Tullförordning (2000:1306)

1 §

Vad som föreskrivs i denna förordning om tull gäller även annan skatt än tull som skall tas ut för varor vid import och som skall betalas till Tullverket, om inte annat uttryckligen anges.

2 §

Uttryck som används i denna förordning har samma innebörd som i rådets förordning (EEG) nr 2913/92 av den 12 oktober 1992 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen1 och kommissionens förordning (EEG) nr 2454/93 av den 2 juli 1993 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EEG) nr 2913/92 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen2 samt i tullagen (2000:1281).

3 §

Med behörig myndighet och tullmyndighet i förordningen (EEG) nr 2913/92 och förordningen (EEG) nr 2454/93 avses Tullverket såvitt inget annat uttryckligen föreskrivits i lag eller förordning. Förordning (2010:112).

3 a §

I ärenden och mål som avses i 1 kap. 8 § tullagen (2000:1281) gäller bestämmelserna om bevissäkring och betalningssäkring i 11 kap., 16 kap. 1 och 2 §§, 17 kap. 7 och

8 §

§, 18 kap. 6 § och 19 kap. 3 § skatteförfarandeförordningen (2011:1261). Vid tillämpningen av bestämmelserna i första stycket ska det som sägs i skatteförfarandeförordningen om Skatteverket i stället gälla Tullverket. Vidare ska det som sägs om Kronofogdemyndigheten i 17 kap. 7 § skatteförfarandeförordningen i stället gälla Tullverket. Förordning (2012:166). Bindande klassificerings- och ursprungsbesked 4 § Bindande besked om en varas klassificering enligt en tullnomenklatur som ingår i EU-rätten (bindande klassificeringsbesked) och bindande besked om en varas ursprung som avses i artiklarna 22 och 27 i förordningen (EEG) nr 2913/92 (bindande ursprungsbesked) meddelas av Tullverket. Förordning (2011:389). 5 § Anlitas sakkunnig för att utreda en varas beskaffenhet vid handläggningen av ett ärende om bindande klassificeringsbesked eller bindande ursprungsbesked, skall sökanden enligt beslut av Tullverket ersätta kostnaden för detta, om inte verket i ett särskilt ärende beslutar annat. En ansökan om bindande klassificeringsbesked eller bindande ursprungsbesked skall avvisas, om Tullverket med hänsyn till innehållet i ansökan, utredningens beskaffenhet eller andra omständigheter finner att besked inte bör meddelas. Förmedling av elektroniska dokument till och från tulldatasystemet 6 § Tullverket får överlämna åt annan (mottagningsfunktionen) att förmedla uppgifter i elektroniska dokument som avses i 2 kap. 2 § tullagen (2000:1281) till och från tulldatasystemet. Förordning (2009:1067). 7 § De händelser som inträffar under driften av mottagningsfunktionen skall registreras. 8 § Mottagningsfunktionen skall, på det sätt som Tullverket bestämmer, kontrollera att mottagna elektroniska dokument överförs i fullständigt och oförvanskat skick. Ofullständiga eller förvanskade elektroniska dokument skall inte förmedlas vidare. Avsändaren skall underrättas om felet.

9 §

Tullverket får hos mottagningsfunktionen ta del av de uppgifter som behandlas där endast om det behövs 1. till följd av att fel eller hinder uppkommit i överföringen, 2. vid utredning på grund av misstanke om brott eller 3. vid revision hos mottagningsfunktionen.

10 §

Uppgifter som har registrerats hos mottagningsfunktionen skall överlämnas till Tullverket för arkivering efter den tid som verket bestämmer. Godkänd ekonomisk aktör

10 a §

Tullverket får meddela de ytterligare föreskrifter som behövs för tillämpningen av de bestämmelser om godkänd ekonomisk aktör som anges i 1 kap. 5 a § tullagen (2000:1281). Förordning (2007:1272). Riskhantering

10 b §

Tullverket får meddela de ytterligare föreskrifter som behövs för tillämpningen av de bestämmelser om riskhantering som anges i 1 kap. 5 b § tullagen (2000:1281). Förordning (2007:1272). Införsel av varor m.m.

11 §

Anmälan enligt artikel 40 i förordningen (EEG) nr 2913/92 får göras muntligt eller på annat lämpligt sätt. Tullverket får meddela de ytterligare föreskrifter som behövs för tillämpningen av de bestämmelser som anges i 3 kap. 1 § första stycket tullagen (2000:1281).

12 §

Tullverket får meddela de föreskrifter som behövs för tillämpningen av bestämmelserna i 3 kap. 3 § första och andra styckena tullagen (2000:1281).

13 §

Tullverket får, i den utsträckning EU-rätten medger det, meddela föreskrifter om de platser där varor får deklareras för övergång till fri omsättning eller anmälas till någon annan godkänd tullbehandling. Förordning (2011:389). Tillfälliga lager

14 §

Tillstånd att inrätta tillfälligt lager får efter ansökan ges till den som bedriver sin verksamhet så att Tullverket kan utöva tillsyn över verksamheten på lagret. Tillståndet ges för viss tid eller tills vidare eller för särskilt fall. Innan Tullverket avgör ett ärende om tillstånd att inrätta tillfälligt lager, bör verket i förekommande fall bereda hamn- eller flygplatsinnehavare tillfälle att yttra sig.

15 §

Tullverket får ställa som villkor för tillstånd att inrätta tillfälligt lager att innehavaren ställer de lokaler och anordningar som behövs för tullklarering och tullkontroll på lagret till Tullverkets förfogande utan kostnad för verket. På ett tillfälligt lager där tullpersonal tjänstgör stadigvarande får dock innehavaren ta ut skälig hyra för lokaler som är avsedda enbart för tullpersonalen.

16 §

Tullverket får meddela föreskrifter om att unionsvaror som står under tullövervakning ska förvaras på tillfälligt lager och att unionsvaror även i övrigt får förvaras på tillfälligt lager. Förordning (2011:389).

17 §

Innehavaren av ett tillfälligt lager ska 1. svara för att icke-unionsvaror inte tas ut från lagret i strid mot någon inskränkning i rätten att förfoga över sådana varor eller annars behandlas i strid mot någon sådan inskränkning, 2. föra de anteckningar och lämna de uppgifter om näringsverksamheten som Tullverket föreskriver samt 3. lämna Tullverket den hjälp som behövs för tillsynen över verksamheten på lagret och för undersökning av de varor som förvaras där. Förordning (2011:389).

18 §

Tillfälligt lager kan inrättas av Tullverket. Den som lägger upp en vara på tillfälligt lager som innehas av Tullverket skall betala en avgift till verket enligt en taxa som fastställs av Tullverket. Fastställelse eller ändring av taxan träder i kraft tidigast en månad efter det att den har kungjorts. Tullverket får föreskriva att varan skall utgöra säkerhet för avgift som avses i andra stycket.

19 §

Tullverket får meddela de ytterligare föreskrifter som behövs för tilllämpningen av de bestämmelser om tillfälliga lager som anges i 3 kap. 6 § tullagen (2000:1281). Resandes bagage

20 §

Tullverket ska fullgöra den skyldighet att lämna uppgifter till Europeiska kommissionen om internationella unionsflygplatser som föreskrivs i artikel 197 i förordningen (EEG) nr 2454/93. Förordning (2011:389). Tulldeklarationer m.m.

21 §

Tullverket får, i den utsträckning EU-rätten medger det, meddela föreskrifter om 1. vilka uppgifter som ska lämnas i en tulldeklaration när varor hänförs till ett tullförfarande eller i en anmälan till någon annan godkänd tullbehandling och därvid medge lättnader i uppgiftsplikten i fråga om varor vars värde understiger visst tröskelvärde eller om det finns andra särskilda skäl, 2. vilka uppgifter en deklarant ska lämna för kontroll av att en vara får föras in eller ut, 3. användningen och tryckningen av enhetsdokumentet, 4. vilka handlingar deklaranten ska lämna samtidigt med tulldeklarationen, 5. i vilken mån handlingar som lämnats för att styrka uppgifterna i en tulldeklaration ska behållas av Tullverket, 6. det tekniska förfarandet för uppgiftslämnandet och om förfarandet i övrigt när uppgifter lämnas genom ett elektroniskt dokument till tulldatasystemet eller på annat sätt med hjälp av automatisk databehandling och 7. villkor och inskränkningar i fråga om användning av ombud. Förordning (2011:389). Särskilda bestämmelser om varor som befordras på järnväg, med post eller med luftfartyg

22 §

Posten AB (publ) eller något av dess dotterbolag är i den egna verksamheten att anse som deklarant och i förekommande fall gäldenär i enlighet med vad som anges i 4 kap. 4 § tullagen (2000:1281). Tullverket får efter samråd med Transportstyrelsen och Posten AB (publ) meddela föreskrifter om hur varor som befordras på järnväg, med post eller med luftfartyg ska anmälas till en godkänd tullbehandling. Därvid får föreskrivas att deklaration för övergång till fri omsättning av en vara får återkallas, så länge varan förvaras hos järnvägsföretaget, Posten AB (publ) eller något av dess dotterbolag eller lufttrafikföretag. För Tullverkets räkning utövas tullkontroll av järnvägsföretaget i fråga om varor som befordras på järnväg och av Posten AB (publ) eller något av dess dotterbolag i fråga om varor som befordras med post. Vid sådan kontrollverksamhet tillämpas 3 kap. 8 § första stycket och 6 kap. 21 § första stycket tullagen. Förordning (2008:1188). Förenklade förfaranden vid övergång till fri omsättning

23 §

Tullverket får efter ansökan ge en importör eller ett ombud tillstånd att använda det förenklade deklarationsförfarandet eller det lokala klareringsförfarandet vid övergång till fri omsättning, om sökanden har beviljats betalningsanstånd enligt 5 kap. 8 § tullagen (2000:1281). Tullverket får i ett ombuds tillstånd till det lokala klareringsförfarandet medge att en viss angiven huvudmans betalningsanstånd får användas i stället för ombudets, om huvudmannen lämnat sitt godkännande. Den som är direkt ombud enligt artikel 5.2 i förordningen (EEG) nr 2913/92 får utnyttja ett eget tillstånd enligt denna paragraf endast om ombudet åtagit sig att fullgöra gäldenärens betalningsskyldighet, utom i de fall då huvudmannens betalningsanstånd används vid lokalt klareringsförfarande efter Tullverkets medgivande enligt första stycket. Förordning (2010:112).

24 §

Tullverket får meddela föreskrifter om inlämnande av kompletterande tulldeklaration enligt artikel 76.2 i förordningen (EEG) nr 2913/92 samt de ytterligare förskrifter som behövs för tillämpningen av de bestämmelser som anges i 4 kap. 2 § första stycket tullagen (2000:1281). Enhetstillstånd

24 a §

Har upphävts genom förordning (2010:112).

24 b §

En tillståndshavare får inte anmäla en vara till övergång till fri omsättning med stöd av ett enhetstillstånd om det i det land där varan ska frigöras finns ett särskilt föreskrivet villkor för införsel som inte är uppfyllt eller ett förbud mot införseln. En tillståndshavare får inte heller anmäla en vara till export eller återexport med stöd av ett enhetstillstånd om det i det land från vilket varan ska föras ut finns ett särskilt föreskrivet villkor för utförsel som inte är uppfyllt eller ett förbud mot utförseln. Förordning (2010:112).

24 c §

Deklaration som avses i 3 kap. 3 a § tullagen (2000:1281) ska lämnas i ett elektroniskt dokument på det sätt som Tullverket fastställer. Om särskilda skäl föreligger får deklarationen ges in i annan form. Tullverket får meddela de ytterligare föreskrifter som behövs för verkställigheten av 3 kap. 3 a § tullagen (2000:1281). Förordning (2010:112).

24 d §

Vid överlåtelse av förvaltningsuppgifter enligt 4 kap. 30 § första stycket tullagen (2000:1281) ska Tullverket ange vilka åtgärder som den utländska myndigheten ges befogenhet att vidta. Tullverket får meddela ytterligare föreskrifter om förfarandet vid sådan överlåtelse. Förordning (2010:112).

24 e §

Har upphävts genom förordning (2010:112). Varors tullstatus

24 f §

Tullverket får meddela de föreskrifter som behövs för verkställighet av bestämmelserna om varors tullstatus i artiklarna 313-336 i förordningen (EEG) nr 2454/931. Förordning (2004:212). Transitering

25 §

Tullverket får föreskriva att transitering med fordon eller container får ske endast om fordonet eller containern har godkänts för internationell godsbefordran under tullförsegling och alltjämt är i behörigt skick.

26 §

Varor som transiteras med tillämpning av det externa transiteringsförfarandet enligt artikel 91 i förordningen (EEG) nr 2913/922 och varor som transiteras med tillämpning av det interna transiteringsförfarandet enligt artikel 340c.1 i förordningen (EEG) nr 2454/93 skall, sedan transiteringen avslutats, anses som varor i tillfällig förvaring, om de inte hänförs till en ny godkänd tullbehandling. Om varorna inte hänförs till en ny godkänd tullbehandling skall 3 kap. 7 § tullagen (2000:1281) tillämpas. Bestämmelserna i första stycket gäller även varor som transiteras med tilllämpning av artikel 2.3 b i konventionen den 20 maj 1987 om ett gemensamt transiteringsförfarande, när transiteringsdokumentet visar att varorna tidigare exporterats. Förordning (2001:818).

27 §

Tullverket får meddela de föreskrifter som behövs till komplettering av de bestämmelser om transitering som anges i 4 kap. 7 § första stycket tullagen (2000:1281). Tullverket ska fullgöra den skyldighet att informera Europeiska kommissionen om vissa förhållanden rörande transitering som föreskrivs i artikel 97.3 i förordningen (EEG) nr 2913/92, artikel 343 i förordningen (EEG) nr 2454/93 samt artikel 9 i bilaga I till konventionen den 20 maj 1987 om ett gemensamt transiteringsförfarande. Förordning (2011:389).

28 §

Tullverket får föreskriva om förenklade förfaranden för transitering rörande vissa typer av trafik eller vissa företag enligt överenskommelser som ingåtts med en eller flera andra medlemsstater i Europeiska unionen eller med ett eller flera länder som biträtt konventionen den 20 maj 1987 om ett gemensamt transiteringsförfarande. Detsamma gäller i fråga om transitering som inte berör annan medlemsstats område.

29 §

Tullkonventionen den 14 november 1975 om internationell transport av gods upptaget i TIR-carnet (TIR-konventionen) gäller i Sverige. Grundbestämmelserna i TIR-konventionen är publicerade i Sveriges överenskommelser med främmande makter (SÖ) 1976:133. En ändring av artikel 18 i konventionen har publicerats i SÖ 1989:76. Konventionens bilagor samt andra ändringar i konventionen finns publicerade i Tullverkets författningssamling (TFS).

30 §

Frågor om godkännande av fordon eller containrar enligt bilaga 3 eller del II av bilaga 7 till TIR-konventionen prövas av Aktiebolaget Svensk Bilprovning. Prövningen ska ske efter samråd med Tullverket. Sådant samråd behövs dock inte i fråga om prövning som avser förnyelse av tidigare lämnat godkännande. Om det blir nödvändigt på grund av olyckshändelse att göra omlastning till ett fordon eller en container som inte har godkänts, får frågan om medgivande enligt bilaga 1 till TIR- konventionen till fortsatt transport i fordonet eller containrarna prövas av Tullverket. Tullverket får meddela de ytterligare föreskrifter som behövs i fråga om godkännande av fordon eller containrar enligt TIR- konventionen och ska därvid samråda med Transportstyrelsen i frågor av betydelse för trafiksäkerheten. Förordning (2008:1188).

31 §

Tullverket får besluta att en sammanslutning har rätt att utfärda TIR-carneter och uppträda som garant i enlighet med bestämmelserna i TIR-konventionen under villkor att sammanslutningen uppfyller de minimivillkor och minimikrav som anges i bilaga 9, del I till konventionen. Tullverket får besluta att en person har rätt att använda TIR- carneter i enlighet med bestämmelserna i TIR-konventionen under villkor att personen uppfyller de minimivillkor och minimikrav som anges i bilaga 9, del II till konventionen. Tullverket bestämmer det högsta belopp per TIR-carnet som kan krävas av en garanterande sammanslutning på grundval av bestämmelserna i TIR-konventionen. Tullager

32 §

Tullverket får meddela de föreskrifter som behövs till komplettering av de bestämmelser om tullager som anges i 4 kap. 8 § första stycket tullagen (2000:1281). Bestämmelserna i 18 § andra och tredje styckena tillämpas även i fråga om tullager som innehas av Tullverket. Tullverket ska fullgöra den skyldighet att informera Europeiska kommissionen om tillämpningen av tullförfarandet lagring i tullager som föreskrivs i artikel 548 i förordningen (EEG) nr 2454/93. Förordning (2011:389). Export och återexport

33 §

Tullverket får meddela föreskrifter till komplettering av de bestämmelser om export och annan utförsel av varor från EU:s tullområde som anges i 4 kap. 12 § första stycket tullagen (2000:1281). Förordning (2011:389). Frizoner och frilager

34 §

Gränser för frizonsområde bestäms av Tullverket. Detsamma gäller belägenheten av infarter och utfarter och andra övergångar till eller från en frizon. Innehavaren av en frizon skall utan kostnad för staten uppföra och underhålla stängsel och andra avspärrningar som enligt Tullverkets bedömning behövs för bevakningen.

35 §

Tullverket får bestämma vid vilka övergångar och vid vilka tidpunkter frizonsgränsen får passeras i olika slags trafik. Den som för en vara till eller från en frizon skall anmäla detta till Tullverket och lämna uppgifter till verket i enlighet med vad verket föreskriver. Tullverket kan också föreskriva att förare av fordon som anländer till en frizonsutgång utan anmaning skall stanna och invänta medgivande av tulltjänsteman eller befattningshavare hos frizons- förvaltningen att fortsätta färden.

36 §

I en frizon får det inte förekomma detaljhandel med icke- unionsvaror eller sådana unionsvaror som avses i artikel 166 b i förordningen (EEG) nr 2913/92. För detaljhandel med andra varor krävs medgivande av Tullverket. Förordning (2011:389).

37 §

Innehavaren av en frizon skall lämna Tullverket den hjälp som behövs för tillsynen över verksamheten i frizonen och för undersökning av de varor som förvaras där.

38 §

Innehavaren av en frizon skall utse en föreståndare för frizonen. Föreståndaren skall godkännas av Tullverket. Föreståndaren för en frizon får handla på frizonens vägnar i förhållande till tredje man och företräda frizonen inför domstolar och andra myndigheter. Föreståndaren är skyldig att se till att de föreskrifter som gäller för frizonen följs.

39 §

Vad som föreskrivs om frizon i 35-38 §§ gäller även frilager.

40 §

Tullverket ska fullgöra den skyldighet att informera Europeiska kommissionen om vissa förhållanden rörande frizoner och frilager som föreskrivs i artikel 840 i förordningen (EEG) nr 2454/93. Förordning (2011:389).

41 §

Tullverket får meddela de ytterligare föreskrifter som behövs för tilllämpningen av de bestämmelser om frizoner och frilager som anges i 4 kap. 13 § tullagen (2000:1281). Förstöring eller överlåtelse till staten av varor

42 §

Den som vill låta förstöra en icke-unionsvara eller överlåta sådan vara till staten enligt 4 kap. 22 § tullagen (2000:1281) ska anmäla detta till Tullverket och lämna uppgifter om varan i enlighet med vad Tullverket föreskriver. Förordning (2011:389).

43 §

En vara som har överlåtits till staten skall säljas så snart det kan ske. Härvid gäller bestämmelserna i 4 kap. 19 § samt 5 kap. 26-28 §§ tullagen (2000:1281). Att tull skall tas ut för varan om den släpps ut i fri omsättning framgår av artikel 867a i förordningen (EEG) nr 2454/93. Om en vara har förstörts med stöd av artikel 182 i förordningen (EEG) nr 2913/92 skall förstöringen bekostas av den som begärt den. Andra tullförfaranden

44 §

Bestämmelser om tullförfarandena aktiv förädling, bearbetning under tullkontroll, temporär import och passiv förädling finns i förordningen (1994:1606) om vissa tullförfaranden med ekonomisk verkan, m.m. Uppbörd av tull

45 §