Zákon Národnej rady Slovenskej republiky o správnych poplatkoch

NÁRODNEJ RADY SLOVENSKEJ REPUBLIKY

z 22. júna 1995

Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone:

§ 1

Úvodné ustanovenie

Tento zákon upravuje správne poplatky (ďalej len „poplatky“), ktoré sa platia za úkony a konania orgánov štátnej správy, vyšších územných celkov, obcí, štátnych archívov,1) uznaných vzdelávacích inštitúcií,1aa) DataCentra a správcu informačného systému dátového centra obcí1ab) a Centra právnej pomoci1ac) (ďalej len „správny orgán“).

§ 2

Predmet poplatkov

Predmetom poplatkov sú úkony a konania správnych orgánov, ktoré sú uvedené v sadzobníku správnych poplatkov (ďalej len „sadzobník“). Sadzobník tvorí prílohu, ktorá je súčasťou tohto zákona.

§ 3

Poplatník

(1)

Poplatníkom je právnická osoba alebo fyzická osoba, ktorá dala podnet na úkon alebo konanie, ak tento zákon neustanovuje inak.

(2)

Ak je poplatníkov niekoľko, sú povinní zaplatiť poplatok spoločne a nerozdielne.

§ 4

(1)

Od poplatkov sú oslobodené tieto právnické osoby a fyzické osoby:

a)

štátne orgány, obce, vyššie územné celky a rozpočtové organizácie, s výnimkou položky 10 a 11 sadzobníka, ak tento zákon neustanovuje inak,

b)

Slovenský pozemkový fond pri úkonoch a konaniach, ktoré vykonáva v mene Slovenskej republiky, s výnimkou položky 10 a 11 sadzobníka, ak tento zákon neustanovuje inak,

c)

diplomatickí zástupcovia poverení v Slovenskej republike, konzuli z povolania a ďalšie osoby, ktoré podľa medzinárodného práva2) požívajú výsady a imunitu za predpokladu, že je zaručená vzájomnosť,

d)

správca majetku štátu pri prevode správy majetku štátu.

(2)

Od poplatkov sú okrem osôb uvedených v odseku 1 oslobodené aj súdy, prokuratúra, orgány činné v trestnom konaní, notári pri výkone činnosti súdneho komisára podľa osobitného predpisu,1a) exekútori pri výkone exekúcie podľa osobitného predpisu,1b) správca v konaní podľa osobitných predpisov,1ba) likvidátor,1bb) Slovenský Červený kríž pri plnení úloh podľa osobitného predpisu1c) a právnická osoba so 100 % majetkovou účasťou štátu na účely preverenia údajov poskytnutých osobami, ktoré boli zaradené do programu poskytovania pomoci štátu občanom, ktorí stratili schopnosť splácať úver na bývanie v dôsledku hospodárskej krízy.

(3)

Od poplatkov sú oslobodené úkony súvisiace s vykonávaním všeobecne záväzných právnych predpisov

a)

o sociálnom zabezpečení vrátane dôchodkového zabezpečenia, nemocenského zabezpečenia, sociálneho poistenia, starobného dôchodkového sporenia, doplnkového dôchodkového sporenia, štátnych sociálnych dávok a sociálnej pomoci,

b)

o priestupkoch,3)

c)

o slobodnom prístupe k informáciám.

(4)

Od poplatkov sú oslobodené úkony a konania vykonané a uskutočnené v dôsledku živelnej pohromy.

(5)

Od poplatkov sú ďalej oslobodené úkony, o ktorých tak určuje medzinárodná zmluva alebo medzinárodná dohoda, ktorými je Slovenská republika viazaná.

(6)

Od poplatkov sú oslobodené konania a úkony, ktorých predmetom je zmena priezviska po uzavretí manželstva; to neplatí, ak sa vydáva doklad urýchlene na žiadosť poplatníka.

§ 5

Základ poplatku pri sadzbe poplatku ustanovenej percentom

(1)

Pri sadzbe poplatku ustanovenej percentom je základom poplatku cena predmetu spoplatneného úkonu uvedená v príslušnej položke sadzobníka.

(2)

Poplatník je povinný oznámiť cenu predmetu úkonu správnemu orgánu, ktorý poplatok vyberá. Ak poplatník cenu neuvedie ani po výzve, zistí ju správny orgán sám na náklady poplatníka.

(3)

Základ poplatku sa zaokrúhľuje na celé euro nadol.

§ 6

Sadzba poplatku

(1)

Sadzba poplatku je určená v sadzobníku pevnou sumou alebo percentuálnou sadzbou zo základu poplatku s výnimkou položky 240 sadzobníka.

(2)

Ak sa úkony a konania vykonávajú na základe návrhu podaného elektronickými prostriedkami alebo prostredníctvom poštového podniku vykonávajúceho činnosť osvedčujúcej osoby5) (ďalej len „osvedčujúca osoba“) a ak tento zákon pri jednotlivých položkách sadzobníka neustanovuje inak, sadzba poplatku je 50 % z poplatku určeného podľa sadzobníka; v týchto prípadoch sa však poplatok znižuje najviac o 50 eur. Ak sú súčasťou návrhu prílohy, uplatní sa znížená sadzba poplatkov podľa prvej vety len vtedy, ak sú tieto prílohy v elektronickej podobe.

(3)

Ak sa sadzba poplatku v sadzobníku určuje za počet začatých strán a úkon sa vykonáva v elektronickej podobe, spoplatňuje sa celý úkon sadzbou poplatku určenou v sadzobníku, inak sadzbou poplatku v najnižšej sume ustanovenej v sadzobníku, ak je táto v sadzobníku ustanovená; na počet strán sa v tomto prípade neprihliada. Ustanovenie odseku 2 sa nepoužije.

(4)

Ak je sadzba poplatku určená za konanie, rozumie sa tým konanie na jednom stupni.

§ 6a

Zaokrúhľovanie poplatku

Vypočítaný poplatok sa zaokrúhli, ak § 7 ods. 6 neustanovuje inak, s presnosťou na eurocenty tak, že ak suma prevyšujúca celé číslo je

a)

menšia ako 50, poplatok sa zaokrúhli na celé euro nadol,

b)

rovná 50, poplatok sa nezaokrúhli,

c)

väčšia ako 50, poplatok sa zaokrúhli na pol eura nadol.

§ 7

Platenie poplatkov

(1)

Poplatky sa platia v eurách, ak odsek 6 neustanovuje inak.

(2)

Ak sa poplatky neplatia spôsobom podľa odseku 5, platia sa prostredníctvom

a)

centrálneho systému evidencie poplatkov, ktorý prevádzkuje právnická osoba so 100-percentnou majetkovou účasťou štátu podľa § 18a (ďalej len „prevádzkovateľ systému“) alebo

b)

centrálneho systému evidencie poplatkov Štátnej pokladnice.5a)

(3)

Spôsoby úhrady prostredníctvom centrálneho systému evidencie poplatkov prevádzkovateľa systému sú hotovosť, platobná karta, poštový poukaz, bezhotovostný prevod z účtu vedeného u poskytovateľa platobných služieb.5b) Na vykonanie platby sa použije technické zariadenie prevádzkovateľa systému, platobná brána alebo platobný predpis podľa odseku 8. Poplatky sa platia na účet prevádzkovateľa systému. Platbu v hotovosti alebo platobnou kartou na správnom orgáne možno vykonať, ak správny orgán má na tento spôsob platby vytvorené technické podmienky. Poplatky možno platiť aj prostredníctvom osvedčujúcej osoby.6ab) Ak ide o poplatky za úkony vykonávané obcami alebo vyššími územnými celkami v rámci preneseného výkonu štátnej správy prostredníctvom ústredného portálu verejnej správy,7ac) špecializovaného portálu7ad) alebo osvedčujúcej osoby, môžu sa platiť platobnou kartou alebo bezhotovostným prevodom z účtu vedeného u poskytovateľa platobných služieb prostredníctvom centrálneho systému evidencie poplatkov prevádzkovateľa systému a na účet prevádzkovateľa systému.

(4)

Spôsoby úhrady prostredníctvom centrálneho systému evidencie poplatkov Štátnej pokladnice sú hotovosť, platobná karta, poštový poukaz, bezhotovostný prevod z účtu vedeného u poskytovateľa platobných služieb. Na vykonanie platby sa použije technické zariadenie Štátnej pokladnice, platobná brána Štátnej pokladnice6) alebo platobný predpis podľa odseku 8. Poplatky sa platia na účet vedený v Štátnej pokladnici. Platbu v hotovosti alebo platobnou kartou na správnom orgáne možno vykonať, ak správny orgán má na tento spôsob platby vytvorené technické podmienky. Ak ide o poplatky za úkony vykonávané obcami alebo vyššími územnými celkami v rámci preneseného výkonu štátnej správy prostredníctvom ústredného portálu verejnej správy, špecializovaného portálu alebo osvedčujúcej osoby, môžu sa platiť platobnou kartou alebo bezhotovostným prevodom z účtu vedeného u poskytovateľa platobných služieb prostredníctvom centrálneho systému evidencie poplatkov Štátnej pokladnice a na účet vedený v Štátnej pokladnici.

(5)

Poplatky za úkony a konania vykonávané obcami a vyššími územnými celkami sa platia v hotovosti, poštovým poukazom, bezhotovostným prevodom z účtu vedeného u poskytovateľa platobných služieb, prostredníctvom osvedčujúcej osoby alebo platobnej brány Štátnej pokladnice. Poplatky za úkony a konania vykonávané obcami podľa položiek 59 až 62 sadzobníka sa platia podľa odseku 4.

(6)

Zastupiteľský úrad Slovenskej republiky v zahraničí7ae) (ďalej len „zastupiteľský úrad“) vyberá poplatky v eurách alebo v príslušnej mene štátu, v ktorom má zastupiteľský úrad svoje sídlo, prepočítané z meny euro referenčným výmenným kurzom určeným a vyhláseným Európskou centrálnou bankou alebo Národnou bankou Slovenska6a) v deň predchádzajúci prvému kalendárnemu dňu v mesiaci, v ktorom sa poplatok vyberá alebo oznamuje jeho suma. Zastupiteľský úrad môže prijať platbu aj v mene iného štátu, než v ktorom má svoje sídlo. Poplatky sa po prepočte zaokrúhľujú na celú základnú jednotku cudzej meny nahor. Poplatník, ktorý je cudzozemcom,7) môže platiť poplatky na hraničnom priechode Slovenskej republiky v cudzej mene. Zastupiteľský úrad môže vystaviť hromadný platobný predpis k viacerým poplatkovým úkonom.

(7)

Na technickom zariadení prevádzkovateľa systému alebo technickom zariadení Štátnej pokladnice, ktoré sú umiestnené na správnom orgáne, sa môžu platiť poplatky v hotovosti, ak suma na úhradu neprevyšuje 500 eur; to neplatí pre zastupiteľský úrad, ktorý môže prijať platbu v hotovosti aj v sume prevyšujúcej 500 eur. Na technickom zariadení prevádzkovateľa systému umiestnenom na pošte alebo na technickom zariadení zmluvnej strany Štátnej pokladnice podľa osobitného predpisu7aea) sa môžu platiť poplatky v hotovosti do sumy 15 000 eur.

(8)

Platobný predpis je elektronický záznam v centrálnej evidencii poplatkov, ktorý obsahuje informáciu o sume na úhradu, variabilný symbol a označenie správneho orgánu, ktorý spoplatnený úkon alebo konanie vykonáva, a ak sa sprístupňuje poplatníkovi, má listinnú podobu alebo elektronickú podobu. Platobným predpisom sa sprístupní platobná inštrukcia na označenie platby, ktorou je najmä číslo účtu a variabilný symbol. Poplatník je platbu poplatku povinný označiť identifikačnými údajmi, ktorými sú číslo účtu a variabilný symbol.

(9)

Ak nastane nepredvídané a výnimočné prerušenie prevádzky centrálneho systému evidencie poplatkov prevádzkovateľa systému alebo centrálneho systému evidencie poplatkov Štátnej pokladnice trvajúce dlhšie ako tri pracovné dni, poplatky sa platia priamo na účet vedený v Štátnej pokladnici. Ministerstvo financií Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo financií“) oznámi túto skutočnosť na svojom webovom sídle alebo prostredníctvom masovokomunikačných prostriedkov.

§ 8

Vznik poplatkovej povinnosti a splatnosť poplatkov

(1)

Poplatky určené v sadzobníku pevnou sumou sa platia bez výzvy a sú splatné pri podaní, ktoré smeruje k vykonaniu úkonu alebo k uskutočneniu konania, ak pri jednotlivých položkách sadzobníka nie je ustanovené inak. Podaním vzniká zároveň poplatková povinnosť. Ak nebol poplatok zaplatený pri podaní alebo v určenej sume, je splatný do 15 dní odo dňa doručenia písomnej výzvy správneho orgánu na jeho zaplatenie.

(2)

Poplatky určené v sadzobníku percentuálnou sadzbou sa platia pred vykonaním úkonu na základe písomnej výzvy, ak pri jednotlivých položkách sadzobníka nie je ustanovené inak, a sú splatné do 15 dní odo dňa doručenia písomnej výzvy na ich zaplatenie, ak pri jednotlivých položkách sadzobníka nie je ustanovené inak.

§ 9

Následky nezaplatenia poplatku

Ak poplatky splatné podľa § 8 tohto zákona nebudú zaplatené, správny orgán úkon nevykoná a konanie zastaví. Proti rozhodnutiu o zastavení konania pre nezaplatenie poplatku sa nemožno odvolať.

§ 10

Vrátenie poplatku

(1)

Správny orgán rozhodne o vrátení poplatku v plnej výške, ak sa nemohol vykonať úkon alebo uskutočniť konanie bez zavinenia poplatníka v lehote ustanovenej podľa osobitného predpisu alebo na základe žiadosti poplatníka, ak bol poplatok zaplatený bez toho, aby bol na to poplatník povinný, ak pri jednotlivých položkách v sadzobníku nie je ustanovené inak. Na účely tohto zákona sa lehota ustanovená osobitným predpisom považuje za zachovanú, ak v posledný deň lehoty správny orgán

a)

odovzdá spoplatnené vybavenie na poštovú prepravu,

b)

odošle spoplatnené vybavenie elektronicky podľa osobitného predpisu7ab) alebo

c)

odovzdá poplatníkovi spoplatnené vybavenie.

(2)

Správny orgán na základe žiadosti poplatníka rozhodne o vrátení sumy, o ktorú poplatník zaplatil viac, než bol povinný (ďalej len „preplatok“).

(3)

Poplatok alebo preplatok vráti

a)

prevádzkovateľ systému do 30 dní odo dňa doručenia odpisu právoplatného rozhodnutia o vrátení poplatku alebo preplatku alebo doručenia rovnopisu záznamu o vrátení poplatku alebo preplatku podľa odseku 8; odpis právoplatného rozhodnutia o vrátení poplatku alebo preplatku alebo rovnopis záznamu o vrátení poplatku alebo preplatku podľa odseku 8 je správny orgán zapojený do centrálneho systému evidencie poplatkov prevádzkovateľa systému povinný odoslať prevádzkovateľovi systému bez zbytočného odkladu,

b)

správny orgán zapojený do centrálneho systému evidencie poplatkov Štátnej pokladnice do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia o vrátení poplatku alebo preplatku alebo na základe záznamu o vrátení poplatku alebo preplatku podľa odseku 8, a to vystavením príkazu na vrátenie v centrálnom systéme evidencie poplatkov Štátnej pokladnice z účtu vedeného v Štátnej pokladnici,

c)

správny orgán, ktorý poplatok vybral mimo centrálneho systému evidencie poplatkov, do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia o vrátení poplatku alebo preplatku.

(4)

Ak správny orgán alebo prevádzkovateľ systému nevráti poplatok alebo preplatok v lehote uvedenej v odseku 3, je povinný zaplatiť poplatníkovi úrok z omeškania z poplatku alebo preplatku, ktorý sa mal vrátiť, vo výške trojnásobku základnej úrokovej sadzby Európskej centrálnej banky platnej v deň vrátenia poplatku alebo preplatku. Ak trojnásobok základnej úrokovej sadzby Európskej centrálnej banky nedosiahne 5 %, pri výpočte úroku sa namiesto trojnásobku základnej úrokovej sadzby Európskej centrálnej banky použije ročná úroková sadzba 5 %. Úrok z omeškania sa priznáva za každý deň omeškania vrátenia poplatku alebo preplatku až do dňa ich vrátenia. Úrok z omeškania z poplatku alebo preplatku je správny orgán alebo prevádzkovateľ systému povinný zaplatiť, len ak v úhrne za celú dobu omeškania prevyšuje sumu 2,50 eura.

(5)

Ak sa úkon nevykonal alebo konanie sa neuskutočnilo z dôvodov na strane poplatníka, správny orgán môže na žiadosť poplatníka rozhodnúť o vrátení poplatku, najviac však vo výške 65 % zo zaplateného poplatku; ustanovenia odsekov 3 a 4 sa použijú primerane. Poplatok, ktorý sa má vrátiť, sa zaokrúhľuje na eurocenty nahor.

(6)

Rozhodnutie o vrátení poplatku alebo preplatku musí obsahovať

a)

označenie správneho orgánu, ktorý o vrátení poplatku alebo preplatku rozhodol,

b)

dátum vydania rozhodnutia,

c)

presné označenie poplatníka,

d)

trvalý pobyt (sídlo) poplatníka,

e)

výrok, ktorý obsahuje rozhodnutie vo veci s uvedením ustanovenia, podľa ktorého sa poplatok alebo preplatok vracia,

f)

spôsob úhrady poplatku,

g)

identifikačné údaje platby poplatku pridelené centrálnym systémom evidencie poplatkov prevádzkovateľa systému alebo centrálnym systémom evidencie poplatkov Štátnej pokladnice,

h)

poplatok alebo preplatok, ktorý sa má vrátiť, prípadne číslo účtu poplatníka vedeného u poskytovateľa platobných služieb, na ktorý sa má poplatok alebo preplatok vrátiť,

i)

podpis povereného zamestnanca správneho orgánu s uvedením jeho mena, priezviska a funkcie,

j)

odtlačok úradnej pečiatky.

(7)

Proti rozhodnutiu o vrátení poplatku a preplatku sa nemožno odvolať. Rozhodnutie nadobúda právoplatnosť dňom doručenia.

(8)

Vo veciach Obchodného vestníka podľa osobitného zákona7af) doručí správny orgán rovnopis záznamu o vrátení poplatku alebo preplatku, ktorý sa má vrátiť podľa odsekov 1, 2 alebo odseku 5; záznam o vrátení poplatku alebo preplatku obsahuje označenie správneho orgánu, presné označenie poplatníka, trvalý pobyt (sídlo) poplatníka, evidenčné číslo platby poplatku pridelené centrálnym systémom evidencie poplatkov, výšku poplatku alebo preplatku, ktorý sa má vrátiť, dátum záznamu správneho orgánu a prípadne číslo účtu poplatníka vedeného u poskytovateľa platobných služieb, na ktorý sa má poplatok alebo preplatok vrátiť. Záznam o vrátení poplatku alebo preplatku obsahuje podpis povereného zamestnanca s uvedením jeho mena, priezviska a funkcie a odtlačok úradnej pečiatky, ak sa rozhodnutie nevyhotovuje v elektronickej podobe.

(9)

Správny orgán rozhodnutie o vrátení poplatku alebo preplatku nevydá, ak suma, ktorá sa má vrátiť, neprevyšuje 2,50 eura. Správny orgán, ktorým je zastupiteľský úrad, rozhodnutie o vrátení poplatku alebo preplatku nevydá, ak suma, ktorá sa má vrátiť, neprevyšuje 15 eur.

(10)