Förordning (2011:1108) om vuxenutbildning

1 kap. Inledande bestämmelser

1 §

I denna förordning finns följande kapitel:

• inledande bestämmelser (1 kap.),

• utbildningen (2 kap.),

• behörighet och urval (3 kap.),

• betyg, gymnasieexamen och prövning (4 kap.),

• utbildning för intagna i kriminalvårdsanstalt (5 kap.),

• betygsrätt för vuxenutbildning (6 kap.), och

• övriga bestämmelser (7 kap.).

Uttryck i förordningen

2 §

Med utbildning avses i förordningen kommunal vuxenutbildning, om inte något annat framgår.

Förordning (2020:461).

Utformning av kommunal vuxenutbildning

3 §

Kommunal vuxenutbildning på grundläggande och gymnasial nivå samt kommunal vuxenutbildning som anpassad utbildning ska utformas så att den enskildes studier inom någon av dessa delar av den kommunala vuxenutbildningen kan kombineras med studier inom den kommunala vuxenutbildningens andra delar.

Kommunal vuxenutbildning i svenska för invandrare ska utformas så att den enskildes studier kan kombineras med studier inom andra delar av den kommunala vuxenutbildningen och andra skolformer inom skolväsendet. Förordning (2022:1623).

Rektorns myndighetsutövning vid entreprenad

4 §

I de fall kommunal vuxenutbildning anordnas på entreprenad enligt 23 kap. 8 § skollagen (2010:800) får den myndighetsutövning som hör till rektorns uppgifter endast överlämnas till en enskild entreprenör om entreprenören har fått ett tillstånd enligt 6 kap. 1 § för motsvarande utbildning. Rektorns uppgifter enligt 2 kap. 10 § får dock inte överlämnas till entreprenören.

Även om myndighetsutövning överlämnats enligt första stycket när det gäller kommunal vuxenutbildning på grundläggande eller gymnasial nivå har en kommun eller en region sådan uppgiftsskyldighet som avses i 6 kap. 9-11 §§ studiestödsförordningen (2000:655). Förordning (2020:747).

Undantag från krav på samverkan mellan kommuner i utbildning på gymnasial nivå

5 §

I 2 kap. 2 a § skollagen (2010:800) finns bestämmelser om att varje kommun ska samverka med minst två andra kommuner om vissa uppgifter i kommunal vuxenutbildning och att sådan samverkan ska ske genom ett avtal (primärt samverkansavtal). En kommun får dock ingå ett primärt samverkansavtal med endast en annan kommun, om erbjudande av utbildning i ett avtal som omfattar minst tre kommuner skulle innebära att en väsentlig andel av de personer som ska ta del av utbildningarna får en resväg med allmänna kommunikationer mellan hemorten och utbildningsorten som normalt är mer än två timmar i vardera riktningen. De båda kommuner som har ingått ett sådant avtal bildar ett primärt samverkansområde. Förordning (2022:1093).

6 §

Kravet på att samverka med minst två andra kommuner enligt 2 kap. 2 a § skollagen (2010:800) gäller inte Gotlands kommun. Kommunen får ingå sekundära samverkansavtal om erbjudande av utbildning. Förordning (2022:1093).

2 kap. Utbildningen

1 §

/Upphör att gälla U:2026-05-01/ Med verksamhetspoäng avses i denna förordning ett mått på studieomfattningen eller valideringen inom kommunal vuxenutbildning på grundläggande och gymnasial nivå samt kommunal vuxenutbildning som anpassad utbildning.

Förordning (2022:1623).

/Träder i kraft I:2026-05-01/ Med verksamhetspoäng avses i denna förordning ett mått på studieomfattningen eller valideringen inom kommunal vuxenutbildning. Förordning (2026:315).

2 §

/Upphör att gälla U:2026-05-01/ Inom kommunal vuxenutbildning på grundläggande och gymnasial nivå samt kommunal vuxenutbildning som anpassad utbildning beräknas 20 verksamhetspoäng för en veckas heltidsstudier eller för validering av kunskaper av motsvarande omfattning.

Inom kommunal vuxenutbildning på gymnasial nivå beräknas en verksamhetspoäng för varje gymnasiepoäng. Inom kommunal vuxenutbildning som anpassad utbildning på gymnasial nivå beräknas en verksamhetspoäng för varje gymnasiepoäng i anpassad gymnasieskola.

En årsstudieplats inom kommunal vuxenutbildning på grundläggande eller gymnasial nivå eller inom kommunal vuxenutbildning som anpassad utbildning motsvarar 800 verksamhetspoäng. Förordning (2022:1623).

/Träder i kraft I:2026-05-01/ Inom kommunal vuxenutbildning beräknas 20 verksamhetspoäng för en veckas heltidsstudier eller för validering av kunskaper av motsvarande omfattning.

Inom kommunal vuxenutbildning på gymnasial nivå beräknas en verksamhetspoäng för varje gymnasiepoäng. Inom kommunal vuxenutbildning som anpassad utbildning på gymnasial nivå beräknas en verksamhetspoäng för varje gymnasiepoäng i anpassad gymnasieskola.

En årsstudieplats inom kommunal vuxenutbildning motsvarar 800 verksamhetspoäng. Förordning (2026:315).

Kurser och ämnen

3 §

Inom kommunal vuxenutbildning på grundläggande nivå finns det nationella kurser och delkurser samt orienteringskurser.

Inom kommunal vuxenutbildning som anpassad utbildning på grundläggande nivå finns det nationella kurser och orienteringskurser.

Inom kommunal vuxenutbildning på gymnasial nivå finns det ämnen, orienteringskurser, individuella kurser och komvuxarbete. Med komvuxarbete avses en uppgift om 100 gymnasiepoäng som eleverna genomför.

Inom kommunal vuxenutbildning som anpassad utbildning på gymnasial nivå finns det ämnen, orienteringskurser och komvuxarbete. Med komvuxarbete avses en uppgift om 100 gymnasiepoäng i anpassad gymnasieskola som eleverna genomför.

Inom kommunal vuxenutbildning i svenska för invandrare finns det nationella kurser. Förordning (2023:655).

4 §

/Upphör att gälla U:2026-05-01/ Inom kommunal vuxenutbildning på grundläggande nivå får nationella kurser delas upp i delkurser om nationella delkurser saknas. Inom kommunal vuxenutbildning som anpassad utbildning på grundläggande nivå får nationella kurser delas upp i delkurser.

Av 20 kap. 5 § skollagen (2010:800) följer att ämnen inom kommunal vuxenutbildning på gymnasial nivå och kommunal vuxenutbildning som anpassad utbildning på gymnasial nivå består av en eller flera nivåer. Dessa nivåer får delas upp i delnivåer. Förordning (2023:655).

/Träder i kraft I:2026-05-01/ Inom kommunal vuxenutbildning på grundläggande nivå får nationella kurser delas upp i delkurser om nationella delkurser saknas. Inom kommunal vuxenutbildning som anpassad utbildning på grundläggande nivå och kommunal vuxenutbildning i svenska för invandrare får nationella kurser delas upp i delkurser.

Av 20 kap. 5 § skollagen (2010:800) följer att ämnen inom kommunal vuxenutbildning på gymnasial nivå och kommunal vuxenutbildning som anpassad utbildning på gymnasial nivå består av en eller flera nivåer. Dessa nivåer får delas upp i delnivåer. Förordning (2026:315).

5 §

En huvudman eller annan intressent får ansöka hos Statens skolverk om ett nytt ämne inom kommunal vuxenutbildning på gymnasial nivå eller kommunal vuxenutbildning som anpassad utbildning på gymnasial nivå. En huvudman eller annan intressent får också ansöka hos Skolverket om en ny nivå i ett befintligt ämne inom kommunal vuxenutbildning på gymnasial nivå eller kommunal vuxenutbildning som anpassad utbildning på gymnasial nivå. En ny nivå i ett befintligt ämne ska ge kunskaper i det befintliga ämnet. Förordning (2023:655).

6 §

En orienteringskurs ska svara mot sådana behov som inte tillgodoses genom en nationell kurs eller ett ämne och ska ha ett eller flera av följande syften:

• medverka till väl underbyggda beslut om studie- eller yrkesval,

• ge ökade studietekniska färdigheter,

• vara en introduktion till kurser inom olika kunskapsområden,

• ge tillfälle till validering,

• ge modersmålsstöd eller studiehandledning på modersmål,

• ge stöd i form av yrkessvenska,

• ge grundläggande digital kompetens,

• ge grundläggande kunskaper om arbetsliv och arbetsmarknad i Sverige.

En orienteringskurs får inte överstiga 200 verksamhetspoäng.

Förordning (2023:655).

7 §

En individuell kurs ska syfta till att tillgodose elevens individuella kunskapsbehov i de fall dessa inte kan tillgodoses genom nationella kurser, ämnen eller orienteringskurser. Förordning (2023:655).

8 §

Validering får ske inom ramen för alla kurser och nivåer i ämnen och ska utgå från elevens förutsättningar och behov. En elev som har genomgått validering för en del av en kurs eller nivå i ett ämne behöver inte delta i undervisningen när det gäller den delen av kursen eller nivån. Förordning (2023:655).

9 §

Huvudmannen beslutar om vilka nationella kurser, ämnen och nivåer i ämnen som utbildning ska ges i. Förordning (2023:655).

10 §

Rektorn beslutar om

4 § och hur många verksamhetspoäng varje delkurs ska omfatta, och

4 § och hur många verksamhetspoäng varje delnivå ska omfatta.

Förordning (2023:655).

Sammanhållna yrkesutbildningar

10 a §

En sammanhållen yrkesutbildning i kommunal vuxenutbildning på gymnasial nivå och som anpassad utbildning på gymnasial nivå ska bestå av ämnen eller nivåer i ämnen. Detta gäller såväl nationella sammanhållna yrkesutbildningar som sammanhållna yrkesutbildningar som har utformats av en huvudman. Förordning (2023:655).

10 b §

En nationell sammanhållen yrkesutbildning ska bestå av ämnen och nivåer i ämnen som ger kunskaper som motsvarar kompetenskraven på nationell nivå inom ett yrkesområde där det ställs särskilda krav på ett nationellt likvärdigt innehåll i utbildningen.

Statens skolverk får, efter att ha gett berört nationellt programråd för gymnasial yrkesutbildning tillfälle att yttra sig, meddela föreskrifter om vilka sammanhållna yrkesutbildningar som ska vara nationella och vilka ämnen och nivåer i ämnen som ska ingå i dem. Förordning (2023:655).

Kursplaner och ämnesplaner

11 §

/Upphör att gälla U:2026-05-01/ För varje kurs ska det finnas en kursplan när det gäller kommunal vuxenutbildning på grundläggande nivå och kommunal vuxenutbildning som anpassad utbildning på grundläggande nivå. Den ska ge utrymme för läraren och eleverna att själva planera undervisningen.

Av kursplanen ska följande framgå:

Statens skolverk får meddela ytterligare föreskrifter om kursplaner för kommunal vuxenutbildning på grundläggande nivå, inklusive för nationella delkurser, och kommunal vuxenutbildning som anpassad utbildning på grundläggande nivå.

Förordning (2022:1623).

/Träder i kraft I:2026-05-01/ För varje kurs ska det finnas en kursplan när det gäller kommunal vuxenutbildning på grundläggande nivå, kommunal vuxenutbildning som anpassad utbildning på grundläggande nivå och kommunal vuxenutbildning i svenska för invandrare. Den ska ge utrymme för läraren och eleverna att själva planera undervisningen.

Av kursplanen ska följande framgå:

Statens skolverk får meddela ytterligare föreskrifter om kursplanerna. Förordning (2026:315).

12 §

/Upphör att gälla U:2026-05-01 genom förordning (2026:315)./ För kommunal vuxenutbildning i svenska för invandrare ska det finnas en kursplan. Den ska ge utrymme för läraren och eleverna att själva planera undervisningen. Av kursplanen ska betygskriterierna för varje kurs framgå.

Statens skolverk får meddela ytterligare föreskrifter om kursplanen. Förordning (2022:282).

13 §

I 20 kap. 6 § skollagen (2010:800) anges att det för varje ämne ska finnas en ämnesplan när det gäller kommunal vuxenutbildning på gymnasial nivå och kommunal vuxenutbildning som anpassad utbildning på gymnasial nivå. I paragrafen anges också att flera ämnen får ha en gemensam ämnesplan om det finns särskilda skäl. Ämnesplanen ska ge utrymme för läraren och eleverna att själva planera undervisningen.

Av ämnesplanen ska följande framgå:

Förutom när det gäller ämnen som är gymnasiegemensamma enligt bilaga 2 till skollagen får Statens skolverk meddela ytterligare föreskrifter om ämnesplaner. Sådana föreskrifter får innebära att vissa ämnen eller nivåer i ämnen bara får anordnas på vissa utbildningar. Förordning (2023:655).

14 §

/Upphör att gälla U:2026-05-01/ För elever med intellektuell funktionsnedsättning får nödvändiga avvikelser göras från kursplanen för kommunal vuxenutbildning i svenska för invandrare. Nödvändiga anpassningar av kursplanen får även göras för döva eller hörselskadade elever. Förordning (2022:1623).

/Träder i kraft I:2026-05-01/ För elever med intellektuell funktionsnedsättning får nödvändiga avvikelser göras från kursplanerna för kommunal vuxenutbildning i svenska för invandrare. Nödvändiga anpassningar av kursplanerna får även göras för döva eller hörselskadade elever. Förordning (2026:315).

15 §

Kursplaner ska inte finnas för orienteringskurser. Sådana kurser ska inte heller ingå i ämnesplaner, och gymnasiepoäng eller gymnasiepoäng i anpassad gymnasieskola ska inte beräknas för dem. Detsamma gäller för individuella kurser.

Förordning (2022:1623).

Inledande kartläggning

15 a §

I 20 kap. 8 § skollagen (2010:800) anges att hemkommunen är skyldig att se till att den som vill få sitt kunnande kartlagt inför utbildning eller prövning erbjuds en inledande kartläggning.

Statens skolverk får meddela ytterligare föreskrifter om den inledande kartläggningen. Förordning (2024:270).

Individuella studieplaner

16 §

/Upphör att gälla U:2026-05-01/ I 20 kap. 8 a § skollagen (2010:800) anges att hemkommunen ansvarar för att en individuell studieplan upprättas för varje elev och att planen ska innehålla uppgifter om den enskildes utbildningsmål och planerad omfattning av studierna. Det anges också att planen ska innehålla uppgift om den tidpunkt då eleven för första gången togs emot till utbildningen, när det gäller kommunal vuxenutbildning i svenska för invandrare. Uppgiften om tidpunkten ska, om hemkommunen får uppgift om att en annan kommun tagit emot eleven till kommunal vuxenutbildning i svenska för invandrare, överlämnas till den andra kommunen.

I den individuella studieplanen ska omfattningen av studierna anges i verksamhetspoäng när det gäller kommunal vuxenutbildning på grundläggande och gymnasial nivå och kommunal vuxenutbildning som anpassad utbildning. Om utbildningsmålet för en elev i kommunal vuxenutbildning på gymnasial nivå är en gymnasieexamen, ska det i planen anges vilket program inom gymnasieskolan som utbildningen huvudsakligen motsvarar eller vilket studieområde inom kommunal vuxenutbildning som utbildningen är inriktad mot. Vidare ska i förekommande fall målen för individuella kurser framgå av planen.

Den individuella studieplanen ska utarbetas i samverkan med eleven. Planen ska upprättas i nära anslutning till antagningen och ska vid behov revideras. Rektorn ansvarar för att planen revideras och, om eleven deltar i utbildning i en annan kommun än hemkommunen, att hemkommunen informeras om revideringen. Förordning (2025:1428).

/Träder i kraft I:2026-05-01/ I 20 kap. 8 a § skollagen (2010:800) anges att hemkommunen ansvarar för att en individuell studieplan upprättas för varje elev och att planen ska innehålla uppgifter om den enskildes utbildningsmål och planerad omfattning av studierna. Det anges också att planen ska innehålla uppgift om den tidpunkt då eleven för första gången togs emot till utbildningen, när det gäller kommunal vuxenutbildning i svenska för invandrare. Uppgiften om tidpunkten ska, om hemkommunen får uppgift om att en annan kommun tagit emot eleven till kommunal vuxenutbildning i svenska för invandrare, överlämnas till den andra kommunen.

I den individuella studieplanen ska omfattningen av studierna anges i verksamhetspoäng. Om utbildningsmålet för en elev i kommunal vuxenutbildning på gymnasial nivå är en gymnasieexamen, ska det i planen anges vilket program inom gymnasieskolan som utbildningen huvudsakligen motsvarar eller vilket studieområde inom kommunal vuxenutbildning som utbildningen är inriktad mot. Vidare ska i förekommande fall målen för individuella kurser framgå av planen.

Den individuella studieplanen ska utarbetas i samverkan med eleven. Planen ska upprättas i nära anslutning till antagningen och ska vid behov revideras. Rektorn ansvarar för att planen revideras och, om eleven deltar i utbildning i en annan kommun än hemkommunen, att hemkommunen informeras om revideringen. Förordning (2026:315).

16 a §

Eleven ska i samband med utarbetandet av den individuella studieplanen erbjudas studie- och yrkesvägledning. I vägledningen ska det ingå information om möjligheter till fortsatta studier, arbetslivets kompetens- och rekryteringsbehov samt studieekonomiska förutsättningar.

Förordning (2025:1428).

17 §

Statens skolverk får meddela föreskrifter om utformningen av individuella studieplaner.