Civilförsvarslag (1960:74)

Typ Lag
Publicering 1960-04-22
Status Upphävd · 1995-07-01
Departement Försvarsdepartementet
Källa Riksdagen
artiklar 3
Ändringshistorik JSON API

1 kap. Allmänna bestämmelser

1 §

I denna lag ges föreskrifter om civilförsvarets verksamhet och organisation.

Civilförsvarsverksamheten har till syfte att vid väpnade angrepp mot riket utifrån skydda och rädda civilbefolkningens liv samt enskild och civil allmän egendom.

Verksamheten omfattar

1.

alarmering och andra åtgärder för varning,

2.

utrymning, omflyttning och inkvartering,

3.

anordnande av skyddsrum och andra skydd,

4.

mörkläggning,

5.

räddning av liv och egendom, inbegripet första hjälp åt skadade,

6.

brandsläckning,

7.

upptäckande och utmärkande av farliga områden,

8.

sanering och liknande skyddsåtgärder,

9.

förläggning och utspisning av nödställda,

10.

kompletterande åtgärder som är nödvändiga för att uppgifterna under 1--9 skall kunna fullgöras,

11.

planläggning och andra för verksamheten behövliga förberedelser.

Civilförsvarsverksamheten omfattar också bistånd åt andra samhällsorgan i fråga om

1.

hälso- och sjukvård samt omhändertagande av flyktingar,

2.

brådskande åtgärder för att ordningen i olycksdrabbade områden skall kunna återställas och upprätthållas,

3.

brådskande återställande i funktionsdugligt skick av oumbärliga allmänna anläggningar,

4.

brådskande begravningar,

5.

bevarande av egendom av väsentlig betydelse för befolkningens överlevnad. Lag (1984:1026).

2 §

har upphävts genom lag (1992:1406).

2 kap. Grunddragen av civilförsvarsorganisationen

3 §

Den centrala ledningen av civilförsvarsverksamheten utövas under regeringen av civilförsvarsstyrelsen. Lag (1984:1026).

4 §

Om rikets indelning i civilområden och om civilbefälhavarnas befattning med civilförsvarsverksamheten inom civilområdena förordnar regeringen. Lag (1984:1026).

4 a §

Inom varje län leder länsstyrelsen civilförsvarsverksamheten.

Länsstyrelsen skall därvid

1.

inrikta och stödja planläggningen av civilförsvarsverksamheten,

2.

se till att statliga myndigheter, kommuner och enskilda fullgör sina skyldigheter i fråga om civilförsvarsverksamheten,

3.

se till att civilförsvarsorganisationen har erforderlig beredskap,

4.

under höjd beredskap se till att civilförsvarsorganisationens resurser är fördelade mellan kommunerna på ett ändamålsenligt sätt och vid behov fördela om resurserna,

5.

under höjd beredskap ta över ledningen av eller uppdra åt ett kommunalt organ att leda civilförsvarsverksamhet som berör flera kommuner, om det behövs för att nå en bättre samordning av försvarsansträngningarna,

6.

i övrigt svara för sådan civilförsvarsverksamhet som inte ankommer på andra statliga myndigheter, kommunerna eller enskilda. *Lag

(1992:1406)*.

5 §

Varje kommun leder civilförsvarsverksamheten inom sitt område under höjd beredskap. Till kommunens förfogande ställer staten en civilförsvarschef med en civilförsvarsstab och de övriga resurser som redovisas i den i 10 a § angivna organisationsplanen.

Om kommunens befattning med planläggningen och andra förberedelser finns bestämmelser i 2 a, 4, 6 och 7 kap. Lag (1992:1406).

6 §

Kommunerna skall ta till vara möjligheterna att samordna civilförsvarsverksamheten mellan sig.

Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, länsstyrelserna får, om särskilda förhållanden påkallar det, meddela kommunerna de föreskrifter om civilförsvarsverksamhetens inriktning och bedrivande som behövs för samordningen av försvarsansträngningarna under höjd beredskap. Lag (1992:1406).

7 §

Vid anläggningar och företag, som har stor betydelse för totalförsvaret och kan antas bli särskilt utsatta vid stridshandlingar, skall civilförsvarsverksamheten anordnas i form av verkskydd. Närmare bestämmelser om verkskyddets omfattning och organisation finns i 47, 48 och 51 §§. Lag (1984:1026).

8 §

Till avvärjande av skada må civilförsvarsorganisationen under höjd beredskap tagas i anspråk för uppgifter, som ej röra det egna området eller den egna anläggningen eller byggnaden, enligt grunder som regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, civilförsvarsstyrelsen bestämmer. Lag (1992:1406).

9 §

har upphävts genom lag (1984:1026).

2 a kap. Planläggning m. m.

Regeringen

10 §   Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer fastställer i vilka tätorter och på vilka platser skyddsrum skall byggas. Sådana orter och platser benämns skyddsrumsorter.

En skyddsrumsorts gränser bestäms enligt grunder som meddelas av regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer.

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får föreskriva att förberedelser skall vidtas i en skyddsrumsort för att lämpliga utrymmen skall kunna ställas i ordning till skyddsrum under höjd beredskap. Lag (1992:1406).

Länsstyrelsen

10 a §   Civilförsvarsorganisationens omfattning och uppgifter inom varje kommun skall till sina huvuddrag redovisas i en särskild organisationsplan, som skall upprättas och antas av länsstyrelsen.

Länsstyrelsen skall också för varje kommun upprätta och anta en mobiliseringsplan.

Länsstyrelsen skall vidare upprätta och anta länsplaner för civilförsvarsverksamhet som berör hela länet och särskilda planer för civilförsvarsverksamhet som behöver samordnas mellan kommuner.

Vid planläggningen skall länsstyrelsen samråda med berörda kommuner. Lag (1984:1026).

Kommunen

10 b §   Kommunen skall upprätta och anta

1.

ledningsplan,

2.

informationsplan,

3.

skyddsplan,

4.

räddningsplan,

5.

personal- och underhållstjänstplan.

Regeringen får föreskriva att skyddsplanen för att bli gällande skall helt eller delvis godkännas av regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer.

Planläggningen skall samordnas med annan kommunal beredskapsplanläggning. Vid planläggningen skall kommunen samråda med länsstyrelsen.

Kommunen skall minst vart tredje år se över planerna och företa därav föranledda ändringar. Om de förhållanden som legat till grund för en plan har ändrats väsentligt, skall kommunen upprätta och anta en ändrad plan. Lag (1984:1026).

10 c §   Ledningsplanen skall innehålla uppgifter om

1.

kommunens krigsorganisation,

2.

besluts- och delegationsregler,

3.

samverkansbehov,

4.

uppehållsplatser,

5.

samband,

6.

civilförsvarsorganisationens mobilisering. Lag (1984:1026).

10 d §   Informationsplanen skall innehålla uppgifter om resurser och samverkansformer för informationen till befolkningen. Lag (1984:1026).

10 e §   Skyddsplanen skall ge underlag för beslut om de skadeförebyggande åtgärder som behövs för att skydda dem som vistas i kommunen.

Skyddsplanen skall innehålla uppgifter om

1.

riskerna för stridshandlingar och hot om skadegörelse,

2.

indelningen i hemskyddsområden,

3.

tillgången på och behovet av skydd,

4.

de åtgärder som behövs för hänvisning till skydd, omflyttning, byggnadstjänst, utrymning, inkvartering och utdelning av skyddsmasker.

Om det inom kommunen finns skyddsrumsorter, skall skyddsplanen också innehålla uppgifter om

1.

gränserna för skyddsrumsorterna,

2.

behovet av skyddsrum med hänsyn till befintlig och planerad bebyggelse och med utgångspunkt i det största antal personer som under dag eller natt i allmänhet vistas inom skyddsrumsorten under fred. *Lag

(1984:1026)*.

10 f §   Räddningsplanen skall innehålla en kartläggning av riskerna för skador till följd av fientlig verksamhet och andra uppgifter av betydelse för räddningsverksamheten i krig. Planen skall också ge underlag för användningen av resurser för räddning. Lag (1984:1026).

10 g §   Personal- och underhållstjänstplanen skall innehålla uppgifter om

1.

personalrekrytering, personaladministration och personalvård,

2.

materiel-, förplägnads-, drivmedels-, hälsovårds-, sjukvårds- och kassatjänst samt postbefordran och underhållstransporter. *Lag

(1984:1026)*.

3 kap. Civilförsvarsplikt

11 §

I riket boende svensk medborgare är från och med det kalenderår, varunder han fyller sexton år, till och med det kalenderår, varunder han fyller sextiofem år, skyldig att fullgöra sådan civilförsvarstjänstgöring som hans kroppskrafter och hälsotillstånd medgiva (civilförsvarsplikt).

Regeringen äger i den utsträckning som finnes lämplig förordna, att vad sålunda stadgats skall äga motsvarande tillämpning å utlänning här i riket. Lag (1984:1026).

12 § 1 mom. Civilförsvarsplikt skall under tid, då höjd beredskap råder, fullgöras i den omfattning som krävs för verksamheten och behovet av utbildning och övning.

Om det är nödvändigt med hänsyn till försvarsberedskapen äger regeringen förordna, att civilförsvarsplikt skall fullgöras även under tid, då höjd beredskap icke råder. I sådant fall får dock värnpliktig som är inskriven i civilförsvarsorganisationen tagas i anspråk sammanlagt högst etthundraåttio dagar och annan civilförsvarspliktig sammanlagt högst trettio dagar. Lag (1992:1406).

2 mom. I andra fall än i 1 mom. sägs är civilförsvarspliktig icke skyldig att fullgöra civilförsvarsplikt annat än för utbildning och övning.

Civilförsvarspliktig, som jämlikt 17 § är inskriven i civilförsvarsorganisationen, får för utbildning tagas i anspråk under högst trettio dagar; dock får utbildningstiden för civilförsvarspliktig som krigsplacerats i högre befälsbefattning eller i annan befattning, vilken kräver särskilda insikter eller färdigheter, utsträckas till högst sextio dagar.

Envar civilförsvarspliktig är skyldig att under varje följd av fyra kalenderår deltaga högst tio dagar i övning, som anordnas av civilförsvarsmyndighet. Enligt regeringens bestämmande må del av nämnda tid användas uteslutande till utbildning. Lag (1984:1026).

3 mom. Utan hinder av vad i 2 mom. stadgas får värnpliktig, som är inskriven i civilförsvarsorganisationen, åläggas att deltaga i utbildning och övning under den längre tid, som han efter inskrivningen kunnat åläggas att för motsvarande ändamål tjänstgöra vid försvarsmakten. Lag (1984:1026).

4 mom. Regeringen meddelar närmare bestämmelser om den utsträckning, vari olika grupper av civilförsvarspliktiga må tagas i anspråk vid olika tider. Lag (1975:553).

5 mom. Om inte annat följer av tredje stycket, är en civilförsvarspliktig vid fullgörande av civilförsvarsplikt berättigad till dagpenning, särskild ersättning för tjänstgöring i viss befattning, reseförmåner, fri förplägnad, fri inkvartering, fri sjukvård och familjebidrag i form av näringsbidrag. När en civilförsvarspliktig tjänstgör enligt 12 § 1 mom. är han dessutom berättigad till fälttraktamente. Om en civilförsvarspliktig avlider under den tid då han är berättigad till fri sjukvård, lämnas begravningshjälp till hans dödsbo.

Under civilförsvarspliktigs tjänstgöring som fullgörs efter inskrivning meddelar staten grupplivförsäkring för dödsfall åt honom. Vad nu sagts gäller dock inte under tjänstgöring i verkskydd.

Om ej regeringen föreskriver annat, utgår förmån enligt första stycket ej för dygn, under vilket mindre än sju timmar tagas i anspråk för tjänstgöring och färd till eller från tjänstgöringsplatsen.

Bestämmelser om rätt till ersättning för skada eller sjukdom som den civilförsvarspliktige ådrar sig under tjänstgöring finns i lagen (1977:265) om statligt personskadeskydd och lagen (1977:266) om statlig ersättning vid ideell skada m. m. Lag (1991:1490).

13 §

Ej må utan tillstånd av regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, av Försvarsmakten civilförsvarstjänstgöring åläggas någon å sådan tid, att han därigenom hindras fullgöra honom på grund av värnplikt eller såsom hemvärnsman eller eljest åvilande skyldighet att tjänstgöra vid försvarsmakten. Ej heller må utan tillstånd av regeringen vapenfri tjänstepliktig åläggas civilförsvarsplikt så att han därigenom hindras fullgöra vapenfri tjänst. Lag (1993:1602).

14 §

Om befrielse för vissa befattningshavare eller yrkesgrupper från fullgörande av civilförsvarsplikt äger regeringen meddela bestämmelser.

Särskilda bestämmelser om tjänstgöringsskyldighet utanför civilförsvarsorganisationen finns i lagen (1984:272) om skyldighet för civilförsvarspliktiga att tjänstgöra utanför civilförsvaret. Lag (1984:1026).

15 §

På anmaning av länsstyrelsen eller kommunen är civilförsvarsplik tig skyldig att inom tid, som föreskrivits i samband med anmaningen, lämna erforderliga upplysningar rörande personliga förhållanden av betydelse för frågan om den civilförsvarspliktiges civilförsvarstjänstgöring. Lag (1984:1026).

16 §

Den som kallas till civilförsvarstjänstgöring är skyldig efterkomma kallelsen. Är han av laga förfall hindrad att inställa sig, skall han så snart ske kan anmäla förfallet till den civilförsvarsmyndighet, som utfärdat kallelsen.

I avseende å tjänstgöringen skall han ställa sig till efterrättelse de föreskrifter som meddelas honom av vederbörande befäl. Lag (1984:1026).

17 §

Personal som är avsedd att under höjd beredskap fullgöra civilförsvarstjänstgöring skall på förhand uttagas därtill genom inskrivning i den ordning regeringen bestämmer.

Vid inskrivning skall såvitt möjligt tillses, att personalbehovet fylles med dem som frivilligt anmäla sig till uttagning, såframt fråga ej är om personer, som på grund av kommunal anställning eller annan särskild orsak böra uttagas i första hand.

Inskrivning må kunna avse, förutom civilförsvarspliktig, jämväl annan som förklarat sig villig därtill, minderårig likväl icke utan samtycke av vårdnadshavaren.

Har annan än civilförsvarspliktig inskrivits, skall beträffande honom i tillämpliga delar gälla vad i detta kapitel stadgas om civilförsvarspliktig. Lag (1992:1406).

18 §

Civilförsvarspliktig åligger att, då fråga uppkommer om hans inskrivning i civilförsvarsorganisationen, efter kallelse personligen inställa sig å tid och plats som civilförsvarsmyndigheten bestämmer.

Är han av laga förfall förhindrad att inställa sig, skall han så snart ske kan anmäla förfallet till myndigheten. Lag (1984:1026).

19 §

har upphävts genom lag (1984:1026).

20 §

Civilförsvarstjänstgöring, som kommunalt anställd, i civilförsvarsorganisationen inskriven personal fullgör under höjd beredskap, skall anses fullgjord i den kommunala anställningen, om arbetsuppgifterna äro av samma eller liknande slag.

Regeringen må förordna, att vad sålunda stadgats beträffande tjänstgöring under höjd beredskap skall gälla även vid tjänstgöring för utbildning eller övning under tid, då höjd beredskap ej råder. Lag (1992:1406).

21 §

Hindras någon genom fullgörande av civilförsvarsplikt att utföra åtaget arbete, må det icke åberopas mot honom såsom grund för skadestånd eller eljest.

Om arbetstagares rätt att under tjänstgöring åt det allmänna bibehållas vid anställning och vissa med denna förenade förmåner är särskilt stadgat.

4 kap. Anordnande av skyddsrum

22 §

har upphävts genom lag (1984:1026).

23 §

har upphävts genom lag (1984:1026).

24 §

har upphävts genom lag (1984:1026).

25 §

har upphävts genom lag (1984:1026).

26 §

har upphävts genom lag (1984:1026).

27 §

Denna text ersätter inte den officiella publikationen i Svensk författningssamling (SFS). Vi ansvarar inte för eventuella felaktigheter som uppstått vid överföringen till detta format.