Ustawa z dnia 16 sierpnia 2023 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców energii elektrycznej w 2023 roku w związku z sytuacją na rynku energii elektrycznej oraz niektórych innych ustaw

Art. 1.

W ustawie z dnia 7 października 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców energii elektrycznej w 2023 roku w związku z sytuacją na rynku energii elektrycznej wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 3 w ust. 1, w art. 4 w ust. 2, w art. 5 w ust. 1, w art. 6 w ust. 1, w art. 7 w ust. 1 we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy „2 MWh” zastępuje się wyrazami „3 MWh”;

2) w art. 3 w ust. 1 w pkt 1 i 2, w art. 4 w ust. 2 w pkt 1 i 2, w art. 5 w ust. 1 w pkt 1 i 2, w art. 6 w ust. 1 w pkt 1 i 2, w art. 7 w ust. 1 w pkt 1 i 2 wyrazy „3 MWh” zastępuje się wyrazami „4 MWh”;

3) w art. 3 w ust. 1 w pkt 3, w art. 4 w ust. 2 w pkt 3, w art. 5 w ust. 1 w pkt 3, w art. 6 w ust. 1 w pkt 3, w art. 7 w ust. 1 w pkt 3 wyrazy „2,6 MWh” zastępuje się wyrazami „3,6 MWh”;

4) w art. 9 w ust. 1 w zdaniu pierwszym oraz w ust. 19 wyrazy „3 MWh albo 2,6 MWh” zastępuje się wyrazami „4 MWh albo 3,6 MWh”;

5) w art. 9a wyrazy „2 MWh” zastępuje się wyrazami „3 MWh”;

6) w art. 57 w ust. 1:

a) rekompensaty, o której mowa w art. 12 ust. 1 - 17 019 133 066 zł,

Art. 2.

W ustawie z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne w art. 56:

1) w ust. 1 po pkt 17b dodaje się pkt 17ba w brzmieniu:

17ba) nie wykonuje zadań sprzedawcy z urzędu, o których mowa w art. 62c;

2) w ust. 2g pkt 1 otrzymuje brzmienie:

1) pkt 6a, 30c, 30e i 30f, wynosi od 1000 zł do 5000 zł;

3) w ust. 3 w pkt 1 wyrazy „3a-6c, 8-11, 12d-17b” zastępuje się wyrazami „3a-6, 6aa-6c, 8-11, 12d-17, 17b, 17ba”;

4) po ust. 3 dodaje się ust. 3a-3c w brzmieniu:

3a. W przypadku gdy ukarany podmiot w roku poprzedzającym rok wymierzenia kary pieniężnej, o której mowa w ust. 1 pkt 1, 1b-1e, 1g, 1k, 2, 3a-6c, 7-12, 12d-17b, 18a-27, 30a, 30d, 30g, 30h, 30r-30t, 31, 32, 32a, 35-38, nie osiągnął przychodu, Prezes URE, wymierzając karę pieniężną, uwzględnia ostatni ustalony przychód osiągnięty przez ten podmiot, a jeżeli kara pieniężna jest związana z działalnością prowadzoną na podstawie koncesji - ostatni ustalony przychód z działalności koncesjonowanej. 3b. Kara pieniężna wymierzana w przypadku, o którym mowa w ust. 3a, nie może być niższa niż dolny próg kary określony odpowiednio w ust. 1 pkt 1, 1b-1e, 1g, 1k, 2, 3a-6c, 7-12, 12d-17b, 18a-27, 30a, 30d, 30g, 30h, 30r-30t, 31, 32, 32a, 35-38. 3c. W przypadku gdy przed wydaniem decyzji o wymierzeniu kary pieniężnej, o której mowa w ust. 1 pkt 1, 1b-1e, 1g, 1k, 2, 3a-6c, 7-12, 12d-17b, 18a-27, 30a, 30d, 30g, 30h, 30r-30t, 31, 32, 32a, 35-38, ukarany podmiot nie dysponuje danymi finansowymi niezbędnymi do ustalenia przychodu za rok podatkowy poprzedzający rok wymierzenia kary pieniężnej lub danych takich nie przedstawił Prezesowi URE - przepisy ust. 3a i 3b stosuje się.

Art. 3.

W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa w art. 297 w § 1 w pkt 11 w lit. d kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 12 w brzmieniu:

12) Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki - w związku z prowadzonym postępowaniem lub kontrolą zgodnie z przepisami ustawy z dnia 27 października 2022 r. o środkach nadzwyczajnych mających na celu ograniczenie wysokości cen energii elektrycznej oraz wsparciu niektórych odbiorców w 2023 roku .

Art. 4.

W ustawie z dnia 28 grudnia 2018 r. o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych innych ustaw wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 12 w pkt 2b po wyrazach „(Dz. U. poz. 2243)” dodaje się wyrazy „, oraz środki uzyskane ze składki solidarnościowej, o której mowa w art. 29a ust. 1 tej ustawy”;

2) w art. 13 w pkt 5 po wyrazach „oraz wsparciu niektórych odbiorców w 2023 roku” dodaje się wyrazy „, oraz na wypłatę środków pochodzących z wpłat składki solidarnościowej, o której mowa w art. 29a ust. 1 tej ustawy”;

3) w art. 16 w ust. 1:

2i) przekazywanie na Fundusz Przeciwdziałania COVID-19, o którym mowa w art. 65 ust. 1 ustawy z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw, środków zgromadzonych z wpłat składki solidarnościowej, o której mowa w art. 29a ust. 1 ustawy z dnia 27 października 2022 r. o środkach nadzwyczajnych mających na celu ograniczenie wysokości cen energii elektrycznej oraz wsparciu niektórych odbiorców w 2023 roku; 2j) wnioskowanie zgodnie z art. 65 ust. 3 ustawy z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw o przekazanie z Funduszu Przeciwdziałania COVID-19, o którym mowa w art. 65 ust. 1 tej ustawy, kwoty na podstawie wniosku, o którym mowa w art. 29f ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 27 października 2022 r. o środkach nadzwyczajnych mających na celu ograniczenie wysokości cen energii elektrycznej oraz wsparciu niektórych odbiorców w 2023 roku; 2k) wnioskowanie zgodnie z art. 65 ust. 3 ustawy z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw o przekazanie z rachunku Funduszu Przeciwdziałania COVID-19, o którym mowa w art. 65 ust. 1 tej ustawy, kwoty wskazanej we wniosku Prezesa URE, o którym mowa w art. 29j ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 27 października 2022 r. o środkach nadzwyczajnych mających na celu ograniczenie wysokości cen energii elektrycznej oraz wsparciu niektórych odbiorców w 2023 roku;

Art. 5.

W ustawie z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw w art. 65 w ust. 4 w pkt 5a po wyrazach „zgodnie z art. 24 ust. 4 tej ustawy” dodaje się wyrazy „oraz środków zgormadzonych z tytułu wpłat składki solidarnościowej, w której mowa w art. 29a ust. 1 tej ustawy”.

Art. 6.

W ustawie z dnia 27 października 2022 r. o środkach nadzwyczajnych mających na celu ograniczenie wysokości cen energii elektrycznej oraz wsparciu niektórych odbiorców w 2023 roku wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 1 po pkt 3 dodaje się pkt 3a w brzmieniu:

3a) zasady i tryb uiszczania składki solidarnościowej;

2) w art. 2 w pkt 1 w lit. b wyrazy „785 zł/MWh” zastępuje się wyrazami „693 zł/MWh”;

3) w art. 9 ust. 11-13 otrzymują brzmienie:

1. Wypłacone zaliczki rozlicza się z wnioskiem o wypłatę rekompensaty, o którym mowa w art. 11, oraz wnioskiem o wypłatę zaliczki, o którym mowa w art. 8 ust. 14, składanym za miesiąc lipiec 2023 r. przez pomniejszenie kwoty rekompensaty za ten miesiąc. 12. W przypadku gdy zaliczki nie zostaną w całości rozliczone wartością rekompensaty oraz wnioskiem o wypłatę zaliczki, o którym mowa w art. 8 ust. 14, za lipiec 2023 r. zostaną one rozliczone przez pomniejszenie wypłat z tytułu rekompensaty oraz wniosku o wypłatę zaliczki, o którym mowa w art. 8 ust. 14, za kolejne miesiące. 13. W przypadku gdy w wyniku pomniejszenia rekompensaty oraz wniosku o wypłatę zaliczki, o którym mowa w art. 8 ust. 14, wystąpi kwota do zwrotu, jest ona zwracana przez podmiot uprawniony na rachunek rekompensaty ceny maksymalnej, w terminie 14 dni od dnia otrzymania informacji na piśmie od zarządcy rozliczeń o kwocie zwrotu.

4) w art. 23:

1. Odpis na Fundusz przekazywany przez podmioty, o których mowa w art. 21 ust. 1, stanowi sumę: 1) iloczynu: a) wolumenu sprzedaży energii elektrycznej oraz b) dodatniej różnicy: - średniej ważonej wolumenem ceny rynkowej sprzedanej energii elektrycznej oraz - średniego ważonego wolumenem limitu ceny sprzedanej energii elektrycznej oraz 2) 97% sumy: a) przychodów ze sprzedaży gwarancji pochodzenia w rozumieniu ustawy o odnawialnych źródłach energii, b) przychodów z umów związanych ze sprzedażą energii elektrycznej obejmujących instrumenty finansowe w rozumieniu art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi oraz c) innych przychodów z dodatkowych rozliczeń pieniężnych podmiotów, o których mowa w art. 21, wynikających z zawartych umów sprzedaży energii elektrycznej lub innych umów, w których dodatkowe rozliczenia pieniężne zależą od ilości lub wartości sprzedanej energii - gdzie wszystkie wartości są określane na dzień obliczenia odpisu na Fundusz. 2. Odpis na Fundusz, o którym mowa w ust. 1, przekazywany przez podmioty, o których mowa w art. 21, ustala się zgodnie z następującym wzorem: ( OF_d = W_d \left( {\overline {X_{CRd} } - \overline {X_{CLd} } } \right) + 97\% \left( {D_{Gd} + D_{IFd} + D_{IRd} } \right) ) gdzie poszczególne symbole oznaczają: OFd - odpis na Fundusz w danym dniu, Wd - wolumen sprzedaży energii elektrycznej w danym dniu, XCRd - średnią ważoną wolumenem cenę rynkową sprzedanej energii elektrycznej w danym dniu dla podmiotu, o którym mowa w art. 21, XCLd - średni ważony wolumenem limit ceny sprzedanej energii elektrycznej w danym dniu dla podmiotu, o którym mowa w art. 21, DGd - przychody ze sprzedaży gwarancji pochodzenia w rozumieniu ustawy o odnawialnych źródłach energii w danym dniu dla podmiotu, o którym mowa w art. 21, DIFd - przychody z umów związanych ze sprzedażą energii elektrycznej obejmujących instrumenty finansowe w rozumieniu art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi w danym dniu dla podmiotu, o którym mowa w art. 21, DIRd - przychody z dodatkowych rozliczeń pieniężnych podmiotów, o których mowa w art. 21, wynikające z zawartych umów sprzedaży energii elektrycznej lub innych umów, w których dodatkowe rozliczenia pieniężne zależą od ilości lub wartości sprzedanej energii. Jeżeli X^CRd^ < X^CLd^, odpis na Fundusz, o którym mowa w ust. 1, przekazywany przez podmioty, o których mowa w art. 21, ustala się zgodnie z następującym wzorem: OFd = 97 % * (DGd + DIFd + DIRd gdzie poszczególne symbole oznaczają: OFd - odpis na Fundusz w danym dniu, DGd - przychody ze sprzedaży gwarancji pochodzenia w rozumieniu ustawy o odnawialnych źródłach energii w danym dniu dla podmiotu, o którym mowa w art. 21, DIFd - przychody z umów związanych ze sprzedażą energii elektrycznej obejmującej instrumenty finansowe w rozumieniu art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi w danym dniu dla podmiotu, o którym mowa w art. 21, DIRd - przychody z dodatkowych rozliczeń pieniężnych podmiotów, o których mowa w art. 21, wynikające z zawartych umów sprzedaży energii elektrycznej lub innych umów, w których dodatkowe rozliczenia pieniężne zależą od ilości lub wartości sprzedanej energii.

2b. Odpis na Fundusz przekazywany przez podmioty, o których mowa w art. 21 ust. 2, które są jednocześnie odbiorcami przemysłowymi i które znajdują się w wykazie odbiorców przemysłowych, o którym mowa w art. 52 ust. 4 ustawy o odnawialnych źródłach energii, ustala się zgodnie z następującym wzorem: ( OF_d = Max(W_d - 0,3W_z ;0)\left( {\overline {X_{CRd} } - \overline {X_{CLd} } } \right) + 97\% *\left( {D_{Gd} + D_{IFd} + D_{IRd} } \right) ) gdzie poszczególne symbole oznaczają: OFd - odpis na Fundusz w danym okresie, o którym mowa w ust. 2a, Wd - wolumen sprzedaży energii elektrycznej w danym okresie, o którym mowa w ust. 2a, Wz - wolumen energii elektrycznej zakupionej na dany okres, o którym mowa w ust. 2a, XCRd - średnią ważoną wolumenem cenę rynkową sprzedanej energii elektrycznej w danym okresie, o którym mowa w ust. 2a, XCLd - średni ważony wolumenem limit ceny sprzedanej energii elektrycznej w danym okresie, o którym mowa w ust. 2a, DGd - przychody ze sprzedaży gwarancji pochodzenia w rozumieniu ustawy o odnawialnych źródłach energii w danym okresie, o którym mowa w ust. 2a, DIFd - przychody z umów związanych ze sprzedażą energii elektrycznej obejmujących instrumenty finansowe w rozumieniu art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi w danym okresie, o którym mowa w ust. 2a, DIRd - przychody z dodatkowych rozliczeń pieniężnych podmiotów, o których mowa w art. 21, wynikające z zawartych umów sprzedaży energii elektrycznej lub innych umów, w których dodatkowe rozliczenia pieniężne zależą od ilości lub wartości sprzedanej energii. Jeżeli XCRd < X^CLd^, odpis na Fundusz, o którym mowa w ust. 1, przekazywany przez podmioty , o których mowa w art. 21, ustala się zgodnie z następującym wzorem: OFd = 97 % * (DGd + DIFd + DIRd gdzie poszczególne symbole oznaczają: OFd - odpis na Fundusz w danym dniu, DGd - przychody ze sprzedaży gwarancji pochodzenia w rozumieniu ustawy o odnawialnych źródłach energii w danym dniu dla podmiotu, o którym mowa w art. 21, DIFd - przychody z umów związanych ze sprzedażą energii elektrycznej obejmujących instrumenty finansowe w rozumieniu art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi w danym dniu dla podmiotu, o którym mowa w art. 21, DIRd - przychody z dodatkowych rozliczeń pieniężnych podmiotów, o których mowa w art. 21, wynikające z zawartych umów sprzedaży energii elektrycznej lub innych umów, w których dodatkowe rozliczenia pieniężne zależą od ilości lub wartości sprzedanej energii.

2d. Przy obliczaniu średniej ważonej wolumenem ceny rynkowej sprzedanej energii elektrycznej, o której mowa w ust. 1, 2 i 2b, podmioty, o których mowa w art. 21, nie uwzględniają przychodów: 1) ze sprzedaży gwarancji pochodzenia w rozumieniu ustawy o odnawialnych źródłach energii oznaczonych symbolem DGd; 2) z umów związanych ze sprzedażą energii elektrycznej obejmujących instrumenty finansowe w rozumieniu art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi oznaczonych symbolem DIFd; 3) wynikających z dodatkowych rozliczeń pieniężnych podmiotów, o których mowa w art. 21, wynikających z zawartych umów sprzedaży energii elektrycznej lub innych umów, w których dodatkowe rozliczenia pieniężne zależą od ilości lub wartości sprzedanej energii oznaczonych symbolem DIRd.

5) w art. 25 w ust. 2 w pkt 7b lit. c otrzymuje brzmienie:

c) z dodatkowych rozliczeń pieniężnych podmiotów, o których mowa w art. 21, wynikających z zawartych umów sprzedaży energii elektrycznej lub innych umów, w których dodatkowe rozliczenia pieniężne zależą od ilości lub wartości sprzedanej energii, w danym dniu albo w danym okresie, o którym mowa w art. 23 ust. 2a.

6) po art. 29 dodaje się rozdział 3a w brzmieniu: