Förordning (1982:677) om regionalpolitiskt stöd

1 §

För att främja en samhällsekonomiskt och i övrigt lämplig lokalisering av näringslivet kan statligt regionalpolitiskt stöd lämnas enligt denna förordning. För stödet finns tre stödområden, betecknade A, B och C. Dessa framgår närmare av 16 §. Stöd kan lämnas till verksamhet inom ett stödområde som är berättigad till stöd enligt 2 eller 3 §§. Stöd kan i de fall som anges i 17 § lämnas även till verksamhet utanför stödområdena. Stödberättigad verksamhet Stöd till företag

2 §

Stöd kan lämnas till svenska eller utländska fysiska eller juridiska personer eller till affärsverk och uppdragsmyndigheter som bedriver konkurrensutsatt verksamhet på marknadsmässiga villkor. Stöd lämnas endast om företaget eller myndigheten bedriver eller ämnar bedriva 1. industriell eller industriliknande verksamhet, 2. verksamhet med huvudsaklig inriktning på tjänster för den industriella produktionsprocessen (industriserviceverksamhet), 3. partihandel med väsentlig betydelse för näringslivets, främst industrins, utveckling inom regionen, 4. uppdragsverksamhet med inriktning mot näringslivet, 5. pälsdjursuppfödning och vattenbruk, 6. turistverksamhet enligt närmare bestämmelser i 4 §, 7. framställning av fasta bränslen enligt närmare bestämmelser i 5 §, 8. uppförande av lokaler för uthyrning enligt närmare bestämmelser i 6 §, 9. teknikcentra, 10. verksamhet i form av investmentbolag enligt närmare bestämmelser i 7

7 §

, 11. annan verksamhet som bedöms få väsentlig betydelse för näringslivet i regionen eller annars bedöms ha särskild regionalpolitisk betydelse. För stöd till direkt eller indirekt kommunägda företag tillämpas 3 §. Stöd till affärsverk och uppdragsmyndigheter får beviljas endast av regeringen. Förordning (1988:804) Stöd till kommuner 3 § Stöd kan lämnas till kommuner för verksamheter som anges i 2 § första stycket 6--9. Om synnerliga skäl föreligger får statens industriverk medge att en kommun, som övertar en byggnad för vilken regionalpolitiskt stöd har lämnats, övertar också betalningsansvaret för stödet. Övertagandet skall vara påkallat med hänsyn till sysselsättningen i kommunen och medföra att sysselsättning bevaras. Förordning (1985:648). Närmare bestämmelser om vissa verksamheter 4 § Stöd till turistverksamhet enligt 2 § första stycket 6 får lämnas inom stödområdena A och B. Stödet skall i första hand lämnas till befintliga turistanläggningar i turistorter. Stöd får lämnas även till verksamhet med anknytning till turistverksamheten, om den med hänsyn till sin karaktär, omfattning och målgrupp förbättrar förutsättningarna för turistverksamheten genom att förlänga turistsäsongen. Stöd till turistanläggning får lämnas även om driften av anläggningen skall arrenderas ut. I beslut om stöd skall föreskrivas villkor om arrendets storlek. Arrendet skall därvid bestämmas lägst till en sådan nivå att det inte innebär subventioner utöver vad som följer av det regionalpolitiska stödet. Förordning (1989:483). 5 § Stöd till framställning av fasta bränslen enligt 2 § första stycket 7 får lämnas endast inom stödområdena A och B. Sådant stöd bör normalt lämnas som komplettering till stöd enligt förordningen (1988:805) om statligt stöd ur energiteknikfonden, m. m. Vid tillämpningen av 29 § första stycket gäller därvid att det sammanlagda statliga stödet inte får överstiga 70 procent av totalkostnaderna. Stödet skall i första hand lämnas till anläggningar där energiråvara i form av flis framställs eller förädlas eller i form av torv bryts eller förädlas. Vid torvproduktion får stöd avse också beredning av täkt eller anordningar för sådan beredning eller för brytning. Stöd får lämnas endast till verksamheter som bedrivs i större omfattning och har permanent karaktär. Stöd får inte lämnas till förbränningsanläggningar. Förordning (1988:804). 6 § Stöd för uppförande av lokaler för uthyrning enligt 2 § första stycket 8 får lämnas för lokaler på mindre orter med tillfredsställande förutsättningar för den verksamhet som skall bedrivas i lokalerna. I sådana lokaler får endast bedrivas verksamhet som är av sådan art att de kan få regionalpolitiskt stöd. Lokalerna får inte byggas större än 2 000 kvadratmeter eller vara avsedda bara för ett företag. Vidare får uthyrning ske endast till företag som uppfyller villkoren i 12--15 §§ och som bedöms inte själva ha möjlighet att uppföra lokaler. Om det finns särskilda skäl, får stöd dock lämnas utan att bestämmelserna i detta stycke är helt uppfyllda. Frågor om undantag prövas av statens industriverk. Villkor för hyressättningen meddelas av statens industriverk i samband med beslut om stöd. Hyran skall därvid bestämmas lägst till en sådan nivå att den inte innebär subventioner utöver vad som följer av det regionalpolitiska stödet. Länsstyrelsen skall pröva att träffade hyresavtal överensstämmer med villkoren för uthyrning. För stöd till lokaler som uppförs av Stiftelsen Industricentra tillämpas särskilda bestämmelser. Ärenden om sådant stöd prövas av regeringen. Förordning (1988:804). 7 § Stöd till investmentbolag enligt 2 § första stycket 10 lämnas av regeringen i form av lån. Som villkor skall gälla att de verksamheter som bolaget deltar i med hjälp av lånemedlen är stödberättigade enligt denna förordning och huvudsakligen bedrivs inom stödområdena eller i en kommun eller del av en kommun utanför stödområde som regeringen beslutat tillfälligt skall komma ifråga för regionalpolitiskt stöd. Lånevillkoren i övrigt bestäms av regeringen för varje särskilt fall. Förordning (1985:648). Förhandsbesked

8 §

Efter ansökan lämnar statens industriverk förhandsbesked om viss verksamhet är av sådan art att stöd kan lämnas. Ansökningshandlingarna skall innehålla en beskrivning av den verksamhet som ansökningen avser. Förhandsbeskedet är bindande för frågan om verksamheten är av sådan art att stöd kan lämnas vid prövning av ansökan om stöd som görs inom ett år från dagen för beskedet, om de förhållanden som legat till grund för beskedet inte har ändrats. Gäller förhandsbeskedet stöd till affärsverk eller uppdragsmyndighet eller stöd till sådan verksamhet som anges i 2 § första stycket 9 och 10, skall industriverket med eget yttrande överlämna ärendet till regeringens prövning. Detsamma skall gälla om förhandsbeskedet avser tillämpning av 2 § första stycket 11 och frågan har principiell betydelse eller är av stor vikt. Förordning (1988:804). Stödformer m. m.

9 §

Stödet lämnas som 1. lokaliseringsstöd, i form av lokaliseringsbidrag eller lokaliseringslån, 2. offertstöd, 3. lån till investmentbolag, 4. investeringsbidrag, 5. sysselsättningsstöd, 6. regionalpolitiskt utvecklingskapital. Närmare bestämmelser om lokaliseringsstöd finns i 18--50 §§, om offertstöd i 51--53 §§, om lån till investmentbolag i 7 §, om investeringsbidrag i 54--58 §§, om sysselsättningsstöd i 59--73 §§ och om regionalpolitiskt utvecklingskapital i 58 a §. Förordning (1985:648).

10 §

För stödet gäller de allmänna villkoren i 12--15 §§ och de särskilda villkor som anges för varje stödform. I fråga om villkor för lån till investmentbolag tillämpas dock endast 7 § och ifråga om regionalpolitiskt utvecklingskapital endast 58 a §. Beslut om stöd skall förenas med de ytterligare villkor som behövs med hänsyn till syftet med stödet eller av annan anledning. Förordning (1985:648).

11 §

Regionalpolitiskt stöd får kombineras med andra former av statligt stöd om följande bestämmelser iakttas. Den totala summan av bidragsmedel i samband med en investering får inte överstiga det högsta beloppet för viss stödform eller vissa stödformer tillsammans som gäller i olika stödområden enligt denna förordning. Det totala statliga stödet i samband med en investering får inte överstiga 70 procent av det godkända totala kapitalbehovet i samband med investeringen. Regeringen kan, om det finns synnerliga skäl, medge undantag från bestämmelserna i andra och tredje styckena. Ett lokaliseringsbidrag får dock aldrig uppgå till mer än 70 procent av de bidragsberättigade utgifterna. Förordning (1988:804). Allmänna villkor för stöd

12 §

Stöd får lämnas endast till verksamhet som bedöms få tillfredsställande lönsamhet och ge de anställda en varaktig sysselsättning och som utövas eller skall utövas i en ort med tillfredsställande förutsättningar för verksamheten. Därvid skall även beaktas vikten av att de anställda tillförsäkras en tillfredsställande arbetsmiljö. Utan hinder av det som sägs i första stycket om villkoret om tillfredsställande lönsamhet får stöd lämnas till teknikcentra under förutsättning att verksamheten bedöms därefter kunna drivas utan ytterligare regionalpolitiskt stöd. I fråga om sysselsättningsstöd tillämpas första stycket enligt närmare bestämmelser i 62 §. Förordning (1985:648).

13 §

Minst 40 procent av det antal arbetsplatser som tillkommer till följd av stödet skall förbehållas vartdera könet. Om det finns särskilda skäl, får befrielse helt eller delvis medges från detta villkor av den som beviljar stödet eller i efterhand även av länsarbetsnämnden. I fråga om sysselsättningsstöd tillämpas första stycket enligt närmare bestämmelser i 63 §.

14 §

Stöd får beviljas endast om mottagaren visar att de anställda uppbär lön och andra anställningsförmåner som är minst likvärdiga med dem som utgår enligt tillämpligt kollektivavtal.

15 §

Regionalpolitiskt stöd får inte lämnas för en investering som har påbörjats innan beslut om sådant stöd har meddelats. Utan hinder härav får dock stöd lämnas om sökanden har medgetts att påbörja investeringen. Sådant medgivande får endast lämnas innan investeringen har påbörjats och om särskilda skäl föreligger. En stödmottagare skall ha auktoriserad eller godkänd revisor. Om det finns särskilda skäl, får befrielse medges från detta villkor under förutsättning att annan lämplig person är revisor. I fråga om sysselsättningsstöd tillämpas andra stycket enligt närmare bestämmelser i 64 §. Förordning (1985:648). Stödområden

16 §

Följande kommuner och delar av kommuner är inplacerade i stödområdena A, B och C. Län och kommun Stödområde Gotlands län Gotland C Älvsborgs län Bengtfors C Dals Ed C Åmål C Värmlands län Arvika C Eda C Filipstd C Hagfors C Munkfors C Storfors C Sunne C Säffle C Torsby B Årjäng C Örebro län Hällefors C Lindesberg, såvitt avser Guldsmedshyttans och Ramsbergs församlingar C Ljusnarsberg C Västmanlands län Fagersta C Norberg C Skinnskatteberg C Kopparbergs län Avesta C Ludvika C Malung B Mora, såvitt avser Venjans församling B Orsa C Smedjebacken C Vansbro B ÄlvdalenB Gävleborgs län Hofors C Hudiksvall, såvitt avser Bjuråkers församling C Ljusdal B Nordanstig C Söderhamn C Västernorrlands län Kramfors C Sollefteå B Sundsvall, såvitt avser Holms och Lidens försam- lingar C Ånge B Örnsköldsvik, såvitt avser Anundsjö, Björna, Skorped och Trehörningsjö församlingar B Örnsköldsvik, såvitt avser övriga församlingar C Jämtlands län Berg A Bräcke B Härjedalen B Krokom, såvitt avser Aspås, Näskotts, Rödöns och Ås församlingar C Krokom, såvitt avser övriga församlingar A Ragunda A Strömsund A Åre B Östersund C Västerbottens län Bjurholm B Dorotea A Lycksele B Malå B Nordmaling C Norsjö B Robertsfors C Skellefteå, såvitt avser Fällfors, Jörns och Kalvträsks församlingar B Skellefteå, såvitt avser övriga församlingar C Sorsele A Storuman A Vilhelmina A Vindeln B Vännäs C Åsele A Norrbottens län Arjeplog A Arvidsjaur B Boden C Gällivare A Haparanda A Jokkmokk A Kalix A Kiruna A Luleå C Pajala A Piteå C Älvsbyn B Överkalix A Övertorneå A Förordning (1982:1031).

17 §

Utanför stödområdena A--C kan stöd lämnas i följande områden. 1. En kommun eller del av kommun som regeringen har beslutat tillfälligt skall komma ifråga för stöd i form av lokaliseringsstöd till verksamheter som anges i 2 § första stycket 1--5 och 11, i form av offertstöd samt i form av regionalpolitiskt utvecklingskapital. 2. Andra områden än som anges i 1 i form av investeringsbidrag. 3. Samtliga områden även i form av offertstöd enligt 51 § andra stycket samt av regeringen i form av lokaliseringsstöd dels till sådana verksamheter som anges i 2 § första stycket 1--5 och 11, om avsevärda sysselsättningssvårigheter förutses eller har uppkommit till följd av industrinedläggning i samband med omfattande branschrationalisering eller av liknande orsak, dels till teknikcentra och, om det finns särskilda skäl, till uppförande av lokaler för uthyrning. 4. Områden med nära anknytning till stödområdena av regeringen i form av offertstöd till sådana verksamheter som anges i 2 § första stycket 2, 4 och 11. Stöd lämnas dock inte till affärsverk och uppdragsmyndigheter. Lokaliseringsstöd enligt tredje punkten får inte utan synnerliga skäl lämnas om länsstyrelsen kan lämna lokaliseringsstöd eller investeringsbidrag till projektet. Förordning (1988:804). Lokaliseringsstöd

18 §

Lokaliseringsstöd får lämnas till verksamhet som anges i 2 § första stycket 1--9 och 11 samt 3 § första stycket. Lokaliseringsstöd utgörs av lokaliseringsbidrag och lokaliseringslån. Lokaliseringsbidrag kan lämnas för att täcka del av utgifterna, inklusive utgifterna i samband med inkörningen, under en flerårsperiod i samband med investeringar som gäller 1. ny-, till- eller ombyggnad av byggnader eller anordnande av markanläggningar, 2. maskiner eller andra inventarier med en beräknad avskrivningstid av mer än tre år eller 3. markberedning för torvproduktion, om det finns särskilda skäl. Lokaliseringslån kan lämnas till utgifter i samband med investeringar som anges i tredje stycket samt till utgifter för förvärv av mark, byggnader eller markanläggningar, för anskaffning av omsättningstillgångar, patent, licenser eller liknande eller för marknadsföring, produktutveckling eller likna nde. Förordning (1985:648). Särskilda bestämmelser om lokaliseringsbidrag

19 §

Ett lokaliseringsbidrag enligt 18 § tredje stycket får lämnas endast om investeringen 1. beräknas leda till ökad sysselsättning, 2. sker i samband med en väsentlig omläggning av verksamheten som är nödvändig för att bevara sysselsättning eller 3. sker i ersättnings- och rationaliseringssyfte i en verksamhet som har väsentlig betydelse för sysselsättningen på orten, om verksamheten på sikt inte bedöms kunna fortsätta utan att investeringen kommer till stånd och denna inte kan genomföras utan att lokaliseringsbidrag lämnas. Förordning (1985:648).

20 §

Storleken av ett lokaliseringsbidrag skall grundas på de totala utgifterna i samband med investeringen inklusive utgifter i samband med inkörningen och liknande. Bidraget skall bestämmas med hänsyn till antalet nya arbetstillfällen, investeringens storlek och inriktning samt angelägenheten från samhällssynpunkt av att den genomförs. Bidraget får inte vara större än som behövs för att investeringen skall komma till stånd och beloppet inte vara högre än vad som följer av 21 §. Om bidraget lämnas i samband med maskininvesteringar, skall hänsyn tas till eventuellt statligt stöd som lämnats till uppförande av lokalerna. Det sistnämnda gäller även om lokalen hyrs. Förordning (1985:648).

21 §

Lokaliseringsbidrag får lämnas med högst följande procentandelar av den del av de totala utgifterna som avser byggnader, markanläggningar, maskiner och andra inventarier: Investering enligt 18 § tredje stycket 1 eller 2 Stödområde A 50 Stödområde B 35 Stödområde C 20 Utanför stödområde 15 eller 20 enligt föreskrifter enligt 17 § 1 av regeringen. Lokaliseringsbidrag till industrilokaler för uthyrning enligt 2 § första stycket 8 eller 3 § första stycket eller 17 § 3 får lämnas högst med belopp som är tio procentenheter lägre än vad som gäller enligt första stycket. Lokaliseringsbidrag enligt 18 § tredje stycket 3 får inom stödområde A lämnas med högst 25 procent av de totala utgifterna och inom stödområde B med högst 10 procent. Om det finns synnerliga skäl kan regeringen medge att lokaliseringsbidrag lämnas med högre belopp än vad som anges i denna paragraf, dock högst med 70 procent. Förordning (1985:648).

22 §

Ett lokaliseringsbidrag kan inom tio år från den dag bidraget helt utbetalats krävas åter helt eller delvis, om 1. bidragsmottagaren genom oriktiga eller ofullständiga uppgifter har föranlett att bidraget beviljades eller 2. bidraget utan tillstånd använts för något annat ändamål än som avsetts.

23 §

Ett lokaliseringsbidrag eller del av detta kan vidare krävas åter under en tid av sju år från den dag bidraget helt utbetalats, om 1. syftet med bidraget, särskilt såvitt avser sysselsättningsutvecklingen, inte uppnås; detta gäller dock ej om bidragsmottagaren har gjort vad som skäligen kan begäras för att syftet skall uppnås. 2. någon väsentlig del av verksamheten läggs ned eller någon väsentlig ändring direkt eller indirekt sker i äganderätten eller förfoganderätten till rörelsen eller däri ingående tillgångar av betydelse för verksamheten. 3. bidragsmottagaren i annat fall bryter mot villkor eller föreskrift som gäller för bidraget, 4. ställd säkerhet väsentligt försämras eller 5. annat förhållande inträffar som föranleder att bidragsmottagaren med hänsyn till syftet med bidraget uppenbarligen inte längre bör få behålla detta.

24 §

Möjligheten till återkrav enligt 23 § upphör successivt under sjuårsperioden på så sätt att den del av bidraget som kan krävas åter varje år minskar med följande procentandelar av bidragsbeloppet: Tid efter utbetalning Minskning (procent av bidragsbeloppet) 1 år 30 2 år 20 3 år 10 4 år 10 5 år 10 6 år 10 7 år 10 Regeringen och statens industriverk får i beslutet om bidrag eller senare bestämma att minskningen skall ske på annat sätt. Förordning (1983:702).

25 §