Rozporządzenie Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 22 listopada 2023 r. w sprawie udzielania pomocy publicznej w obszarze energetyki i środowiska w ramach programu "Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko 2021-2027"
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 30 ust. 4 ustawy z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027 zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa szczegółowe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania przedsiębiorcom pomocy publicznej na inwestycje albo działania w obszarze energetyki i środowiska, o których mowa w § 6, w ramach programu „Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko 2021-2027”, zwanej dalej „pomocą”, a także podmioty jej udzielające.
§ 2.
Przepisów rozporządzenia nie stosuje się w przypadkach, o których mowa w art. 1 ust. 2 lit. c i d, ust. 3 lit. a, c i d, ust. 4 lit. c oraz ust. 5 i 6 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu , zwanego dalej „rozporządzeniem nr 651/2014”.
§ 3.
Pomoc jest udzielana na zasadach określonych w rozporządzeniu nr 651/2014.
§ 4.
Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1) bioróżnorodności - oznacza to bioróżnorodność w rozumieniu art. 2 pkt 121d rozporządzenia nr 651/2014;
2) dniu udzielenia pomocy - oznacza to dzień udzielenia pomocy w rozumieniu art. 2 pkt 11 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej ;
3) dużym przedsiębiorcy - oznacza to duże przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 2 pkt 24 rozporządzenia nr 651/2014;
4) efektywności energetycznej - oznacza to efektywność energetyczną w rozumieniu art. 2 pkt 103 rozporządzenia nr 651/2014;
5) efektywnym energetycznie systemie ciepłowniczym i chłodniczym - oznacza to efektywny energetycznie system ciepłowniczy i chłodniczy w rozumieniu art. 2 pkt 124 rozporządzenia nr 651/2014;
6) ekosystemie - oznacza to ekosystem w rozumieniu art. 2 pkt 121c rozporządzenia nr 651/2014;
7) energii ze źródeł odnawialnych - oznacza to energię ze źródeł odnawialnych w rozumieniu art. 2 pkt 109 rozporządzenia nr 651/2014;
8) infrastrukturze energetycznej - oznacza to infrastrukturę energetyczną w rozumieniu art. 2 pkt 130 rozporządzenia nr 651/2014;
9) intensywności pomocy - oznacza to intensywność pomocy w rozumieniu art. 2 pkt 26 rozporządzenia nr 651/2014;
10) mapie pomocy regionalnej na lata 2022-2027 - oznacza to mapę pomocy regionalnej na lata 2022-2027 ustaloną w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 14 grudnia 2021 r. w sprawie ustalenia mapy pomocy regionalnej na lata 2022-2027 ;
11) mikroprzedsiębiorcy i małym przedsiębiorcy - oznacza to odpowiednio mikroprzedsiębiorstwo lub małe przedsiębiorstwo, o których mowa w załączniku I do rozporządzenia nr 651/2014;
12) przedsiębiorcy - oznacza to przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 1 załącznika I do rozporządzenia nr 651/2014;
13) rekultywacji - oznacza to rekultywację w rozumieniu art. 2 pkt 121b rozporządzenia nr 651/2014;
14) remediacji - oznacza to remediację w rozumieniu art. 2 pkt 121a rozporządzenia nr 651/2014;
15) średnim przedsiębiorcy - oznacza to średnie przedsiębiorstwo, o którym mowa w załączniku I do rozporządzenia nr 651/2014;
16) umowie o poprawę efektywności energetycznej - oznacza to umowę o poprawę efektywności energetycznej w rozumieniu art. 2 pkt 27 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2012/27/UE z dnia 25 października 2012 r. w sprawie efektywności energetycznej, zmiany dyrektyw 2009/125/WE i 2010/30/UE oraz uchylenia dyrektyw 2004/8/WE i 2006/32/WE ;
17) wartości pomocy - oznacza to ekwiwalent dotacji brutto obliczany zgodnie z przepisami rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 11 sierpnia 2004 r. w sprawie szczegółowego sposobu obliczania wartości pomocy publicznej udzielanej w różnych formach ;
18) wodorze odnawialnym - oznacza to wodór odnawialny w rozumieniu art. 2 pkt 102c rozporządzenia nr 651/2014;
19) wysokosprawnej kogeneracji - oznacza to wysokosprawną kogenerację w rozumieniu art. 2 pkt 107 rozporządzenia nr 651/2014.
§ 5.
Pomoc nie może zostać udzielona ani wypłacona przedsiębiorcy, na którym ciąży obowiązek zwrotu pomocy publicznej wynikający z decyzji Komisji Europejskiej uznającej taką pomoc przyznaną przez Rzeczpospolitą Polską za niezgodną z prawem i z rynkiem wewnętrznym.
§ 6.
Pomoc jest udzielana na:
1) inwestycje wspierające efektywność energetyczną inną niż w budynkach - zgodnie z art. 38 rozporządzenia nr 651/2014;
2) inwestycje wspierające efektywność energetyczną w budynkach - zgodnie z art. 38a rozporządzenia nr 651/2014;
3) ułatwienie zawierania umów o poprawę efektywności energetycznej - zgodnie z art. 38b rozporządzenia nr 651/2014;
4) inwestycje służące propagowaniu energii ze źródeł odnawialnych, propagowaniu wodoru odnawialnego i wysokosprawnej kogeneracji, w zakresie:
produkcji lub magazynowania energii ze źródeł odnawialnych,
produkcji, przesyłu, dystrybucji lub magazynowania wodoru odnawialnego,
wysokosprawnych jednostek kogeneracyjnych
- zgodnie z art. 41 rozporządzenia nr 651/2014;
5) inwestycje służące remediacji szkód wyrządzonych środowisku, rekultywacji zdegradowanych siedlisk przyrodniczych i ekosystemów, ochronie lub odbudowie bioróżnorodności lub ekosystemów, w tym wodnych, oraz wdrażaniu rozwiązań opartych na zasobach przyrody w celu łagodzenia zmiany klimatu i przystosowywania się do niej - zgodnie z art. 45 rozporządzenia nr 651/2014;
6) inwestycje służące wytwarzaniu lub magazynowaniu energii w ramach efektywnego energetycznie systemu ciepłowniczego i chłodniczego - zgodnie z art. 46 rozporządzenia nr 651/2014;
7) inwestycje służące efektywnemu gospodarowaniu zasobami oraz wspierające przechodzenie na gospodarkę o obiegu zamkniętym - zgodnie z art. 47 rozporządzenia nr 651/2014;
8) inwestycje służące budowie lub modernizacji infrastruktury energetycznej - zgodnie z art. 48 rozporządzenia nr 651/2014.
§ 7.
Pomoc jest udzielana w formie:
1) dotacji lub
2) pożyczek
- zgodnie z art. 5 ust. 1 oraz ust. 2 lit. a i b rozporządzenia nr 651/2014.
§ 8.
Podmiotami udzielającymi pomocy są:
1) Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej albo
2) Instytut Nafty i Gazu - Państwowy Instytut Badawczy, albo
3) podmiot wdrażający instrument finansowy w rozumieniu art. 2 pkt 22 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1060 z dnia 24 czerwca 2021 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego Plus, Funduszu Spójności, Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji i Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury, a także przepisy finansowe na potrzeby tych funduszy oraz na potrzeby Funduszu Azylu, Migracji i Integracji, Funduszu Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Instrumentu Wsparcia Finansowego na rzecz Zarządzania Granicami i Polityki Wizowej .
§ 9.
Pomoc, o której mowa w § 6 pkt 1, jest udzielana, jeżeli są spełnione warunki, o których mowa w art. 38 ust. 1 i ust. 2 zdanie drugie rozporządzenia nr 651/2014.
Pomocy, o której mowa w § 6 pkt 1, nie udziela się w przypadkach, o których mowa w art. 38 ust. 2 zdanie pierwsze oraz ust. 2a i 2b rozporządzenia nr 651/2014.
Pomoc, o której mowa w § 6 pkt 1, jest udzielana na pokrycie kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w art. 38 ust. 3 albo 8 rozporządzenia nr 651/2014.
Maksymalna intensywność pomocy, o której mowa w § 6 pkt 1, nie może przekroczyć:
1) 50% - dla mikroprzedsiębiorcy i małego przedsiębiorcy;
2) 40% - dla średniego przedsiębiorcy;
3) 30% - dla dużego przedsiębiorcy.
W okresie obowiązywania mapy pomocy regionalnej na lata 2022-2027 maksymalną intensywność pomocy, o której mowa w ust. 4, można zwiększyć o:
1) 15 punktów procentowych - gdy inwestycja będzie realizowana na obszarze województw: kujawsko-pomorskiego, lubelskiego, lubuskiego, łódzkiego, małopolskiego, opolskiego, podkarpackiego, podlaskiego, pomorskiego, śląskiego, świętokrzyskiego, warmińsko-mazurskiego lub zachodniopomorskiego lub regionu mazowieckiego regionalnego;
2) 5 punktów procentowych - gdy inwestycja będzie realizowana na obszarze województw dolnośląskiego lub wielkopolskiego lub następujących gmin regionu warszawskiego stołecznego: Baranów, Błonie, Dąbrówka, Dobre, Góra Kalwaria, Grodzisk Mazowiecki, Jadów, Jaktorów, Kałuszyn, Kampinos, Kołbiel, Latowicz, Leoncin, Leszno, Mrozy, Nasielsk, Osieck, Prażmów, Serock, Siennica, Sobienie-Jeziory, Strachówka, Tarczyn, Tłuszcz, Zakroczym lub Żabia Wola.
Maksymalną intensywność pomocy, o której mowa w § 6 pkt 1, można określić również zgodnie z art. 38 ust. 7 rozporządzenia nr 651/2014.
W przypadku pomocy, o której mowa w § 6 pkt 1, udzielonej na pokrycie kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w art. 38 ust. 8 rozporządzenia nr 651/2014, maksymalną intensywność pomocy, o której mowa w ust. 4 i 5, pomniejsza się o 50%.
§ 10.
Pomoc, o której mowa w § 6 pkt 2, jest udzielana, jeżeli są spełnione warunki, o których mowa w art. 38a ust. 1, 3, 6, 8 i 9 rozporządzenia nr 651/2014.
Pomocy, o której mowa w § 6 pkt 2, nie udziela się w przypadkach, o których mowa w art. 38a ust. 2, 4 i 10 rozporządzenia nr 651/2014.
Pomoc, o której mowa w § 6 pkt 2, jest udzielana na pokrycie kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w art. 38a ust. 5 i 7 rozporządzenia nr 651/2014.
Maksymalna intensywność pomocy, o której mowa w § 6 pkt 2, nie może przekroczyć:
1) 30%;
2) w przypadku, o którym mowa w art. 38a ust. 12 rozporządzenia nr 651/2014 - 25%;
3) w przypadku, o którym mowa w art. 38a ust. 13 rozporządzenia nr 651/2014:
15% - gdy inwestycja polega na instalacji lub wymianie tylko jednego rodzaju elementu budynku w rozumieniu art. 2 ust. 9 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/31/UE z dnia 19 maja 2010 r. w sprawie charakterystyki energetycznej budynków ,
20% - w pozostałych przypadkach.
Maksymalną intensywność pomocy, o której mowa w ust. 4, można zwiększyć o:
1) 20 punktów procentowych - dla mikroprzedsiębiorcy i małego przedsiębiorcy;
2) 10 punktów procentowych - dla średniego przedsiębiorcy.
W okresie obowiązywania mapy pomocy regionalnej na lata 2022-2027 maksymalną intensywność pomocy, o której mowa w ust. 4 i 5, można zwiększyć o:
1) 15 punktów procentowych - gdy inwestycja będzie realizowana na obszarze województw: kujawsko-pomorskiego, lubelskiego, lubuskiego, łódzkiego, małopolskiego, opolskiego, podkarpackiego, podlaskiego, pomorskiego, śląskiego, świętokrzyskiego, warmińsko-mazurskiego lub zachodniopomorskiego lub regionu mazowieckiego regionalnego;
2) 5 punktów procentowych - gdy inwestycja będzie realizowana na obszarze województw dolnośląskiego lub wielkopolskiego lub następujących gmin regionu warszawskiego stołecznego: Baranów, Błonie, Dąbrówka, Dobre, Góra Kalwaria, Grodzisk Mazowiecki, Jadów, Jaktorów, Kałuszyn, Kampinos, Kołbiel, Latowicz, Leoncin, Leszno, Mrozy, Nasielsk, Osieck, Prażmów, Serock, Siennica, Sobienie-Jeziory, Strachówka, Tarczyn, Tłuszcz, Zakroczym lub Żabia Wola.
Maksymalną intensywność pomocy, o której mowa w ust. 4 i 5, można zwiększyć o 15 punktów procentowych, jeżeli zostaną spełnione warunki, o których mowa w art. 38a ust. 16 rozporządzenia nr 651/2014.
§ 11.
Pomoc, o której mowa w § 6 pkt 3, jest udzielana, jeżeli są spełnione warunki, o których mowa w art. 38b rozporządzenia nr 651/2014.
Pomoc, o której mowa w § 6 pkt 3, jest udzielana przedsiębiorcom, o których mowa w art. 38b ust. 3 rozporządzenia nr 651/2014.
Pomoc, o której mowa w § 6 pkt 3, jest udzielana w formie pożyczki, zgodnie z art. 38b ust. 4-6 i 8 rozporządzenia nr 651/2014.
§ 12.
Pomoc, o której mowa w § 6 pkt 4, jest udzielana, jeżeli są spełnione warunki, o których mowa w art. 41 ust. 1-5 rozporządzenia nr 651/2014.
Pomoc, o której mowa w § 6 pkt 4, jest udzielana na pokrycie kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w art. 41 ust. 6 rozporządzenia nr 651/2014.
Maksymalna intensywność pomocy, o której mowa w § 6 pkt 4, nie może przekroczyć:
1) w przypadku inwestycji, o których mowa w art. 41 ust. 7 lit. a rozporządzenia nr 651/2014:
65% - dla mikroprzedsiębiorcy i małego przedsiębiorcy,
55% - dla średniego przedsiębiorcy,
45% - dla dużego przedsiębiorcy;
2) w przypadku inwestycji, o których mowa w art. 41 ust. 7 lit. b rozporządzenia nr 651/2014:
50% - dla mikroprzedsiębiorcy i małego przedsiębiorcy,
40% - dla średniego przedsiębiorcy,
30% - dla dużego przedsiębiorcy.
Maksymalna intensywność pomocy, o której mowa w § 6 pkt 4, może wynieść 100%, jeżeli zostaną spełnione warunki, o których mowa w art. 41 ust. 10 rozporządzenia nr 651/2014.
§ 13.
Pomoc, o której mowa w § 6 pkt 5, jest udzielana, jeżeli są spełnione warunki, o których mowa w art. 45 ust. 1, 2 i 5 rozporządzenia nr 651/2014.
Pomocy, o której mowa w § 6 pkt 5, nie udziela się w przypadkach, o których mowa w art. 45 ust. 3 i 4 rozporządzenia nr 651/2014.
Pomoc, o której mowa w § 6 pkt 5, jest udzielana na pokrycie kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w art. 45 ust. 6 i 8 rozporządzenia nr 651/2014.
Maksymalna intensywność pomocy, o której mowa w § 6 pkt 5, nie może przekroczyć:
1) w przypadku inwestycji, o których mowa w art. 45 ust. 9 lit. a rozporządzenia nr 651/2014 - 100%;
2) w przypadku inwestycji, o których mowa w art. 45 ust. 9 lit. b rozporządzenia nr 651/2014:
90% - dla mikroprzedsiębiorcy i małego przedsiębiorcy,
80% - dla średniego przedsiębiorcy,
70% - dla dużego przedsiębiorcy.
§ 14.
Pomoc, o której mowa w § 6 pkt 6, jest udzielana, jeżeli są spełnione warunki, o których mowa w art. 46 ust. 1-3, ust. 4 zdanie drugie oraz ust. 5 rozporządzenia nr 651/2014.
Pomoc, o której mowa w § 6 pkt 6, nie może zostać udzielona w przypadkach, o których mowa w art. 46 ust. 4 zdanie pierwsze rozporządzenia nr 651/2014.
Pomoc, o której mowa w § 6 pkt 6, jest udzielana na pokrycie kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w art. 46 ust. 6 rozporządzenia nr 651/2014.
Maksymalna intensywność pomocy, o której mowa w § 6 pkt 6, nie może przekroczyć:
1) 50% - dla mikroprzedsiębiorcy i małego przedsiębiorcy;
2) 40% - dla średniego przedsiębiorcy;
3) 30% - dla dużego przedsiębiorcy.
Maksymalną intensywność pomocy, o której mowa w § 6 pkt 6, można zwiększyć o 15 punktów procentowych w przypadku, o którym mowa w art. 46 ust. 8 rozporządzenia nr 651/2014.
Maksymalną intensywność pomocy, o której mowa w § 6 pkt 6, można określić również zgodnie z warunkami określonymi w art. 46 ust. 9 rozporządzenia nr 651/2014.
§ 15.
Pomoc, o której mowa w § 6 pkt 7, jest udzielana, jeżeli są spełnione warunki, o których mowa w art. 47 ust. 1, 2, 4 i 5 oraz ust. 10 zdanie drugie rozporządzenia nr 651/2014.
Pomocy, o której mowa w § 6 pkt 7, nie udziela się w przypadkach, o których mowa w art. 47 ust. 3 i 6 oraz ust. 10 zdanie pierwsze rozporządzenia nr 651/2014.
Niniejszy dokument nie zastępuje oficjalnej publikacji w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej. Nie ponosimy odpowiedzialności za ewentualne nieścisłości wynikające z transkrypcji oryginału do tego formatu.