Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 7 lipca 2023 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o wyrobie napojów spirytusowych
Treść obwieszczenia
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 18 października 2006 r. o wyrobie napojów spirytusowych oraz o rejestracji i ochronie oznaczeń geograficznych napojów spirytusowych , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1) ustawą z dnia 28 września 2022 r. o zmianie ustawy o wyrobie napojów spirytusowych oraz o rejestracji i ochronie oznaczeń geograficznych napojów spirytusowych oraz niektórych innych ustaw ,
2) ustawą z dnia 9 marca 2023 r. o rejestracji i ochronie nazw pochodzenia, oznaczeń geograficznych oraz gwarantowanych tradycyjnych specjalności produktów rolnych i środków spożywczych, win lub napojów spirytusowych oraz o produktach tradycyjnych
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 6 lipca 2023 r.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje:
1) art. 7-11, art. 14 i art. 15 ustawy z dnia 28 września 2022 r. o zmianie ustawy o wyrobie napojów spirytusowych oraz o rejestracji i ochronie oznaczeń geograficznych napojów spirytusowych oraz niektórych innych ustaw , które stanowią:
Art. 7. 1. Do postępowań prowadzonych przez ministra właściwego do spraw rynków rolnych na podstawie ustaw zmienianych w art. 1 i art. 2 w zakresie spraw związanych z wykonywaniem zadań przejętych przez Dyrektora Generalnego Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa, zwanego dalej „KOWR”, wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się odpowiednio przepisy ustaw zmienianych w art. 1 i art. 2 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą. 2. Minister właściwy do spraw rynków rolnych przekaże Dyrektorowi Generalnemu KOWR akta spraw, o których mowa w ust. 1, w terminie 7 dni od dnia wejścia w życie ustawy. 3. W przypadku spraw, o których mowa w ust. 1, termin określony w: 1) art. 7a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, 2) art. 6a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 2 - biegnie od dnia przekazania akt danej sprawy na podstawie ust. 2. 4. Do uchylenia i zmiany decyzji oraz wznowienia postępowań w sprawach, o których mowa w ust. 1, rozstrzygniętych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy na podstawie ustaw zmienianych w art. 1 i art. 2: 1) stosuje się przepisy ustaw zmienianych w art. 1 i art. 2 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą; 2) jest właściwy Dyrektor Generalny KOWR. Art. 8. Zaświadczenia, decyzje i inne dokumenty wydane w sprawach, o których mowa w art. 7 ust. 1, zachowują ważność. Art. 9. Minister właściwy do spraw rynków rolnych przekaże Dyrektorowi Generalnemu KOWR dane zgromadzone w rejestrze, o którym mowa w art. 3: 1) ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, 2) ust. 1 i 2 ustawy zmienianej w art. 2 - wraz z dokumentacją, która dotyczy wpisów do tych rejestrów, w tym aktami spraw innymi niż akta spraw, o których mowa w art. 7 ust. 2, w terminie 7 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy. Art. 10. 1. Przedsiębiorca, o którym mowa w art. 12a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, który nie wyprowadził partii leżakowanego alkoholu w rozumieniu art. 12a ust. 2 pkt 2 ustawy zmienianej w art. 1 ze składu podatkowego w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 10 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym przed dniem wejścia w życie art. 12a ust. 1-3 ustawy zmienianej w art. 1, może w terminie 30 dni od dnia wejścia w życie tych przepisów umieszczać w ewidencji leżakowania, o której mowa w art. 12a ust. 1 pkt 2 ustawy zmienianej w art. 1, informacje, o których mowa w art. 12a ust. 2 pkt 3-5 ustawy zmienianej w art. 1, na podstawie: 1) danych zawartych: a) w ewidencji wyrobów akcyzowych, o której mowa w art. 138a ust. 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, b) w dokumentacji kontroli nad produkcją alkoholu etylowego, obrotem nim i jego zużyciem, o której mowa w art. 138d ust. 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym; 2) informacji, zgodnie z którymi ten przedsiębiorca dotychczas dokumentował okres leżakowania najmłodszego składnika alkoholowego. 2. Informacje, o których mowa w ust. 1 pkt 2, przechowuje się przez 5 lat, licząc od dnia wyprowadzenia ostatniej partii leżakowanego alkoholu etylowego ze składu podatkowego. Art. 11. Art. 44b ust. 2 ustawy zmienianej w art. 1 w zakresie orzekania w sprawach o czyny, o których mowa w art. 43a, stosuje się od dnia wejścia w życie przepisów art. 43a.
Art. 14. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 38 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 1 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 38 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, jednak nie dłużej niż 6 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy i mogą być zmieniane w tym czasie na podstawie art. 38 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą. Art. 15. Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem: 1) art. 1 pkt 15 w zakresie dodawanych art. 12a ust. 1-3 i 5-7 i art. 12b i pkt 18 w zakresie dodawanego art. 43a pkt 1, 2 i 4-9 oraz art. 3, które wchodzą w życie po upływie 60 dni od dnia ogłoszenia; 2) art. 6, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z mocą od dnia 1 sierpnia 2022 r.
2) art. 71-74, art. 76 i art. 82 ustawy z dnia 9 marca 2023 r. o rejestracji i ochronie nazw pochodzenia, oznaczeń geograficznych oraz gwarantowanych tradycyjnych specjalności produktów rolnych i środków spożywczych, win lub napojów spirytusowych oraz o produktach tradycyjnych , które stanowią:
Art. 71. 1. Do postępowań w sprawach wniosku o rejestrację, zastrzeżeń do wniosku o rejestrację, sprzeciwu, o zatwierdzenie zmiany w specyfikacji produktu oraz do postępowań kontrolnych prowadzonych przez Głównego Inspektora albo wojewódzkiego inspektora, wszczętych na podstawie przepisów ustawy: 1) uchylanej w art. 81 pkt 1, 2) zmienianej w art. 65, 3) uchylanej w art. 81 pkt 2 - i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy niniejszej ustawy regulujące te kwestie, z tym że opinie wydane przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy w trybie i na zasadach określonych w wymienionych ustawach zachowują ważność. 2. Do postępowań w sprawach upoważniania jednostek certyfikujących wszczętych na podstawie przepisów ustaw uchylanych w art. 81 i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy niniejszej ustawy regulujące sprawy dotyczące upoważniania jednostek certyfikujących. Art. 72. Do uchylenia i zmiany decyzji oraz wznowienia postępowania w sprawach rozstrzygniętych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy na podstawie przepisów ustawy: 1) uchylanej w art. 81 pkt 1, 2) zmienianej w art. 65, 3) uchylanej w art. 81 pkt 2 - stosuje się przepisy niniejszej ustawy regulujące sprawy rozstrzygane w tych decyzjach. Art. 73. Do postępowań w sprawach dotyczących opłat, o których mowa w: 1) art. 45 ustawy uchylanej w art. 81 pkt 1, 2) art. 34 ustawy zmienianej w art. 65, 3) art. 79 ustawy uchylanej w art. 81 pkt 2 - wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe. Art. 74. Do czynów, o których mowa w: 1) art. 58a i art. 58b ustawy uchylanej w art. 81 pkt 1, 2) art. 41 ustawy zmienianej w art. 65, 3) art. 83 ustawy uchylanej w art. 81 pkt 2 - popełnionych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy tych ustaw w brzmieniu dotychczasowym.
Art. 76. Postępowania w sprawach wpisu napoju spirytusowego na krajową listę chronionych oznaczeń geograficznych napojów spirytusowych, o której mowa w art. 13 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 65, wszczęte na podstawie przepisów ustawy zmienianej w art. 65 i niezakończone przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy umarza się.
Art. 82. Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 18 października 2006 r. o wyrobie napojów spirytusowych
Rozdział 1. Przepisy ogólne
Art. 1.
Ustawa określa:
1) zasady wykonywania działalności gospodarczej w zakresie wyrobu lub rozlewu napojów spirytusowych w rozumieniu art. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/787 z dnia 17 kwietnia 2019 r. w sprawie definicji, opisu, prezentacji i etykietowania napojów spirytusowych, stosowania nazw napojów spirytusowych w prezentacji i etykietowaniu innych środków spożywczych, ochrony oznaczeń geograficznych napojów spirytusowych, wykorzystywania alkoholu etylowego i destylatów pochodzenia rolniczego w napojach alkoholowych, a także uchylającego rozporządzenie (WE) nr 110/2008 (Dz. Urz. UE L 130 z 17.05.2019, str. 1, z późn. zm.), zwanego dalej „rozporządzeniem 2019/787”;
2) (uchylony)
3) wymagania dotyczące napojów spirytusowych w zakresie nieuregulowanym w rozporządzeniu 2019/787 oraz w przepisach wydanych w jego trybie;
4) właściwość organów w zakresie wykonywania zadań określonych w rozporządzeniu 2019/787 oraz w przepisach wydanych w jego trybie.
Przepisów ustawy nie stosuje się do napojów spirytusowych wytworzonych domowym sposobem, na własny użytek i nieprzeznaczonych do obrotu.
Napoje spirytusowe, o których mowa w ust. 2, nie mogą być wytwarzane bezpośrednio w wyniku destylacji po fermentacji alkoholowej.
Art. 1a.
Minister właściwy do spraw rynków rolnych, zwany dalej „ministrem”, wykonuje obowiązki państwa członkowskiego Unii Europejskiej w zakresie powiadamiania Komisji Europejskiej o organie wyznaczonym do:
1) nadzorowania procesu dojrzewania (leżakowania) napoju spirytusowego, o którym mowa w art. 13 ust. 6 rozporządzenia 2019/787;
2) przeprowadzenia kontroli, o której mowa w art. 43 ust. 1 rozporządzenia 2019/787, napojów spirytusowych w zakresie ich zgodności z przepisami rozporządzenia 2019/787.
Art. 2.
(uchylony)
Rozdział 2. Zasady wykonywania działalności gospodarczej w zakresie wyrobu lub rozlewu napojów spirytusowych i obrotu tymi napojami
Art. 3.
Działalność gospodarcza w zakresie wyrobu napojów spirytusowych, w tym rozlewu tych napojów przez tego samego przedsiębiorcę, który je wyrobił, lub rozlewu napojów spirytusowych przez przedsiębiorcę, który ich nie wyrobił, zwana dalej „działalnością gospodarczą w zakresie wyrobu lub rozlewu napojów spirytusowych”, jest działalnością regulowaną, o której mowa w przepisach ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców , i wymaga uzyskania wpisu do rejestru działalności w zakresie wyrobu lub rozlewu napojów spirytusowych, zwanego dalej „rejestrem”.
Działalność gospodarcza w zakresie wyrobu lub rozlewu napojów spirytusowych:
1) których wyrób odbywa się w sposób inny niż określony w art. 2 lit. d (i) tiret pierwsze rozporządzenia 2019/787,
2) których wyrób lub rozlew odbywa się w miejscu sprzedaży detalicznej prowadzonej na podstawie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych, o którym mowa w art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi , i które są przeznaczone do spożycia wyłącznie w miejscu sprzedaży,
3) od których zapłacono podatek akcyzowy zgodnie z przepisami ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym
- nie jest działalnością regulowaną i nie podlega wpisowi do rejestru.
Art. 4.
Przedsiębiorca wykonujący działalność gospodarczą w zakresie wyrobu lub rozlewu napojów spirytusowych jest obowiązany:
1) wdrożyć system wewnętrznej kontroli wyrobu lub rozlewu napojów spirytusowych obejmujący w szczególności określenie:
częstotliwości i sposobu pobierania próbek do badań jakościowych,
metody badań jakościowych,
sposobu postępowania z napojami spirytusowymi nieodpowiadającymi wymaganiom jakościowym;
2) dysponować planem zakładu obejmującym w szczególności pomieszczenia produkcyjne, magazynowe, socjalne i sanitarne, z zaznaczeniem:
linii technologicznych,
dróg przemieszczania surowców i produktów gotowych,
stanowisk pracy;
3) wyznaczyć osobę odpowiedzialną za kontrolę jakości napojów spirytusowych.
Przedsiębiorca, o którym mowa w ust. 1, zapewnia spełnianie przez obiekty budowlane i urządzenia techniczne przeznaczone do wykonywania działalności gospodarczej w zakresie wyrobu lub rozlewu napojów spirytusowych wymagań określonych w przepisach o ochronie przeciwpożarowej, sanitarnych i o ochronie środowiska, co potwierdza zaświadczenie wydane na wniosek tego przedsiębiorcy przez:
1) komendanta powiatowego (miejskiego) Państwowej Straży Pożarnej,
2) państwowego powiatowego inspektora sanitarnego oraz
3) wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska
- właściwych ze względu na planowane miejsce wykonywania działalności gospodarczej w zakresie wyrobu lub rozlewu napojów spirytusowych.
Działalność gospodarczą w zakresie wyrobu lub rozlewu napojów spirytusowych może wykonywać przedsiębiorca:
1) posiadający tytuł prawny do obiektów budowlanych, w których ma być wykonywana taka działalność;
2) który nie był skazany prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, przeciwko mieniu, przeciwko obrotowi gospodarczemu, przeciwko obrotowi pieniędzmi i papierami wartościowymi lub za przestępstwo skarbowe, a w przypadku przedsiębiorcy będącego:
osobą prawną - którego członek zarządu nie był skazany prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, przeciwko mieniu, przeciwko obrotowi gospodarczemu, przeciwko obrotowi pieniędzmi i papierami wartościowymi lub za przestępstwo skarbowe,
spółką jawną - którego wspólnik nie był skazany prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwa, o których mowa w lit. a, a w przypadku wspólnika będącego osobą prawną - którego członek zarządu nie był skazany prawomocnym wyrokiem sądu za te przestępstwa,
spółką komandytową - którego komplementariusz nie był skazany prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwa, o których mowa w lit. a, a w przypadku komplementariusza będącego osobą prawną - którego członek zarządu nie był skazany prawomocnym wyrokiem sądu za te przestępstwa,
spółką komandytowo-akcyjną - którego członek zarządu nie był skazany prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwa, o których mowa w lit. a;
3) który nie zalega z należnościami wobec Skarbu Państwa, Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, a w przypadku gdy zalega z należnościami z tytułu podatków stanowiących dochód budżetu państwa - jeżeli zostało przyjęte zabezpieczenie, o którym mowa w art. 33d § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa , wykonania decyzji określającej lub ustalającej wysokość zobowiązania podatkowego, o której mowa w art. 52 ust. 3a ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, co potwierdzają wydane na jego wniosek zaświadczenia.
Art. 5.
Rejestr prowadzi Dyrektor Generalny KOWR.
Art. 6.
Wpisu do rejestru oraz zmiany wpisu w rejestrze dokonuje się na wniosek przedsiębiorcy złożony na formularzu udostępnionym na stronie internetowej KOWR.
Wniosek o wpis do rejestru zawiera:
1) firmę przedsiębiorcy, jego siedzibę i adres oraz adres do doręczeń;
2) numer w Krajowym Rejestrze Sądowym, o ile przedsiębiorca taki numer posiada;
3) numer identyfikacji podatkowej (NIP);
4) wskazanie:
rodzaju działalności gospodarczej, która będzie wykonywana, spośród następujących:
- wyrób napojów spirytusowych, w tym rozlew wyrobionych napojów spirytusowych, lub
- rozlew napojów spirytusowych wyrobionych przez innego przedsiębiorcę,
maksymalnej rocznej wielkości takiego wyrobu lub takiego rozlewu napojów spirytusowych w ramach działalności gospodarczej, która będzie wykonywana, wyrażonej w litrach alkoholu 100% objętościowych (obj.);
5) wskazanie miejsca lub miejsc wykonywania działalności gospodarczej w zakresie wyrobu lub rozlewu napojów spirytusowych;
6) oświadczenie przedsiębiorcy, że:
w dniu złożenia wniosku o wpis do rejestru:
- nie jest wobec niego prowadzone postępowanie egzekucyjne, likwidacyjne lub upadłościowe,
- spełnia wymagania określone w art. 4 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2 i 3;
dane zawarte we wniosku o wpis do rejestru są kompletne i zgodne z prawdą.
Wniosek o zmianę wpisu w rejestrze zawiera dane określone w ust. 2 pkt 1-3 i wskazanie danych zawartych w rejestrze, które uległy zmianie, przy czym, jeżeli zmiana dotyczy wskazania rodzaju wykonywanej działalności gospodarczej objętej wpisem do rejestru lub maksymalnej rocznej wielkości wyrobu lub rozlewu w ramach tej działalności lub określenia miejsca lub miejsc jej wykonywania, wniosek zawiera również oświadczenie w zakresie, o którym mowa w ust. 2 pkt 6.
3a. W przypadku zmiany danych zawartych w rejestrze innych niż:
Niniejszy dokument nie zastępuje oficjalnej publikacji w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej. Nie ponosimy odpowiedzialności za ewentualne nieścisłości wynikające z transkrypcji oryginału do tego formatu.