Rozporządzenie Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 17 października 2023 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie udzielania pomocy publicznej i pomocy de minimis z udziałem Banku Gospodarstwa Krajowego w ramach programu "Fundusze Europejskie dla Nowoczesnej Gospodarki 2021-2027"

Treść rozporządzenia

Na podstawie art. 30 ust. 4 ustawy z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027 zarządza się, co następuje:

§ 1.

W rozporządzeniu Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 15 listopada 2022 r. w sprawie udzielania pomocy publicznej i pomocy de minimis z udziałem Banku Gospodarstwa Krajowego w ramach programu „Fundusze Europejskie dla Nowoczesnej Gospodarki 2021-2027” wprowadza się następujące zmiany:

1) w § 3:

• uchyla się pkt 4,

• po pkt 4 dodaje się pkt 4a i 4b w brzmieniu:

4a) pomoc inwestycyjną na środki wspierające efektywność energetyczną inną niż w budynkach; 4b) pomoc inwestycyjną na środki wspierające efektywność energetyczną w budynkach;

• pkt 5 otrzymuje brzmienie:

5) pomoc inwestycyjną na propagowanie energii ze źródeł odnawialnych, propagowanie wodoru odnawialnego i wysokosprawnej kogeneracji;

2) w § 5:

1. Pomoc publiczna nie może zostać udzielona przedsiębiorcy znajdującemu się w trudnej sytuacji w rozumieniu art. 2 pkt 18 rozporządzenia nr 651/2014, z wyłączeniem pomocy publicznej, o której mowa w § 3 ust. 1 pkt 8.

1) na realizację inwestycji technologicznej oraz na realizację inwestycji ekologicznej w sytuacjach określonych w art. 1 ust. 2 lit. c i d, ust. 3 lit. a-d oraz ust. 5 i 6 oraz art. 13 rozporządzenia nr 651/2014;

Przepisów rozporządzenia nie stosuje się w przypadku pomocy finansowej udzielanej przedsiębiorcom objętym sankcjami przyjętymi na podstawie rozporządzenia Rady (UE) nr 269/2014 z dnia 17 marca 2014 r. w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających , rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie , rozporządzenia Rady (WE) nr 765/2006 z dnia 18 maja 2006 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z sytuacją na Białorusi i udziałem Białorusi w agresji Rosji wobec Ukrainy , aaarozporządzenia Rady (UE) 2022/263 z aaadnia 23 lutego 2022 r. w sprawie środków ograniczających w odpowiedzi na nielegalne uznanie, okupację lub aneksję przez Federację Rosyjską niektórych niekontrolowanych przez rząd obszarów ukraińskich (Dz. Urz. UE LI 42 z 23.02.2022, str. 77, z późn. zm.) , aaadecyzji Rady 2012/642/WPZiB z aaadnia 15 października 2012 r. dotyczącej środków ograniczających w związku z sytuacją na Białorusi i udziałem Białorusi w agresji Rosji wobec Ukrainy (Dz. Urz. UE L 285 z 17.10.2012, str. 1, z późn. zm.) , decyzji Rady 2014/145/WPZiB z dnia 17 marca 2014 r. w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi , decyzji Rady 2014/512/WPZiB z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącej środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie oraz aaadecyzji Rady (WPZiB) 2022/266 z aaadnia 23 lutego 2022 r. w sprawie środków ograniczających w odpowiedzi na nielegalne uznanie, okupację lub aneksję przez Federację Rosyjską niektórych niekontrolowanych przez rząd obszarów Ukrainy (Dz. Urz. UE LI 42 z 23.02.2022, str. 109, z późn. zm.) , w szczególności:

3) w § 6:

3a) biogaz - biogaz w rozumieniu art. 2 pkt 117b rozporządzenia nr 651/2014; 3b) biopaliwo - biopaliwo w rozumieniu art. 2 pkt 117a rozporządzenia nr 651/2014; 3c) biopłyny - biopłyny w rozumieniu art. 2 pkt 117c rozporządzenia nr 651/2014;

5a) efektywność energetyczna - efektywność energetyczna w rozumieniu art. 2 pkt 103 rozporządzenia nr 651/2014; 5b) efektywny energetycznie system ciepłowniczy i chłodniczy - efektywny energetycznie system ciepłowniczy i chłodniczy w rozumieniu art. 2 pkt 124 rozporządzenia nr 651/2014; 5c) energia ze źródeł odnawialnych - energia ze źródeł odnawialnych w rozumieniu art. 2 pkt 109 rozporządzenia nr 651/2014;

8) inwestycja ekologiczna - inwestycja prowadząca do zwiększenia energooszczędności, w tym związana ze zmianą źródeł wykorzystywanej energii na bardziej ekologiczne;

13) inwestycja początkowa, która zapoczątkowuje nową działalność gospodarczą - inwestycja początkowa, która zapoczątkowuje nową działalność gospodarczą w rozumieniu art. 2 pkt 51 rozporządzenia nr 651/2014;

19a) magazynowanie energii elektrycznej - magazynowanie energii elektrycznej w rozumieniu art. 2 pkt 130c rozporządzenia nr 651/2014; 19b) magazynowanie energii cieplnej - magazynowanie energii cieplnej w rozumieniu art. 2 pkt 130d rozporządzenia nr 651/2014;

21a) na warunkach rynkowych - na warunkach rynkowych w rozumieniu art. 2 pkt 39a rozporządzenia nr 651/2014; 21b) niezależny inwestor prywatny - niezależny inwestor prywatny w rozumieniu art. 2 pkt 72 rozporządzenia nr 651/2014;

23a) paliwa z biomasy - paliwa z biomasy w rozumieniu art. 2 pkt 117d rozporządzenia nr 651/2014;

32a) wodór odnawialny - wodór odnawialny w rozumieniu art. 2 pkt 102c rozporządzenia nr 651/2014;

34) wysokosprawna kogeneracja - wysokosprawna kogeneracja w rozumieniu art. 2 pkt 107 rozporządzenia nr 651/2014.

UE L 247 z 13.07.2021, str. 99, Dz. Urz. UE L 9 z 14.01.2022, str. 43, Dz. Urz. UE LI 42 z 23.02.2022, str. 95, Dz. Urz. UE L 48 z 25.02.2022, str. 1, Dz. Urz. UE L 57 z 28.02.2022, str. 4, Dz. Urz. UE L 63 z 02.03.2022, str. 5, Dz. Urz. UE L 65 z 02.03.2022, str. 5, Dz. Urz. UE L 81 z 09.03.2022, str. 8, Dz. Urz. UE LI 87 z 15.03.2022, str. 56, Dz. Urz. UE L 111 z 08.04.2022, str. 70, Dz. Urz. UE L 146 z 25.05.2022, str. 154, Dz. Urz. UE L 153 z 03.06.2022, str. 128, Dz. Urz. UE L 193 z 21.07.2022, str. 196, Dz. Urz. UE L 198 z 27.07.2022, str. 17, Dz. Urz. UE L 204 z 04.08.2022, str. 16, Dz. Urz. UE LI 259 z 06.10.2022, str. 122, Dz. Urz. UE LI 311 z 03.12.2022, str. 8, Dz. Urz. UE LI 322 z 16.12.2022, str. 614, Dz. Urz. UE L 26 z 30.01.2023, str. 44, Dz. Urz. UE LI 32 z 04.02.2023, str. 11, Dz. Urz. UE LI 59 z 25.02.2023, str. 593, Dz. Urz. UE LI 159 z 23.06.2023, str. 451 oraz Dz. Urz. UE L 184 z 21.07.2023, str. 40.

4) w § 10 pkt 2 otrzymuje brzmienie:

2) w formach, o których mowa w art. 5 ust. 2 lit. a-c, f oraz k rozporządzenia nr 651/2014, lub na warunkach, o których mowa w art. 5 ust. 2 lit. g rozporządzenia nr 651/2014.

5) § 11 otrzymuje brzmienie:

§ 11. Pomoc publiczna może zostać udzielona, jeżeli jej wielkość nie przekracza: 1) w przypadku pomocy publicznej, o której mowa w § 3 ust. 1 pkt 1, kwot określonych w art. 4 ust. 1 lit. a rozporządzenia nr 651/2014; 2) w przypadku pomocy publicznej, o której mowa w § 3 ust. 1 pkt 2, kwot określonych w art. 4 ust. 1 lit. d rozporządzenia nr 651/2014; 3) w przypadku pomocy publicznej, o której mowa w § 3 ust. 1 pkt 3, kwot określonych w art. 4 ust. 1 lit. I rozporządzenia nr 651/2014; 4) w przypadku pomocy publicznej, o której mowa w § 3 ust. 1 pkt 4b, kwot określonych w art. 4 ust. 1 lit. s albo sc rozporządzenia nr 651/2014; 5) w przypadku pomocy publicznej, o której mowa w § 3 ust. 1 pkt 4a i 5, kwot określonych w art. 4 ust. 1 lit. s rozporządzenia nr 651/2014; 6) w przypadku pomocy publicznej, o której mowa w § 3 ust. 1 pkt 6, kwot określonych w art. 4 ust. 1 lit. w rozporządzenia nr 651/2014; 7) w przypadku pomocy publicznej, o której mowa w § 3 ust. 1 pkt 7, kwot określonych w art. 4 ust. 1 lit. g rozporządzenia nr 651/2014; 8) w przypadku pomocy publicznej, o której mowa w § 3 ust. 1 pkt 8, kwot określonych w art. 4 ust. 1 lit. h rozporządzenia nr 651/2014.

6) w § 12 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:

1. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, zawiera co najmniej elementy, o których mowa w art. 6 ust. 2 zdanie drugie rozporządzenia nr 651/2014.

7) w § 15 w ust. 1 w pkt 2 i w ust. 2, w § 16 oraz w § 17 w ust. 1 we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy „inwestycji początkowej na rzecz nowej działalności gospodarczej” zastępuje się wyrazami „inwestycji początkowej, która zapoczątkowuje nową działalność gospodarczą,”;

8) w § 17:

• pkt 5 otrzymuje brzmienie:

5) rat spłaty kapitału środków trwałych innych niż nieruchomości poniesione przez przedsiębiorcę jako korzystającego do dnia zakończenia wykonywania projektu, do wysokości kapitału z dnia zawarcia umowy leasingu, albo rat spłaty kapitału środków trwałych należnej finansującemu z tytułu umowy leasingu, jeżeli we wniosku o jej udzielenie finansujący jest wskazany przez przedsiębiorcę jako podmiot upoważniony do poniesienia kosztu, pod warunkiem że umowa leasingu prowadzi do przeniesienia własności tych środków na korzystającego, z wyłączeniem leasingu zwrotnego;

• dodaje się pkt 6 w brzmieniu:

6) rat spłaty kapitału nieruchomości zabudowanych i niezabudowanych poniesione przez przedsiębiorcę jako korzystającego do dnia zakończenia wykonywania projektu, do wysokości kapitału z dnia zawarcia umowy leasingu, albo rat spłaty kapitału nieruchomości zabudowanych i niezabudowanych należnej finansującemu z tytułu umowy leasingu, jeżeli we wniosku o jej udzielenie finansujący jest wskazany przez przedsiębiorcę jako podmiot upoważniony do poniesienia kosztu, pod warunkiem że umowa leasingu będzie obejmowała okres co najmniej 5 lat w przypadku dużego przedsiębiorcy oraz 3 lat w przypadku mikro‑, małego lub średniego przedsiębiorcy od przewidywanego dnia zakończenia realizacji inwestycji technologicznej.

1. Łączna wartość kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 6, przeznaczonych na zakup gruntów może wynosić nie więcej niż 10% wszystkich kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w ust. 1.

9) § 18 i § 19 otrzymują brzmienie:

§ 18. W przypadku inwestycji finansowanej kredytem objętym gwarancją zakres kosztów kwalifikowalnych objętych pomocą publiczną na finansowanie inwestycji początkowej oraz inwestycji początkowej, która zapoczątkowuje nową działalność gospodarczą, jest zgodny z art. 14 rozporządzenia nr 651/2014. Intensywność pomocy publicznej z tytułu dopłaty do kapitału kredytu oraz zakres kosztów kwalifikowalnych doprecyzowuje strategia inwestycyjna instrumentu finansowego. § 19. Maksymalną intensywność pomocy publicznej na finansowanie inwestycji początkowej oraz inwestycji początkowej, która zapoczątkowuje nową działalność gospodarczą na pokrycie kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w § 17, określa się zgodnie z maksymalną intensywnością pomocy regionalnej określoną w mapie pomocy regionalnej na lata 2022-2027 ustalonej w przepisach wydanych na podstawie art. 10 ust. 2 ustawy o pomocy publicznej.

10) uchyla się rozdział 5;

11) po rozdziale 5 dodaje się rozdziały 5a i 5b w brzmieniu:

Rozdział 5a Pomoc inwestycyjna na środki wspierające efektywność energetyczną inną niż w budynkach § 23a. 1. Pomoc inwestycyjna na środki wspierające efektywność energetyczną inną niż w budynkach jest udzielana przedsiębiorcy na inwestycję umożliwiającą osiągnięcie wyższego poziomu efektywności energetycznej w działalności prowadzonej przez przedsiębiorcę. 2. Pomoc inwestycyjna na środki wspierające efektywność energetyczną inną niż w budynkach może zostać udzielona na warunkach, o których mowa w art. 38 ust. 2 zdanie drugie rozporządzenia nr 651/2014. 3. Pomoc inwestycyjna na środki wspierające efektywność energetyczną inną niż w budynkach jest udzielana na pokrycie kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w art. 38 ust. 3 albo 8 rozporządzenia nr 651/2014. 4. Maksymalną intensywność pomocy inwestycyjnej na środki wspierające efektywność energetyczną inną niż w budynkach określa się zgodnie z art. 38 ust. 4 rozporządzenia nr 651/2014. 5. Maksymalną intensywność pomocy inwestycyjnej na środki wspierające efektywność energetyczną inną niż w budynkach zwiększa się zgodnie z art. 38 ust. 5 rozporządzenia nr 651/2014. 6. Maksymalną intensywność pomocy inwestycyjnej na środki wspierające efektywność energetyczną inną niż w budynkach zwiększa się również o: 1) 5 punktów procentowych - w przypadku gdy przedsięwzięcie jest realizowane na obszarze województw: dolnośląskiego i wielkopolskiego oraz regionu warszawskiego stołecznego na obszarach należących do gmin: Błonie, Baranów, Dąbrówka, Dobre, Góra Kalwaria, Grodzisk Mazowiecki, Jadów, Jaktorów, Kałuszyn, Kampinos, Kołbiel, Latowicz, Leoncin, Leszno, Mrozy, Nasielsk, Osieck, Prażmów, Serock, Siennica, Sobienie‑Jeziory, Strachówka, Tarczyn, Tłuszcz, Zakroczym lub Żabia Wola; 2) 15 punktów procentowych - w przypadku gdy przedsięwzięcie jest realizowane na obszarze województw: kujawsko ‑pomorskiego, lubelskiego, lubuskiego, łódzkiego, małopolskiego, opolskiego, podkarpackiego, podlaskiego, pomorskiego, śląskiego, świętokrzyskiego, warmińsko ‑mazurskiego lub zachodniopomorskiego lub regionu mazowieckiego regionalnego. 7. W przypadku udzielenia pomocy inwestycyjnej na środki wspierające efektywność energetyczną na pokrycie kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w art. 38 ust. 8 rozporządzenia nr 651/2014, maksymalną intensywność pomocy obliczoną na podstawie ust. 4-6 zmniejsza się o połowę. 8. Przepisów rozporządzenia nie stosuje się w przypadkach, o których mowa w art. 38 ust. 2 zdanie pierwsze oraz ust. 2a i 2b rozporządzenia nr 651/2014. Rozdział 5b Pomoc inwestycyjna na środki wspierające efektywność energetyczną w budynkach § 23b. 1. Pomoc inwestycyjna na środki wspierające efektywność energetyczną w budynkach jest udzielana przedsiębiorcy na inwestycję umożliwiającą osiągnięcie wyższego poziomu efektywności energetycznej w budynkach wykorzystywanych w działalności prowadzonej przez przedsiębiorcę. 2. Pomoc inwestycyjna na środki wspierające efektywność energetyczną w budynkach jest udzielana na pokrycie kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w art. 38a ust. 5 i ust. 7 akapit drugi rozporządzenia nr 651/2014. 3. Pomoc inwestycyjna na środki wspierające efektywność energetyczną w budynkach jest udzielana, jeżeli są spełnione warunki, o których mowa w art. 38a ust. 6 rozporządzenia nr 651/2014. 4. Pomoc inwestycyjna na środki wspierające efektywność energetyczną w budynkach może zostać udzielona na warunkach, o których mowa w art. 38a ust. 3 lub 7-9 rozporządzenia nr 651/2014. 5. Maksymalną intensywność pomocy inwestycyjnej na środki wspierające efektywność energetyczną w budynkach określa się zgodnie z art. 38a ust. 11-13 rozporządzenia nr 651/2014. 6. Maksymalną intensywność pomocy inwestycyjnej na środki wspierające efektywność energetyczną w budynkach zwiększa się zgodnie z art. 38a ust. 14 rozporządzenia nr 651/2014. 7. Maksymalną intensywność pomocy inwestycyjnej na środki wspierające efektywność energetyczną w budynkach zwiększa się również o: 1) 5 punktów procentowych - w przypadku gdy przedsięwzięcie jest realizowane na obszarze województw: dolnośląskiego i wielkopolskiego oraz regionu warszawskiego stołecznego na obszarach należących do gmin: Błonie, Baranów, Dąbrówka, Dobre, Góra Kalwaria, Grodzisk Mazowiecki, Jadów, Jaktorów, Kałuszyn, Kampinos, Kołbiel, Latowicz, Leoncin, Leszno, Mrozy, Nasielsk, Osieck, Prażmów, Serock, Siennica, Sobienie‑Jeziory, Strachówka, Tarczyn, Tłuszcz, Zakroczym lub Żabia Wola; 2) 15 punktów procentowych - w przypadku gdy przedsięwzięcie jest realizowane na obszarze województw: kujawsko ‑pomorskiego, lubelskiego, lubuskiego, łódzkiego, małopolskiego, opolskiego, podkarpackiego, podlaskiego, pomorskiego, śląskiego, świętokrzyskiego, warmińsko ‑mazurskiego lub zachodniopomorskiego lub regionu mazowieckiego regionalnego. 8. Maksymalną intensywność pomocy inwestycyjnej na środki wspierające efektywność energetyczną w budynkach zwiększa się również zgodnie z art. 38a ust. 16 rozporządzenia nr 651/2014. 9. Przepisów rozporządzenia nie stosuje się w przypadkach, o których mowa w art. 38a ust. 2, 4 i 10 rozporządzenia nr 651/2014.

12) rozdziały 6-8 otrzymują brzmienie: