LegalizeRozporządzenie Rady Ministrów z dnia 31 października 2023 r. w sprawie przyjęcia planu zagospodarowania przestrzennego morskich wód wewnętrznych - port morski w Dźwirzynie
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 37a ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej zarządza się, co następuje:
§ 1.
Przyjmuje się plan zagospodarowania przestrzennego morskich wód wewnętrznych - port morski w Dźwirzynie, zwany dalej „planem”.
§ 2.
Część tekstowa planu w zakresie ustaleń ogólnych zawierających wskazanie rozstrzygnięć obowiązujących na części lub na całym obszarze objętym planem, rozstrzygnięć dotyczących rozmieszczenia inwestycji celu publicznego oraz kierunków rozwoju transportu i infrastruktury technicznej jest określona w załączniku nr 1 do rozporządzenia.
§ 3.
Część tekstowa planu w zakresie szczegółowych rozstrzygnięć dotyczących przeznaczenia poszczególnych akwenów lub ich wydzielonych części oraz informacji o szczególnie istotnych uwarunkowaniach mających wpływ na przyszłe użytkowanie poszczególnych akwenów w postaci kart akwenów jest określona w załączniku nr 2 do rozporządzenia.
§ 4.
Rysunek planu, stanowiący część graficzną planu, jest określony w załączniku nr 3 do rozporządzenia.
§ 5.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Załącznik nr 1 - Część tekstowa planu w zakresie ustaleń ogólnych zawierających wskazanie rozstrzygnięć obowiązujących na części lub na całym obszarze objętym planem, rozstrzygnięć dotyczących rozmieszczenia inwestycji celu publicznego oraz kierunków rozwoju transportu i infrastruktury technicznej
§ 1.
Wyjaśnienie pojęć użytych w planie:
1) elementy liniowe - elementy liniowe infrastruktury technicznej, tj. kable energetyczne, telekomunikacyjne i rurociągi;
2) podakwen - obszar planu stanowiący wydzieloną część akwenu, na której określono funkcje dopuszczalne lub na której obowiązują zakazy lub ograniczenia;
3) podwodne dziedzictwo kulturowe - zabytki zlokalizowane na obszarze portu morskiego oraz ich otoczenie w rozumieniu art. 3 pkt 15 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2022 r. poz. 840 oraz z 2023 r. poz. 951, 1688 i 1904); 4) sytuacja nadzwyczajna - sytuacja zagrażająca życiu i zdrowiu ludzkiemu lub zagrażająca bezpieczeństwu żeglugi, środowisku lub mieniu w tak znacznym wymiarze, że wymaga podjęcia działań natychmiastowych.
Określa się funkcje podstawowe lub dopuszczalne:
1) badania naukowe - prowadzenie badań naukowych, obejmujących m.in. monitoring wód oraz środowiska przyrodniczego oraz prowadzenie badań geologicznych (prac geologicznych) niewymagających koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złóż;
2) dziedzictwo kulturowe - ochrona zidentyfikowanych elementów podwodnego dziedzictwa kulturowego, w szczególności zabytków i krajobrazów kulturowych poprzez wskazanie tych elementów w planie, a także zapewnienie warunków ich ochrony;
3) funkcjonowanie portu - utrzymanie i rozwój infrastruktury portowej w celu realizacji istniejących i przyszłych funkcji portowych: rybołówstwa, przeładunku, turystyki, transportu i przemysłu;
4) infrastruktura techniczna:
układanie i utrzymywanie kabli energetycznych i telekomunikacyjnych,
układanie i utrzymywanie rurociągów, w tym rurociągów zrzutowych i poborowych,
lokalizacja innych obiektów służących bezpieczeństwu żeglugi i obronności, niewchodzących w skład infrastruktury portowej;
5) obronność i bezpieczeństwo państwa - realizacja zadań mających na celu utrzymanie bezpieczeństwa narodowego, w szczególności ochrony i obrony wartości i interesów narodowych przed istniejącymi lub potencjalnymi zagrożeniami zewnętrznymi, wykorzystanie akwenów pod miejsce postoju jednostek specjalnych;
6) obsługa rybołówstwa ‒ zapewnienie dostępu do portu, infrastruktury portowej i usług portowych jednostkom rybackim;
7) ochrona środowiska i przyrody - zapewnienie obszarów morskich niezbędnych do ochrony środowiska i utrzymania walorów przyrodniczych polskich obszarów morskich, uwzględniające konieczność ochrony różnorodności biologicznej i siedlisk przyrodniczych, zachowania właściwego funkcjonowania ekosystemu, utrzymania drożności szlaków migracyjnych zwierząt, utrzymania dobrego stanu wód morskich lub jego poprawę, zapewnienia człowiekowi możliwości zrównoważonego korzystania z walorów przyrodniczych i krajobrazowych środowiska oraz prowadzenia badań naukowych, których wyniki służyć będą ochronie środowiska i przyrody;
8) poszukiwanie, rozpoznawanie złóż kopalin oraz wydobywanie kopalin ze złóż - poszukiwanie, rozpoznawanie i wydobywanie ze złóż kopalin w rozumieniu ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. z 2023 r. poz. 633, 1688 i 2029);
9) sztuczne wyspy i konstrukcje ‒ wznoszenie i wykorzystywanie sztucznych wysp, konstrukcji i urządzeń służących w szczególności celom gospodarczym, ochronie środowiska i badaniom naukowym;
10) transport ‒ umożliwienie bezpiecznego przemieszczania się jednostek pływających poprzez utrzymanie i modernizację torów wodnych oraz infrastruktury związanej z ich funkcjonowaniem;
11) turystyka, sport i rekreacja ‒ zapewnienie dostępu do portu, infrastruktury portowej i usług portowych jednostkom turystycznym, a także udostępnienie akwenów na cele budowy i utrzymania infrastruktury turystycznej.
§ 2.
Granicę obszaru objętego planem określa się w postaci współrzędnych charakterystycznych punktów załamania granic, podanych w układzie współrzędnych geocentrycznych geodezyjnych GRS80h, których wykaz podano w poniższej tabeli:
Obszarowi objętemu planem w granicach określonych w ust. 1 nadaje się unikalny kod literowy DZW.
Obszar objęty planem, w granicach określonych w ust. 1, podzielono na akweny o funkcji podstawowej, o której mowa w art. 37a ust. 3 zdanie pierwsze ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej (Dz. U. z 2023 r. poz. 960, 1688 i 2029):
1) funkcjonowanie portu o oznaczeniu literowym F;
2) transport o oznaczeniu literowym T.
Akweny o funkcji podstawowej wskazano na rysunku planu, stanowiącym część graficzną planu w skali 1:2000, który stanowi załącznik nr 3 do rozporządzenia.
Funkcjami dopuszczalnymi, o których mowa w art. 37a ust. 3 zdanie drugie ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej, są funkcje:
1) badania naukowe o oznaczeniu literowym N;
2) dziedzictwo kulturowe o oznaczeniu literowym D;
3) funkcjonowanie portu o oznaczeniu literowym F;
4) infrastruktura techniczna o oznaczeniu literowym I;
5) obsługa rybołówstwa o oznaczeniu literowym Ro;
6) poszukiwanie, rozpoznawanie złóż kopalin oraz wydobywanie kopalin ze złóż, o oznaczeniu literowym K;
7) sztuczne wyspy i konstrukcje o oznaczeniu literowym W;
8) transport o oznaczeniu literowym T;
9) turystyka, sport i rekreacja o oznaczeniu literowym S.
§ 3.
We wszystkich akwenach objętych planem realizowane są funkcje obronność i bezpieczeństwo państwa oraz ochrona środowiska i przyrody.
Wykonywanie funkcji podstawowych i dopuszczalnych określonych dla poszczególnych akwenów lub ich podakwenów, wskazanych w rozstrzygnięciach szczegółowych zawartych w załączniku nr 2 do rozporządzenia, może być czasowo ograniczane poza ustaleniami planu ze względu na konieczność zapewnienia: obronności i bezpieczeństwa państwa, bezpieczeństwa życia ludzkiego oraz ochrony środowiska i przyrody.
Ochrona środowiska i przyrody stanowi istotny warunek podejmowania działań w poszczególnych akwenach niezależnie od tego, czy dotyczy obszaru objętego ochroną prawną, czy też nie.
§ 4.
Badania naukowe mogą być prowadzone na obszarach morskich na podstawie przepisów rozdziału 5 działu II ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej.
W całym obszarze objętym planem obowiązują następujące zakazy prowadzenia badań naukowych:
1) naruszających stateczność brzegu lub budowli hydrotechnicznych;
2) naruszających elementy liniowe;
3) w sposób kolidujący z podstawową funkcją akwenu;
4) w sposób zagrażający bezpieczeństwu żeglugi;
5) w sposób zagrażający migracji ryb.
§ 5.
We wszystkich akwenach obowiązuje ochrona przestrzenna obiektów podwodnego dziedzictwa kulturowego na zasadach określonych w przepisach ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami oraz ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej.
Poza sytuacjami nadzwyczajnymi użytkowanie morskich wód wewnętrznych nie może prowadzić do uszkodzenia lub zniszczenia podwodnego dziedzictwa kulturowego. Dotyczy to w szczególności: funkcjonowania portu, układania elementów liniowych, wznoszenia sztucznych wysp, konstrukcji i urządzeń, uprawiania turystyki, sportu i rekreacji, poszukiwania, rozpoznawania złóż kopalin oraz wydobywania kopalin ze złóż, a także prowadzenia badań naukowych.
W przypadku lokalizacji lub rozpoznania podwodnego dziedzictwa kulturowego, do czasu wyznaczenia wokół niego obszaru chronionego oraz zasad obowiązujących na tym obszarze, zakazuje się prowadzenia prac mogących spowodować uszkodzenie podwodnego dziedzictwa kulturowego.
Zaleca się dokonanie inwentaryzacji dna pod kątem obecności zabytków archeologicznych w obszarach przeznaczonych pod inwestycje mogące zagrozić podwodnemu dziedzictwu kulturowemu.
§ 6.
Układanie elementów liniowych, przebudowa, remont i utrzymanie elementów istniejących jest dopuszczone w całym obszarze objętym planem.
Zasady układania elementów liniowych:
1) zakazuje się układania elementów liniowych w sposób zagrażający bezpieczeństwu żeglugi;
2) nakazuje się układanie elementów liniowych pod powierzchnią dna akwenu, a jeśli nie jest to możliwe ze względów środowiskowych czy technologicznych - należy stosować inne zabezpieczenia trwałe zapewniające bezpieczeństwo nawigacyjne;
3) nakazuje się układanie elementów liniowych w sposób zapewniający najkrótszy ich przebieg po akwenie oraz możliwie równolegle do już istniejącej, bezpośrednio sąsiadującej infrastruktury, z zachowaniem zasad określonych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 7 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2023 r. poz. 682, z późn. zm.^1)^).
W granicach akwenów obowiązuje zakaz wprowadzania nieoczyszczonych ścieków do wód, z wyjątkiem postępowania ze ściekami opadowymi oraz roztopowymi zgodnie z ustawą z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2022 r. poz. 2556, z późn. zm.^2)^), ustawą z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz. U. z 2023 r. poz. 537 i 1688), ustawą z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne (Dz. U. z 2023 r. poz. 1478, 1688, 1890, 1963 i 2029) oraz aktami wykonawczymi wydanymi na podstawie tych ustaw.
§ 7.
We wszystkich akwenach obowiązuje zakaz wznoszenia sztucznych wysp i konstrukcji:
1) utrudniających dostęp do nabrzeży i innych miejsc do cumowania;
2) naruszających elementy liniowe;
3) w miejscach zagrażających stateczności budowli hydrotechnicznych;
4) w sposób zagrażający bezpieczeństwu żeglugi lub utrudniający utrzymanie właściwych parametrów torów wodnych.
W celu zapewnienia ochrony istniejących nabrzeży portowych oraz pozostałej infrastruktury portowej we wszystkich akwenach objętych planem budowa nowych obiektów oraz rozbudowa, przebudowa i remont istniejących obiektów musi uwzględniać sąsiedztwo istniejących lub projektowanych obiektów hydrotechnicznych i liniowej infrastruktury technicznej oraz musi być realizowana w sposób zapewniający nienaruszalność i stateczność tych obiektów.
We wszystkich akwenach o funkcji podstawowej funkcjonowanie portu dopuszcza się działalność związaną z budową, remontem i demontażem (recyklingiem) jednostek pływających, z zastrzeżeniem że działalność ta występuje na lądzie w bezpośrednim sąsiedztwie akwenu.
§ 8.
W całym obszarze objętym planem realizowana jest funkcja transport z ograniczeniami zawartymi w rozstrzygnięciach szczegółowych znajdujących się w załączniku nr 2 do rozporządzenia.
Zasady przemieszczania się po wodach wewnętrznych jednostek Marynarki Wojennej, Straży Granicznej, Policji, Krajowej Administracji Skarbowej, ratownictwa morskiego, jednostek ochrony przeciwpożarowej oraz innych jednostek pływających pełniących specjalną służbę państwową nie podlegają ustaleniom planu i wynikającym z nich zakazom lub ograniczeniom.
§ 9.
W obszarze objętym planem w celu zapewnienia bezpieczeństwa żeglugi:
1) dopuszcza się lokalizację stałego i pływającego oznakowania nawigacyjnego;
2) obiekty, które nie stanowią oznakowania nawigacyjnego, nie mogą przypominać go swoją formą, kolorystyką i charakterystyką świecenia świateł;
3) zakazuje się oświetlania obiektów w sposób mogący powodować oślepianie załóg statków;
4) nakazuje się utrzymanie widzialności świateł i konstrukcji znaków nawigacyjnych na potrzeby bezpieczeństwa nawigacyjnego.
W całym obszarze objętym planem obowiązuje zakaz nurkowania, z wyjątkiem działań ratunkowych i związanych z bezpieczeństwem żeglugi oraz wydobywania obiektów zabytkowych i nurkowań związanych z eksploatacją i budową obiektów hydrotechnicznych.
§ 10.
We wszystkich akwenach dopuszcza się lokalizację inwestycji celu publicznego, przy uwzględnieniu ograniczeń zawartych w rozstrzygnięciach szczegółowych planu.
Inwestycje celu publicznego obejmujące układanie, zachowanie i serwisowanie elementów liniowych dopuszczone są zgodnie z ustaleniami zawartymi w § 6.
Inwestycje celu publicznego obejmujące wznoszenie sztucznych wysp i konstrukcji dopuszczone są zgodnie z ustaleniami zawartymi w § 7.
§ 11.
Dla obszaru objętego planem ustala się priorytetowe kierunki rozwoju transportu i rozwoju infrastruktury technicznej obsługującej żeglugę, wyznaczając zapewniający podstawową żeglugę w porcie akwen DZW.01.T. Akwen ten zapewnia rozwój transportu i związanej z nim infrastruktury technicznej.
W celu utrzymania parametrów torów wodnych, określonych w akcie prawa miejscowego w sprawie określenia infrastruktury zapewniającej dostęp do portu morskiego w Dźwirzynie wydanym na podstawie art. 5 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o portach i przystaniach morskich (Dz. U. z 2023 r. poz. 1796), dopuszcza się prowadzenie w ich obrębie prac pogłębiarskich, podczyszczeniowych i zasypowych.
§ 12.
Wyznacza się akwen DZW.01.T o funkcji podstawowej transport. Ustala się wykaz współrzędnych charakterystycznych punktów załamania granic obszaru określającego zasięg przestrzenny tego akwenu, podanych w układzie współrzędnych geocentrycznych geodezyjnych GRS80h:
Wyznacza się akwen DZW.02.F o funkcji podstawowej funkcjonowanie portu. Ustala się wykaz współrzędnych charakterystycznych punktów załamania granic obszaru określającego zasięg przestrzenny tego akwenu, podanych w układzie współrzędnych geocentrycznych geodezyjnych GRS80h:
Wyznacza się akwen DZW.03.F o funkcji podstawowej funkcjonowanie portu. Ustala się wykaz współrzędnych charakterystycznych punktów załamania granic obszaru określającego zasięg przestrzenny tego akwenu, podanych w układzie współrzędnych geocentrycznych geodezyjnych GRS80h:
Wyznacza się akwen DZW.04.F o funkcji podstawowej funkcjonowanie portu. Ustala się wykaz współrzędnych charakterystycznych punktów załamania granic obszaru określającego zasięg przestrzenny tego akwenu, podanych w układzie współrzędnych geocentrycznych geodezyjnych GRS80h:
Wyznacza się akwen DZW.05.F o funkcji podstawowej funkcjonowanie portu. Ustala się wykaz współrzędnych charakterystycznych punktów załamania granic obszaru określającego zasięg przestrzenny tego akwenu, podanych w układzie współrzędnych geocentrycznych geodezyjnych GRS80h:
Niniejszy dokument nie zastępuje oficjalnej publikacji w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej. Nie ponosimy odpowiedzialności za ewentualne nieścisłości wynikające z transkrypcji oryginału do tego formatu.