Zákon o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) (úplné znenie, ako vyplýva z neskorších zmien a doplnení)

PREDSEDA NÁRODNEJ RADY SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Federálne zhromaždenie Českej a Slovenskej Federatívnej Republiky sa uznieslo na tomto zákone:

HLAVA I

PREDMET ÚPRAVY

§ 1

Tento zákon upravuje podmienky živnostenského podnikania (ďalej len „živnosť“) a kontrolu nad ich dodržiavaním.

§ 2

Živnosťou je sústavná činnosť prevádzkovaná samostatne, vo vlastnom mene, na vlastnú zodpovednosť, za účelom dosiahnutia zisku a za podmienok ustanovených týmto zákonom.

§ 3

(1)

Živnosťou nie je

a)

prevádzkovanie činností vyhradených zákonom štátu alebo právnickej osobe určenej osobitným právnym predpisom,1)

b)

využívanie výsledkov duševnej tvorivej činnosti chránených osobitnými zákonmi2) ich pôvodcami vrátane vydávania, rozmnožovania a rozširovania literárnych a iných diel na vlastné náklady,

c)

činnosť pri výkone povolaní

1.

lekárov, lekárnikov, logopédov, psychoterapeutov a prírodných liečiteľov, zdravotníckych pracovníkov vrátane predavačov a spracovateľov liečivých rastlín s výnimkou očných optikov, protetikov a pedikérov,

2.

veterinárnych lekárov, veterinárnych pracovníkov a osôb vykonávajúcich odborné práce pri šľachtiteľskej a plemenárskej činnosti v chove hospodárskych zvierat,3)

3.

advokátov,4) komerčných právnikov,5) notárov5a) a patentových zástupcov,6)

4.

znalcov a tlmočníkov,7)

5.

overovateľov (audítorov)8) a daňových poradcov,

6.

burzových dohadzovačov a maklérov,

7.

sprostredkovateľov a rozhodcov kolektívnych sporov,9)

8.

zodpovedných geodetov,10)

9.

reštaurátorov kultúrnych pamiatok a zbierkových predmetov, ktoré sú dielami výtvarného umenia.

(2)

Živnosťou ďalej nie je

a)

činnosť bánk a iných oprávnených osôb vykonávajúcich bankovú činnosť, sporiteľní,12) poisťovní,13) búrz, organizátorov mimoburzových trhov, obchodníkov s cennými papiermi a zriaďovanie a správa kolektívnych majetkových účastí,14)

b)

usporadúvanie lotérií a iných podobných hier,15)

c)

banská činnosť a dobývanie ložísk nevyhradených nerastov vrátane úpravy a zušľachťovania nerastov vykonávaných v súvislosti s ich dobývaním, zabezpečovanie a likvidácia banských diel a lomov, ako aj vyhľadávanie a prieskum ložísk nevyhradených nerastov,16)

d)

výroba a rozvod elektriny, plynov a tepla okrem malých elektrární,17)

e)

poľnohospodárstvo a lesníctvo vrátane predaja nespracovaných poľnohospodárskych a lesných výrobkov za účelom spracovania alebo ďalšieho predaja,

f)

námorná doprava a morský rybolov,18)

g)

prevádzka celoštátnych dráh a súvisiace činnosti vykonávané prevádzkovateľom,19)

h)

zriaďovanie a prevádzkovanie jednotnej telekomunikačnej siete vrátane poskytovania služieb prostredníctvom tejto siete,20)

i)

hromadná výroba humánnych a veterinárnych liečivých prípravkov,21)

j)

výroba, dovoz, vývoz a odbyt psychotropných a omamných látok,22)

k)

rozhlasové a televízne vysielanie,

l)

skúšobníctvo,23)

m)

verejná pravidelná osobná cestná doprava,23a)

n)

činnosť autorizovaných architektov a autorizovaných stavebných inžinierov vykonávaná na základe autorizácie,23b)

o)

projektovanie, vykonávanie a vyhodnocovanie geologických prác,23c)

p)

výskum, vývoj, projektovanie, výroba, montáž, rekonštrukcie, opravy, údržba a skúšky zariadení v jadrovej energetike, stavebné práce na hermetickej obálke (zóne) vrátane zariadení zabezpečujúcich jej hermetickosť v jadrových zariadeniach a činnosti súvisiace s prevádzkou jadrových zariadení.23d)

(3)

Živnosťou takisto nie je predaj nespracovaných alebo spracovaných rastlinných a živočíšnych výrobkov z vlastnej drobnej pestovateľskej a chovateľskej činnosti fyzickými osobami a predaj lesných plodín priamym spotrebiteľom.

§ 4

Činnosti spojené s prenájmom nehnuteľností

(1)

Prenájom nehnuteľností, bytových a nebytových priestorov je živnosťou, ak sa popri prenájme poskytujú aj iné než základné služby spojené s prenájmom.

(2)

Prevádzkovanie garáží alebo odstavných plôch pre motorové vozidlá je živnosťou, ak sú splnené podmienky podľa odseku 1 alebo ak garáže, prípadne odstavné plochy slúžia na umiestnenie najmenej piatich vozidiel patriacich iným osobám než majiteľovi alebo nájomcovi nehnuteľnosti.

HLAVA II

PREVÁDZKOVANIE ŽIVNOSTI

§ 5

Subjekty oprávnené prevádzkovať živnosť

(1)

Živnosť môže prevádzkovať fyzická osoba alebo právnická osoba, ak splní podmienky ustanovené týmto zákonom (ďalej len „podnikateľ“); štátne povolenie na prevádzkovanie živnosti (ďalej len „koncesia“) sa vyžaduje len v prípadoch vymedzených týmto zákonom.

(2)

Fyzické osoby môžu prevádzkovať živnosť, ak to neobmedzujú alebo nevylučujú osobitné zákony.24)

§ 6

Všeobecné podmienky prevádzkovania živnosti

(1)

Všeobecnými podmienkami prevádzkovania živnosti fyzickými osobami sú

a)

dosiahnutie veku 18 rokov,

b)

spôsobilosť na právne úkony,

c)

bezúhonnosť,

ak tento zákon neustanovuje inak.

(2)

Za bezúhonného sa na účely tohto zákona nepovažuje ten, kto bol právoplatne odsúdený

a)

pre trestný čin, ktorého skutková podstata súvisí s predmetom podnikania,

b)

pre iný trestný čin spáchaný úmyselne, ak vzhľadom na povahu živnosti a osobu podnikateľa je obava, že sa dopustí rovnakého alebo podobného činu pri prevádzkovaní živnosti.

(3)

U právnickej osoby musí všeobecné podmienky podľa odseku 1 spĺňať osoba alebo osoby, ktoré sú jej štatutárnym orgánom.

§ 7

Osobitné podmienky prevádzkovania živnosti

(1)

Osobitnými podmienkami prevádzkovania živnosti sú odborná alebo iná spôsobilosť podľa tohto zákona alebo osobitných predpisov, ak ju tento zákon vyžaduje.

(2)

U právnickej osoby musí osobitné podmienky spĺňať jej zodpovedný zástupca.

§ 8

Prekážky prevádzkovania živnosti

(1)

Živnosť nemôže prevádzkovať fyzická osoba ani právnická osoba, na ktorej majetok bol vyhlásený alebo ukončený konkurz, v období troch rokov po ukončení konkurzu alebo po opätovnom potvrdení núteného vyrovnania, nie však skôr ako po jednom roku od vyporiadania jej záväzkov, ktoré sa viažu ku konkurzu podľa právoplatného rozvrhového uznesenia súdu.26) Ak podnikateľ spôsobil konkurz alebo nútené vyrovnanie úmyselne, môže prevádzkovať živnosť najskôr po piatich rokoch od úplného vyporiadania jeho záväzkov, ktoré sa viažu ku konkurzu podľa právoplatného rozvrhového uznesenia súdu.

(2)

Ustanovenie odseku 1 sa vzťahuje aj na fyzickú osobu alebo právnickú osobu, voči ktorej sa v uvedenom období navrhlo vyhlásenie konkurzu, návrh sa však zamietol pre nedostatok majetku dostačujúceho aspoň na úhradu trov konania.27)

(3)

Na prekážku podľa odsekov 1 a 2 sa neprihliada, ak došlo ku konkurzu alebo k nútenému vyrovnaniu v dôsledku úpadku alebo trestného činu tretej osoby.

(4)

Živnostenský úrad môže odpustiť prekážku uvedenú v odsekoch 1 a 2, ak hospodárske pomery osoby a jej správanie nasvedčujú, že pri prevádzkovaní živnosti bude riadne plniť svoje záväzky; pred rozhodnutím si vyžiada vyjadrenie príslušného živnostenského spoločenstva, ak je zriadené. Prekážku uvedenú v odsekoch 1 a 2 nemožno odpustiť, ak na podnikateľov majetok vyhlásil súd počas piatich rokov dvakrát konkurz alebo ak konkurz bol vyvolaný úmyselne.

(5)

Živnosť nemôže prevádzkovať fyzická osoba, ktorej uložil súd alebo správny orgán28) zákaz činnosti týkajúci sa prevádzkovania živnosti, dokiaľ zákaz trvá.

(6)

Súdy a správne orgány, ktoré rozhodli o skutočnostiach uvedených v odsekoch 1, 2 a 5, oznámia to živnostenskému úradu, ktorý vydal živnostenský list alebo koncesnú listinu fyzickej osobe alebo právnickej osobe uvedenej v týchto odsekoch, v lehote 15 dní od právoplatnosti rozhodnutia.

§ 9

Rozdelenie živností

Živnosti sú

a)

ohlasovacie, ktoré pri splnení určených podmienok sa smú prevádzkovať na základe ohlásenia,

b)

koncesované, ktoré sa smú prevádzkovať na základe koncesie.

§ 10

Živnostenské oprávnenie

(1)

Oprávnenie prevádzkovať živnosť (ďalej len „živnostenské oprávnenie“) vzniká právnickým osobám už zapísaným do obchodného registra, právnickým osobám, ktoré sa do obchodného registra nezapisujú, a fyzickým osobám

a)

pri ohlasovacích živnostiach dňom ohlásenia alebo, ak je v ohlásení uvedený neskorší deň začatia živnosti, týmto dňom; za deň ohlásenia sa považuje deň, ktorým má ohlásenie všetky náležitosti podľa § 45 a 46,

b)

pri koncesovaných živnostiach dňom doručenia koncesnej listiny.

(2)

Preukazom živnostenského oprávnenia je

a)

živnostenský list osvedčujúci splnenie podmienok ustanovených týmto zákonom na prevádzkovanie ohlasovacích živností, do vydania živnostenského listu rovnopis ohlásenia s preukázaným doručením,

b)

koncesná listina, ktorou bola udelená koncesia.

Týmito dokladmi sa podnikateľ preukazuje.

(3)

Zahraničným osobám28a) a fyzickým osobám, ktoré sa podľa osobitného právneho predpisu povinne zapisujú do obchodného registra, sa pri splnení určených podmienok vydá živnostenský list alebo koncesná listina pred zápisom do obchodného registra.

(4)

Na žiadosť zakladateľov, prípadne orgánov alebo osôb oprávnených podať návrh na zápis slovenskej právnickej osoby do obchodného registra vydá živnostenský úrad živnostenský list alebo koncesnú listinu pred zápisom do tohto registra, ak je preukázané, že právnická osoba bola založená.

(5)

Osobám uvedeným v odsekoch 3 a 4 vzniká živnostenské oprávnenie dňom zápisu do obchodného registra. Ak nepodajú návrh na zápis v lehote 90 dní od doručenia živnostenského listu alebo koncesnej listiny alebo ak sa návrhu nevyhovie, musia uvedené doklady do 15 dní vrátiť; živnostenský úrad o tom vydá na požiadanie potvrdenie.

(6)

Živnostenské oprávnenie nemožno preniesť na inú osobu. Iná osoba ho môže vykonávať, len ak to ustanovuje tento zákon.

(7)

Živnostenské oprávnenie možno vykonávať na celom území Slovenskej republiky.

§ 11

(1)

Zodpovedný zástupca je fyzická osoba ustanovená podnikateľom, ktorá zodpovedá za odborné prevádzkovanie živnosti. Zodpovedný zástupca musí byť pri prevádzkovaní živnosti v pracovnoprávnom vzťahu k podnikateľovi; to neplatí, ak je ním manžel (manželka) podnikateľa alebo, ak ide o právnickú osobu, jej spoločník alebo člen.

(2)

Zodpovedný zástupca musí spĺňať všeobecné i osobitné podmienky prevádzkovania živnosti (§ 6 a 7).

(3)

Zodpovedný zástupca musí mať trvalý pobyt28b) na území Slovenskej republiky, prípadne povolenie na dlhodobý pobyt na účely podnikania alebo povolenie na trvalý pobyt na území Slovenskej republiky28c) (ďalej len „bydlisko“).

(4)

Zodpovedným zástupcom právnickej osoby nemôže byť člen dozornej rady, prípadne iného kontrolného orgánu tejto právnickej osoby.

(5)

Funkciu zodpovedného zástupcu nemožno vykonávať vo viacerých ako v jednej prevádzkarni. V opodstatnených prípadoch môže živnostenský úrad povoliť výnimku.

(6)

Ak je podnikateľom právnická osoba, je povinná ustanoviť zodpovedného zástupcu, ak prevádzkuje remeselnú, viazanú alebo koncesovanú živnosť.

(7)

Ak je podnikateľom fyzická osoba, môže ustanoviť zodpovedného zástupcu, ktorého prostredníctvom bude živnosť prevádzkovať. Ak podnikateľ nespĺňa osobitné podmienky na prevádzkovanie živnosti (§ 7) alebo ak nemá bydlisko na území Slovenskej republiky, je povinný ustanoviť zodpovedného zástupcu. Fyzická osoba musí tiež ustanoviť zodpovedného zástupcu v prípadoch podľa odseku 8.

(8)

Podnikateľ, ktorý má zriadených viac ako jednu prevádzkareň a v nich prevádzkuje remeselnú, viazanú alebo koncesovanú živnosť, je povinný ustanoviť zodpovedného zástupcu pre každú takúto prevádzkareň.

(9)

Ustanovenie zodpovedného zástupcu, ako aj ukončenie výkonu jeho funkcie oznámi podnikateľ živnostenskému úradu v lehote 15 dní. To neplatí pre podnikateľov uvedených v odseku 8.

(10)

Ak zodpovedný zástupca prestane vykonávať funkciu, musí podnikateľ v lehote 15 dní ustanoviť nového zodpovedného zástupcu. Do ustanovenia nového zodpovedného zástupcu môže pokračovať v prevádzkovaní živnosti, ak tým neohrozí život, zdravie a bezpečnosť ľudí.

(11)

Ustanovenie odseku 10 sa nepoužije, ak v živnosti pokračuje podnikateľ, ktorý je fyzickou osobou, má bydlisko na území Slovenskej republiky a spĺňa všeobecné i osobitné podmienky na prevádzkovanie živnosti.

§ 12

(1)

V mene a na účet fyzickej osoby, ktorá z dôvodu nedostatku veku alebo rozhodnutia súdu nemá plnú spôsobilosť na právne úkony, možno živnosť prevádzkovať so súhlasom súdu, ak to navrhne jej zákonný zástupca.

(2)

Zodpovedného zástupcu v takom prípade ustanoví zákonný zástupca so súhlasom súdu; živnosť ohlási alebo o koncesiu požiada zákonný zástupca.

§ 13

Pokračovanie v živnosti pri úmrtí podnikateľa

(1)

Ak podnikateľ zomrie, môžu v živnosti pokračovať až do skončenia konania o prejednanie dedičstva

a)

dedičia zo zákona, ak niet dedičov zo závetu,

b)

dedičia zo závetu a pozostalý manžel, aj keď nie je dedičom, ak je spoluvlastníkom majetku používaného na prevádzkovanie živnosti,

c)

pozostalý manžel spĺňajúci podmienku uvedenú v písmene b), ak v živnosti nepokračujú dedičia,

d)

opatrovník na správu podniku, ak ho pre zachovanie prevádzky podniku ustanovil orgán prejednávajúci dedičstvo.

(2)

Ak osoba podľa odseku 1 písm. a) až c) nespĺňa podmienky ustanovené v § 6 a 7 alebo ak sú u nej prekážky podľa § 8, alebo ak nemá bydlisko na území Slovenskej republiky, musí bez meškania ustanoviť zodpovedného zástupcu.

(3)

Ak opatrovník podľa odseku 1 písm. d) nespĺňa podmienky ustanovené v § 7, musí bez meškania ustanoviť zodpovedného zástupcu.

(4)

Po skončení konania o dedičstve môžu pokračovať v živnosti osoby uvedené v odseku 1 písm. a) až c), ak nadobudli majetkový podiel na živnosti; ustanovenie odseku 2 platí obdobne. Ak však do šiestich mesiacov od skončenia konania o dedičstve nezískajú vlastné živnostenské oprávnenie, nemôžu ďalej živnosť prevádzkovať. Pozostalý manžel, ktorý bol spoluvlastníkom majetku používaného na prevádzkovanie živnosti alebo ktorý tento majetok alebo podiel na ňom dedičstvom nadobudol, môže prevádzkovať živnosť aj po tejto lehote na základe živnostenského oprávnenia poručiteľa.

§ 14

Pokračovanie v živnosti pri premene obchodnej spoločnosti

(1)

Pri premene obchodnej spoločnosti (ďalej len „spoločnosť“) na inú formu spoločnosti alebo na družstvo môže nová spoločnosť, prípadne družstvo pokračovať v prevádzkovaní živnosti zaniknutej spoločnosti.

(2)

Pri zlúčení alebo splynutí spoločnosti platí ustanovenie odseku 1 obdobne.

(3)

Pri rozdelení spoločnosti môžu pokračovať v živnosti zaniknutej spoločnosti všetky novovzniknuté spoločnosti, na ktoré prešla prevádzkareň, v ktorej sa príslušná živnosť zaniknutej spoločnosti prevádzkovala. Osoby oprávnené konať v mene rozdeľovanej spoločnosti oznámia v lehote 15 dní odo dňa výmazu spoločnosti z obchodného registra živnostenskému úradu, v akom rozsahu bude každá z novovzniknutých spoločností v živnosti pokračovať, ako aj údaje, ktoré sa zapisujú do živnostenského registra. Živnostenský úrad na základe tohto oznámenia vydá nové živnostenské listy alebo koncesné listiny.

§ 15

Pokračovanie v živnosti pri premene družstva

Pri premene družstva na spoločnosť, pri zlúčení alebo splynutí družstiev alebo pri rozdelení družstva platia ustanovenia § 14 obdobne.

§ 16

Prevádzkovanie väčšieho počtu živností jedným podnikateľom

Podnikateľ môže prevádzkovať viac živností, ak má pre každú z nich živnostenské oprávnenie.

§ 17

Prevádzkareň

(1)

Prevádzkarňou sa rozumie priestor, v ktorom sa prevádzkuje živnosť.

(2)