Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 26 września 2024 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych

Treść obwieszczenia

Art. 64. 1. Terminy, o których mowa w art. 17 ust. 4 i 5, art. 48 ust. 2, art. 94 ust. 3, art. 96 ust. 1, art. 97 ust. 1 oraz art. 104 ust. 3 ustawy zmienianej w art. 21, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, mają zastosowanie po raz pierwszy w roku 2024. 2. Termin, o którym mowa w art. 92 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 21, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, ma zastosowanie po raz pierwszy w odniesieniu do obowiązku rozliczenia emisji za 2023 r. Art. 65. 1. Prowadzący instalację, która kwalifikuje się do objęcia w dniu 1 stycznia 2024 r. systemem handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych w wyniku zmian wprowadzonych w tabeli w lp. 2, 5, 7, 12, 18, 24, 27 w załączniku nr 1 ustawy zmienianej w art. 21 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, składa wniosek o wydanie zezwolenia, o którym mowa w art. 53 ustawy zmienianej w art. 21, w terminie 30 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy. 2. Prowadzący instalację, która kwalifikuje się do objęcia w dniu 1 stycznia 2024 r. systemem handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych w wyniku zmian wprowadzonych w tabeli w lp. 1a w załączniku nr 1 ustawy zmienianej w art. 21 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, składa wniosek, o którym mowa w art. 77a ustawy zmienianej w art. 21, w brzmieniu nadanym niniejszym ustawą, w terminie 30 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy. Art. 66. 1. Prowadzący instalację, która w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy była objęta systemem handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych, w której prowadzone są działania, o których mowa w tabeli w lp. 2, 5, 7, 12, 18, 24, 27 w załączniku nr 1 ustawy zmienianej w art. 21 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, przeprowadza przegląd zezwolenia, planu monitorowania wielkości emisji, o którym mowa w art. 12 ust. 1 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 2018/2066 z dnia 19 grudnia 2018 r. w sprawie monitorowania i raportowania w zakresie emisji gazów cieplarnianych na podstawie dyrektywy 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady oraz zmieniającego rozporządzenie Komisji (UE) nr 601/2012 , lub planu poboru próbek, o którym mowa w art. 33 ust. 1 tego rozporządzenia. 2. Jeżeli po dokonaniu przeglądu, o którym mowa w ust. 1, zachodzą podstawy do zmiany zezwolenia, planu monitorowania wielkości emisji lub planu poboru próbek, prowadzący instalację składa do organu właściwego do wydania zezwolenia, o którym mowa w art. 52 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 21, wniosek o zmianę zezwolenia, planu monitorowania wielkości emisji lub planu poboru próbek. 3. Wniosek, o którym mowa w ust. 2, składa się w terminie do dnia 31 grudnia 2023 r. 4. Organ właściwy do wydania zezwolenia zatwierdza plan monitorowania wielkości emisji, o którym mowa w art. 12 ust. 1 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 2018/2066 z dnia 19 grudnia 2018 r. w sprawie monitorowania i raportowania w zakresie emisji gazów cieplarnianych na podstawie dyrektywy 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady oraz zmieniającego rozporządzenie Komisji (UE) nr 601/2012 , lub plan poboru próbek, o którym mowa w art. 33 ust. 1 tego rozporządzenia, z mocą od dnia 1 stycznia 2024 r. Art. 67. Do postępowań o wydanie lub zmianę zezwolenia, o którym mowa w art. 51 ustawy zmienianej w art. 21, wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy tej ustawy, w brzmieniu dotychczasowym. Art. 68. Prowadzący instalację, o której mowa w art. 63b ust. 1, składa wniosek o zatwierdzenie planu metodyki monitorowania, o którym mowa w art. 26f ustawy zmienianej w art. 21, w terminie 30 dni od dnia, w którym zezwolenie na emisję gazów cieplarnianych wydane w odniesieniu do tej instalacji stanie się ostateczne.

Art. 76. Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem: 1) art. 23 pkt 14 i 15, które wchodzą w życie z dniem 31 grudnia 2023 r.; 2) art. 1 pkt 15 lit. d i e, pkt 16 lit. a tiret pierwsze i drugie, pkt 30 lit. c, pkt 82 lit. c, pkt 99 lit. d, pkt 118 lit. b oraz pkt 121 lit. a i d, art. 3, art. 6 pkt 2, art. 7, art. 8, art. 21 pkt 4 oraz art. 23 pkt 1-13 i 16, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2024 r.

Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 12 czerwca 2015 r. o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych

Rozdział 1. Przepisy ogólne

Art. 1.

1) instalacji;

2) operacji lotniczej.

1) dwutlenku węgla (CO2);

2) podtlenku azotu (N2O);

3) perfluorowęglowodorów (PFCs).

Art. 2.

Przepisów ustawy nie stosuje się do emisji gazów cieplarnianych z:

1) instalacji lub jej części stosowanej do badania, rozwoju lub testowania nowych produktów i procesów technologicznych oraz instalacji wykorzystującej wyłącznie biomasę;

2) instalacji spalania odpadów niebezpiecznych lub instalacji spalania odpadów komunalnych o całkowitej nominalnej mocy cieplnej nie większej niż 20MW;

3) operacji lotniczej:

• mniej niż 243 operacje lotnicze w każdym z trzech kolejnych czteromiesięcznych okresów w roku kalendarzowym, z zastrzeżeniem art. 95a, albo

• operacje lotnicze, z których łączna roczna wielkość emisji wynosi mniej niż 10 000 Mg CO2.

Art. 3.

Ilekroć w ustawie jest mowa o:

1) biomasie - rozumie się przez to biomasę, o której mowa w art. 3 pkt 21 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2018/2066 z dnia 19 grudnia 2018 r. w sprawie monitorowania i raportowania w zakresie emisji gazów cieplarnianych na podstawie dyrektywy 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady oraz zmieniającego rozporządzenie Komisji (UE) nr 2012/601 , zwanego dalej „rozporządzeniem Komisji (UE) 2018/2066”;

2) biopaliwie - rozumie się przez to biopaliwo, o którym mowa w art. 3 pkt 23 rozporządzenia Komisji (UE) 2018/2066;

3) biopłynie - rozumie się przez to biopłyn, o którym mowa w art. 3 pkt 22 rozporządzenia Komisji (UE) 2018/2066;

3a) eksploatacji instalacji - rozumie się przez to użytkowanie instalacji zarówno w normalnym trybie działalności, jak i przy wydarzeniach nietypowych, o których mowa w art. 20 ust. 1 rozporządzenia Komisji (UE) 2018/2066, a także utrzymywanie w sprawności tej instalacji;

4) emisji - rozumie się przez to gazy cieplarniane wprowadzane do powietrza w wyniku działań człowieka, związanych z eksploatacją instalacji lub z wykonywaną operacją lotniczą;

5) gazach cieplarnianych - rozumie się przez to:

• dwutlenek węgla (CO2),

• metan (CH4),

• podtlenek azotu (N2O),

• fluorowęglowodory (HFCs),

• perfluorowęglowodory (PFCs),

• sześciofluorek siarki (SF6),

6) grupie kapitałowej - rozumie się przez to grupę kapitałową, o której mowa w art. 3 ust. 1 pkt 44 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości ;

7) instalacji - rozumie się przez to stacjonarne urządzenie techniczne lub zespół takich urządzeń, w których są prowadzone jedno lub więcej działań określonych w załączniku nr 1 do ustawy oraz wszelkie inne czynności posiadające bezpośredni techniczny związek ze wskazanymi działaniami prowadzonymi w danym miejscu, które powodują emisję lub mają wpływ na jej wielkość;

8) instalacji nowej - rozumie się przez to instalację, która po raz pierwszy uzyskała zezwolenie na emisję gazów cieplarnianych w okresie rozpoczynającym się 3 miesiące przed terminem przedłożenia wykazu, o którym mowa w art. 26d ust. 3, i kończącym się 3 miesiące przed terminem przedłożenia kolejnego wykazu;

9) instalacji wytwarzającej energię elektryczną - rozumie się przez to instalację, która po dniu 31 grudnia 2004 r. wytwarzała energię elektryczną przeznaczoną do sprzedaży osobom trzecim, i w której nie prowadzi się innych rodzajów działań określonych w załączniku nr 1 do ustawy niż spalanie paliw;

10) jednostce poświadczonej redukcji emisji - rozumie się przez to jednostkę poświadczonej redukcji emisji w rozumieniu art. 2 pkt 12 ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji ;

11) jednostce redukcji emisji - rozumie się przez to jednostkę redukcji emisji w rozumieniu art. 2 pkt 14 ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji;

12) okresie rozliczeniowym - rozumie się przez to okres od dnia 1 stycznia 2013 r. do dnia 31 grudnia 2020 r. oraz każdy następujący po nim dziesięcioletni okres;

13) operacji lotniczej - rozumie się przez to lot statku powietrznego, który rozpoczyna się lub kończy na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej, Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub Konfederacji Szwajcarskiej;

14) operatorze statku powietrznego - rozumie się przez to podmiot, który użytkuje statek powietrzny w czasie wykonywania operacji lotniczej lub właściciela statku powietrznego w przypadku gdy podmiot ten nie jest znany lub nie został wskazany przez właściciela statku powietrznego, jeżeli:

15) (uchylony)

16) prowadzącym instalację - rozumie się przez to osobę fizyczną, osobę prawną lub jednostkę organizacyjną niebędącą osobą prawną, która posiada tytuł prawny do władania instalacją w celu jej eksploatacji;

17) rejestrze Unii - rozumie się przez to rejestr Unii, o którym mowa w art. 4 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2019/1122 z dnia 12 marca 2019 r. uzupełniającego dyrektywę 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do funkcjonowania rejestru Unii , zwanego dalej „rozporządzeniem Komisji (UE) 2019/1122”;

18) spalaniu - rozumie się przez to każde utlenianie paliwa, niezależnie od sposobu wykorzystania uzyskanej w tym procesie energii cieplnej, elektrycznej lub mechanicznej, oraz wszelkie inne bezpośrednio z tym związane czynności, w tym przemywanie gazów odlotowych;

19) statku powietrznym - rozumie się przez to statek powietrzny w rozumieniu art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. - Prawo lotnicze;

20) tonokilometrze - rozumie się przez to 1 Mg ładunku handlowego, stanowiącego łączną masę towarów, przesyłek pocztowych i pasażerów, przewiezionego na odległość 1 km;

21) tytule prawnym - rozumie się przez to tytuł prawny, o którym mowa w art. 3 pkt 41 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska ;

22) uprawnieniu do emisji - rozumie się przez to uprawnienie do wprowadzania do powietrza ekwiwalentu, w rozumieniu art. 2 pkt 4 ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji, dwutlenku węgla (CO2) utworzone w ramach:

• które służy do rozliczania wielkości emisji w ramach każdego z tych systemów i którym można rozporządzać na zasadach określonych w ustawie;

23) weryfikatorze - rozumie się przez to:

• która przeprowadza weryfikację zgodnie z rozporządzeniem, o którym mowa w lit. a;

24) zakładzie - rozumie się przez to zakład, o którym mowa w art. 3 pkt 48 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska;