Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 12 marca 2024 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i szczegółowego trybu przyznawania i wypłaty pomocy finansowej w ramach schematów na rzecz dobrostanu zwierząt w ramach Planu Strategicznego dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027

Treść rozporządzenia

Na podstawie art. 70 ust. 1 i ust. 2 pkt 7 ustawy z dnia 8 lutego 2023 r. o Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027 zarządza się, co następuje:

§ 1.

W rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 20 kwietnia 2023 r. w sprawie szczegółowych warunków i szczegółowego trybu przyznawania i wypłaty pomocy finansowej w ramach schematów na rzecz dobrostanu zwierząt w ramach Planu Strategicznego dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027 wprowadza się następujące zmiany:

1) w § 2 w ust. 1 po pkt 9 dodaje się pkt 9a w brzmieniu:

9a) ogier - niekastrowany samiec zwierzęcia z gatunku koń domowy ( Equus caballus), mający co najmniej 24 miesiące;

2) w § 3:

• w pkt 1 w lit. d średnik zastępuje się przecinkiem i dodaje się lit. e w brzmieniu:

e) utrzymywanie zgodnie z wymogami systemu „Quality Assurance for Food Products” - „Kulinarne mięso wieprzowe”, zwanego dalej „systemem QAFP - Kulinarne mięso wieprzowe”;

• w pkt 2 w lit. d średnik zastępuje się przecinkiem i dodaje się lit. e w brzmieniu:

e) utrzymywanie zgodnie z wymogami systemu QAFP - Kulinarne mięso wieprzowe;

• w pkt 4 w lit. e średnik zastępuje się przecinkiem i dodaje się lit. f w brzmieniu:

f) utrzymywanie zgodnie z wymogami systemu „Quality Meat Program”, zwanego dalej „systemem QMP”;

• po pkt 4 dodaje się pkt 4a w brzmieniu:

4a) Wariantu Dobrostan krów mamek utrzymywanych w systemie otwartym są realizowane następujące praktyki podwyższające poziom dobrostanu zwierząt: a) zwiększona co najmniej o 20 % zewnętrzna powierzchnia bytowa (pastwisko, wybieg lub okólnik), zwana dalej „zewnętrzną powierzchnią bytową”, b) utrzymywanie zgodnie z wymogami systemu QMP;

• w pkt 5 w lit. e średnik zastępuje się przecinkiem i dodaje się lit. f w brzmieniu:

f) utrzymywanie zgodnie z wymogami systemu QMP;

• pkt 6 otrzymuje brzmienie:

6) wariantów wymienionych w ust. 1 pkt 7-13 - przestrzeganie w ramach danego wariantu wymogów, o których mowa w ust. 28-34 załącznika nr 2 do rozporządzenia, jest równoznaczne z realizacją praktyki podwyższającej poziom dobrostanu zwierząt;

• dodaje się pkt 7 w brzmieniu:

7) wariantów wymienionych w ust. 1 pkt 9 i 10 - jest realizowana praktyka podwyższająca poziom dobrostanu zwierząt polegająca na utrzymywaniu kurcząt brojlerów lub indyków utrzymywanych z przeznaczeniem do produkcji mięsa zgodnie z wymogami systemu „Quality Assurance for Food Products” - „Tusze, elementy i mięso z kurczaka i indyka”, zwanego dalej „systemem QAFP - Tusze, elementy i mięso z kurczaka i indyka”.

1. Praktykę podwyższającą poziom dobrostanu zwierząt, o której mowa w ust. 2 pkt 1 lit. e, pkt 2 lit. e oraz pkt 7, może realizować rolnik, który uczestniczy w systemie QAFP - Kulinarne mięso wieprzowe lub systemie QAFP - Tusze, elementy i mięso z kurczaka i indyka, wytwarza produkty przeznaczone bezpośrednio lub po przetworzeniu do spożycia przez ludzi zgodnie ze specyfikacją i standardami odpowiednio systemu QAFP - Kulinarne mięso wieprzowe lub systemu QAFP - Tusze, elementy i mięso z kurczaka i indyka oraz ma w dniu złożenia wniosku o przyznanie płatności dobrostanowej w ramach tej praktyki certyfikat potwierdzający, że wytwarzane przez niego produkty są zgodne ze specyfikacją i standardami danego systemu, zwany dalej „rolnikiem spełniającym wymagania systemu QAFP”. 5. Praktykę podwyższającą poziom dobrostanu zwierząt, o której mowa w ust. 2 pkt 4 lit. f, pkt 4a lit. b oraz pkt 5 lit. f, może realizować rolnik, który uczestniczy w systemie QMP, wytwarza produkty przeznaczone bezpośrednio lub po przetworzeniu do spożycia przez ludzi zgodnie ze specyfikacją i standardami systemu QMP oraz ma w dniu złożenia wniosku o przyznanie płatności dobrostanowej w ramach tej praktyki certyfikat potwierdzający, że wytwarzane przez niego produkty są zgodne ze specyfikacją i standardami systemu QMP, zwany dalej „rolnikiem spełniającym wymagania systemu QMP”.

3) w § 4 w ust. 1 w pkt 1 wyrazy „pkt 4 lit. a-d oraz pkt 5 lit. a-d” zastępuje się wyrazami „pkt 4 lit. a-d i f, pkt 4a, pkt 5 lit. a-d i f oraz pkt 7”;

4) po § 4 dodaje się § 4a w brzmieniu:

§ 4a. 1. Rolnik, który ubiega się o przyznanie płatności dobrostanowej za realizację praktyk podwyższających poziom dobrostanu zwierząt w ramach wariantów, o których mowa w § 3 ust. 1, odbywa szkolenie z zakresu metod ograniczających stosowanie antybiotyków w produkcji zwierzęcej w terminie do dnia 14 marca roku następującego po roku, w którym złożył wniosek o przyznanie płatności dobrostanowej. 2. Wymóg odbycia szkolenia, o którym mowa w ust. 1, nie dotyczy rolnika, który odbył to szkolenie przed dniem złożenia wniosku o przyznanie płatności dobrostanowej. 3. Szkolenie, o którym mowa w ust. 1, organizują jednostki doradztwa rolniczego, o których mowa w art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 22 października 2004 r. o jednostkach doradztwa rolniczego . 4. Szkolenie, o którym mowa w ust. 1, jest bezpłatne. 5. Dokumentem potwierdzającym odbycie szkolenia, o którym mowa w ust. 1, jest zaświadczenie o ukończeniu przez rolnika tego szkolenia zawierające: 1) imię i nazwisko rolnika; 2) numer identyfikacyjny rolnika nadany mu w trybie przepisów o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności, zwany dalej „numerem identyfikacyjnym”; 3) tematykę szkolenia zgodną z ust. 1; 4) datę odbycia szkolenia; 5) informację o organizatorze szkolenia. 6. Zaświadczenie, o którym mowa w ust. 5, rolnik składa za pomocą systemu teleinformatycznego Agencji w sposób określony w przepisach o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa albo kierownikowi biura powiatowego Agencji w terminie do dnia 21 marca roku następującego po roku, w którym złożył wniosek o przyznanie płatności dobrostanowej. 7. W przypadku gdy rolnik nie złożył zaświadczenia, o którym mowa w ust. 5, w sposób i w terminie określonych w ust. 6, kierownik biura powiatowego Agencji wzywa na piśmie rolnika do złożenia tego zaświadczenia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, chyba że rolnik złożył już to zaświadczenie.

5) w § 6 w ust. 7 wyrazy „przepisu ust. 1 pkt 1” zastępuje się wyrazami „przepisów ust. 1”;

6) w § 9 w ust. 2 wyrazy „przed upływem 25 dni od dnia, w którym upływa termin składania wniosków” zastępuje się wyrazami „do dnia 31 lipca roku, w którym złożył wniosek”;

7) w § 10:

• wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:

Jeżeli rolnik ubiega się o przyznanie płatności dobrostanowej w ramach wariantów, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 7, 9-11 i 13, składa oświadczenie o zapewnieniu utrzymywanym w gospodarstwie:

• w pkt 1 skreśla się wyrazy „(pastwiska, wybiegu lub okólnika), zwanej dalej „zewnętrzną powierzchnią bytową”,”,

1. W odniesieniu do rolnika, który realizuje wariant, o którym mowa w § 3 ust. 1 pkt 12, i w okresie realizacji tego wariantu utrzymuje ogiery w pomieszczeniach lub w budynkach, przepisy ust. 1 pkt 4 i 5 stosuje się odpowiednio.

8) w § 11:

1. W przypadku wariantów, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 1, 2 i 7-13, oraz praktyk podwyższających poziom dobrostanu zwierząt, o których mowa w § 3 ust. 2 pkt 3 lit. b i c, pkt 4 lit. a i b, pkt 4a lit. a oraz pkt 5 lit. a i b, płatność dobrostanową przyznaje się rolnikowi, który ma plan poprawy dobrostanu zwierząt.

1. Plan poprawy dobrostanu zwierząt sporządza się przy udziale doradcy rolniczego w terminie do dnia 31 lipca roku, w którym został złożony wniosek o przyznanie płatności dobrostanowej.

1. W przypadku realizacji więcej niż jednego z wariantów, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 1, 2 i 7-13, lub więcej niż jednej z praktyk podwyższających poziom dobrostanu zwierząt, o których mowa w § 3 ust. 2 pkt 3 lit. b i c, pkt 4 lit. a i b, pkt 4a lit. a oraz pkt 5 lit. a i b, rolnik może mieć więcej niż jeden plan poprawy dobrostanu zwierząt odrębnie dla każdego z tych wariantów lub dla każdej z tych praktyk.

Jeżeli rolnik w roku następującym bezpośrednio po roku, za który przyznano mu płatność dobrostanową w ramach wariantów, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 1, 2 i 7-13, lub praktyk podwyższających poziom dobrostanu zwierząt, o których mowa w § 3 ust. 2 pkt 3 lit. b i c, pkt 4 lit. a i b, pkt 4a lit. a oraz pkt 5 lit. a i b, realizuje ten sam wariant lub tę samą praktykę, to w odniesieniu do tego samego wariantu lub tej samej praktyki:

• wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:

W przypadku, o którym mowa w ust. 6 pkt 1, rolnik składa za pomocą systemu teleinformatycznego Agencji w sposób określony w przepisach o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa albo kierownikowi biura powiatowego Agencji na formularzu opracowanym przez Agencję i udostępnionym na jej stronie internetowej oświadczenie, że w planie poprawy dobrostanu zwierząt nie zaszły zmiany w zakresie informacji, o których mowa w ust. 2 pkt 1 lit. f lub pkt 2 lit. e, lub pkt 5 lit. e, lub pkt 6 lit. c, lub pkt 7 lit. b, lub pkt 8 lit. c, lub pkt 9 lit. d, lub pkt 10 lit. b lub d, lub pkt 11 lit. b lub d, lub pkt 12 lit. b lub d, lub pkt 13 lit. d lub f, lub pkt 14 lit. b, lub pkt 15 lit. d lub g załącznika nr 3 do rozporządzenia, które to oświadczenie jest sporządzane w roku, w którym ten rolnik złożył wniosek o przyznanie płatności dobrostanowej, i zawiera również oświadczenie, że:

• pkt 2 otrzymuje brzmienie:

2) nastąpiła zmiana sposobu utrzymywania zwierząt z utrzymywania pojedynczo na utrzymywanie grupowo lub z utrzymywania grupowo na utrzymywanie pojedynczo - w przypadku realizacji wariantów, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 7, 11 i 13, oraz nastąpiła zmiana plenności maciorek - w przypadku realizacji wariantów, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 7 i 13.

1. Jeżeli rolnik przestrzega wymogów w ramach wariantu, o którym mowa w § 3 ust. 1 pkt 7, lub praktyk podwyższających poziom dobrostanu zwierząt, o których mowa w § 3 ust. 2 pkt 1 lit. a, pkt 2 lit. a, pkt 3 lit. b lub pkt 4a lit. a, i realizował w poprzednim roku warianty, o których mowa w § 4 ust. 2 pkt 1 lit. a i b, pkt 2 lit. b i c oraz pkt 3 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 3 marca 2020 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Dobrostan zwierząt” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 , to ma: 1) ten sam plan poprawy dobrostanu zwierząt, jeżeli w gospodarstwie nie zaszły zmiany skutkujące koniecznością zmiany informacji, o których mowa w ust. 2 pkt 1 lit. f lub g lub pkt 2 lit. e, lub pkt 5 lit. e, lub pkt 7 lit. b, lub pkt 9 lit. d lub e załącznika nr 3 do rozporządzenia, albo 2) nowy plan poprawy dobrostanu zwierząt, jeżeli w gospodarstwie zaszły zmiany skutkujące koniecznością zmiany informacji określonych w pkt 1.

• w lit. a wyrazy „c i d” zastępuje się wyrazami „c-e”,

• w lit. b wyrazy „§ 3 ust. 2 pkt 1 lit. a, c i d oraz pkt 2 lit. a, c i d” zastępuje się wyrazami „§ 3 ust. 2 pkt 1 lit. a i c-e oraz pkt 2 lit. a i c-e”,

1. Jeżeli mimo wezwania, o którym mowa w ust. 12, rolnik nie dostarczył lub nie uzupełnił planu poprawy dobrostanu zwierząt lub nie dokonał czynności, o których mowa w ust. 8 lub 10, płatności dobrostanowej w ramach odpowiednio wariantów, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 1, 2 i 7-13, oraz praktyk podwyższających poziom dobrostanu zwierząt, o których mowa w § 3 ust. 2 pkt 3 lit. b i c, pkt 4 lit. a i b, pkt 4a lit. a oraz pkt 5 lit. a i b, nie przyznaje się.

1. Przepisu ust. 1 nie stosuje się do: 1) rolnika, który ubiega się o przyznanie płatności dobrostanowej w ramach praktyk podwyższających poziom dobrostanu zwierząt, o których mowa w § 3 ust. 2 pkt 3 lit. a i d-f, pkt 4 lit. c-f, pkt 4a lit. b oraz pkt 5 lit. c-f; 2) rolnika ekologicznego; 3) rolnika spełniającego wymagania systemu QAFP, który ubiega się o przyznanie płatności dobrostanowej w ramach praktyk podwyższających poziom dobrostanu zwierząt, o których mowa w § 3 ust. 2 pkt 1 lit. a oraz pkt 2 lit. a.

9) w § 14:

• we wprowadzeniu do wyliczenia skreśla się wyrazy „przed upływem”,

• pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie:

1) do dnia 31 lipca roku, w którym został złożony wniosek o przyznanie płatności dobrostanowej; 2) przed upływem 7 dni od dnia objęcia krowy wymogami wariantu, o którym mowa w § 3 ust. 1 pkt 3 - w przypadku krowy objętej wymogami tego wariantu w okresie przestrzegania wymogów w ramach tego wariantu.

• we wprowadzeniu do wyliczenia skreśla się wyrazy „przed upływem”,

• pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie:

1) do dnia 31 lipca roku, w którym został złożony wniosek o przyznanie płatności dobrostanowej; 2) przed upływem 7 dni od dnia objęcia krów wymogami wariantów, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 4 i 5 - w przypadku krowy objętej wymogami danego wariantu w okresie przestrzegania wymogów w ramach tego wariantu.

10) w § 15 w ust. 2:

1) do dnia 31 lipca roku, w którym został złożony wniosek o przyznanie płatności dobrostanowej; 2) przed upływem 7 dni od dnia objęcia bydła wymogami wariantu, o którym mowa w § 3 ust. 1 pkt 6 - w przypadku bydła objętego wymogami tego wariantu w okresie przestrzegania wymogów w ramach tego wariantu.

11) w § 16 pkt 2 otrzymuje brzmienie:

2) zakładowi drobiu w rozumieniu art. 2 pkt 28 ustawy z dnia 4 listopada 2022 r. o systemie identyfikacji i rejestracji zwierząt został nadany numer zgodnie z przepisami tej ustawy, z tym że w odniesieniu do: a) wariantu, o którym mowa w § 3 ust. 1 pkt 8, jeżeli z informacji zawartych w komputerowej bazie danych wynika, że rolnik prowadzi: - zakład hodowli kur niosek, - zakład utrzymujący drób na użytek własny - w przypadku rolnika ekologicznego, b) wariantu, o którym mowa w § 3 ust. 1 pkt 9 lub 10, jeżeli z informacji zawartych w komputerowej bazie danych wynika, że rolnik prowadzi: - zakład hodowli drobiu rzeźnego, - zakład utrzymujący drób na użytek własny - w przypadku rolnika ekologicznego;

12) § 18 otrzymuje brzmienie:

§ 18. W przypadku wariantu, o którym mowa w § 3 ust. 1 pkt 12, rolnikowi, który utrzymuje: 1) konie w warunkach dzikich lub półdzikich na obszarach parku narodowego albo parku krajobrazowego, płatności dobrostanowej nie przyznaje się; 2) ogiery w pomieszczeniach lub w budynkach w okresie, o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt 1, płatność dobrostanową przyznaje się w ramach wariantu, o którym mowa w § 3 ust. 1 pkt 11, jeżeli są spełnione wymogi określone w ust. 32 pkt 1 lit. a i b, pkt 2 lit. a, pkt 3, pkt 4 lit. a oraz pkt 5 załącznika nr 2 do rozporządzenia.

13) w § 21:

• po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu:

1a) były urodzone w gospodarstwie rolnika, oraz

• pkt 2 otrzymuje brzmienie:

2) w okresie od dnia objęcia wymogami praktyki, o której mowa w § 3 ust. 2 pkt 2 lit. a-e, do dnia poddania ubojowi w gospodarstwie lub do dnia przemieszczenia bezpośrednio do rzeźni z przeznaczeniem do uboju, lub do dnia przemieszczenia do podmiotów wymienionych w § 26 ust. 2 pkt 1 lit. b tiret pierwsze podwójne tiret trzecie lub podwójne tiret czwarte, za pośrednictwem których te tuczniki zostaną przemieszczone do rzeźni z przeznaczeniem do uboju, były utrzymywane w gospodarstwie rolnika, który realizował tę praktykę.