Vyhláška Federálneho ministerstva financií a predsedu Štátnej banky československej o financovaní reprodukcie základných prostriedkov

Federálneho ministerstva financií a predsedu Štátnej banky československej

zo 7. novembra 1980

Federálne ministerstvo financií po dohode s Ministerstvom financií Českej socialistickej republiky a Ministerstvom financií Slovenskej socialistickej republiky podľa § 391 ods. 1 Hospodárskeho zákonníka č. 109/1964 Zb. v znení vyhlásenom pod č. 37/1971 Zb. a doplnenom zákonom č. 144/1975 Zb. a predseda Štátnej banky československej podľa § 7 ods. 5 písm. d) zákona č. 144/1970 Zb. o Štátnej banke československej ustanovujú:

§ 1

Predmet a rozsah úpravy

(1)

Táto vyhláška upravuje tvorbu a použitie investičného fondu a ďalších zdrojov a spôsob financovania reprodukcie základných prostriedkov a iného hmotného majetku vo výrobných hospodárskych jednotkách,1) v štátnych hospodárskych organizáciách usporiadaných do výrobnej hospodárskej jednotky, koncernových podnikoch a koncernových účelových organizáciách, v štátnych hospodárskych organizáciách usporiadaných mimo výrobných hospodárskych jednotiek, v ostatných štátnych socialistických organizáciách a v organizáciách zahraničného obchodu2) (ďalej len „organizácia“), uskutočňovanej dodávateľským spôsobom alebo vo vlastnej réžii.

(2)

Financovanie reprodukcie základných prostriedkov a iného hmotného majetku socialistických organizácií neuvedených v odseku 1 sa spravuje zásadami tejto vyhlášky; zvláštnosti financovania reprodukcie základných prostriedkov môžu upraviť príslušné federálne ústredné orgány pre organizácie nimi riadené po dohode s Federálnym ministerstvom financií a ústredím Štátnej banky československej (ďalej len „banka“) a príslušné ústredné orgány republík pre organizácie nimi riadené po dohode s ministerstvami financií republík a hlavnými ústavmi banky.

§ 4

Reprodukcia základných prostriedkov a iného hmotného majetku

(1)

Reprodukcia základných prostriedkov a iného hmotného majetku zahŕňa:

a)

prípravu a zabezpečenie výstavby (§ 5),

b)

projektovú dokumentáciu včítane autorského dozoru,5)

c)

investície (§ 6),

d)

udržiavanie a opravy (§ 7).

(2)

Organizácie sú povinné zabezpečovať reprodukciu základných prostriedkov a iného hmotného majetku v súlade s plánom rozvoja národného hospodárstva a prostriedky na ňu vynakladať v súlade s príslušnými právnymi predpismi a s najvyššou hospodárnosťou.

§ 5

Príprava a zabezpečenie výstavby

(1)

Príprava a zabezpečenie výstavby zahŕňa náklady, prípadne výdavky na:

a)

organizačnú a prípravnú činnosť investora, t. j.

1.

vypracovanie investičných zámerov,

2.

projektové úlohy a štúdie súborov stavieb,

3.

činnosť riaditeľstiev budovaných podnikov a závodov,

4.

technický dozor investora,

5.

odovzdanie a prevzatie dokončených stavieb alebo ich ucelených častí,

6.

prípravu a začatie prevádzky včítane komplexného technologického vyskúšania a skúšobnej prevádzky,

7.

prípravu kádrov pre budované podniky,

8.

presídlenie obyvateľov,

9.

súborné spracovanie dokumentácie skutočnej stavby,

10.

záverečné technicko-ekonomické vyhodnotenie;

b)

inžiniersku činnosť a kompletizačnú činnosť dodávateľa;

c)

technickú pomoc poskytovanú projektovými organizáciami;

d)

vybavenie prevádzok a iných budovaných zariadení zásobami;

e)

správne a miestne poplatky súvisiace s prípravou a zabezpečením výstavby, penále, poplatky z omeškania, peňažné náhrady škôd súvisiacich s investičnou výstavbou a iné nehmotné náklady a prirážky, všetky úroky z úverov (tuzemské i zahraničné) a devízové náklady spojené s obstaraním devíz v Československej obchodnej banke, ú. s.;

f)

licencie a iné obdobné oprávnenia pre budúcu výrobu alebo prevádzku.

(2)

Do prípravy a zabezpečenia výstavby sa zahŕňajú aj náklady, prípadne výdavky na:

a)

projekty na hospodársko-technické úpravy pozemkov,

b)

projekty pre výstavy a veľtrhy v zahraničí,

c)

projektové súťaže a dopytové konanie,

d)

rozvojové štúdie výstavby odvetví a odborov,

e)

územnoplánovaciu dokumentáciu a územnoplánovacie podklady včítane urbanistických súťaží,

f)

projekty typizácie vo výstavbe,

g)

projekty experimentálneho overovania vo výstavbe,

h)

tvorbu technicko-hospodárskych ukazovateľov,

i)

geologický prieskum.

§ 7

Udržiavanie a opravy základných prostriedkov a iného hmotného majetku

(1)

Udržiavanie je pravidelná starostlivosť o základné prostriedky, prípadne o iný hmotný majetok, ktorou sa spomaľuje priebeh procesu fyzického opotrebovania, predchádza sa jeho následkom tak, aby sa zabezpečil ich prevádzkyschopný stav a bezpečná prevádzka, prípadne sa odstraňujú drobné poruchy.

(2)

Opravami sa odstraňuje čiastočné fyzické opotrebovanie alebo poškodenie za účelom uvedenia základného prostriedku, prípadne iného hmotného majetku do prevádzkyschopného stavu, obnovujú sa jeho technické vlastnosti, odstraňujú funkčné, vzhľadové a bezpečnostné nedostatky; pri budovách a stavbách sa obnovuje ich prevádzková kvalita, úžitkovosť a bezpečnosť. Pri opravách sa uplatňujú najnovšie poznatky vedy a techniky, najmä pri technológii ich vykonávania, voľbe materiálov a normalizácii súčastí.

(3)

Opravy strojov a zariadení možno robiť aj výmenným spôsobom.9)

§ 8

Financovanie nákladov na prípravu a zabezpečenie výstavby

Náklady na prípravu a zabezpečenie výstavby financujú organizácie z prevádzkových (neinvestičných) prostriedkov s prípadným časovým rozlíšením.10)

§ 9

Financovanie nákladov na udržiavanie a opravy základných prostriedkov a iného hmotného majetku

Náklady spojené s udržiavaním a opravami základných prostriedkov, prípadne iného hmotného majetku (včítane projektovej dokumentácie opráv) financujú organizácie z prevádzkových (neinvestičných) prostriedkov, prípadne z fondu opráv.11)

§ 10

Financovanie projektovej dokumentácie a investícií

Projektovú dokumentáciu a investície financujú:

a)

štátne hospodárske organizácie a organizácie zahraničného obchodu z vlastných zdrojov, z centralizovaných zdrojov u nadriadených orgánov, z investičného úveru, dotáciami zo štátneho rozpočtu,12) prípadne štátnych fondov, dotáciami z rozpočtov národných výborov, z príspevkov iných organizácií13) a z iných zdrojov;

b)

rozpočtové organizácie z prostriedkov štátneho rozpočtu, prípadne štátnych fondov, z prostriedkov rozpočtu národného výboru, z doplnkových zdrojov a z príspevkov iných organizácií;13)

c)

príspevkové organizácie z vlastných zdrojov, z príspevkov štátneho rozpočtu, prípadne štátnych fondov, z príspevkov rozpočtu národného výboru, z príspevkov iných organizácií,13) z investičného úveru, prípadne z iných zdrojov;

§ 11

Investičný fond výrobnej hospodárskej jednotky

(1)

Investičný fond výrobnej hospodárskej jednotky1) sa tvorí:

a)

prídelom podľa normatívu z odpisov základných prostriedkov, ktorý sa určí percentným podielom z plánovanej tvorby odpisov a prídelom podľa normatívu zo zisku, ktorý sa určí percentom zo zisku; normatívy sa určia z odpisov základných prostriedkov a zo zisku výrobnej hospodárskej jednotky ako celku v jej finančnom pláne, a to vo vzťahu k plánovanému objemu investícií (včítane plánovaných iných investícií), projektovej dokumentácie a splátok investičných úverov,

b)

z príspevkov od iných organizácií,4)

c)

z tržieb z predaja základných prostriedkov a investícií,

d)

prevodom z iných fondov v ustanovených prípadoch,5)

e)

z odpisov podriadených podnikov6) určených na centralizáciu,

f)

prevodom z iných zdrojov v ustanovených prípadoch.7)

(2)

Investičný fond výrobnej hospodárskej jednotky možno tvoriť aj:

a)

nadnormatívnym prídelom

b)

prídelom od nadriadeného ústredného orgánu z centralizovaných zdrojov,

c)

účelovým prídelom od nadriadeného ústredného orgánu (z centralizovaných odpisov základných prostriedkov, prípadne zo zisku) na financovanie investícií ustanovených ako záväzné úlohy štátneho plánu,

d)

účelovými dotáciami zo štátneho rozpočtu,9) prípadne zo štátnych fondov.

(3)

Pri výpočte prídelu zo zisku do investičného fondu výrobnej hospodárskej jednotky sa od skutočného zisku použitého pre výpočet výšky prídelu odpočítajú a ku skutočnej strate pripočítavajú sumy vyjadrujúce straty spôsobené neakostnou výrobou v plnej výške týchto strát, najviac však do sumy, ktorá nepresiahne 2 % z výkonov.10)

(4)

Prídel zo zisku podľa normatívu možno uskutočňovať v priebehu roka mesačne vo výške skutočnej potreby, najviac však do výšky určeného normatívu. Nadnormatívny prídel možno uskutočňovať v priebehu roka preddavkovo, najviac však do výšky ustanovenej v odseku 2 písm. a).

(5)

Prídel z odpisov základných prostriedkov možno uskutočňovať v priebehu roka preddavkovo mesačne až do výšky ročného plánu spôsobom a v lehotách ustanovených osobitným predpisom.11)

(6)

Investičný fond výrobných hospodárskych jednotiek s plánovanou stratou alebo s relatívne nízkou tvorbou zisku a výrobných hospodárskych jednotiek podliehajúcich odvodu voľného zostatku zisku, výrobných hospodárskych jednotiek v pôsobnosti Federálneho ministerstva palív a energetiky a výrobných hospodárskych jednotiek poľnohospodárskeho zásobovania a nákupu a poľnohospodárskej výroby, sa tvorí pevnou sumou podľa podmienok ustanovených nadriadeným ústredným orgánom po dohode s príslušným ministerstvom financií.

(7)

Investičný fond výrobnej hospodárskej jednotky sa používa:

a)

na financovanie plánovaných investícií a projektovej dokumentácie včítane autorského dozoru výrobnej hospodárskej jednotky,

b)

na financovanie iných investícií výrobnej hospodárskej jednotky,

c)

na úhradu splátok investičných úverov výrobnej hospodárskej jednotky,

d)

na poskytovanie príspevkov iným organizáciám,4)

e)

na prídely do investičných fondov podriadeným podnikom z centralizovaných zdrojov,

f)

na odvody nadriadenému ústrednému orgánu,

g)

na iné účely podľa osobitných predpisov.

(8)

Finančné prostriedky, ktoré sa nebudú čerpať v dôsledku neplnenia úloh na stavbách nad 10 mil. Kčs rozpočtových nákladov, nemožno použiť na financovanie ostatných investičných potrieb podľa odseku 7, s výnimkou skutočne dosiahnutých úspor rozpočtových nákladov dokončených stavieb.

(9)

Prostriedky investičného fondu výrobnej hospodárskej jednotky sa ukladajú na samostatnom účte v banke.

(10)

Prevody z investičného fondu výrobnej hospodárskej jednotky do iných fondov výrobnej hospodárskej jednotky nie sú dovolené.

§ 13

Investičný fond podniku

(1)

Investičný fond podniku,6) s výnimkou organizácií zahraničného obchodu, sa tvorí prídelom podľa normatívu z odpisov základných prostriedkov a zo zisku obdobne podľa § 11 ods. 1 písm. a), ods. 3 a ďalšími prídelmi podľa § 11 ods. 1 písm. b), c), d) a f).

(2)

Investičný fond podnikov,6) s výnimkou organizácií zahraničného obchodu, možno tvoriť aj obdobne podľa § 11 ods. 2.

(3)

Prídely do investičného fondu podniku, s výnimkou organizácií zahraničného obchodu, sa uskutočňujú obdobne podľa § 11 ods. 3, 4 a 5.

(4)

Investičný fond podnikov s plánovanou stratou alebo s relatívne nízkou tvorbou zisku, podnikov podliehajúcich odvodu voľného zostatku zisku, organizácií zahraničného obchodu, organizácií v pôsobnosti Federálneho ministerstva palív a energetiky, štátnych hospodárskych organizácií poľnohospodárskej výroby, organizácií riadených výrobnou hospodárskou jednotkou poľnohospodárskeho zásobovania a nákupu sa tvorí pevnou sumou podľa podmienok ustanovených nadriadeným ústredným orgánom po dohode s príslušným ministerstvom financií; ministerstvá financií republík ustanovujú podmienky pre organizácie riadené národnými výbormi.

(5)

Investičný fond podnikov a organizácií uvedených v odseku 4 sa používa:

a)

na financovanie plánovaných investícií a projektovej dokumentácie včítane autorského dozoru,

b)

na financovanie iných investícií,

c)

na úhradu splátok investičných úverov,

d)

na poskytovanie príspevkov iným organizáciám,4)

e)

na iné účely podľa osobitných predpisov.

(6)

Finančné prostriedky, ktoré sa nebudú čerpať v dôsledku neplnenia úloh na stavbách nad 10 mil. Kčs rozpočtových nákladov, nemožno použiť na financovanie ostatných investičných potrieb podľa odseku 5 s výnimkou skutočne dosiahnutých úspor rozpočtových nákladov dokončených stavieb.

(7)

Prostriedky investičného fondu sa ukladajú na samostatnom účte v banke.

(8)

Prevody z investičného fondu do iných fondov nie sú dovolené.

§ 16

Podklady pre financovanie projektovej dokumentácie a investícií

(1)

Organizácie, s výnimkou ustanovenou v odsekoch 2 a 3, sú povinné predložiť pobočke banky:

a)

plán investičnej výstavby,21)

b)

plán financovania investičnej výstavby,22)

c)

menovitý zoznam stavieb.21)

(2)

Rozpočtové a príspevkové organizácie sú povinné predložiť pobočke banky:

a)

plán investičnej výstavby,21)

b)

oznámenie limitu výdavkov na financovanie investičnej výstavby,

c)

menovitý zoznam stavieb.21)

(3)

Pri komplexnej bytovej výstavbe zahrnutej do plánu národných výborov je plán investičnej výstavby a menovitý zoznam stavieb nahradený režimom komplexnej bytovej výstavby.23)

(4)

Podklady predkladané podľa odsekov 1 a 2 musia byť v súlade so štátnym plánom a jeho ukazovateľmi, s výsledkami postupu pri zaraďovaní stavieb do návrhu vykonávacieho plánu.24) Podklady predkladané rozpočtovými a príspevkovými organizáciami včítane zmien musí potvrdiť priamo nadriadený, prípadne iný na to splnomocnený orgán.

(5)

Pri všetkých stavbách nad 10 mil. Kčs rozpočtových nákladov (hlava II-VIII súhrnného rozpočtu stavby) predkladajú organizácie pobočke banky pred začatím financovania:

a)

doklad o registrácii pripravovanej stavby12) (ako podklad pre financovanie projektových prác); nepredkladá sa pre stavby akcie Z,

b)

schválený súhrnný rozpočet stavby včítane rekapitulácie nákladov k súhrnnému rozpočtu13) a rekapitulácii nákladov podľa ucelených častí stavby, ktorá sa člení na ucelené časti,14)

c)

doklad o registrácii začínanej stavby.12)

(6)

Pri stavbách, na ktoré sa poskytuje dotácia zo štátneho rozpočtu, prípadne zo štátnych fondov alebo úver, predkladajú organizácie pobočke banky podklady uvedené v odseku 5 písm. b) bez ohľadu na výšku rozpočtových nákladov a zoznam stavieb dotovaných zo štátneho rozpočtu (štátnych fondov).

(7)

Pri stavbách obytných súborov predkladajú organizácie pobočke banky okrem podkladov uvedených v odseku 5 aj rovnopis hospodárskej zmluvy na dodávku celej stavebnej časti.

(8)

Pri trvalých porastoch (§ 2 ods. 3) predkladajú organizácie pobočke banky schválený rozpočet.5)

(9)

Pri dokončených stavbách nad 10 mil. Kčs rozpočtových nákladov a pri stavbách nad 2 mil. Kčs rozpočtových nákladov, na ktoré sa poskytuje dotácia alebo úver, predkladajú organizácie pobočke banky doklady o záverečnom technicko-ekonomickom vyhodnotení stavby uvedenej do prevádzky (užívania).5)

(10)

V prípade zmien (dodatkov) predložených podkladov pre financovanie projektovej dokumentácie a investícií sú organizácie povinné včas informovať pobočku banky a bezodkladne upraviť alebo doplniť predložené podklady.

(11)

Okrem podkladov uvedených v predchádzajúcich odsekoch predkladajú organizácie pobočke banky na vyžiadanie ďalšie podklady potrebné na zabezpečenie financovania a kontroly investícií.27)

§ 17

Podmienky financovania projektovej dokumentácie a investícií

(1)

Banka financuje projektovú dokumentáciu a investície v súlade s plánom rozvoja národného hospodárstva a za predpokladu, že sú splnené ustanovené kritériá efektívnosti,28) že organizácia má zabezpečené finančné zdroje na celý čas výstavby a vynakladá ich s najvyššou hospodárnosťou.

(2)

Financovanie uskutočňuje pobočka banky, v obvode ktorej je sídlo organizácie.

(3)