Rozporządzenie Ministra Nauki z dnia 12 września 2024 r. w sprawie udzielania pomocy publicznej za pośrednictwem Centrum Łukasiewicz

Typ Rozporządzenie
Ogłoszono 2024-09-12
Status Obowiązujący
Wydawca MIN. NAUKI
Źródło Dziennik Ustaw
Historia nowelizacji JSON API

Treść rozporządzenia

Na podstawie art. 34l ust. 2 ustawy z dnia 21 lutego 2019 r. o Sieci Badawczej Łukasiewicz zarządza się, co następuje:

Rozdział 1. Przepisy ogólne

§ 1.

Rozporządzenie określa warunki i tryb udzielania pomocy publicznej za pośrednictwem Centrum Łukasiewicz, w tym:

1) przeznaczenie pomocy;

2) rodzaje kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą, zwanych dalej „kosztami kwalifikowalnymi”;

3) sposób kumulowania pomocy;

4) maksymalne wielkości pomocy.

§ 2.

Pomoc publiczna może być udzielana za pośrednictwem Centrum Łukasiewicz jako:

1) pomoc zgodna z przepisami rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu , zwanego dalej „rozporządzeniem nr 651/2014”, przeznaczona na:

a)

prowadzenie badań podstawowych, badań przemysłowych i eksperymentalnych prac rozwojowych oraz przygotowanie studiów wykonalności - zgodnie z art. 25 rozporządzenia nr 651/2014,

b)

wspieranie innowacyjności - zgodnie z art. 28 rozporządzenia nr 651/2014,

c)

prowadzenie badań podstawowych, badań przemysłowych i eksperymentalnych prac rozwojowych w sektorze rybołówstwa i akwakultury - zgodnie z art. 30 rozporządzenia nr 651/2014,

d)

wspieranie przedsiębiorców rozpoczynających prowadzenie działalności badawczej, rozwojowej i innowacyjnej, zwanej dalej „działalnością B+R+I” - zgodnie z art. 22 rozporządzenia nr 651/2014,

e)

usługi doradcze - zgodnie z art. 18 rozporządzenia nr 651/2014,

f)

wspieranie wdrażania wyników badań podstawowych, badań przemysłowych i eksperymentalnych prac rozwojowych przez finansowanie inwestycji początkowych oraz inwestycji początkowych, które zapoczątkowują nową działalność gospodarczą na danym obszarze - zgodnie z art. 14 rozporządzenia nr 651/2014

2) pomoc de minimis zgodna z przepisami rozporządzenia Komisji (UE) 2023/2831 z dnia 13 grudnia 2023 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 2023/2831 z 15.12.2023), zwanego dalej „rozporządzeniem 2023/2831”, przeznaczona na wspieranie komercjalizacji oraz innych form transferu do gospodarki wyników badań podstawowych, badań przemysłowych i eksperymentalnych prac rozwojowych lub know-how związanego z tymi wynikami.

§ 3.
1.

Przepisów rozporządzenia nie stosuje się do pomocy w ramach wyłączeń grupowych, która:

1) jest bezpośrednio związana z ilością wywożonych produktów, z tworzeniem i prowadzeniem sieci dystrybucyjnej lub z innymi wydatkami bieżącymi, związanymi z prowadzeniem działalności wywozowej;

2) jest uwarunkowana pierwszeństwem użycia towarów produkcji krajowej w stosunku do towarów sprowadzanych z zagranicy;

3) jest udzielana w sektorze:

a)

rybołówstwa i akwakultury zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1379/2013 z dnia 11 grudnia 2013 r. w sprawie wspólnej organizacji rynków produktów rybołówstwa i akwakultury, zmieniającym rozporządzenia Rady (WE) nr 1184/2006 i (WE) nr 1224/2009 oraz uchylającym rozporządzenie Rady (WE) nr 104/2000 , z wyłączeniem pomocy, o której mowa w § 2 pkt 1 lit. a-d,

b)

produkcji podstawowej produktów rolnych, z wyłączeniem pomocy, o której mowa w § 2 pkt 1 lit. a-e,

c)

przetwarzania i wprowadzania do obrotu produktów rolnych, jeżeli:

4) służy ułatwieniu zamykania niekonkurencyjnych kopalń węgla i jest udzielana zgodnie z decyzją Rady 2010/787/UE z dnia 10 grudnia 2010 r. w sprawie pomocy państwa ułatwiającej zamykanie niekonkurencyjnych kopalń węgla ;

5) jest zaliczana do którejkolwiek z kategorii pomocy regionalnej, o których mowa w art. 13 rozporządzenia nr 651/2014;

6) ze względu na warunki lub metody finansowania jest nierozerwalnie związana z naruszeniem prawa Unii Europejskiej, w szczególności jeżeli przewiduje zastosowanie środków pomocy:

a)

w przypadku których jej udzielenie jest uwarunkowane obowiązkiem:

b)

ograniczających możliwości przedsiębiorców w zakresie wykorzystania wyników działalności B+R+I w innych państwach członkowskich Unii Europejskiej.

2.

Przepisów rozporządzenia nie stosuje się do pomocy de minimis, która jest:

1) bezpośrednio związana z ilością wywożonych produktów, z tworzeniem i prowadzeniem sieci dystrybucyjnej lub z innymi wydatkami bieżącymi, związanymi z prowadzeniem działalności wywozowej;

2) uwarunkowana pierwszeństwem użycia towarów i usług produkcji krajowej w stosunku do towarów i usług sprowadzanych z zagranicy;

3) udzielana w sektorze:

a)

produkcji podstawowej produktów rybołówstwa i akwakultury,

b)

przetwarzania i wprowadzania produktów rybołówstwa i akwakultury do obrotu, jeżeli kwota pomocy jest ustalana na podstawie ceny lub ilości produktów nabytych lub wprowadzonych do obrotu,

c)

produkcji podstawowej produktów rolnych,

d)

przetwarzania i wprowadzania do obrotu produktów rolnych, jeżeli:

§ 4.

Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:

1) przedsiębiorcy - oznacza to przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 1 załącznika I do rozporządzenia nr 651/2014;

2) mikro-, małym lub średnim przedsiębiorcy - oznacza to mikro-, małe lub średnie przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 2 załącznika I do rozporządzenia nr 651/2014;

3) dużym przedsiębiorcy - oznacza to przedsiębiorcę innego niż określony w pkt 2;

4) organizacji badawczej - oznacza to podmiot systemu szkolnictwa wyższego i nauki, o którym mowa w art. 7 ust. 1 pkt 1, 2, 4-6 i 6b-8 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce , będący organizacją prowadzącą badania i upowszechniającą wiedzę w rozumieniu art. 2 pkt 83 rozporządzenia nr 651/2014;

5) badaniach podstawowych - oznacza to badania podstawowe w rozumieniu art. 2 pkt 84 rozporządzenia nr 651/2014;

6) badaniach przemysłowych - oznacza to badania przemysłowe w rozumieniu art. 2 pkt 85 rozporządzenia nr 651/2014;

7) eksperymentalnych pracach rozwojowych - oznacza to eksperymentalne prace rozwojowe w rozumieniu art. 2 pkt 86 rozporządzenia nr 651/2014;

8) inwestycji początkowej - oznacza to inwestycję początkową w rozumieniu art. 2 pkt 49 rozporządzenia nr 651/2014;

9) inwestycji początkowej, która zapoczątkowuje nową działalność gospodarczą - oznacza to inwestycję początkową, która zapoczątkowuje nową działalność gospodarczą, w rozumieniu art. 2 pkt 51 rozporządzenia nr 651/2014.

§ 5.

O otrzymanie pomocy publicznej, o której mowa w § 2, mogą ubiegać się:

1) przedsiębiorca,

2) grupa podmiotów, w skład której wchodzi co najmniej jedna organizacja badawcza i co najmniej jeden przedsiębiorca

§ 6.

Jeżeli przedsiębiorca ubiegający się o otrzymanie pomocy publicznej, o której mowa w § 2, prowadzi działalność w sektorach, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 3 albo ust. 2 pkt 3, w związku z którą nie może być udzielona taka pomoc, oraz inną działalność, pomoc może zostać mu udzielona pod warunkiem, że przedsiębiorca ten zobowiąże się do:

1) zapewnienia rozdzielności rachunkowej działalności, o której mowa w § 3 ust. 1 pkt 3 albo ust. 2 pkt 3, od pozostałej działalności, w tym do przypisywania przychodów i kosztów na podstawie konsekwentnie stosowanych i mających uzasadnienie metod;

2) określenia w dokumentacji, o której mowa w art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości , sposobu zapewnienia rozdzielności rachunkowej, w tym określenia metod przypisywania przychodów i kosztów, zgodnie z pkt 1.

§ 7.

Pomoc w ramach wyłączeń grupowych nie może zostać udzielona przedsiębiorcy:

1) na którym ciąży obowiązek, o którym mowa w art. 25 ust. 1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej , zwanej dalej „ustawą o pomocy publicznej”;

2) znajdującemu się w trudnej sytuacji w rozumieniu art. 2 pkt 18 rozporządzenia nr 651/2014, z wyjątkiem pomocy, o której mowa w § 2 pkt 1 lit. d.

§ 8.
1.

Pomoc publiczna, o której mowa w § 2, jest udzielana na wykonanie projektów w ramach jednego z programów, o których mowa w art. 2 ust. 2a ustawy z dnia 21 lutego 2019 r. o Sieci Badawczej Łukasiewicz, zwanych dalej „projektami”, wyłonionych w ramach naboru wniosków w konkursie ogłoszonym przez Centrum Łukasiewicz.

2.

W imieniu grupy podmiotów, o której mowa w § 5 pkt 2, wniosek składa jeden z podmiotów wchodzących w jej skład.

3.

Pomoc w ramach wyłączeń grupowych, o której mowa w § 2 pkt 1 lit. a-c i e oraz f, może zostać udzielona, jeżeli wniosek został złożony przed rozpoczęciem prac nad projektem. W przypadku pomocy w ramach wyłączeń grupowych, o której mowa w § 2 pkt 1 lit. d, oraz pomocy de minimis wniosek może zostać złożony również po rozpoczęciu prac nad projektem.

4.

Wniosek zawiera:

1) firmę przedsiębiorcy i informację o jego wielkości w rozumieniu art. 2 załącznika I do rozporządzenia nr 651/2014;

2) opis projektu;

3) datę rozpoczęcia i zakończenia wykonywania projektu;

4) lokalizację projektu;

5) wykaz kosztów projektu;

6) kwotę finansowania publicznego, koniecznego do wykonania projektu, w tym wnioskowaną kwotę pomocy publicznej, o której mowa w § 2, i jej preferowaną formę, wybraną spośród następujących:

a)

dotacja,

b)

pożyczka,

c)

gwarancja,

d)

zaliczka zwrotna;

7) inne elementy niż wymienione w pkt 1-6, określone w ogłoszeniu o konkursie na wykonanie projektów.

5.

Do wniosku przedsiębiorca dołącza:

1) w przypadku pomocy w ramach wyłączeń grupowych - informacje dotyczące tego przedsiębiorcy i prowadzonej przez niego działalności gospodarczej oraz informacje o otrzymanej pomocy publicznej albo oświadczenie o nieotrzymaniu takiej pomocy, określone w przepisach wydanych na podstawie art. 37 ust. 6 ustawy o pomocy publicznej;

2) w przypadku pomocy de minimis:

a)

kopie wszystkich zaświadczeń o otrzymanej pomocy de minimis i pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie, które otrzymał w okresie trzech lat poprzedzających dzień złożenia wniosku, albo oświadczenie o wielkości takiej pomocy otrzymanej w tym okresie, albo oświadczenie o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie,

b)

informacje niezbędne do jej udzielenia, dotyczące w szczególności tego przedsiębiorcy i prowadzonej przez niego działalności gospodarczej oraz wielkości i przeznaczenia pomocy publicznej otrzymanej w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikowalnych, na pokrycie których ma być przeznaczona pomoc de minimis, określone w przepisach wydanych na podstawie art. 37 ust. 2a ustawy o pomocy publicznej;

3) inne informacje lub dokumenty niż wymienione w pkt 1 i 2, określone w ogłoszeniu o konkursie na wykonanie projektów.

§ 9.
1.

Pomoc w ramach wyłączeń grupowych może zostać udzielona, jeżeli jej wielkość nie przekracza:

1) równowartości 55 000 000 euro na przedsiębiorcę i na projekt - jeżeli ponad połowa całkowitych kosztów kwalifikowalnych projektu zostanie poniesiona na badania podstawowe;

2) równowartości 35 000 000 euro na przedsiębiorcę i na projekt - jeżeli ponad połowa całkowitych kosztów kwalifikowalnych projektu zostanie poniesiona na badania przemysłowe albo łącznie na badania przemysłowe i na badania podstawowe;

3) równowartości 25 000 000 euro na przedsiębiorcę i na projekt - jeżeli ponad połowa całkowitych kosztów kwalifikowalnych projektu zostanie poniesiona na eksperymentalne prace rozwojowe;

4) równowartości 8 250 000 euro na jedno studium wykonalności poprzedzające badania podstawowe, badania przemysłowe lub eksperymentalne prace rozwojowe;

5) równowartości 10 000 000 euro na przedsiębiorcę i na projekt - w przypadku pomocy, o której mowa w § 2 pkt 1 lit. b;

6) równowartości 2 200 000 euro na przedsiębiorcę i na projekt - w przypadku pomocy, o której mowa w § 2 pkt 1 lit. e;

7) dla inwestycji objętej projektem, której koszty kwalifikowalne, o których mowa w § 33 ust. 1, wynoszą co najmniej 110 000 000 euro, jeżeli maksymalna intensywność pomocy regionalnej wynosi:

a)

10 % tych kosztów - równowartości 8 250 000 euro na przedsiębiorcę i na projekt,

b)

15 % tych kosztów - równowartości 12 380 000 euro na przedsiębiorcę i na projekt,

c)

20 % tych kosztów - równowartości 16 500 000 euro na przedsiębiorcę i na projekt,

d)

25 % tych kosztów - równowartości 20 630 000 euro na przedsiębiorcę i na projekt,

e)

30 % tych kosztów - równowartości 24 750 000 euro na przedsiębiorcę i na projekt,

f)

35 % tych kosztów - równowartości 28 880 000 euro na przedsiębiorcę i na projekt,

g)

40 % tych kosztów - równowartości 33 000 000 euro na przedsiębiorcę i na projekt,

h)

50 % tych kosztów - równowartości 41 250 000 euro na przedsiębiorcę i na projekt,

i)

60 % tych kosztów - równowartości 49 500 000 euro na przedsiębiorcę i na projekt,

j)

70 % tych kosztów - równowartości 57 750 000 euro na przedsiębiorcę i na projekt

2.

Pomoc w ramach wyłączeń grupowych, o której mowa w § 2 pkt 1 lit. a, na wykonanie projektu:

1) w ramach inicjatywy Eureka lub

2) przez wspólne przedsiębiorstwo utworzone na podstawie art. 185 albo art. 187 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, zwanego dalej „Traktatem”

3.

Jeżeli pomoc w ramach wyłączeń grupowych, o której mowa w § 2 pkt 1 lit. a, jest udzielana w formie zaliczek zwrotnych, które - przy braku przyjętej metody obliczania ekwiwalentu dotacji brutto - są wyrażone jako odsetek kosztów kwalifikowalnych, a umowa z przedsiębiorcą, na podstawie której środki finansowe stanowiące pomoc są wypłacane, przewiduje, że w przypadku zakładanego rezultatu projektu, na podstawie rozsądnej i ostrożnej hipotezy, zaliczki zostaną spłacone przy zastosowaniu stopy procentowej równej co najmniej stopie dyskontowej obowiązującej w dniu udzielenia pomocy, to kwoty, o których mowa w ust. 1 pkt 1-3, i kwoty ustalone zgodnie z ust. 2 są zwiększane o 50 %.

§ 10.

Niniejszy dokument nie zastępuje oficjalnej publikacji w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej. Nie ponosimy odpowiedzialności za ewentualne nieścisłości wynikające z transkrypcji oryginału do tego formatu.