.
De kernbrigadestaf wordt in Denemarken vertegenwoordigd door de stafchef.
Artikel 5. Rechtspositie van het terrein en de gebouwen
Tenzij in deze Bepalingen anders wordt bepaald, is de Deense wet van toepassing op het terrein en de gebouwen van de kernbrigadestaf.
Tenzij in deze Bepalingen anders wordt bepaald, hebben de Deense rechtbanken of andere toepasselijke Deense instanties op grond van de toepasselijke wetten rechtsbevoegdheid over handelingen, transacties of nalatingen die zich voordoen op of in het terrein en de gebouwen van de kernbrigadestaf.
Het archief en andere officiële stukken van de kernbrigadestaf zijn, ongeacht waar deze zich bevinden, onschendbaar, tenzij de stafchef afstand heeft gedaan van deze immuniteit.
Rechtshandelingen, met inbegrip van de betekening van juridische stukken en de inbeslagneming van eigendommen, vinden niet plaats binnen het terrein en de gebouwen van de kernbrigadestaf, behoudens met de instemming van, en onder de voorwaarden die zijn goedgekeurd door de Stuurgroep voor de Multinationale United Nations Stand-by Forces High Readiness Brigade.
De Deense voorschriften inzake de voorkoming en bestrijding van besmettelijke ziekten bij mensen, dieren en planten en inzake de voorkoming en bestrijding van plantenziekten, zijn van toepassing op de kernbrigadestaf; de kernbrigadestaf en de Deense autoriteiten houden elkaar op de hoogte van het uitbreken, of het vermeende uitbreken, de ontwikkeling en de uitbanning van besmettelijke ziekten, en van de genomen maatregelen.
- a). Officiële motorvoertuigen en aanhangers die aan de kernbrigadestaf toebehoren, zijn voorzien van een duidelijk herkenbaar, door de Deense autoriteiten afgegeven kenteken, dat aangeeft dat zij tot een militaire inrichting behoren. Afwijkingen van de voorschriften inzake gedragingen in het wegverkeer zijn de kernbrigadestaf toegestaan onder dezelfde voorwaarden en in dezelfde mate als dit de Deense strijdkrachten is toegestaan.
- b). Ten aanzien van de officiële motorvoertuigen en aanhangers, gelden voor de kernbrigadestaf niet de Deense voorschriften inzake de verplichte verzekering van houders van motorvoertuigen.
Onverminderd het in deze Bepalingen gestelde, neemt de kernbrigadestaf alle doenlijke maatregelen om te voorkomen dat het terrein en de gebouwen worden gebruikt als toevluchtsoord voor personen die hun arrestatie op grond van de Deense wetgeving trachten te ontlopen, die door de Regering worden opgeëist voor uitlevering aan een ander land, of die trachten de betekening van juridische documenten te ontlopen.
De bevoegde Deense autoriteiten stellen al het nodige in het werk om ervoor te zorgen dat de rust op of in het terrein en de gebouwen van de kernbrigadestaf niet wordt verstoord door personen of groepen die zich zonder toestemming toegang willen verschaffen tot het terrein en de gebouwen of die onrust veroorzaken in de directe omgeving van het terrein en de gebouwen. Op verzoek van de stafchef leveren de bevoegde Deense autoriteiten de nodige bijstand voor de handhaving van de orde bij de kernbrigadestaf en voor de verwijdering van personen van of uit het terrein en de gebouwen.
De bevoegde Deense autoriteiten stellen al het mogelijke in het werk om in de door de kernbrigadestaf benodigde openbare diensten te voorzien. De openbare diensten worden geleverd in overeenstemming met het bovengenoemde Memorandum van Overeenstemming inzake de werking, de financiering en het beheer van de kernbrigadestaf.
Artikel 6. Vrije toegang
Onverminderd het bepaalde in artikel 9, wordt door de bevoegde Deense autoriteiten de toegang naar of het vertrek van de kernbrigadestaf of naar of van de SHIRBRIG-commandant aan personen die daar een officiële functie hebben of aan personen die daar in verband met de officiële werkzaamheden van de kernbrigadestaf zijn uitgenodigd, bij hun aankomst in of vertrek uit Denemarken niet belet.
De Regering verbindt zich ertoe hiervoor de binnenkomst en het verblijf in Denemarken van de hieronder genoemde personen toe te staan gedurende de uitvoering van hun taken ten behoeve van de kernbrigadestaf, zonder visumrechten te heffen en zonder vertraging, alsmede met ontheffing van alle vereiste uitreisvisa-formaliteiten bij vertrek uit Denemarken:
- a. Vertegenwoordigers van de Stuurgroep voor de Multinationale United Nations Stand-by Forces High Readiness Brigade, alsmede vertegenwoordigers van de SHIRBRIG en vertegenwoordigers van Staten die aan de SHIRBRIG deelnemen, en vertegenwoordigers van intergouvernementele en andere organisaties, waarmee de SHIRBRIG of de kernbrigadestaf officiële betrekkingen zijn aangegaan, die zijn uitgenodigd of bevoegd om deel te nemen aan conferenties of vergaderingen die door de SHIRBRIG of door de kernbrigadestaf in Denemarken bijeen worden geroepen, met inbegrip van plaatsvervangende vertegenwoordigers of waarnemers, adviseurs, deskundigen en assistenten, alsmede hun echtgenoten en de van hen afhankelijke gezinsleden;
- b. Functionarissen die zijn aangewezen om voor de kernbrigadestaf te werken en zij die officiële taken hebben bij de kernbrigadestaf, alsmede hun echtgenoten en de van hen afhankelijke gezinsleden;
- c. Iedereen die voor officiële bezigheden bij de kernbrigadestaf wordt uitgenodigd.
Onverminderd de bijzondere immuniteiten die zij genieten, kunnen de in het tweede lid bedoelde personen door de Deense autoriteiten niet worden gedwongen het Deense grondgebied te verlaten, tenzij zij de hun toegekende voorrechten misbruiken door het verrichten van activiteiten die onverenigbaar zijn met de hun in deze Bepalingen verleende rechtspositie, en afhankelijk van de volgende bepalingen:
- a. De in het tweede lid bedoelde personen mogen niet worden gedwongen het Deense grondgebied te verlaten, tenzij met voorafgaande goedkeuring van het Deense Ministerie van Buitenlandse Zaken. Een dergelijke goedkeuring wordt uitsluitend gegeven na overleg met de diplomatieke vertegenwoordigers van de Staat waartoe de persoon behoort;
- b. Personen die op grond van deze Bepalingen voorrechten en immuniteiten genieten, kunnen uitsluitend worden verzocht het Deense grondgebied te verlaten in overeenstemming met de praktijken en procedures die van toepassing zijn op bij de Regering geaccrediteerde diplomaten;
- c. De in het tweede lid bedoelde personen zijn niet uitgezonderd van de toepassing van quarantaineregelingen of andere voorschriften inzake de volksgezondheid.
Artikel 7. Communicatievoorzieningen
Wat betreft alle officiële communicatie per post, telefoon, telegraaf, telefoto, telefax en langs elektronische weg, kent de Regering aan de kernbrigadestaf een behandeling toe die gelijkwaardig is aan die welke wordt toegekend aan de Deense strijdkrachten.
De Regering draagt zorg voor de onschendbaarheid van de officiële briefwisseling van de kernbrigadestaf en past geen enkele vorm van censuur toe op deze briefwisseling. Deze onschendbaarheid strekt zich, zonder dat deze opsomming limitatief is, uit tot: publicaties, stilstaande en bewegende beelden, films en geluidsopnames die aan of door de kernbrigadestaf worden verzonden.
De kernbrigadestaf heeft het recht codes en versleutelde berichten te gebruiken en briefwisseling en andere materialen te verzenden en te ontvangen, hetzij via de Deense postdienst of via een koerier of in verzegelde zakken, die dezelfde voorrechten en immuniteiten genieten als diplomatieke koeriers en zakken. Niet-officiële briefwisseling en pakketten die via de Deense postdienst worden verzonden door of gericht aan de kernbrigadestaf of de functionarissen daarvan, worden naar behoren afgestempeld in het land van herkomst in overeenstemming met de bepalingen van het Verdrag en de Regels van de Wereldpostunie.
- a. De kernbrigadestaf is bevoegd de eventueel voor de operationele functies van de kernbrigadestaf benodigde militaire radiostations en telecommunicatievoorzieningen op Deens grondgebied te importeren, te installeren en te gebruiken. Militaire radiostations en dergelijke worden uitsluitend gebruikt voor officiële doeleinden.
- b. Voor de kernbrigadestaf gelden dezelfde procedures en voorschriften inzake de positie, de toewijzing en het gebruik van frequenties en technische details van de uitrusting, met inbegrip van werkzaamheden, onderhoud en betalingen voor het gebruik van frequenties, als die welke voor de Deense strijdkrachten gelden.
- c. Verzoeken om commerciële communicatiesystemen en -netwerken op Deens grondgebied en aanvragen voor het gebruik van internationale communicatiesystemen en -netten worden gecoördineerd door de bevoegde Deense autoriteiten en internationale autoriteiten en instanties.
- d. De kernbrigadestaf neemt alle nodige maatregelen om de door de communicatie-activiteiten of andere elektrische voorzieningen van de kernbrigadestaf veroorzaakte interferentie met de Deense radio- of telecommunicatiediensten tegen te gaan of weg te nemen. De Deense autoriteiten nemen alle maatregelen om interferentie met de radio- of telecommunicatie-activiteiten van de kernbrigadestaf tegen te gaan of weg te nemen.
- e. De in dit artikel genoemde voorzieningen kunnen, voor zover nodig voor de goede werking ervan, na toestemming van de bevoegde Deense autoriteiten, buiten de kernbrigadestaf worden opgericht en bediend.
Artikel 8. Eigendommen, gelden en financiële middelen van de kernbrigadestaf
- a. De kernbrigadestaf is vrijgesteld van douaneheffingen op goederen die door de kernbrigadestaf zelf worden ingevoerd. Ingevoerde goederen zijn bij invoer niet onderworpen aan omzetbelasting. De kernbrigadestaf is vrijgesteld van motorrijtuigenbelasting geheven krachtens de „[Deense] Wet inzake de belasting op het gewicht van motorrijtuigen". Indien de kernbrigadestaf voor officieel gebruik roerende zaken aanschaft waarover belasting toegevoegde waarde is of kan worden geheven, treffen de desbetreffende Deense autoriteiten, waar mogelijk, de nodige administratieve regelingen voor de teruggaaf of ontheffing van het bedrag van de belasting toegevoegde waarde.
- b. De kernbrigadestaf is vrijgesteld van kijk- en luistergelden voor radio- en televisietoestellen die voor militaire doeleinden worden aangeschaft.
- c. Artikelen die door de kernbrigadestaf belastingvrij worden ingevoerd ten behoeve van zijn werkzaamheden, worden niet overgedragen aan personen die geen recht hebben op deze ontheffing voordat de Deense heffingen en belastingen zijn betaald. Het tijdstip van overdracht is doorslaggevend voor de waardebepaling ten behoeve van de inklaring.
De kernbrigadestaf kan elke munteenheid in bezit hebben en rekeningen in elke munteenheid aanhouden. Bankrekeningen van de kernbrigadestaf zijn noch onderworpen aan nationale valutavoorschriften noch aan nationale noodmaatregelen inzake bankrekeningen.
De eigendommen en financiële middelen van de kernbrigadestaf zijn gevrijwaard van doorzoeking, vordering, inbeslagname, onteigening en alle andere vormen van bemoeienis, hetzij door executoire, administratieve, juridische of wettelijke actie, tenzij de Stuurgroep voor de Multinationale United Nations Stand-by Forces High Readiness Brigade afstand heeft gedaan van deze immuniteit.
Artikel 9. Voorrechten en immuniteiten van functionarissen van de kernbrigadestaf
De functionarissen van de kernbrigadestaf, met uitzondering van het lokaal in dienst genomen personeel en het door de Deense strijdkrachten toegewezen personeel of daaraan gerelateerde categorieën, genieten de volgende voorrechten en immuniteiten. De voorrechten en immuniteiten worden eveneens aan hun echtgenoten en de van hen afhankelijke gezinsleden toegekend, indien zij in de volgende bepalingen worden genoemd:
- a. Immuniteit van rechtsvervolging met betrekking tot het door hen gesproken of geschreven woord en alle door hen in de uitoefening van hun officiële functie verrichte handelingen;
- b. Onschendbaarheid van hun persoonlijke stukken en documenten;
- c. Immuniteit van inspectie van en beslaglegging op hun persoonlijke en officiële bagage;
- d. Ontheffing voor henzelf en voor hun echtgenoten en de van hen afhankelijke gezinsleden van visumheffingen en inreisbeperkingen of vreemdelingenregistratie;
- e. Ontheffing van Deense belasting op het salaris en alle andere emolumenten die hun door de kernbrigadestaf en door hun eigen land worden betaald. Denemarken behoudt zich het recht voor inkomsten uit andere bronnen te belasten;
- f. Met betrekking tot buitenlandse valuta, met inbegrip van het aanhouden van rekeningen in vreemde valuta, het genot van dezelfde faciliteiten als worden toegekend aan bij de Regering geaccrediteerde diplomaten;
- g. Dezelfde bescherming en repatriëringsfaciliteiten voor henzelf, hun echtgenoten, de van hen afhankelijke gezinsleden en andere leden die deel uitmaken van hun huishouding, als bij internationale crises worden toegekend aan bij de Regering geaccrediteerde diplomaten;
De raadpleging van dit document komt niet in de plaats van het lezen van het oorspronkelijke Staatsblad of de Staatscourant. Wij aanvaarden geen aansprakelijkheid voor eventuele onnauwkeurigheden die voortvloeien uit de omzetting van het origineel naar dit formaat.