LegalizeUstawa z dnia 9 marca 2023 r. o rejestracji i ochronie nazw pochodzenia, oznaczeń geograficznych oraz gwarantowanych tradycyjnych specjalności produktów rolnych i środków spożywczych, win lub napojów spirytusowych oraz o produktach tradycyjnych
Rozdział 1. Przepisy ogólne
Art. 1.
Ustawa określa:
1) właściwość organów w zakresie wykonywania zadań określonych w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE):
nr 1151/2012 z dnia 21 listopada 2012 r. w sprawie systemów jakości produktów rolnych i środków spożywczych (Dz. Urz. UE L 343 z 14.12.2012, str. 1, z późn. zm.) , zwanym dalej „rozporządzeniem nr 1151/2012”, w sprawach dotyczących nazw pochodzenia, oznaczeń geograficznych i gwarantowanych tradycyjnych specjalności produktów rolnych i środków spożywczych,
nr 1308/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającym wspólną organizację rynków produktów rolnych oraz uchylającym rozporządzenia Rady (EWG) nr 922/72, (EWG) nr 234/79, (WE) nr 1037/2001 i (WE) nr 1234/2007 (Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 671, z późn. zm.) , zwanym dalej „rozporządzeniem nr 1308/2013”, w sprawach dotyczących nazw pochodzenia, oznaczeń geograficznych i określeń tradycyjnych w sektorze wina oraz w sprawach regulacji podaży produktów rolnych,
2017/625 z dnia 15 marca 2017 r. w sprawie kontroli urzędowych i innych czynności urzędowych przeprowadzanych w celu zapewnienia stosowania prawa żywnościowego i paszowego oraz zasad dotyczących zdrowia i dobrostanu zwierząt, zdrowia roślin i środków ochrony roślin, zmieniającym rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 999/2001, (WE) nr 396/2005, (WE) nr 1069/2009, (WE) nr 1107/2009, (UE) nr 1151/2012, (UE) nr 652/2014, (UE) 2016/429 i (UE) 2016/2031, rozporządzenia Rady (WE) nr 1/2005 i (WE) nr 1099/2009 oraz dyrektywy Rady 98/58/WE, 1999/74/WE, 2007/43/WE, 2008/119/WE i 2008/120/WE, oraz uchylającym rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 854/2004 i (WE) nr 882/2004, dyrektywy Rady 89/608/EWG, 89/662/EWG, 90/425/EWG, 91/496/EWG, 96/23/WE i 97/78/WE oraz decyzję Rady 92/438/EWG (rozporządzenie w sprawie kontroli urzędowych) (Dz. Urz. UE L 95 z 07.04.2017, str. 1, z późn. zm.) , zwanym dalej „rozporządzeniem 2017/625”, w sprawach dotyczących przeprowadzania kontroli urzędowych i innych czynności urzędowych w obszarze, o którym mowa w art. 1 ust. 2 lit. j rozporządzenia 2017/625,
2019/787 z dnia 17 kwietnia 2019 r. w sprawie definicji, opisu, prezentacji i etykietowania napojów spirytusowych, stosowania nazw napojów spirytusowych w prezentacji i etykietowaniu innych środków spożywczych, ochrony oznaczeń geograficznych napojów spirytusowych, wykorzystywania alkoholu etylowego i destylatów pochodzenia rolniczego w napojach alkoholowych, a także uchylającym rozporządzenie (WE) nr 110/2008 (Dz. Urz. UE L 130 z 17.05.2019, str. 1, z późn. zm.) , zwanym dalej „rozporządzeniem 2019/787”, w sprawach dotyczących oznaczeń geograficznych napojów spirytusowych
- oraz w przepisach Unii Europejskiej wydanych na ich podstawie;
2) zasady i tryb postępowania w sprawach rejestracji:
nazw pochodzenia, oznaczeń geograficznych oraz gwarantowanych tradycyjnych specjalności produktów rolnych i środków spożywczych, o których mowa w rozporządzeniu nr 1151/2012, w zakresie nieuregulowanym w tym rozporządzeniu,
nazw pochodzenia, oznaczeń geograficznych i określeń tradycyjnych produktów sektora wina określonych w rozporządzeniu nr 1308/2013 w załączniku VII w części II w pkt 1, 3-6, 8, 9, 11, 15 i 16, zwanych dalej „winami”, o których mowa w rozporządzeniu nr 1308/2013, w zakresie nieuregulowanym w tym rozporządzeniu,
oznaczeń geograficznych napojów spirytusowych, o których mowa w rozporządzeniu 2019/787, w zakresie nieuregulowanym w tym rozporządzeniu
- oraz w przepisach Unii Europejskiej wydanych na ich podstawie;
3) zasady i tryb postępowania w sprawie rejestracji międzynarodowej oznaczeń geograficznych, o której mowa w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1753 z dnia 23 października 2019 r. w sprawie działań Unii po jej przystąpieniu do Aktu genewskiego Porozumienia lizbońskiego w sprawie nazw pochodzenia i oznaczeń geograficznych (Dz. Urz. UE L 271 z 24.10.2019, str. 1), zwanym dalej „rozporządzeniem 2019/1753”;
4) zasady i tryb kontroli i certyfikacji:
produktów rolnych i środków spożywczych posiadających nazwę pochodzenia, oznaczenie geograficzne lub będących gwarantowaną tradycyjną specjalnością, w zakresie nieuregulowanym w rozporządzeniu nr 1151/2012,
win posiadających nazwę pochodzenia, oznaczenie geograficzne lub określenie tradycyjne, w zakresie nieuregulowanym w rozporządzeniu nr 1308/2013,
napojów spirytusowych posiadających oznaczenie geograficzne, w zakresie nieuregulowanym w rozporządzeniu 2019/787;
5) warunki ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej:
nazw pochodzenia, oznaczeń geograficznych i gwarantowanych tradycyjnych specjalności produktów rolnych i środków spożywczych, w zakresie nieuregulowanym w rozporządzeniu nr 1151/2012,
nazw pochodzenia i oznaczeń geograficznych win, w zakresie nieuregulowanym w rozporządzeniu nr 1308/2013,
oznaczeń geograficznych napojów spirytusowych, w zakresie nieuregulowanym w rozporządzeniu 2019/787,
określeń tradycyjnych wina, w zakresie nieuregulowanym w rozporządzeniu nr 1308/2013;
6) zasady prowadzenia listy produktów tradycyjnych oraz tryb postępowania w sprawach uzyskania wpisu na tę listę.
Art. 2.
Użyte w ustawie określenia oznaczają:
1) certyfikat zgodności - dokument potwierdzający zgodność produktu ze specyfikacją produktu;
2) grupa - grupę:
w rozumieniu art. 3 pkt 2 rozporządzenia nr 1151/2012 - w przypadku produktów rolnych i środków spożywczych,
producentów, o której mowa w art. 95 ust. 1 rozporządzenia nr 1308/2013 - w przypadku win,
w rozumieniu art. 3 pkt 6 rozporządzenia 2019/787 - w przypadku napojów spirytusowych;
3) inne czynności urzędowe - inne czynności urzędowe w rozumieniu art. 2 ust. 2 rozporządzenia 2017/625;
4) kontrole urzędowe - kontrole urzędowe w rozumieniu art. 2 ust. 1 rozporządzenia 2017/625;
5) napój spirytusowy - napój spirytusowy w rozumieniu art. 2 rozporządzenia 2019/787;
6) nazwa pochodzenia - nazwę pochodzenia:
produktu rolnego i środka spożywczego w rozumieniu art. 5 ust. 1 rozporządzenia nr 1151/2012,
wina w rozumieniu art. 93 ust. 1 lit. a rozporządzenia nr 1308/2013;
7) określenie tradycyjne - określenie tradycyjne wina w rozumieniu art. 112 rozporządzenia nr 1308/2013;
8) oznaczenie geograficzne - oznaczenie geograficzne:
produktu rolnego i środka spożywczego w rozumieniu art. 5 ust. 2 rozporządzenia nr 1151/2012,
wina w rozumieniu art. 93 ust. 1 lit. b rozporządzenia nr 1308/2013,
napoju spirytusowego w rozumieniu art. 3 pkt 4 rozporządzenia 2019/787;
9) produkt:
produkt rolny lub środek spożywczy, do których stosuje się przepisy rozporządzenia nr 1151/2012 zgodnie z jego art. 2,
wino,
napój spirytusowy;
10) producent - osobę fizyczną, osobę prawną albo jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, które wytwarzają produkt z nazwą pochodzenia, oznaczeniem geograficznym, określeniem tradycyjnym albo produkt będący gwarantowaną tradycyjną specjalnością;
11) specyfikacja produktu - specyfikację produktu, o której mowa w:
art. 7 rozporządzenia nr 1151/2012, w zakresie nazwy pochodzenia lub oznaczenia geograficznego produktów rolnych i środków spożywczych,
art. 19 rozporządzenia nr 1151/2012, w zakresie gwarantowanej tradycyjnej specjalności produktów rolnych i środków spożywczych,
art. 94 ust. 2 rozporządzenia nr 1308/2013, w zakresie nazwy pochodzenia lub oznaczenia geograficznego wina,
art. 22 rozporządzenia 2019/787, w zakresie oznaczenia geograficznego napojów spirytusowych;
12) świadectwo jakości - świadectwo jakości handlowej potwierdzające zgodność produktu ze specyfikacją produktu;
13) wniosek o cofnięcie rejestracji - wniosek o:
cofnięcie rejestracji nazwy pochodzenia, oznaczenia geograficznego lub gwarantowanej tradycyjnej specjalności produktu rolnego lub środka spożywczego, o którym mowa w art. 54 ust. 1 rozporządzenia nr 1151/2012,
unieważnienie ochrony nazwy pochodzenia lub oznaczenia geograficznego wina, o którym mowa w art. 106 rozporządzenia nr 1308/2013,
unieważnienie ochrony określenia tradycyjnego, o którym mowa w art. 35 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2019/33 z dnia 17 października 2018 r. uzupełniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 w odniesieniu do wniosków o objęcie ochroną nazw pochodzenia, oznaczeń geograficznych i określeń tradycyjnych w sektorze wina, procedury zgłaszania sprzeciwu, ograniczeń stosowania, zmian w specyfikacji produktu, unieważnienia ochrony oraz etykietowania i prezentacji (Dz. Urz. UE L 9 z 11.01.2019, str. 2, z późn. zm.) , zwanego dalej „rozporządzeniem 2019/33”,
cofnięcie rejestracji oznaczenia geograficznego napoju spirytusowego, o którym mowa w art. 32 ust. 1 rozporządzenia 2019/787;
14) wniosek o rejestrację - wniosek o:
rejestrację nazw, o którym mowa w art. 49 ust. 1 rozporządzenia nr 1151/2012,
objęcie ochroną nazw jako nazw pochodzenia lub oznaczeń geograficznych, o którym mowa w art. 94 ust. 1 rozporządzenia nr 1308/2013,
objęcie ochroną określenia tradycyjnego, o którym mowa w art. 25 ust. 2 rozporządzenia 2019/33,
rejestrację oznaczenia geograficznego napoju spirytusowego, o którym mowa w art. 24 ust. 1 rozporządzenia 2019/787;
15) wniosek o zatwierdzenie zmiany - wniosek o zatwierdzenie:
zmiany w specyfikacji produktu, o którym mowa w:
- art. 53 ust. 1 rozporządzenia nr 1151/2012,
- art. 105 rozporządzenia nr 1308/2013,
- art. 31 ust. 1 rozporządzenia 2019/787,
zmiany zarejestrowanego określenia tradycyjnego, o którym mowa w art. 34 rozporządzenia 2019/33,
tymczasowej zmiany w specyfikacji produktu, o której mowa w:
- art. 53 ust. 2 rozporządzenia nr 1151/2012,
- art. 14 ust. 2 rozporządzenia 2019/33,
- art. 31 ust. 3 rozporządzenia 2019/787.
Art. 3.
Minister właściwy do spraw rynków rolnych wykonuje obowiązki i uprawnienia państwa członkowskiego Unii Europejskiej dotyczące rejestracji i ochrony nazw pochodzenia, oznaczeń geograficznych, gwarantowanych tradycyjnych specjalności i określeń tradycyjnych oraz rejestracji międzynarodowej oznaczeń geograficznych określone w rozporządzeniu nr 1151/2012, rozporządzeniu nr 1308/2013, rozporządzeniu 2019/787 i rozporządzeniu 2019/1753 oraz w przepisach Unii Europejskiej wydanych na ich podstawie, chyba że przepisy ustawy lub przepisy odrębne stanowią inaczej.
Główny Inspektor Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych, zwany dalej „Głównym Inspektorem”:
1) wykonuje obowiązki i uprawnienia państwa członkowskiego Unii Europejskiej określone w:
rozporządzeniu 2017/625 oraz w przepisach Unii Europejskiej wydanych na podstawie tego rozporządzenia w obszarze, o którym mowa w art. 1 ust. 2 lit. j rozporządzenia 2017/625, chyba że przepisy ustawy stanowią inaczej,
art. 16 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2019/34 z dnia 17 października 2018 r. ustanawiającego zasady dotyczące stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 w odniesieniu do wniosków o objęcie ochroną nazw pochodzenia, oznaczeń geograficznych i określeń tradycyjnych w sektorze wina, procedury zgłaszania sprzeciwu, zmian w specyfikacji produktu, rejestru chronionych nazw, unieważnienia ochrony i stosowania symboli oraz rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 w odniesieniu do odpowiedniego systemu kontroli (Dz. Urz. UE L 9 z 01.11.2019, str. 46), zwanego dalej „rozporządzeniem 2019/34”,
art. 38 ust. 1 rozporządzenia 2019/787,
art. 24 ust. 2 rozporządzenia nr 1151/2012;
2) wykonuje obowiązki właściwego organu określone w:
art. 37 ust. 1 lit. a rozporządzenia nr 1151/2012,
art. 33 lit. a rozporządzenia 2017/625,
art. 26 rozporządzenia 2019/34;
3) jest organem odpowiedzialnym, o którym mowa w art. 4 ust. 2 lit. b rozporządzenia 2017/625.
Art. 4.
Do postępowań w sprawach indywidualnych rozstrzyganych w drodze decyzji stosuje się przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego , zwanej dalej „Kpa”, chyba że przepisy niniejszej ustawy stanowią inaczej.
Jeżeli przepisy ustawy przewidują złożenie wniosku do ministra właściwego do spraw rynków rolnych, Głównego Inspektora, wojewódzkiego inspektora jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych, zwanego dalej „wojewódzkim inspektorem”, albo do marszałka województwa, wniosek ten składa się na piśmie w postaci papierowej lub elektronicznej.
Jeżeli przepisy ustawy przewidują złożenie na piśmie informacji do ministra właściwego do spraw rynków rolnych albo do Głównego Inspektora w sprawach, do których nie stosuje się przepisów Kpa, ta informacja spełnia wymagania dla pisma kierowanego do organów administracji publicznej określone w przepisach Kpa.
Rozdział 2. Rada do Spraw Oznaczeń Geograficznych i Gwarantowanych Tradycyjnych Specjalności
Art. 5.
Rada do Spraw Oznaczeń Geograficznych i Gwarantowanych Tradycyjnych Specjalności, zwana dalej „Radą”, będąca organem opiniodawczo-doradczym ministra właściwego do spraw rynków rolnych opiniuje:
1) wnioski o rejestrację i wnioski o cofnięcie rejestracji;
2) wnioski o zatwierdzenie zmiany;
3) sprzeciwy, o których mowa w art. 10 ust. 1;
4) sprzeciwy do wniosku o cofnięcie rejestracji;
5) sprzeciwy do wniosku o zatwierdzenie zmiany.
Członków Rady powołuje i odwołuje minister właściwy do spraw rynków rolnych.
Rada działa na podstawie uchwalonego przez siebie regulaminu, zatwierdzonego przez ministra właściwego do spraw rynków rolnych.
W skład Rady wchodzą:
1) przewodniczący - przedstawiciel ministra właściwego do spraw rynków rolnych;
2) 10 członków powołanych spośród osób wyróżniających się wiedzą o produktach regionalnych i tradycyjnych, w szczególności w zakresie dotyczącym technologii produkcji żywności, enologii, etnografii, prawa własności przemysłowej oraz tradycji i kultury polskiej.
⋯
Niniejszy dokument nie zastępuje oficjalnej publikacji w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej. Nie ponosimy odpowiedzialności za ewentualne nieścisłości wynikające z transkrypcji oryginału do tego formatu.